Sygn. akt III AUa 907/23 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 sierpnia 2024 r. Sąd Apelacyjny w Lublinie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący Sędzia (del.) Iwona Jawor-Piszcz Protokolant: sekretarz sądowy Joanna Malena po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2024 r. w L. sprawy P. K. przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o ustalenie podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników na skutek apelacji P. K. od wyroku Sądu Okręgowego w Siedlcach z dnia 2 października 2023 r. sygn. akt IV U 668/22 zmienia zaskarżony wyrok oraz poprzedzającą go decyzję i ustala, że nie ustało ubezpieczenie społeczne rolników dla P. K. z dniem 1 lipca 2018 roku. Iwona Jawor-Piszcz Sygn. akt III AUa 907/23 UZASADNIENIE Sąd Okresowy w Siedlcach wyrokiem z dnia 2 października 2023 roku oddalił odwołanie P. K. od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 12 września 2022 roku znak (...), którą stwierdzono ustanie ubezpieczenia społecznego rolników P. K. w zakresie wypadkowym, chorobowym i macierzyńskim oraz emerytalno-rentowym od dnia 1 lipca 2018 roku. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że ubezpieczenie społeczne rolników P. K. ustało w związku z podleganiem innemu ubezpieczeniu z tytułu zatrudnienia poza rolnictwem na podstawie umowy zlecenia i niespełnieniem warunków określonych w art. 5b ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników od dnia 1 lipca 2018 roku z powodu uzyskania przychodu brutto w rozliczeniu miesięcznym przekraczającego kwotę równą minimalnemu wynagrodzeniu za pracę, tj. kwotę ponad 2 100 zł brutto w miesiącu lipcu 2018 roku. Swoje rozstrzygnięcie Sąd pierwszej instancji oparł na następujących ustaleniach faktycznych i rozważaniach prawnych. P. K. jest właścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni (...)ha fizycznego, tj. (...) ha przeliczeniowego. Z tego tytułu od 1 kwietnia 2000 roku został objęty ubezpieczeniem społecznym rolników jako rolnik prowadzący gospodarstwo o powierzchni powyżej 1 ha przeliczeniowego. Łącznie z odpisem tej decyzji ubezpieczony otrzymał informację o tym, że rolnik ma obowiązek, nie czekając na wezwanie, zgłaszać w terminie 14 dni Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o okolicznościach mających wpływ na podleganiu ubezpieczeniu i o zmianie tych okoliczności. Gospodarstwo ubezpieczonego ukierunkowane jest na uprawę zbóż i ziemniaków oraz hodowlę kur. Głównym źródłem utrzymania ubezpieczonego są pieniądze uzyskane ze sprzedaży kurzych jajek. Od dnia 1 października 2007 roku ubezpieczony równoległe z prowadzeniem działalności rolniczej prowadzi pozarolniczą działalność gospodarczą w zakresie pogrzebów i działalności pokrewnej. W związku z prowadzeniem działalności rolniczej przy równoczesnym prowadzeniu działalności gospodarczej, ubezpieczony w trybie art. 5a ustawy z dnia 20 grudnia 1990 roku podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników. Od dnia 1 kwietnia 2017 roku ubezpieczony podjął zatrudnienie na podstawie umowy zlecenia zawartej z (...) Sp. z o. o. z siedzibą w R.. Praca ubezpieczonego polegała na ochronie obiektu. Wnioskodawca zawierał ze zleceniodawcą umowy zlecenia na okres miesiąca. Sąd Okręgowy wywiódł, iż ubezpieczony nie zgłosił do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego faktu uzyskiwania przychodu z tytułu umów zlecenia, a w okresie od kwietnia 2017 roku do czerwca 2018 roku miesięczny przychód P. K. z tytułu wykonywania umów zlecenia wynosił mnie niż kwota minimalnego wynagrodzenia w danym okresie. Przychód za lipiec 2018 roku w kwocie 2 215,29 zł przekroczył kwotę minimalnego miesięcznego wynagrodzenia, które wynosiło wówczas 2 100 zł. Jak wskazał Sąd pierwszej instancji w 2022 roku organ rentowy otrzymał informację dotyczącą okresów zatrudnienia na umowę zlecenie od dnia 1 kwietnia 2017 roku oraz informację o miesięcznych kwotach przychodu stanowiących podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne. Z tej informacji tej wynikało, że przychód ubezpieczonego z tytułu umowy zlecenia w lipcu 2018 roku przekroczył kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2018r., tj. kwotę 2 100 zł, gdyż wyniósł 2 215,29 zł, wobec powyższego wydana została zaskarżona decyzja. Powyższy stan faktyczny Sąd Okręgowy ustalił na podstawie dokumentów w postaci informacji o wysokości składek odprowadzonych na ubezpieczenie społeczne P. K. do ZUS od wynagrodzenia z tytułu umów zlecenia w okresie od stycznia do lipca 2018 roku, odpisów deklaracji ZUS (...) dotyczących P. K. za okres od stycznia do lipca 2017 roku. Dokumenty te nie były kwestionowane przez żadną ze stron, jak również nie budziły zastrzeżeń Sądu pierwszej instancji, co do swej prawdziwości. Dokonując oceny mocy dowodowej Sąd Okręgowy uznał częściowo za wiarygodne zeznania świadka M. K., nie dając wiary twierdzeniom świadka, że wynagrodzenie z umowy zlecenia zawartej z ubezpieczonym, a dotyczącej lipca 2018 roku obejmowało dodatkową kwotę sumy tzw. premii należnych ubezpieczonemu od stycznia do lipca 2018 roku w łącznej wysokości 201,39 zł, a w rozbiciu miesięcznym po 28,77 zł. Również i tej części zeznania ubezpieczonego P. K. nie zostały przez Sąd Okręgowy uznane za przekonujące. Sąd ten odmówił również wiary dokumentom w postaci zaświadczenie (...) Sp. z o. o. z 26 września 2022 roku oraz odpisom umów zlecenia dotyczących okresu od stycznia do lipca 2018 roku, w których znajdował się zapis o tzw. premii. Sąd pierwszej instancji wskazał, iż nie dał wiary tym dowodom, gdyż wynikające z nich treści są sprzeczne z zasadami logicznego rozumowania. Twierdzenia świadka i ubezpieczonego nie odpowiadały prawdzie i miały jedynie zmierzać do osiągnięcia przez ubezpieczonego korzystnego dla niego rezultatu przedmiotowego postępowania. Sąd Okręgowy podkreślił, iż w swoim ponad dwudziestoletnim doświadczeniu zawodowym nigdy wcześniej nie spotkał się z umową zlecenia, która przewidywała wypłatę „premii”, wskazując, iż pojęcie premii jest związane z uzyskiwaniem wynagrodzenia w ramach stosunku pracy. Nadto wysokość premii ustalona na poziomie kwoty 28,77 zł nie znajduje żadnego uzasadnienia w treści umowy zlecenia, a jej wysokość w żaden logiczny sposób nie jest powiązana z wysokością wynagrodzenie za wykonanie umowy zlecenia, co więcej czytając treść umowy zlecenia przedstawionej przez płatnika składek można dojść do abstrakcyjnych wniosków, że różnica między wynagrodzeniem za prawidłowe wykonanie umowy zlecenia, a wynagrodzeniem za nieprawidłowe wykonanie umowy zlecenia stanowi właśnie tę kwotę niespełna 30 zł, gdy całość wynagrodzenia kształtuje się na poziomie około 2 000 zł. Niezrozumiałym jest również fakt, braku wypłaty kwoty premii w poszczególnych miesiącach, skoro jej wysokość została w umowie wprost wskazana, a także dlaczego nie ma już zapisu o premii w kolejnych umowach zlecenia. Zdaniem Sądu pierwszej instancji umowy zlecenia o treści takiej, jak została przedstawiona w odpisach dokumentów załączonych do sprawy, tj., z uwzględnieniem rzekomej premii powstały dopiero po wydaniu zaskarżonej decyzji i tylko i wyłącznie na potrzeby korzystnego rozstrzygnięcia dla ubezpieczonego. Z tych względów Sąd odmówił wiary wymienionym powyżej dowodom. Dokonując oceny prawnej Sąd Okręgowy przypomniał, iż w sprawie bezsporne jest, że od dnia 1 kwietnia 2017 roku ubezpieczony prowadził działalność rolniczą i równolegle wykonywał pracę na podstawie umowy zlecenia. Wskazał, że ubezpieczenie społeczne rolników jest co do zasady ubezpieczeniem subsydiarnym, co oznacza, że rolnik lub domownik nie podlega temu ubezpieczeniu jeżeli podlega innemu (nierolniczemu) ubezpieczeniu. Stosownie do art. 7 ust. 1 oraz art. 16 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników ( Dz.U. 2024 poz. 90 tekst jednolity ze zmianami) ubezpieczeniu wypadkowemu, chorobowemu, macierzyńskiemu, emerytalnemu oraz rentowemu podlega rolnik lub domownik rolnika, jeżeli nie podlega on innemu ubezpieczeniu społecznemu. Przepisy ustawy z dnia 20 grudnia 1990 roku o ubezpieczeniu społecznym rolników zawierają uregulowania, które pozwalają rolnikowi w określonych sytuacjach na pozostanie w ubezpieczeniu społecznym rolników, tj. kontynuowanie tego ubezpieczenia mimo podjęcia równolegle pozarolniczej działalności gospodarczej (art. 5a ustawy), czy też wykonywania pracy poza rolnictwem na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, albo innej umowy o świadczenie usług, do której stosuje się przepisy kodeksu cywilnego i uzyskiwania z tego tytułu wynagrodzenia (art. 5b ustawy). Przepis art. 5b ust. 1 wskazanej ustawy stanowi, że rolnik, który podlegając ubezpieczeniu w pełnym zakresie z mocy ustawy, został objęty innym ubezpieczeniem społecznym z tytułu wykonywania umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych, lub powołania do rady nadzorczej, podlega nadal temu ubezpieczeniu w okresie wykonywania umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych, lub pełnienia funkcji w radzie nadzorczej, pomimo objęcia go z tego tytułu innym ubezpieczeniem społecznym, jeżeli przychód osiągany z tego tytułu w rozliczeniu miesięcznym nie przekracza kwoty równej minimalnemu wynagrodzeniu za pracę, ustalonemu na podstawie odrębnych przepisów. W tym miejscu Sąd Okręgowy wskazał, iż minimalne miesięczne wynagrodzenie w 2018 roku wynosiło 2 100 zł brutto. Podniósł, iż na podstawie przytoczonej wyżej regulacji art. 5b ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników ubezpieczony jako rolnik – z chwilą podjęcia zatrudnienia na podstawie umowy zlecenia mógł w dalszym ciągu kontynuować ubezpieczenie społeczne rolników osiągając jednocześnie wynagrodzenie z tytułu umowy zlecenia. Zauważył, że zgodnie z regulacją art. 5b ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników rolnik może podlegać nadal ubezpieczeniu społecznemu rolników podejmując zatrudnienie na podstawie umowy zlecenia o ile przychód osiągany z tego tytułu w rozliczeniu miesięcznym nie przekracza kwoty określonej w tym przepisie. Z przedstawionych wyżej ustaleń zdaniem Sądu Okręgowego wynika, że w lipcu 2018 roku przychód osiągnięty przez ubezpieczonego z tytułu umowy zlecenia zawartej ze Spółką (...) przekroczył w rozliczeniu miesięcznym kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę, bo wyniósł 2 215,29 zł. Okoliczność ta spowodowała, że ubezpieczony od początku tego miesiąca przestał spełniać przesłanki do podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników. Dlatego w ocenie Sądu organ rentowy zasadnie wydał decyzję z 12 września 2022 roku o ustaniu ubezpieczenia społecznego rolników P. K. od dnia 1 lipca 2018 roku Jak stanowi art. 3a ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników ubezpieczenie ustaje od dnia następującego po dniu, w którym ustały okoliczności uzasadniające podleganie ubezpieczeniu. Natomiast przepis art. 39 ust. 4 ustawy o ubezpieczeniu społecznemu rolników wskazuje, że w razie zmiany stanu faktycznego lub stanu prawnego, na podstawie którego wydano decyzję o ustaleniu podlegania ubezpieczeniu, wydaje się nową decyzję w tej sprawie. Wobec powyższego Sąd pierwszej instancji uznał, że ubezpieczony przekroczył przewidzianą przez ustawodawcę kwotę graniczną, co stanowiło podstawę, by wyłączyć go od dnia 1 lipca 2018 roku z rolniczego ubezpieczenia społecznego, a następnie wydać zaskarżoną decyzję do ustalenia ustania obowiązku opłacania składek. W ocenie swej Sąd Okręgowy wskazał także, iż ubezpieczony w realiach niniejszej sprawy nie ma podstaw do podnoszenia, że wykluczenie go z ubezpieczenia społecznego rolników kilka lat wstecz jest sprzeczne z zasadą ochrony zaufania jednostki do państwa i stanowionego przez nie prawa, tak zwanej zasady lojalności państwa względem obywateli, gdyż to ubezpieczony nie dopełnił ciążącego na nim obowiązku zawiadomienia w odpowiednim czasie organu rentowego o zmianie okoliczności uzasadniających ustanie przesłanek do podleganiu ubezpieczeniu społecznemu rolników. Gdyby ubezpieczony zgłosił Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, że podjął zatrudnienie na podstawie umowy zlecenia i przychód przekroczył w danym miesiącu wysokość minimalnego wynagrodzenia, to decyzja w tym przedmiocie zapadłaby odpowiednio wcześniej. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd Okręgowy na podstawie powołanych przepisów i art. 477 14 § 1 k.p.c. oddalił odwołanie ubezpieczonego. Z wyrokiem nie zgodził się wnioskodawca, skarżąc go w całości. Zarzucił:
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.