Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 11 kwietnia 2001 r., sygn. akt III ZP 7/01
Uchwała z dnia 11 kwietnia 2001 r.
III ZP 7/01 Przewodniczący SSN Katarzyna Gonera (sprawozdawca), Sędziowie: SA Herbert Szurgacz, SN Barbara Wagner.
Sąd Najwyższy, z udziałem prokuratora Prokuratury Krajowej Iwony Kaszczyszyn, w sprawie z powództwa Wojciecha R. przeciwko Fabryce Aparatury Elektromedycznej „F.-Ł.” Spółce Akcyjnej w Ł. o odszkodowanie, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 11 kwietnia 2001 r. zagadnienia prawnego przekazane- go przez Sąd Okręgowy-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Łodzi postanowie- niem z dnia 20 grudnia 2000 r. [...] do rozstrzygnięcia w trybie art. 390 § 1 KPC „Czy w świetle art. 1012 § 2 KP w razie ustania przyczyn uzasadniających za- kaz konkurencji lub niewywiązywania się pracodawcy z obowiązku wypłaty pracowni- kowi odszkodowania: przestaje obowiązywać umowa o zakazie konkurencji po usta- niu stosunku pracy przed upływem terminu na jaki została zawarta i wygasają wza- jemne zobowiązania stron; czy też: stosunek prawny łączący obie strony nie wygasa i pracownik zachowuje roszczenie o umówione odszkodowanie, mimo zwolnienia go przez pracodawcę z zakazu konkurencji przewidzianego w umowie ?” p o d j ą ł następującą uchwałę:
W razie niewywiązywania się pracodawcy z obowiązku wypłaty odszko- dowania umowa o zakazie konkurencji po ustaniu stosunku pracy nie przestaje obowiązywać przed upływem terminu, na jaki została zawarta, a pracownik za- chowuje roszczenie o odszkodowanie (art. 1012 § 2 KP).
U z a s a d n i e n i e Sąd Rejonowy-Sąd Pracy w Łodzi wyrokiem z 15 września 2000 r. zasądził od pozwanej Fabryki Aparatury Elektromedycznej „F.-Ł.” Spółki Akcyjnej w Ł. na rzecz powoda Wojciecha R. kwotę 11.613 złotych tytułem umówionego odszkodowania za 2 powstrzymywanie się od działalności konkurencyjnej wobec pozwanej Spółki po za- przestaniu pełnienia przez niego funkcji członka zarządu Spółki. Zasądzona kwota objęła odszkodowanie za trzy miesiące – od kwietnia do czerwca 2000 r. włącznie.
Sąd Rejonowy ustalił, że powód pełnił w pozwanej Spółce funkcję prezesa – członka zarządu i jednocześnie był zatrudniony na tym stanowisku na podstawie umowy o pracę na czas nie określony. Umowa o pracę przewidywała, że w okresie sześciu miesięcy od dnia zaprzestania pełnienia funkcji członka zarządu Spółki po- wód zobowiązany będzie do powstrzymywania się od działalności konkurencyjnej wobec Spółki, w zamian za co Spółka zobowiązała się wypłacać mu z tytułu tego ograniczenia, przez czas trwania zakazu konkurencji, odszkodowanie w wysokości 50 % ostatniego miesięcznego wynagrodzenia otrzymywanego w Spółce, obliczone- go jak ekwiwalent za urlop. Pozwana wypowiedziała powodowi umowę o pracę w piśmie z 16 grudnia 1999 r. ze skutkiem na 31 marca 2000 r. Jako przyczynę wypo- wiedzenia podano odwołanie z funkcji członka zarządu Spółki. Jednocześnie powód został zwolniony z obowiązku świadczenia pracy w okresie wypowiedzenia. Pozwana wypłaciła powodowi umówione odszkodowanie wynikające z klauzuli konkurencyjnej w kwotach po 3.871 złotych miesięcznie za okres od stycznia do marca 2000 r. włącznie. Pismem doręczonym powodowi 20 marca 2000 r. pozwana Spółka jedno- stronnie zwolniła powoda z zakazu podejmowania działalności konkurencyjnej i za- powiedziała, że od kwietnia 2000 r. zaprzestanie wypłaty umówionego odszkodowa- nia. Powód nie przyjął propozycji zwolnienia go z zakazu podejmowania działalności konkurencyjnej i nie wyraził zgody na zaprzestanie wypłaty przez pozwaną umówio- nego odszkodowania karencyjnego. Uwzględniając w całości powództwo Sąd Rejo- nowy zajął stanowisko, że umowa o zakazie podejmowania działalności konkuren- cyjnej po ustaniu stosunku pracy jest umową wzajemną, co oznacza, że świadczenie jednej strony jest odpowiednikiem świadczenia drugiej. Z treści art. 101² § 2 KP wy- nika, że w razie ustania przyczyn uzasadniających zakaz konkurencji lub niewywią- zywania się pracodawcy z obowiązku wypłaty odszkodowania przestaje obowiązy- wać jedynie zakaz konkurencji, a nie cała zawarta przez strony umowa. Do oceny sytuacji, w jakiej znalazły się strony w wyniku czynności pozwanej Spółki, powinien mieć zastosowanie art. 491 § 1 KC w związku z art. 300 KP. Strona pozwana dopu- ściła się zwłoki w wykonaniu swojego zobowiązania z umowy wzajemnej (wypłaty odszkodowania). Skoro powód nie skorzystał z przysługującego mu uprawnienia i nie odstąpił od umowy, ma prawo żądać od pozwanej wykonania zobowiązania wzajem- 3 nego. Nie istnieje bowiem możliwość rozwiązania umowy na skutek jednostronnej
nieuzasadnionej decyzji dłużnika.
Rozpoznając apelację strony pozwanej Sąd Okręgowy-Sąd Pracy i Ubezpie- czeń Społecznych w Łodzi stwierdził, że w sprawie występuje budzące poważne wątpliwości zagadnienie prawne dotyczące wykładni art. 101² § 2 KP, sprowadzające się do tego, czy w razie ustania przyczyn uzasadniających zakaz konkurencji lub niewywiązywania się pracodawcy z obowiązku wypłaty pracownikowi odszkodowania przestaje obowiązywać umowa o zakazie konkurencji i wygasają wzajemne zobowią- zania stron, czy też umowa nie wygasa i pracownik zachowuje roszczenie o umówio- ne odszkodowanie, mimo zwolnienia go przez pracodawcę z zakazu konkurencji przewidzianego w umowie. Postanowieniem z 20 grudnia 2000 r. Sąd Okręgowy przedstawił to zagadnienie Sądowi Najwyższemu do rozstrzygnięcia w trybie art. 390 § 1 KPC. W motywach postanowienia Sąd Okręgowy podniósł, że przepis art. 101² § 2 KP może być różnie interpretowany.
Zgodnie z pierwszą propozycją wykładni, przyjęcie, że umowa o zakazie po- dejmowania działalności konkurencyjnej jest umową wzajemną, sprawia, iż w razie zaistnienia okoliczności, o jakich mowa w art. 101² § 2 KP, stosunek prawny łączący strony umowy nie wygasa, a pracownik zachowuje roszczenie o umówione odszko- dowanie, mimo zwolnienia go przez pracodawcę z zakazu konkurencji przewidziane- go w umowie. Samo pojęcie „zakaz konkurencji” użyte w art. 101² § 2 KP należy ro- zumieć, zgodnie z jego dosłownym brzmieniem, jako obowiązek powstrzymywania się przez pracownika od konkurencyjnej działalności wobec pracodawcy. Ponadto, w dotychczasowym orzecznictwie Sądu Najwyższego prezentowany jest pogląd, iż pra- codawcę, który zawarł z pracownikiem umowę o zakazie konkurencji, obciąża wza- jemne zobowiązanie do zapłaty uzgodnionego odszkodowania także wówczas, gdy po ustaniu stosunku pracy nie obawia się już konkurencji ze strony byłego pracowni- ka (por. wyrok Sądu Najwyższego z 14 maja 1998 r., I PKN 121/98, OSNAPiUS 1999 nr 10, poz. 342). Jednostronne zwolnienie pracownika przez pracodawcę z zakazu konkurencji oznacza jedynie propozycję (ofertę) skierowaną do pracownika, a skoro nie znajduje ona akceptacji (przyjęcia przez) byłego pracownika, to pracodawca nie może na podstawie takiego oświadczenia zwolnić się z obowiązku wypłacania uzgodnionego odszkodowania przez umówiony okres po ustaniu stosunku pracy.
Podobne stanowisko prezentowane jest w doktrynie prawa pracy. Zgodnie z poglą- dami niektórych autorów, ani treść przepisu art. 101² § 2 KP, ani interes pracodawcy, 4 jakiemu służy klauzula konkurencyjna, nie uzasadniają przyjęcia, że w razie niewy- wiązywania się przez pracodawcę z obowiązku wypłaty odszkodowania stosunek prawny łączący strony wygasa bez prawa pracownika do zaspokojenia jego rosz- czeń. Przepis wyraźnie wskazuje na ustanie zakazu konkurencji, nie zaś na wyga- śnięcie umowy. Pracownik, który wywiązywał się ze swojego zobowiązania zacho- wuje zatem roszczenie o odszkodowanie w pełnej wysokości.
Jednakże treść art. 101² § 2 KP może być interpretowana odmiennie. W dok- trynie prawa pracy pojawiły się również głosy, że skoro regulacja zakazu konkurencji została wprowadzona dla ochrony interesów pracodawcy, to były pracodawca może zwolnić się z obowiązku wypłaty byłemu pracownikowi odszkodowania, na przykład wówczas, gdy faktycznie pracownik nie uzyskał szczególnie ważnych informacji.
Zgodnie z tą linią wykładni, ustanie przyczyn uzasadniających zakaz konkurencji lub niewywiązywanie się przez pracodawcę z obowiązku wypłaty odszkodowania spra- wia, że umowa o zakazie konkurencji po ustaniu stosunku pracy przestaje obowią- zywać przed upływem terminu, na jaki została zawarta, a wzajemne zobowiązania stron wygasają. Zdaniem niektórych komentatorów, ustawodawca posługuje się po- jęciem „zakaz konkurencji” w dwóch różnych znaczeniach. Po pierwsze, pojęcie to oznacza obowiązek pracownika powstrzymywania się w stosunku do pracodawcy od działalności konkurencyjnej, po drugie zaś, umowę ustanawiającą zakaz konkurencji.
Skoro nie można w sposób nie budzący wątpliwości na podstawie wykładni języko- wej określić jednoznacznie znaczenia sformułowania „zakaz konkurencji przestaje obowiązywać”, to należy odwołać się do wykładni systemowej i funkcjonalnej, a te nakazują pojęcie „zakazu konkurencji” użyte w art. 101² § 2 KP rozumieć jako umowę czyli zobowiązanie obu stron. Uznanie, że pracodawca ma wypłacać odsz- kodowanie, a pracownik jest zwolniony z obowiązku powstrzymania się od podjęcia działalności konkurencyjnej, przeczyłoby istocie zobowiązań wzajemnych i ogólnym zasadom ich wykonywania.
W ocenie Sądu Okręgowego za przyjęciem drugiego z przedstawionych spo- sobów wykładni art. 101² § 2 KP przemawiałaby ratio legis przepisów o zakazie kon- kurencji, które zostały wprowadzone dla ochrony pracodawcy, a nie pracownika. Od- szkodowanie należne pracownikowi z tytułu umowy ma postać rekompensaty za nie- podejmowanie działalności konkurencyjnej, a nie rekompensaty za gotowość do jej niepodejmowania w sytuacji, gdy pracodawca sam uchyla zakaz konkurencji. Z dru- giej strony, umowy o zakazie konkurencji ograniczają wolność pracy pracownika, 5 przyznanie zatem pracodawcy uprawnienia do jednostronnego rozwiązania w każ- dym czasie zawartej w jego interesie umowy stawiałoby byłego pracownika w nieko- rzystnej i zawsze niepewnej pozycji. Z tego względu, mając na uwadze równość stron należałoby przyjąć, że klauzula konkurencyjna w prawie pracy nie przewiduje dla żadnej ze stron możliwości wstrzymania się ze spełnieniem swojego świadczenia bądź odstąpienia od umowy, co przemawiałoby za przyjęciem, że stosunek prawny łączący strony nie wygasa, a pracownik zachowuje roszczenie o umówione odszko- dowanie mimo zwolnienia go przez pracodawcę z zakazu konkurencji.
Występujący przed Sądem Najwyższym prokurator Prokuratury Krajowej wnioskował, aby na postawione pytanie udzielić odpowiedzi, że oświadczenie praco- dawcy o zwolnieniu pracownika od uzgodnionego w umowie zakazu prowadzenia działalności konkurencyjnej po ustaniu stosunku pracy nie zwalnia pracodawcy z obowiązku wypłaty pracownikowi odszkodowania w okresie i wysokości wskazanej w zawartej przez strony umowie o zakazie prowadzenia działalności konkurencyjnej (101² § 1 i 2 KP).
Rozstrzygając przedstawione przez Sąd Okręgowy w Łodzi zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Sformułowane przez Sąd Okręgowy pytanie dotyczy wykładni przepisu regu- lującego umowę o zakazie konkurencji po ustaniu stosunku pracy, zwaną w doktrynie klauzulą konkurencyjną. Chodzi przy tym przede wszystkim o interpretację zawarte- go w art. 101² § 2 KP sformułowania „zakaz konkurencji (...) przestaje obowiązywać”, w szczególności o to, czy pod pojęciem „zakaz konkurencji” należy rozumieć umowę o zakazie konkurencji po ustaniu stosunku pracy, czy też wyłącznie świadczenie by- łego pracownika polegające na powstrzymywaniu się od prowadzenia działalności konkurencyjnej w stosunku do byłego pracodawcy.
Akceptowany przez dominujący pogląd naukowy oraz judykaturę model wy- kładni każe mieć na względzie trzy dyrektywy wykładni: językową, systemową i funk- cjonalną.
Wykładnia językowa prowadzi do wniosku, że przepis ten dotyczy tylko usta- nia „zakazu konkurencji” czyli zobowiązania pracownika do powstrzymywania się od określonego rodzaju działalności konkurencyjnej. Pojęcie „zakaz konkurencji” zostało zdefiniowane ustawowo w art. 101¹ § 1 KP. Zgodnie z tym przepisem, zakaz konku- rencji oznacza zobowiązanie pracownika do powstrzymywania się od prowadzenia działalności konkurencyjnej wobec pracodawcy oraz od świadczenia pracy w ramach stosunku pracy lub na innej podstawie na rzecz podmiotu prowadzącego taką dzia- łalność. Brak jest logicznych argumentów i przesłanek do założenia, że ustawodawca temu samemu sformułowaniu „zakaz konkurencji” przypisuje w tym samym przepisie
Reguły wykładni językowej prowadzą zatem do wniosku, że przepis art. 101² § 2 KP stanowiący, iż „zakaz konkurencji (...) przestaje obowiązywać” w pewnych sytu- acjach, dotyczy tylko zobowiązania, jakie przyjął na siebie pracownik w umowie o zakazie konkurencji po ustaniu stosunku pracy, nie dotyczy natomiast w ogóle zobo- wiązania pracodawcy do wypłaty odszkodowania. Nie ma bowiem żadnych przesła- nek do rozumienia tego przepisu jako regulującego wygaśnięcie z mocy prawa zo- bowiązania pracodawcy do zapłaty odszkodowania. Taki pogląd wyraził Sąd Najwyż- szy w wyroku z 17 listopada 1999 r., I PKN 358/99, (OSNAPiUS 2001 nr 7, poz.
353¹ KC).
Były pracodawca nie może uwolnić się od zobowiązania zapłaty odszkodowa- nia twierdząc, iż byłego pracownika przestał obowiązywać zakaz konkurencji w związku z tym, że ustały przyczyny uzasadniające taki zakaz. Przyjęcie takiego zało- żenia oznaczałoby, że pozbawione sensu byłoby zawieranie umów o zakazie konku- 8 rencji na czas określony, skoro w każdym czasie mogłoby się okazać, że pracodaw- ca może jednostronnie zwolnić się z obowiązku wypłaty odszkodowania. Tymcza- sem, zgodnie z art. 101² § 1 KP, umowa o zakazie konkurencji musi określać okres jej obowiązywania. Strony umowy powinny, w wyniku rozsądnego rozważenia swoich uzasadnionych interesów, przewidzieć, jak długo zakaz konkurencji może być aktu- alny. Jeżeli pracodawca zaproponuje pracownikowi zbyt długi okres zakazu konku- rencji w stosunku do rzeczywistej potrzeby ochrony swoich interesów, to powinien ponieść finansowe konsekwencje swojej decyzji. Jak słusznie stwierdził Sąd Najwyż- szy we wcześniejszych orzeczeniach, pracodawcę, który zawarł z pracownikiem umowę o zakazie konkurencji, obciąża wzajemne zobowiązanie do zapłaty uzgod- nionego odszkodowania także wówczas, gdy po ustaniu stosunku pracy nie obawia się już konkurencji ze strony byłego pracownika (por. wyrok Sądu Najwyższego z 14 maja 1998 r., I PKN 121/98, OSNAPiUS 1999 nr 10, poz. 342).
Zakaz konkurencji po ustaniu stosunku pracy ustanawiany jest w interesie, ale też na ryzyko pracodawcy. Takie ryzyko pracodawcy w związku z możliwością usta- nia przyczyn uzasadniających zakaz konkurencji (np. w razie trwałego zaprzestania określonego rodzaju działalności przez pracodawcę albo gdy posiadane przez pra- cownika wiadomości, które miał zachować w tajemnicy, utracą cechę szczególnie 9 ważnych, których ujawnienie mogłoby narazić pracodawcę na szkodę) może być mi- nimalizowane bądź przez możliwość ograniczenia jego odpowiedzialności odszko- dowawczej i ustalenia minimalnego poziomu odszkodowania w odniesieniu do wyna- grodzenia pobranego przez pracownika w okresie zatrudnienia (por. wyrok Sądu Najwyższego z 21 marca 2001 r., I PKN 315/00, nie publikowany), bądź przez inne przewidziane bezpośrednio w umowie sposoby. W grę mogą wchodzić zastrzeżenia umowne, których wprowadzenie do treści umowy o zakazie konkurencji po ustaniu zatrudnienia pozwoliłoby na uwolnienie pracodawcy od obowiązku wypłaty odszko- dowania, gdy zawarty w klauzuli konkurencyjnej zakaz utracił dla niego znaczenie, takie jak umowne prawo odstąpienia, możliwość wypowiedzenia klauzuli konkuren- cyjnej lub zobowiązanie się pracodawcy do wypłaty odszkodowania pod pewnymi warunkami. Tego rodzaju umowne sposoby złagodzenia obciążającego byłego pra- codawcę z mocy art. 101² § 2 KP obowiązku wypłaty odszkodowania nawet w razie ustania przyczyn uzasadniających zakaz konkurencji nie mieszczą się jednak w tre- ści tego przepisu.
Zmiana stosunków może – jeżeli nie zastrzeżono w umowie prawa odstąpie- nia od niej albo możliwości jej wypowiedzenia przez byłego pracodawcę – spowodo- wać zawarcie przez strony nowej umowy (aneksu do umowy o zakazie konkurencji po ustaniu stosunku pracy), w której były pracownik zostanie zwolniony z zakazu konkurencji a były pracodawca z obowiązku wypłaty odszkodowania. Taka umowa jest zawsze możliwa zgodnie z zasadą swobody umów (art. 353¹ KC), która może być odniesiona nie tylko do zawarcia umowy, ale także do zmiany jej treści oraz jej ustania. Jeżeli jednak strony umowy o zakazie konkurencji po ustaniu stosunku pracy nie zawarły w jej treści postanowień przewidujących możliwość uwolnienia się przez pracodawcę z obowiązku wypłaty odszkodowania w razie ustania przyczyn uzasad- niających taki zakaz, to bezpośrednio przepis art. 101² § 2 KP na to nie pozwala.
Przytoczone argumenty prowadzą do wniosku, że jednostronne oświadczenie pracodawcy o zwolnieniu pracownika od uzgodnionego w umowie zakazu prowadze- nia działalności konkurencyjnej po ustaniu stosunku pracy nie zwalnia pracodawcy z obowiązku wypłaty pracownikowi odszkodowania w okresie i wysokości wskazanej w zawartej przez strony umowie o zakazie prowadzenia działalności konkurencyjnej.
Biorąc powyższe pod rozwagę, Sąd Najwyższy na podstawie art. 390 § 1 KPC podjął uchwałę o treści jak w sentencji . ========================================