S ygn. akt XXV C 303/23 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 16 października 2023 r. Sąd Okręgowy w Warszawie XXV Wydział Cywilny, w składzie: Przewodniczący: sędzia Tomasz Gal Protokolant: stażysta Adam Darnikowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2023 r. w Warszawie sprawy z powództwa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. przeciwko (...) S.A. w W. o zapłatę zasądza od (...) S.A. w W. na rzecz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. kwotę 94.194,43 zł (dziewięćdziesiąt cztery tysiące sto dziewięćdziesiąt cztery złote, 43/100) z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia 29 listopada 2022 r. do dnia zapłaty, Ustala, że strona powodowa wygrała niniejszy proces w całości, pozostawiając wyliczenie kosztów procesu referendarzowi sądowemu. Sygn. akt XXV C 303/23 UZASADNIENIE Powódka Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. wystąpiła przeciwko pozwanej (...) S.A. w W. o zapłatę kwoty 94.194,43 zł wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie od dnia 29 listopada 2022 r. do dnia zapłaty oraz zasądzenie od pozwanej na swoją rzecz zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Podstawę faktyczną powództwa stanowiły twierdzenia o nienależytym wykonaniu przez pozwaną umowy z dnia 8 czerwca 2021 r. na dostawę powódce energii elektrycznej. Pozwana nie wywiązała się z dostarczenia powódce energii, wobec czego zgodnie z §10 ust. 7 umowy powódce przysługuje roszczenie o odszkodowanie za powstałą szkodę, w wysokości stanowiącej różnicę pomiędzy ceną kupna energii przez powódkę u innego operatora, a ceną wynikającą z ww. umowy obejmujące okres od 1 lutego 2022 r. do 30 czerwca 2022 r. (pozew – k. 3-6). Nakazem zapłaty w postępowaniu upominawczym z 11 kwietnia 2023 r., XXV Nc 63/23 Sąd rozstrzygnął zgodnie z żądaniami pozwu (nakaz zapłaty – k. 32). Pozwana (...) S.A. w W. zaskarżyła powyższe rozstrzygnięcie w całości, wnosząc o oddalenie powództwa oraz zasądzenie od powódki na swoją rzecz zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych ewentualnie zmniejszenie odszkodowania z kwoty 94.194,43 zł do kwoty 10.000,00 zł. Według pozwanej na moment złożenia oferty oraz zawarcia umowy, pozwana zadeklarowała cenę zgodną z ówczesnymi realiami, zakładając normalny wzrost cen na rynku hurtowym. Na przestrzeni 2021 roku ceny rynkowe energii elektrycznej wymknęły się poza jakiekolwiek schematy. Zwyżka cen hurtowych energii elektrycznej była sytuacją nadzwyczajną, niezależną od pozwanej. Pozwana w momencie zawierania umowy kalkulowała marżę brutto z kontraktu na poziomie (...)% i zysk na całej umowie na poziomie (...) zł netto. Nadzwyczajna sytuacja na rynku powodowała, że pozwana poniosłaby stratę w wysokości co najmniej (...) zł netto. Nawet zawarcie przez strony aneksu do umowy nie uchroniło pozwanej przed koniecznością wypowiedzenia umowy. Pozwana wskazała, że wypowiedzenie umowy nastąpiło z 21 dniowym wyprzedzeniem. Powódka miała dostatecznie dużo czasu na zawarcie nowej umowy w trybie sprzedaży z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 prawa zamówień publicznych. Stosowna umowa została zawarta przez powódkę dopiero 1 czerwca 2022 r., co zmusiło powódkę do przejścia na tzw. sprzedaż rezerwową, zwiększając koszty nabycia przez powódkę energii elektrycznej. Zobowiązany do odszkodowania ponosi odpowiedzialność tylko za normalne następstwa działania lub zaniechania z którego szkoda wynikła (art. 361 k.c.). Pomiędzy zachowaniem pozwanego a szkodą po stronie powódki nie zachodzi związek przyczynowy, to brak działania powódki spowodował wystąpienie szkody. Z ostrożności procesowej pozwana wystąpiła o miarkowanie wysokości odszkodowania na podstawie art. 322 k.p.c. bowiem powódka miała wpływ na wysokość szkody (sprzeciw od nakazu zapłaty w postępowaniu upominawczym – k. 38-41). W toku postępowania strony podtrzymywały dotychczasowe stanowiska (pismo procesowe powódki z 13 czerwca 2023 r. – k. 63-65v). Na podstawie przedstawionego materiału dowodowego Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: W dniu 8 czerwca 2021 r. pomiędzy Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. (Zamawiający) a (...) S.A. w W. (Wykonawca) została zawarta umowa sprzedaży energii elektrycznej nr (...) Umowę zawarto w wyniku wyboru oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (okoliczności bezsporne; dowód: umowa z dnia 8 czerwca 2021 r. – k. 11-15). Wykonawca zobowiązał się do sprzedaży energii elektrycznej do obiektów Zamawiającego wymienionych w załączniku nr 1 do umowy zgodnie ze złożoną w postępowaniu Ofertą, która stanowi załącznik nr 4 do Umowy (§2 ust. 1 Umowy). Wykonawca na podstawie Umowy zobowiązał się do sprzedaży energii elektrycznej dla wszystkich PPE Zamawiającego wymienionych w załączniku nr 1 do Umowy za ceny określone w §6 w okresie od dnia 01 lipca 2021 r. do 30 czerwca 2022 r. (§2 ust. 5 Umowy). Umowa została zawarta na czas określony od 01 lipca 2021 r. do 30 czerwca 2022 r. (§9 ust.1 i 2 Umowy). Wykonawca nie gwarantuje ciągłości sprzedaży energii elektrycznej oraz nie ponosi odpowiedzialności za niedostarczenie energii elektrycznej do obiektów Zamawiającego w przypadku klęsk żywiołowych, innych przypadków siły wyższej, awarii w systemie przesyłu oraz awarii sieciowych, jak również z powodu wyłączeń dokonywanych przez (...), które nie są z winy Wykonawcy (§4 ust. 2 Umowy). Rozwiązanie Umowy nie zwalnia Stron z obowiązku uregulowania wobec drugiej strony wszelkich zobowiązań z niej wynikających (§10 ust. 1 Umowy). W przypadku, gdy Wykonawca, z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, zaprzestanie na stałe, bądź tymczasowo, sprzedaży energii elektrycznej na rzecz zamawiającego, skutkiem czego sprzedaż ta będzie realizowana przez tzw. „sprzedawcę rezerwowego”, o czym jest mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 ppkt [b] Prawa energetycznego, Wykonawca będzie zobowiązany do naprawienia powstałej stąd szkody. Za powstałą w takiej sytuacji szkodę uważa się w szczególności różnicę w kosztach zakupu energii elektrycznej od tzw. „sprzedawcy rezerwowego”, w stosunku do kosztów, jakie powinny były zostać poniesione na podstawie Umowy. Dotyczy to całego okresu realizacji sprzedaży energii elektrycznej przez tzw. „sprzedawcę rezerwowego”, z tym, że nie dłużej niż do chwili wznowienia sprzedaży przez Wykonawcę bądź innego sprzedawcę energii elektrycznej wyłonionego w przetargu publicznym z tym, że nigdy dłużej niż do 30 czerwca 2022 r. (§10 ust. 7 Umowy). Strony w §13 Umowy zastrzegły na rzecz Zamawiającego (ust. 1) oraz Wykonawcy (ust. 2) kary umowne z tytułu rozwiązania Umowy z winy Wykonawcy albo Zamawiającego. Jednocześnie zastrzegły w §13 ust. 3, że mogą dochodzić odszkodowania uzupełniającego na zasadach ogólnych Kodeksu cywilnego, przenoszącego wysokość kar umownych – do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody. Wykonawca w piśmie z dnia 19 października 2021 r. skierował do Zamawiającego wniosek o rozwiązanie Umowy. W uzasadnieniu wskazano, że wniosek podyktowany jest faktem drastycznego, nieoczekiwanego i niemożliwego do przewidzenia wzrostu cen energii elektrycznej na rynku hurtowym, który może spowodować utratę płynności przez Wykonawcę, który nie jest w stanie dostarczyć energii elektrycznej po cenie określonej w Umowie. W przypadku braku możliwości rozwiązania Umowy za porozumieniem stron, Wykonawca zaproponował zawarcie aneksu do Umowy polegającego na zmianie obowiązujących w Umowie cen energii elektrycznej ze stawki (...) zł netto na stawkę (...) zł netto za 1 kWh (dowód: wniosek z 19 października 2021 r. – k. 16-17). W dniu 28 października 2021 r. strony zawarły Aneks nr 1 do Umowy na podstawie którego podwyższono ceny jednostkowe sprzedaży energii elektrycznej dla poszczególnych grup taryfowych do kwoty 0,5383 zł/kWh energii elektrycznej (dowód: aneks nr 1 z 28 października 2021 r. – k. 18-18v). Pismem z 22 grudnia 2021 r. Wykonawca złożył Zamawiającemu oświadczenie o wypowiedzeniu Umowy, z dniem 31 stycznia 2022 r. Wykonawca oświadczył, że nie jest w stanie realizować Umowy po przyjętych cenach, ze względu na wzrost kosztów kupna energii elektrycznej na rynku bilansującym. Wykonawca wyjaśnił, że wypowiedzenie podyktowane jest siłą wyższą, faktem drastycznego, nieoczekiwanego i niemożliwego do przewidzenia wzrostu cen energii elektrycznej na rynku hurtowym, który może spowodować utratę płynności finansowej Wykonawcy. Przedmiotowe oświadczenie wpłynęło do Zamawiającego w dniu 4 stycznia 2022 r. (data prezentaty) (dowód: wypowiedzenie z 22 grudnia 2021 r. – k. 20-20v). Zamawiający w piśmie z 21 stycznia 2022 r. wskazał na konsekwencje finansowe rozwiązania Umowy, prosząc o potwierdzenie, czy Wykonawca podtrzymuje oświadczenie o rozwiązaniu Umowy (dowód: pismo z 21 stycznia 2022 r. – k. 21). W 2022 r. średnia roczna cena sprzedaży energii na rynku konkurencyjnym w 2022 roku była niemal dwukrotnie wyższa, aniżeli w 2021 roku (okoliczność bezsporna; dowód: komunikat Urzędu Regulacji Energetyki dostępny powszechnie pod adresem strony internetowej: https://www.ure.gov.pl/pl/urzad/informacje-ogolne/aktualnosci/11001,Urzad-Regulacji-Energetyki-publikuje-zestawienia-srednich-cen-sprzedazy-energii-.html). Powódka w dniu 1 czerwca 2022 r. zawarła z (...) Sp. z o.o. w S. umowę sprzedaży energii elektrycznej, która zastąpiła Umowę wypowiedzianą przez pozwaną. Umowę zawarto w wyniku wyboru oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzonego w trybie podstawowym na podstawie art. 275 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej nastąpiło od dnia 01 lipca 2022 r. (okoliczności bezsporne; dowód: umowa z dnia 1 czerwca 2022 r. – k. 26-27). Pismem z 2 września 2022 r. Zamawiający wezwał Wykonawcę do zapłaty kwoty 94.194,43 zł w terminie 14 dni od otrzymania pisma. Jako podstawę żądania Zamawiający wskazał odszkodowanie powstałe w wyniku poniesionej przez Zamawiającego szkody, w następstwie wypowiedzenia Umowy przez Wykonawcę. Odszkodowanie obliczono na podstawie §10 ust. 7 Umowy, dotyczyło okresu od 01 lutego 2022 r. do 30 czerwca 2022 r. Zamawiający podał, że od dnia 01 lutego 2022 r. uruchomiono umowy ze sprzedawcami rezerwowymi na dostawę energii elektrycznej: (...) S.A., (...) Sp. z o.o. Od dnia 01 lipca 2022 r., obowiązuje natomiast umowa na sprzedaż energii elektrycznej, wyłoniony w przetargu publicznym. Wykonawca odebrał przedmiotowe pismo w dniu 22 września 2022 r. (dowód: wezwanie do zapłaty z 02 września 2022 r. – k. 22-24; zpo z 22 września 2022 r. – k. 25). Według złożonych wraz z pismem z faktur VAT oraz zestawienia kosztów stanowiących różnicę wynikającą z zawarcia umów rezerwowych w stosunku do Umowy, Powódka poniosła dodatkowe koszty z tego tytułu w okresie od 01 lutego 2022 r. do 30 czerwca 2022 r. w łącznej wysokości 94.194,43 zł brutto (okoliczności bezsporne; dowód: zestawienie kosztów stanowiące załącznik do wezwania do zapłaty z 02 września 2022 r. – k. 24-24v w zw. z fakturami VAT stanowiącymi załącznik do pisma powódki z 21 sierpnia 2023 r. – k. 75-138). Sąd dokonał następującej oceny dowodów: Powyższy stan faktyczny ustalono na podstawie dowodów z dokumentów prywatnych przytoczonych w uzasadnieniu, których wiarygodności oraz treści żadna ze stron nie podważała. Zważywszy na stanowiska procesowe stron, Sąd nie znalazł uzasadnionych podstaw do podważenia ich wiarygodności. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Powództwo zasługiwało na uwzględnienie. Sprzedaż energii elektrycznej w ramach umowy, w której powódka upatruje podstaw odpowiedzialności odszkodowawczej pozwanej, odbywała się na warunkach określonych w: ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. prawo energetyczne oraz zgodnie z wydanymi na jej podstawie przepisami wykonawczymi, kodeksie cywilnym, koncesji udzielonej pozwanej oraz w oparciu o postanowienia samej umowy (vide: §1 ust. 2 Umowy – k. 11). Powódka jest odbiorcą końcowym w rozumieniu art. 3 pkt 13a prawa energetycznego (vide: §1 ust. 3 Umowy – k. 11). Pozwana jest przedsiębiorcą posiadającym koncesję na obrót energią elektryczną ( vide: §1 ust. 5 Umowy – k. 11v). Według art. 5 ust. 1 prawa energetycznego dostarczanie paliw gazowych lub energii odbywa się, po uprzednim przyłączeniu do sieci, o którym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji albo umowy sprzedaży, umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji i umowy o świadczenie usług magazynowania paliw gazowych lub umowy o świadczenie usług skraplania gazu. Zgodnie z art. 4j ust. 1 Prawa energetycznego odbiorca paliw gazowych lub energii ma prawo zakupu tych paliw lub energii od wybranego przez siebie sprzedawcy. Umowa sprzedaży paliw gazowych lub energii elektrycznej powinna zawierać, co najmniej postanowienia określające: miejsce dostarczenia paliw gazowych lub energii do odbiorcy i ilość tych paliw lub energii w podziale na okresy umowne, moc umowną oraz warunki wprowadzania jej zmian, cenę lub grupę taryfową stosowane w rozliczeniach i warunki wprowadzania zmian tej ceny i grupy taryfowej, sposób prowadzenia rozliczeń, wysokość bonifikaty za niedotrzymanie standardów jakościowych obsługi odbiorców, odpowiedzialność stron za niedotrzymanie warunków umowy, okres obowiązywania umowy i warunki jej rozwiązania oraz pouczenie o konsekwencjach wyboru sprzedawcy rezerwowego (art. 5 ust. 2 Prawa energetycznego). Wobec braku uregulowania w Prawie energetycznym kwestii dotyczących odszkodowań z tytułu nienależytego wykonania umowy sprzedaży energii elektrycznej, należy odwołać się w tej materii do ogólnych uregulowań odpowiedzialności kontraktowej zawartych w Kodeksie cywilnym. Pojęcie odpowiedzialności kontraktowej oznacza zbiorczo wszystkie negatywne skutki, które wynikają z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania. Do przesłanek odpowiedzialności kontraktowej (art. 471 k.c.) należą: niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązania, będące następstwem okoliczności, za które dłużnik ponosi odpowiedzialność, szkoda po stronie wierzyciela, związek przyczynowy między zdarzeniem w postaci niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania a szkodą. Stan rozumiany jako niewykonanie zobowiązania zachodzi wówczas, gdy zachowanie się dłużnika całkowicie odbiega od treści łączącego strony stosunku zobowiązaniowego. Nienależyte wykonanie występuje zaś, gdy zachowanie się dłużnika częściowo pozostaje w zgodzie z treścią zobowiązania, a częściowo jest z nią sprzeczne (zob. m.in. wyrok SN z 30 października 2002 r., V CKN 1287/00, Lex nr 577500). Odwołując się do treści art. 471 k.c. oraz uwzględniając art. 6 k.c. należy stwierdzić, że przy odpowiedzialności kontraktowej ciężar dowodu rozkłada się następująco: wierzyciel (powód) ma wykazać:
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.