II S 51/13

Sygn. akt II S 51/13 POSTANOWIENIE Dnia 25 listopada 2013 r. Sąd Okręgowy w Bydgoszczy Wydział II Cywilny- Odwoławczy w składzie następującym: Przewodniczący : SSO Piotr Starosta - spr. Sędziowie : SO Bogumił Goraj SO Wojciech Borodziuk po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2013 r. w Bydgoszczy na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: M. G. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie VC 391/13 prowadzonej przez Sąd Rejonowy wS. (...) Zamiejscowy Wydział (...) z siedzibą w N. postanawia: odrzuci ć skargę. Na oryginale właściwe podpisy Sygn. akt II S 51/13 UZASADNIENIE W dniu 24 października 2013 r. M. G. złożył skargę na naruszenie jego prawa do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. Skarżący wniósł o: stwierdzenie, że w sprawie o sygn. akt V C 391/13 toczącej się przed Sądem Rejonowym w S. (...) Zamiejscowym Wydziałem(...)z siedzibą w N.nastąpiła przewlekłość postępowania, zalecenie Sądowi podjęcia niezbędnych czynności w sprawie, zasądzenie od Skarbu Państwa kwoty 5.000 zł oraz zwolnienie skarżącego od obowiązku uiszczenia opłaty sądowej od skargi. Sąd Okręgowy w Bydgoszczy pismem Zarządzeniem z dnia 30 października 2013 r., które skarżący otrzymał w dniu 4 listopada 2013 r., wezwany został do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jednego jej odpisu, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia oraz do przedłożenia szczegółowego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i innych źródłach utrzymania w terminie 7 dni pod rygorem zwrotu wniosku o zwolnienie od kosztów. Skarżący M. G. nie wykonał tego zarządzenia . S ąd Okręgowy zważył, co następuje: skarga M. G. podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz.U. z 2004 r,, Nr 179, poz. 1843 ze zm. - dalej ustawa) w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Zauważyć należy, że ta ustawa nie zawiera regulacji dotyczącej warunków formalnych, jakim powinna odpowiadać skarga na przewlekłość -poza wymienionymi w art. 6 ust. 2 - wskazując jedynie w art. 6 ust. 1 , że powinna odpowiadać wymogom pisma procesowego , odsyłając w tym zakresie do przepisów kodeksu postępowania cywilnego . Zgodnie z art. 397 § 2 zd. 1 kpc do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu apelacyjnym. Natomiast art. 368 § 1 kpc stanowi, że apelacja powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego , do którego w myśl art. 128 § 1 kpc dołączyć należy jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich uczestniczącym w sprawie osobom. W niniejszej sprawie skarżący nie załączył do środka zaskarżenia jego odpisu koniecznego do doręczenia go Skarbowi Państwa - Sądowi Rejonowemu w S. Tymczasem zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy Sąd właściwy do rozpoznania skargi zawiadamia o toczącym się postępowaniu Skarb Państwa - prezesa tego sądu, którego działanie lub bezczynność według twierdzeń skarżącego spowodowało przewlekłość postępowania, doręczając mu odpis skargi, którego to bezczynność była skarżona. W związku z tym Sąd Okręgowy miał obowiązek wezwać M. G. do uzupełnienia tego braku formalnego przedmiotowego pisma procesowego poprzez nadesłanie jednego jego odpisu. Na wykonanie tego wyznaczono skarżącemu termin 7 dni i jednocześnie zastrzeżono rygor odrzucenia skargi na wypadek niewykonania tego obowiązku. Skoro M. G. nie uzupełnił tego braku formalnego skargi mimo pouczenia o skutkach nie wykonania zarządzenia Sąd Okręgowy na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. w zw. z art. 397 § 2 zd. 1 kpc w zw. z art. 370 kpc odrzucił skargę na przewlekłość postępowania.