Sygn. akt VIII U 1654/23 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 17.08.2024 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych, II Oddział w Ł. w Z., po rozpatrzeniu wniosku z dnia 19.07.2023 r., odmówił wnioskodawczyni M. W. prawa do świadczenia przedemerytalnego wskazując, iż nie spełnia warunku rozwiązania stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. 2023 poz. 735 ze zm.) ponieważ umowa o pracę była zwarta na czas określony tj 1.03.2022 do 31.12.2022 a zatem została rozwiązana z upływem czasu na jaki została zawarta. /decyzja w aktach ZUS/ Odwołanie od powyższej decyzji złożyła M. W. domagając się jej zmiany i przyznania jej prawa do świadczenia przedemerytalnego za okres od dnia 30.12.2022. W uzasadnieniu swego stanowiska podniosła że organ rentowy bezzasadnie przyjął , iż umowa została rozwiązana ze względu na czas na jaki została zawarta podczas gdy pracodawca złożył jej w dniu 30.11.2022 r. oświadczenie o rozwiązaniu stosunku pracy z przyczyn dotyczących pracodawcy ( likwidacji stanowisk pracy). Wnioskodawczyni przyznała że miała zawartą umowę na czas określony nie zmienia to jednak faktu, iż umowa została jej wypowiedziana z przyczyn ekonomicznych. / odwołanie k. 3/ W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania podtrzymując stanowisko zawarte w zaskarżonej decyzji nadto wskazał, iż w sytuacji gdy likwidacja zajmowanego przez wnioskodawczynię stanowiska zbiega się ustaniem stosunku pracy tj z dniem 31.12.2022 r. - z uwagi na upływ okresu na jaki umowa została zawarta - brak podstaw do przyznania świadczenia przedemerytalnego. / odpowiedź na odwołanie k. 4-5/ Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny: Wnioskodawczyni M. W. ur. (...) była ostatnio zatrudniona w centrum (...) w okresie 1.03.2021 do 31.12.2022 na stanowisku sprzedawcy w pełnym wymiarze czasu pracy na podstawie dwóch kolejno zawartych umów na czas określony na okres od 1.03.2021 do 28.02.2022 ( umowa z dnia 1.03.2021 r.) i od 1.03.2022 do 31.12.2022 r. ( umowa z dnia 28.02.2022 r.) . / bezsporne świadectwo pracy k. 6-8 akt ZUS umowy o pracę k. 10-11 akt ZUS, nadto wskazane dokumenty w aktach osobowych załączonych do akt sprawy, zeznania wnioskodawczyni protokół z rozprawy z dnia 16.05.2024 r. 00:33:15 -00:33:37 w związku z informacyjnymi wyjaśnieniami 00:01:02 - 00:09:06, zeznania świadka R. Z. protokół z rozprawy z dnia 16.05.2024 r. 00:12:26 -00:31:17 zeznania świadka R. Z. protokół z rozprawy z dnia 16.05.2024 r. 00:12:26 -00:31:17 / W ramach zawartej umowy wnioskodawczyni zajmowała się sprzedażą roślin doradzaniem klientowi oraz pracami roboczymi gospodarczymi takimi jak przesadzanie roślin. Wynagrodzenie za pracę wypłacano wnioskodawczyni regularnie. Wcześniej na stanowisku sprzedawcy pracodawca zatrudniał jeszcze inną osobę. Umowa o pracę tej osoby zakończyła się w 2021 r. /zeznania wnioskodawczyni protokół z rozprawy z dnia 16.05.2024 r. 00:33:15 -00:33:37 w związku z informacyjnymi wyjaśnieniami 00:01:02 - 00:09:06 zeznania świadka R. Z. protokół z rozprawy z dnia 16.05.2024 r. 00:12:26 -00:31:17 / W dniu 30.11.2022 pracodawca wnioskodawczyni złożył jej oświadczenie o rozwiązaniu umowy o pracę na czas określony zawartą 1.03.2021 z zachowaniem miesięcznego okresu wypowiedzenia, który upłynie 31.12.2022 r. Wskazano, iż przyczyną wypowiedzenia umowy o prace jest likwidacja stanowiska pracy. Wnioskodawczyni nie odwoływała się od tego wypowiedzenia /oświadczenie o wypowiedzeniu umowy o pracę k. 9 akt ZUS, zeznania wnioskodawczyni protokół z rozprawy z dnia 16.05.2024 r. 00:33:15 -00:33:37 w związku z informacyjnymi wyjaśnieniami 00:01:02 - 00:09:06 zeznania świadka R. Z. protokół z rozprawy z dnia 16.05.2024 r. 00:12:26 -00:31:17 / R. Z. nie potrafi wyjaśnić dlaczego złożył wskazane oświadczenie uwzględniając fakt, że umowa o prace wnioskodawczyni wygasała w zakreślonym w niej terminie - wraz z upływem okresu na jaki została zawarta. Wskazuje iż podpisał pismo przygotowane przez obsługę kadrowo - księgową. /zeznania świadka R. Z. protokół z rozprawy z dnia 16.05.2024 r. 00:12:26 -00:31:17/ W świetle wydanego wnioskodawczyni w dniu 31.12.2022 r. świadectwa pracy jej stosunek pracy z R. Z. (...) ustał z dniem 31.12.2022 r. w wyniku rozwiązania art. 30 § 1 pkt 2 kp w zw z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 13.03.2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (LIKWIDACJA STANOWISKA PRACY) /świadectwo pracy k. 6-8 akt ZUS nadto w aktach osobowych załączonych do akt sprawy,/ R. Z. nadal od 2019 r. prowadzi sklep ogrodniczy zajmuje się sprzedażą roślin i środków ochrony roślin. Prowadzi działalność wraz żoną (ww prowadzi działalność rolniczą). W miejsce wnioskodawczyni nikt nie został zatrudniony. Obecnie nie ma zapotrzebowania na pracę takiego pracownika. Zaangażowanie R. Z. i jego żony zwłaszcza po tym jak zwolniono go z pracy od sierpnia 2023 r. (a pracę wykonywał do maja 2023 r.) i stracił źródło dochodów ze stosunku pracy jest całkowicie wystarczające. Między styczniem a marcem z uwagi na charakter branży sklep był całkowicie zamknięty. Sytuacja finansowa firmy nie uległa zasadniczym zmianom od 2021 r. firma się nie rozwija nie ma progresu. /zeznania wnioskodawczyni protokół z rozprawy z dnia 16.05.2024 r. 00:33:15 -00:33:37 w związku z informacyjnymi wyjaśnieniami 00:01:02 - 00:09:06 zeznania świadka R. Z. protokół z rozprawy z dnia 16.05.2024 r. 00:12:26 -00:31:17/ W dniu 19.07.2023 r., roku wnioskodawczyni złożyła wniosek o przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego. /wniosek o świadczenie przedemerytalne –akta ZUS k. 1-3 / Wnioskodawczyni spełnia wszystkie warunki do nabycia prawa do świadczenia przedemerytalnego a sporną pozostaje kwestionowana przez organ rentowy przyczyna rozwiązania stosunku pracy. /bezsporne/. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Odwołanie wnioskodawczyni zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o świadczeniach przedemerytalnych (Dz.U. z 2023 r. poz. 1999 t.j.) prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje m.in. osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2023 r. poz. 735 i 1429), zwanej dalej "ustawą o promocji zatrudnienia", w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, ukończyła co najmniej 55 lat - kobieta oraz 60 lat - mężczyzna oraz posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 30 lat dla kobiet i 35 lat dla mężczyzn, Redakcja normy art. 2 ust. 1 pkt 2 o świadczeniach przedemerytalnych jednoznacznie wskazuje, iż uzależnia on nabycie prawa do świadczenia przedemerytalnego między innymi od tego, co było przyczyną rozwiązania stosunku pracy. Ponadto użyte w tym przepisie sformułowanie "rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy", przy uwzględnieniu treści art. 32 KP, przemawia za przyjęciem, iż do rozwiązania stosunku pracy musi dojść albo na skutek jednostronnego oświadczenia woli pracodawcy, albo na skutek porozumienia stron. Przepis ten, jak każda norma prawna z zakresu ubezpieczeń społecznych, musi być wykładany ściśle, co oznacza w zasadzie prymat dyrektyw wykładni językowej w odniesieniu do pozostałych metod wykładni, w tym wykładni systemowej i wykładni historycznej lub celowościowej. /III AUa 947/17 - wyrok SA Katowice z dnia 07-11-2017 opubl. Przy tym dla przyznania świadczenia przedemerytalnego decydujące znaczenie ma przyczyna ustania zatrudnienia, a nie forma w jakiej ono nastąpiło. /III AUa 1788/12 - wyrok SA Katowice z dnia 28-05-2013/ Brak zawarcia z pracownikiem kolejnej umowy o pracę po upływie okresu na jaki zawarta została dotychczasowa umowa na czas określony, może być rozpatrywany w kategoriach rozwiązania z pracownikiem umowy o pracę z przyczyn dotyczących zakładu pracy. /Wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach - III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 października 2020 r., III AUz 235/19/ W sprawie o ustalenie prawa do świadczenia przedemerytalnego wymagane jest nie tylko stwierdzenie, że stanowisko pracy zostało zlikwidowane, ale konieczne jest również ustalenie przyczyny jego likwidacji oraz powiązania między rozwiązaniem stosunku pracy a zlikwidowaniem stanowiska pracy. /Postanowienie Sądu Najwyższego - Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 28 marca 2019 r., I UK 130/18/ W toku postępowania w sprawie o nabycie świadczenia przedemerytalnego należy wykazać, że u podstaw decyzji o likwidacji stanowiska pracy skutkującej rozwiązaniem stosunku pracy choćby z powodu upływu czasu, na jaki została zawarta umowa o pracę, znalazły się przyczyny ekonomiczne, organizacyjne, produkcyjne albo technologiczne. /Postanowienie Sądu Najwyższego - Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 maja 2020 r., III UK 288/19/ Stosownie do treści art. 2 ust. 3 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych, świadczenie przedemerytalne przysługuje osobie określonej w ust. 1 po upływie co najmniej 180 dni pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki: 1. nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna; 2. w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych; 3. złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 180 – dniowy okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych. Osoba ubiegająca się o świadczenie przedemerytalne musi spełniać łącznie przesłanki wymienione w art. 2 ust. 1 i wymienione w art. 2 ust. 3. Brak spełnienia choćby jednej z nich skutkuje brakiem możliwości przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego. Natomiast w świetle art. 2 ust. 1 pkt 29 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy tj. z dnia 7 czerwca 2018 r. (Dz.U. z 2024 r. poz. 475 t.j.) ilekroć jest mowa o przyczynach dotyczących zakładu pracy - oznacza to:
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.