← Polska

III U 758/14

Sygn. akt: III U 758/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 października 2014 r. Sąd Okręgowy w Ostrołęce III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Tere

§ 31 k.p.c.

stanowi, że Sąd odrzuci odwołanie w sprawie o świadczenie z ubezpieczeń społecznych, do którego prawo jest uzależnione od stwierdzenia niezdolności do pracy lub niezdolności do samodzielnej egzystencji, a podstawę do wydania decyzji stanowi orzeczenie lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, jeżeli osoba zainteresowana nie wniosła sprzeciwu od tego orzeczenia do komisji lekarskiej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i odwołanie jest oparte wyłącznie na zarzutach dotyczących tego orzeczenia. W myśl cytowanego art. 57 ust. 1 ustawy dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu, który spełnił łącznie następujące warunki: jest niezdolny do pracy, ma wymagany okres składkowy i nieskładkowy, niezdolność do pracy powstała w okresach przewidzianych w tym przepisie. Warunek posiadania wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego, uważa się za spełniony, gdy ubezpieczony osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący łącznie co najmniej 5 lat - jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 30 lat. Okres ten powinien przypadać w ciągu ostatniego dziesięciolecia przed zgłoszeniem wniosku o rentę lub przed dniem powstania niezdolności do pracy; do tego dziesięcioletniego okresu nie wlicza się okresów pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy, renty szkoleniowej lub renty rodzinnej (art. 58 ust. 1 pkt 5, ust. 2). Warunku posiadania pięcioletniego okresu składkowego i nieskładkowego w ciągu dziesięciolecia poprzedzającego dzień zgłoszenia wniosku o rentę z tytułu niezdolności do pracy lub dzień powstania niezdolności do pracy, na mocy art. 58 ust. 4 nie stosuje się do ubezpieczonego, który udowodnił okres składkowy, wynoszący co najmniej 25 lat dla kobiety i 30 lat dla mężczyzny oraz jest całkowicie niezdolny do pracy. Należy więc stwierdzić, że prawo W. G. do renty z tytułu niezdolności do pracy było uzależnione od stwierdzenia niezdolności do pracy, jej stopnia i daty jej powstania, a podstawę do wydania decyzji stanowiło orzeczenie lekarza orzecznika ZUS. Sąd Najwyższy w uzasadnieniu uchwały z dnia 15 marca 2006 r., II UZP 17/05, publ. OSNP 2006/15-16/245 wskazał, że zawarte w art.

§ 31 k.p.c.

sformułowanie "oparcie odwołania wyłącznie na zarzutach dotyczących orzeczenia lekarza orzecznika" dotyczy oceny niezdolności do pracy, jej stopnia oraz ustalenia daty powstania niezdolności do pracy, trwałości lub przewidywanego okresu niezdolności do pracy, związku przyczynowego niezdolności do pracy lub śmierci z określonymi okolicznościami, trwałości lub przewidywanego okresu niezdolności do samodzielnej egzystencji oraz celowości przekwalifikowania zawodowego. W każdym z tych wypadków orzeczenie lekarza orzecznika stanowi podstawę do wydania decyzji w sprawie o świadczenie, do którego prawo uzależnione jest od stwierdzenia niezdolności do pracy, niezależnie od tego, czy chodzi wyłącznie o stwierdzenie niezdolności do pracy, czy pozostałe kwestie. W związku z tym, że odwołanie W. G. od decyzji z dnia 4.07.2014r. jest oparte wyłącznie na zarzutach dotyczących orzeczenia lekarza orzecznika ZUS w kwestii ustalenia daty powstania całkowitej niezdolności do pracy, spełnione zostały podstawy do odrzucenia odwołania w tym zakresie określone w art.

§ 31 k.p.c.

Odwołujący się podnosił także zarzut niewłaściwego zaliczenia przez ZUS do okresów składkowych – okresu ubezpieczenia społecznego rolników zgodnie z art. 10 ust.1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Podnieść należy, że powyższe stanowisko jest błędne. W obecnym stanie prawnym warunku wykazania wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego nie musi spełnić ubezpieczony mężczyzna całkowicie niezdolny do pracy, który legitymuje się okresem składkowym w wymiarze 30 lat. Jednakże ust.4 art.58 ustawy o emeryturach i rentach z FUS odnosi się tylko do okresów składkowych wymienionych wyłącznie w art. 6 ustawy. W przepisie art.6 skatalogowano w ust.1 okresy stanowiące okresy składkowe oraz okresy uważane za składkowe w rozumieniu ust.2 tej normy prawnej . Żaden z tych zamkniętych katalogów nie wymienia okresu podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników, jako okresu składkowego ( taki Sąd Apelacyjny w Warszawie w wyroku z dn. 23.04.2014r. III AUa 1752/13 oraz Sąd Apelacyjny w Katowicach w wyroku z dn.7.10.2013r. III AUa 2327/12 ). Ustalenie okresów składkowych w ilości 17lat, 11 miesięcy i 4 dni okresów składkowych należy uznać za prawidłowe. Z tych względów Sąd w oparciu o art. 477 14§ 1 k.p.c. oddalił odwołanie w pozostałym zakresie. Zgodnie z treścią art. 477 10§ 2 k.p.c. Sąd przekazał do rozpoznania organowi rentowemu żądanie przywrócenia terminu do wniesienia sprzeciwu od orzeczenia Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 17.06.2014r. zgłoszone w odwołaniu - jako nowe dotychczas nie rozpoznane. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji.

🔗 Do źródła urzędowego

Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.