Sygn. akt III U 508/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 4 czerwca 2014 r. Sąd Okręgowy w Przemyślu III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie następującym : Przewodniczący SSO Anna Kicman Protokolant st. sekr. sądowy Katarzyna Maziarczyk - Kotwica po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2014 r. w Przemyślu na rozprawie sprawy A. H. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w R. o emeryturę na skutek odwołania A. H. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w R. z dnia 17 marca 2014 r., znak: (...) i z dnia 22 kwietnia 2014 r., znak: (...) zmienia zaskarżone decyzje w ten sposób, że przyznaje wnioskodawcy A. H. prawo do emerytury, począwszy od 1 lutego 2014 r. Sygn. akt III U 508/14 UZASADNIENIE wyroku z dnia 4 czerwca 2014 r. Decyzją z dnia 17 marca 2014 r., znak: (...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił wnioskodawcy A. H. przyznania emerytury. W podstawie prawnej powołano art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 Nr 153, poz. 1227 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ze zm.). W uzasadnieniu wskazano, że Zakład odmówił przyznania emerytury, ponieważ do dnia 1 stycznia 1999 r. nie został udowodniony wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Zakład przyjął za udowodnione na dzień 1 stycznia 1999 r. okresy nieskładkowe w wymiarze 6 miesięcy; składkowe – 28 lat, 3 miesiące i 1 dzień; uzupełniające - rola – 3 miesiące i 18 dni; łącznie – 28 lat, 9 miesięcy i 1 dzień. Do stażu pracy w szczególnych warunkach nie zostały zaliczone okresy zatrudnienia w Państwowym Ośrodku (...) w B. od 15 sierpnia 1963 r. do 30 kwietnia 1982 r.; w Zakładach (...) w D. od 16 września 1983 r. do 27 marca 1991 r., z uwagi na brak świadectw pracy w szczególnych warunkach wystawionych przez w/w zakłady. Odwołanie od powyższej decyzji złożył wnioskodawca A. H.. Na uzasadnienie swojego stanowiska wnioskodawca podał, że pracował w (...) B. w okresie od 15 sierpnia 1963 r. do 30 kwietnia 1982 r. jako elektryk. Wykonywał również pracę przy kwasach siarkowych (rozcieńczanie elektrolitu), celem zalania nowych akumulatorów oraz ładowanie. W okresie od 16 września 1983 r. do 27 marca 1991 r. pracował w Zakładach (...) w D.. Na potwierdzenie tego faktu złożył z dokumentami świadectwa pracy. Świadectw pracy w szczególnych warunkach nie posiada, ponieważ zakłady pracy nie istnieją. Na skutek dokumentów dołączonych do odwołania, decyzją z dnia 22 kwietnia 2014 r., znak: (...), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R., po rozpatrzeniu wniosku z dnia 28 lutego 2014 r. i nowych dowodów przedłożonych wraz z odwołaniem w dniu 16 kwietnia 2014 r., zmienił zaskarżoną decyzję z dnia 17 marca 2014 r. i odmówił wnioskodawcy A. H. przyznania emerytury. W podstawie prawnej powołano art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 Nr 153, poz. 1227 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ze zm.). W uzasadnieniu wskazano, że Zakład odmówił przyznania emerytury, ponieważ do dnia 1 stycznia 1999 r. nie został udowodniony wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Zakład przyjął za udowodnione na dzień 1 stycznia 1999 r. okresy nieskładkowe w wymiarze 6 miesięcy; składkowe – 28 lat, 3 miesiące i 1 dzień; łącznie – 28 lat, 9 miesięcy i 1 dzień, w tym w szczególnych warunkach/charakterze – 11 miesięcy i 1 dzień. W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. wniósł o jego oddalenie, podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu organ rentowy podniósł, że po rozpatrzeniu dodatkowych dowodów wydano decyzję z dnia 22 kwietnia 2014 r., jednakże nadal odmawia ona prawa do emerytury, wobec czego należy uznać, że roszczenia wnioskodawcy pozostały aktualne. Podano, że wnioskodawca w dniu 28 lutego 2014 r. złożył wniosek o emeryturę wcześniejszą z tytułu pracy w warunkach szczególnych. We wniosku zawarł oświadczenie, że nie jest członkiem OFE. Rozpatrując wniosek o emeryturę organ rentowy uznał, że wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 r. udowodnił 28 lat, 9 miesięcy i 1 dzień okresów składkowych i nieskładkowych, co pozwala na przyjęcie, że wnioskodawca posiada wymagany ogólny staż pracy, tj. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Wnioskodawca dołączył do odwołania takie dokumenty na okres zatrudnienia w(...) w B. od 10 lutego 1993 r. do 11 lipca 1994 r., które to okresy zostały uznane przez organ rentowy za pracę w szczególnych warunkach w wymiarze (po wyłączeniu okresów nieskładkowych) 11 miesięcy i 1 dzień. Ponieważ na okres zatrudnienia od 15 sierpnia 1963 r. do 30 kwietnia 1982 r. w Państwowym Ośrodku (...) w B. i od 16 września 1983 r. do 27 marca 1991 r. w Zakładach (...) w D. wnioskodawca nie przedłożył żadnych dokumentów potwierdzających zatrudnienie w szczególnych warunkach, organ rentowy odmówił uznania spornego okresu 26 lat i 29 dni za pracę w szczególnych warunkach. Sąd Okręgowy w Przemyślu – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ustalił następujący stan faktyczny: Wnioskodawca A. H., ur. (...), w dniu 28 lutego 2014 r. złożył wniosek o emeryturę, zaznaczając w nim, iż nie jest członkiem otwartego funduszu emerytalnego. W aktach organu rentowego zalega dokumentacja poświadczająca przebieg zatrudnienia wnioskodawcy, z której wynika w szczególności, że: był on zatrudniony w Państwowym Ośrodku (...) w B. w okresie od 15 sierpnia 1963 r. do 30 czerwca 1968 r. jako uczeń (...) przy (...) B., a w okresie od 1 lipca 1968 r. do 30 kwietnia 1982 r. jako elektryk; był zatrudniony w Zakładach (...) w D. w okresie od 16 września 1983 r. do 27 marca 1991 r., w pełnym wymiarze czasu pracy, na stanowisku elektryka; był zatrudniony w Gminnej Spółdzielni (...) w B., w pełnym wymiarze czasu pracy, w okresie od 10 lutego 1993 r. do 11 lipca 1994 r., na stanowisku kierowcy. Na podstawie zgromadzonej w aktach rentowych dokumentacji, ZUS wydał decyzję z dnia 17 marca 2014 r., na podstawie, której odmówił wnioskodawcy przyznania emerytury, ponieważ do dnia 1 stycznia 1999 r. nie został udowodniony wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Organ rentowy przyjął za udowodnione na dzień 1 stycznia 1999 r. okresy nieskładkowe w wymiarze 6 miesięcy; składkowe – 28 lat, 3 miesiące i 1 dzień; uzupełniające - rola – 3 miesiące i 18 dni; łącznie – 28 lat, 9 miesięcy i 1 dzień. Ponadto w dniu 16 kwietnia 2014 r. wnioskodawca przedłożył w ZUS świadectwo pracy z dnia 23 lipca 2013 r. wydane przez Gminną Spółdzielnię (...) w B., z którego wynika, że był on zatrudniony w tym zakładzie pracy od 10 lutego 1993 r. do 11 lipca 1994 r. i w tym okresie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace kierowcy samochodu ciężarowego powyżej 3,5 tony. W rezultacie powyższego, decyzją z dnia 22 kwietnia 2014 r., znak:(...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R., po rozpatrzeniu wniosku z dnia 28 lutego 2014 r. i nowych dowodów przedłożonych wraz z odwołaniem w dniu 16 kwietnia 2014 r., zmienił zaskarżoną decyzję z dnia 17 marca 2014 r. i odmówił wnioskodawcy A. H. przyznania emerytury, ponieważ do dnia 1 stycznia 1999 r. nie został udowodniony wymagany 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach, wykonywanej stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Zakład przyjął za udowodnione na dzień 1 stycznia 1999 r. okresy nieskładkowe w wymiarze 6 miesięcy; składkowe – 28 lat, 3 miesiące i 1 dzień; łącznie – 28 lat, 9 miesięcy i 1 dzień, w tym w szczególnych warunkach/charakterze – 11 miesięcy i 1 dzień, z tytułu zatrudnienia w Gminnej Spółdzielni (...) w B. od 10 lutego 1993 r. do 11 lipca 1994 r. Dowód – akta emerytalne wnioskodawcy: - wniosek emerytalny z dnia 28.02.2014 r., - świadectwa pracy, świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach, - decyzja ZUS z dnia 17.03.2014 r. i z dnia 22.04.2014 r. Sąd ustalił nadto, że wnioskodawca został zatrudniony w Państwowym Ośrodku (...) w B. z dniem 15 sierpnia 1963 r. na stanowisku ucznia zawodu. Przyuczanie do zawodu trwało 3 lata. Z dniem 1 lipca 1966 r. wnioskodawca został zatrudniony w charakterze elektryka. W aktach osobowych wnioskodawcy zalegają angaże, z których wynika, że zajmował on kolejno stanowiska: elektryka samochodowo-ciągnikowego od 2 stycznia 1973 r., elektromechanika od 1 sierpnia 1973 r., elektromontera ciągnikowo-samochodowego z dniem 26 czerwca 1974 r. Z dniem 1 sierpnia 1976 r. wnioskodawcy powierzono obowiązki elektryka instalacji maszynowej, a z dniem 13 lutego 1978 r. elektryka-konserwatora. Od dnia 27 marca 1981 r. wnioskodawca ponownie zajmował stanowisko elektryka. Faktycznie jednak wnioskodawca od czasu ukończenia nauki zawodu, a więc od dnia 1 lipca 1966 r. pracował w akumulatorowni, która znajdowała się w osobnym pomieszczeniu zakładu pracy. Wnioskodawca w ramach swoich obowiązków ładował, przeglądał, naprawiał, konserwował akumulatory. Praca przy naprawie – regeneracji akumulatorów wiązała się z opróżnianiem, wymianą kwasów siarkowych, przygotowywaniem elektrolitu. Akumulatory pochodziły ze znajdujących się na stanie (...) samochodów ciężarowych – typu (...), J., autobusu, Ż., samochodów pogotowia technicznego. Samochodów ciężarowych było około 40, ale były też wózki widłowe akumulatorowe, podnośniki, urządzenia rozruchowe akumulatorowe. Ponadto zabezpieczał sprawność akumulatorów z maszyn takich jednostek, jak spółdzielnie produkcyjne, (...), ale też rolników indywidualnych w rejonie B., L., D., O.. Wykonując ww. czynności wnioskodawca pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Dowód: - dokumentacja zawarta w aktach osobowych wnioskodawcy z (...) w B., - zeznania świadka W. B., - zeznania świadka J. Ł., - przesłuchanie wnioskodawcy. Z dniem 16 września 1983 r. wnioskodawca został zatrudniony w Zakładzie (...) na stanowisku elektryka – konserwatora w wymiarze 8 godzin. Z dniem 10 listopada 1988 r. wnioskodawca został przeniesiony na stanowisko brygadzisty – instalatora, kierowcy – elektryka, natomiast z dniem 1 września 1989 r. zostały mu powierzone obowiązki elektryka. Ponadto wnioskodawca w okresie od 3 grudnia 1985 r. do 28 lutego 1986 r. korzystał on z urlopu bezpłatnego. Zakład pracy obsługiwał 10 zakładów rolnych. W zakresie obowiązków wnioskodawcy leżała konserwacja urządzeń elektrycznych – parników umieszczanych przy oborach, chlewniach, w magazynach zbożowych. Budował linie elektryczne. Naprawiał, wymieniał instalacje elektryczne w budynkach, szczególnie w chlewniach, oborach. Wymieniał też instalacje wysokiego napięcia wewnątrz zakładu. Wyjeżdżał też, celem naprawy instalacji elektrycznych poza teren zakładu. W trakcie jego pracy były budowane nowe budynki i wówczas wnioskodawca zakładał tam instalacje elektryczne. Z dniem 19 lutego 1987 r. wnioskodawca uzyskał uprawnienia do eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych w zakresie prac warsztatowych konserwacyjno-remontowych, prac pomiarowo-kontrolnych. Dowód: - dokumentacja zawarta w aktach osobowych wnioskodawcy z (...) w D., - kserokopia zaświadczenia kwalifikacyjnego w zakresie eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych – k. 23, - zeznania świadka J. K., - zeznania świadka A. W., - przesłuchanie wnioskodawcy. Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dowodów z dokumentów zgromadzonych w aktach emerytalnych, aktach osobowych wnioskodawcy oraz w ramach toczącego się w sprawie sądowego postępowania dowodowego, których domniemanie prawdziwości wynika z art. 244 i nast. k.p.c., a ponadto ich wiarygodność nie została obalona przez żadną ze stron. Sąd dał wiarę zeznaniom świadków W. B. i J. Ł. oraz wnioskodawcy A. H., co do faktu zatrudnienia wnioskodawcy w Państwowym Ośrodku (...) w B., jako spójnym, logicznym, wzajemnie się uzupełniającym. Wynika z nich jednoznacznie, w jakim charakterze, przy jakich pracach i w jakich warunkach był zatrudniony wnioskodawca w wyżej wymienionym zakładzie pracy. Za wiarygodne Sąd uznał również zeznania świadków J. K. i A. W. oraz wnioskodawcy A. H., co do faktu zatrudnienia wnioskodawcy w Zakładach (...) w D., jako spójnym, logicznym, wzajemnie się uzupełniającym. Wynika z nich jednoznacznie, w jakim charakterze, przy jakich pracach i w jakich warunkach był zatrudniony wnioskodawca w wyżej wymienionym zakładzie pracy. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Odwołanie wnioskodawcy A. H. należy uznać za uzasadnione. Na podstawie art. 184 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1440 ze zm.) ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli: 1)okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz 2)okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art.
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.