Sygn. akt VIII U 1454/20 UZASADNIENIE Decyzją z 29.05.2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. po rozpoznaniu wniosku z 27.04.2020 r. przyznał B. K. emeryturę od 27.04.2020 r., tj. od daty osiągnięcia wieku emerytalnego. Podstawę obliczenia emerytury stanowi kwota kapitału początkowego z uwzględnieniem waloryzacji kapitału początkowego zewidencjonowanego na koncie do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury (154.674,37 zł). Emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia emerytury przez średnie dalsze trwanie życia, dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę (217,60 miesięcy). Wysokość emerytury wyniosła 710,82 zł. /decyzja k. 88-90 plik II akt ZUS/ Odwołanie od w/w decyzji w dniu 17.06.2020 r. złożył ubezpieczony, wnosząc o jej zmianę. Wniósł o zaliczenie mu do stażu pracy okresu zatrudnienia w Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w R. od 1.07.1981 r. do 30.09.1986 r. na stanowisku palacza - konserwator urządzeń wodnych, elektrycznych. /odwołanie k. 3-3v/ W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Dodatkowo wskazał, że nie zaliczył do stażu w kapitale początkowym okresu pracy w P. w R. od 1.07.1981 r. do 30.09.1986 r. z powodu braku danych dotyczących ilości dni przepracowanych w danym roku. /odpowiedź na odwołanie k. 12-12v/ Na rozprawie z 9.11.2021 r. pełnomocnik wnioskodawcy poparł odwołanie, wnosząc o przyznanie emerytury zgodnie z hipotetycznymi wyliczeniami ZUS. Nadto wniósł o zasądzenie kosztów procesu w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przypisanych. /stanowisko 00:04:19 – płyta CD k. 64/ Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: Ubezpieczony B. K. urodził się (...) /okoliczność bezsporna/ W dniu 27.04.2020 r. ubezpieczony złożył wniosek o emeryturę. /wniosek k. 1 – 3 plik II akt ZUS/ Decyzją z 22.05.2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. ustalił kapitał początkowy B. K. na dzień 1 stycznia 1999 r. Do obliczenia podstawy wymiaru kapitału początkowego oraz wskaźnika wysokości tej podstawy przyjął przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych, tj. 1987-1996. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego wyniósł 25,92 %, co zostało pomnożone przez kwotę bazową w wysokości 1.220,89 zł, w związku z czym podstawa wymiaru kapitału początkowego wyniosła 316,45 zł. Przyjęto łącznie 8 lat, 8 miesięcy i 3 dni, tj. 104 miesiące okresów składkowych oraz 3 miesiące i 13 dni, tj. 3 miesiące okresów nieskładkowych. Współczynnik proporcjonalny do osiągniętego do dnia 31 grudnia 1998 roku wieku oraz okresu składkowego i nieskładkowego wyniósł 44,63 %. Średnie dalsze trwanie życia wyrażone w miesiącach dla osoby w wieku 62 lat przyjęto w ilości 209 miesięcy. W związku z powyższym wysokość kapitału początkowego ustalona na dzień 1 stycznia 1999 roku wyniosła 34.903 zł. Do ustalenia wartości kapitału początkowego nie zaliczono okresu pracy w Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w R. od 1.07.1981 r. do 30.09.1986 r. z powodu braku danych dotyczących ilości dni przepracowanych w danym roku. Organ rentowy zaliczył okres pracy w Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w R. od 2.04.1981 r. do 30.06.1981 r. /decyzja k. 5-6 plik I akt ZUS, obliczenie wskaźnika k. 7 plik I akt ZUS, wykaz wprowadzonych okresów ubezpieczonego k. 2 plik I akt ZUS, wykaz wprowadzonych dochodów ubezpieczonego k. 3 plik I akt ZUS, odpowiedź na odwołanie k. 12-12v/ Zaskarżoną decyzją z 29.05.2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. po rozpoznaniu wniosku z 27.04.2020 r. przyznał B. K. emeryturę od 27.04.2020 r., tj. od daty osiągnięcia wieku emerytalnego. Podstawę obliczenia emerytury stanowi kwota kapitału początkowego z uwzględnieniem waloryzacji kapitału początkowego zewidencjonowanego na koncie do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury (154.674,37 zł). Emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia emerytury przez średnie dalsze trwanie życia, dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę (217,60 miesięcy). Wysokość emerytury wyniosła 710,82 zł. /decyzja k. 88-90 plik II akt ZUS/ Wnioskodawca był zatrudniony w Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w R. od 2.04.1981 r. do 30.09.1986 r. na stanowisku palacza, konserwatora urządzeń wodnych, elektrycznych w pełnym wymiarze czasu pracy. Ze świadectwa pracy wystawionego przez pracodawcę wynika, że ubezpieczony ostatnio otrzymywał wynagrodzenie w stawce godzinowej, tj. 0,175 dniówki za godzinę, tj. 71 zł za godzinę + 15% dodatku stażowego. /świadectwo pracy – k. 1-2 – akta osobowe – koperta k. 36, k. 28 -29 plik II akt ZUS, umowa o pracę – k. 3-4 – akta osobowe – koperta k. 36, k. 30-31 plik II akt ZUS, k. 43, angaż k. 23 – akta osobowe – koperta k. 36, k. 39v, legitymacja ubezpieczeniowa k. 62, k. 72 plik II akt ZUS, wyciąg z dowodu osobistego k. 64 plik II akt ZUS/ Z umowy o pracę z 2.04.1981 r. wynika, że wnioskodawca został początkowo zatrudniony na stanowisku pracownika grupy budowlanej za wynagrodzeniem w stawce godzinowej, tj. 17,60 zł za godzinę. Po ukończeniu kursu kwalifikacyjnego w zawodzie palacza c-o w dniu 6.02.1982 r. (egzamin złożony w dniu 20.04.1982 r.), wnioskodawcy powierzono obowiązki palacza. W dniu 23.05.1983 r. wnioskodawca złożył kolejny egzamin, uzyskując uprawnienia do pracy przy eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych w zakresie prac warsztatowych konserwacyjno – remontowych. Z angażu z 30.07.1985 r. wynika, że z dniem 1.07.1985 r. wnioskodawcy oprócz dotychczasowych obowiązków palacza powierzono obowiązki napraw i konserwacji urządzeń wodnych, elektrycznych i paszociągów na fermie bojlerów oraz zwiększono mu wynagrodzenie z 0,163 na 0,175 za godzinę. /zaświadczenie ukończenia kursu k. 7-8 – akta osobowe – koperta k. 36, zaświadczenie kwalifikacyjne w zakresie eksploatacji urządzeń energetycznych k. 9-10 – akta osobowe – koperta k. 36, zakres czynności i obowiązki palacza k. 12 – akta osobowe – koperta k. 36, zaświadczenie kwalifikacyjne w zakresie eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych k. 15-16 – akta osobowe – koperta k. 36/ Ubezpieczony podczas zatrudnienia w w/w Spółdzielni wykonywał swoją pracę w wymiarze co najmniej 8 godzin dziennie, co najmniej 5 dni w tygodniu. Początkowo pracował jako robotnik budowlany, następnie po ukończeniu kursu kwalifikacyjnego w zawodzie palacza c-o jako palacz a po ukończeniu kursu elektryka dodatkowo jako konserwator urządzeń wodnych, elektrycznych. Pracował od 8 do 12 godzin dziennie. Pracował wg ustalonego grafiku. Wynagrodzenie było płacone raz w miesiącu. /zeznania świadka M. S. 00:13:20 – płyta CD k. 46, zeznania wnioskodawcy 00:04:02 – płyta CD k. 64 w zw. z 00:02:25 i dalej – płyta CD k. 46 oraz 00:01:25 – płyta CD k. 56/ Wnioskodawca był członkiem spółdzielni od 07.1983 r. i z tego tytułu nie otrzymywał dodatku. W szczególności z pisma pracodawcy z 3.09.1983 r. wynika, że w lipcu br., czyli w lipcu roku sporządzenia pisma (1983 rok) wnioskodawca został członkiem spółdzielni. /deklaracja członkowska k. 5 – akta osobowe – koperta k. 36, k. 40, pismo pracodawcy k. 22 plik II akt ZUS, zeznania wnioskodawcy 00:04:02 – płyta CD k. 64 w zw. z 00:02:25 i dalej – płyta CD k. 46 oraz 00:01:25 – płyta CD k. 56/ Wnioskodawca korzystał z urlopów wypoczynkowych, rzadko przebywał na zwolnieniach lekarskich. /zeznania wnioskodawcy 00:04:02 – płyta CD k. 64 w zw. z 00:02:25 i dalej – płyta CD k. 46 oraz 00:01:25 – płyta CD k. 56/ Za każdą godzinę pracy wnioskodawca miał stałą stawkę, którą podwyższono w związku z powierzeniem mu obowiązków konserwatora. Przez cały okres zatrudnienia pracował po 240 godzin miesięcznie. Oprócz stawki godzinowej miał dodatek za pranie (15 zł). /zeznania wnioskodawcy 00:04:02 – płyta CD k. 64 w zw. z 00:02:25 i dalej – płyta CD k. 46 oraz 00:01:25 – płyta CD k. 56/ Z list płac zachowanych z okresu zatrudnienia w w/w Spółdzielni wynika, że wnioskodawca otrzymał następujące wynagrodzenie: - w 1981 r. (brak listy za 11.1981 r.) - 59.985,00 zł, - w 1982 r. - 138.939 zł, - w 1983 r. - 206.597 zł, - w 1984 r. - 294.058 zł, - w 1985 r. - 311.629 zł, - w 1986 r. - 180.413 zł. /listy płac za lata 1981-1986 – koperta k. 51, odpisy skrócone wysokości zarobków koperta k. 54 oraz k. 40v- 42v/ Za okres zatrudnienia od 01.07.1983 r. do 30.09.1986 r. w w/w Spółdzielni w dokumentacji płacowej widnieje informacja o liczbie przepracowanych dni w każdym roku. /bezsporne, listy płac za lata 1981-1986 – koperta k. 51, odpisy skrócone wysokości zarobków koperta k. 54 oraz k. 40v- 42v, hipotetyczne wyliczenie ZUS – plik II akt ZUS, pismo procesowe ZUS k. 59-60/ Przy przyjęciu dotychczas uwzględnionych przez organ rentowy wynagrodzeń wnioskodawcy oraz w okresie zatrudnienia w Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w R. w spornym okresie wynagrodzenia w wysokości wynikającej z list płac oraz odpisów skróconych wysokości zarobków wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego obliczony z 10 kolejnych lat kalendarzowych 1981-1990 wyniósł 72,73 %, kapitał początkowy ustalony na dzień 1 stycznia 1999 r. wyniósł 63.130,54 zł, kwota zwaloryzowanego kapitału początkowego na dzień 27.04.2020 r. – 279.766,04 zł a wysokość emerytury na dzień 27.04.2020 r. – 1.285,69 zł (po waloryzacji na dzień 01.03.2021r. - 1.340,20 zł). /hipotetyczne wyliczenie ZUS – plik II akt ZUS, pismo procesowe ZUS k. 59-60/. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie należy wskazać, że bezspornym jest, iż wnioskodawca uzyskał prawo do emerytury na podstawie art. 26 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity Dz. U z 2021 r., poz. 291 ze zm.). Spór dotyczył jedynie uwzględnienia w okresach składkowych przyjętych do obliczenia kapitału początkowego stażu pracy w Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w R. od 1.07.1981 r. do 30.09.1986 r. oraz wynagrodzenia osiąganego przez ubezpieczonego w tym okresie. W myśl art. 26 ust. 1 w/w ustawy w zw. z art. 24 w/w ustawy, emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w sposób określony w art. 25 przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę danego ubezpieczonego, z uwzględnieniem ust. 5 i art. 183. Wiek ubezpieczonego w dniu przejścia na emeryturę wyraża się w ukończonych latach i miesiącach (ust. 2). Średnie dalsze trwanie życia ustala się wspólnie dla mężczyzn i kobiet oraz wyraża się w miesiącach (ust. 3). W myśl art. 174 ust. 2, 3b, 4, 8, 9a przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy okresy składkowe, o których mowa w art. 6, okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5, okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1 – 3 i 6 – 12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2. Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999 r. (ust. 3). Zgodnie z art. 6 ust. 2 pkt 12 powołanej ustawy, za okresy składkowe uważa się również przypadające przed dniem 15 listopada 1991 r. następujące okresy, za które została opłacona składka na ubezpieczenie społeczne albo za które nie było obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne: pracy na obszarze Państwa Polskiego w rolniczych spółdzielniach produkcyjnych i w innych spółdzielniach zrzeszonych w (...) Związku Rolniczych Spółdzielni Produkcyjnych, w zespołowych gospodarstwach rolnych spółdzielni kółek rolniczych zrzeszonych w Krajowym Związku (...) oraz pracy na rzecz tych spółdzielni:
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.