Sygn. akt II CSK 471/11 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 11 maja 2012 r. Sąd Najwyższy w składzie : SSN Kazimierz Zawada (przewodniczący) SSN Anna Owczarek SSN Marta Romańska (sprawozdawca) w sprawie z powództwa Syndyka Masy Upadłości „C.” Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w upadłości w K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych w W. Oddziałowi w K. o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 11 maja 2012 r., skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Okręgowego z dnia 28 kwietnia 2011 r., 1) oddala skargę kasacyjną; 2) zasądza od strony pozwanej na rzecz strony powodowej kwotę 1.800 (tysiąc osiemset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. 2 Uzasadnienie Powód – Syndyk masy upadłości C. sp. z o.o. w upadłości w K. wniósł o zasądzenie kwoty 52.187,47 zł z ustawowymi odsetkami od 6 lutego 2010 r. od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w K., jako świadczenia nienależnie pobranego z masy upadłości. Podał, że postanowieniem z 11 grudnia 2009 r. Sąd Rejonowy ogłosił upadłość powoda obejmującą likwidację jego majątku. Bank prowadzący rachunek powoda 15 grudnia 2009 r. zrealizował jednak jego dyspozycje wydane przed ogłoszeniem upadłości i przelał na konto pozwanego kwotę 52.187,47 zł tytułem składek na ubezpieczenie społeczne. Syndyk nie zgodził się na zaspokojenie tej wierzytelności i dlatego podlega ona zwrotowi do masy. Pozwany – Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. wniósł o odrzucenie pozwu, a ewentualnie o przekazanie sprawy sądowi ubezpieczeń społecznych jako właściwemu do jej rozpoznania, przy przyjęciu, że pismo nazwane pozwem stanowi odwołanie powoda od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 23 lutego 2010 r. Na wypadek nieuwzględnienia tych wniosków pozwany wniósł o oddalenie powództwa i zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania. Wskazał, że zasady zwrotu nienależnie pobranych składek na ubezpieczenie społeczne uregulowane są w art. 24 ust. 6b i 6c ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.; dalej – „u.s.u.s.”), a zgodnie z nimi płatnik składek może wystąpić o zwrot nienależnie pobranych składek, przy czym na podstawie art. 83 ust. 1 u.s.u.s. Zakład wydaje decyzje w indywidualnych sprawach dotyczących w szczególności ustalania wymiaru składek i ich poboru. Niedopuszczalne jest zatem dochodzenie zwrotu składek ściągniętych z rachunku bankowego powoda na drodze postępowania przez sądem powszechnym. Skoro Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją odmówił zwrotu zapłaconych składek, to złożony pozew należy uznać za odwołanie od tej decyzji, podlegające rozpoznaniu przez sąd ubezpieczeń społecznych. 3 Na wypadek nieuwzględnienia tego wniosku, pozwany podał, że o uznaniu ściągniętego z rachunku bankowego świadczenia za nienależne decyduje nie art. 410 k.c., lecz postanowienia art. 24 u.s.u.s. Polecenie przelewu składek na ubezpieczenie społeczne zostało złożone w banku przed ogłoszeniem upadłości powoda. Po ogłoszeniu upadłości spółki doszło jedynie do technicznego wykonania przez bank wydanej wcześniej dyspozycji przelania środków na konto pozwanego. Taka sytuacja nie podlega ocenie na podstawie przepisów ustawy z 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze (tekst jedn.: Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1361 ze zm.; dalej – „p.u.n.”) w zakresie skutków ogłoszenia upadłości. Wyrokiem z 26 stycznia 2011 r. Sąd Rejonowy oddalił powództwo i zasądził od powoda na rzecz pozwanego kwotę 3.600 zł tytułem kosztów procesu. Sąd Rejonowy ustalił, że ING Bank w K. prowadził rachunek powoda. 7 grudnia 2009 r. powód wydał bankowi polecenie gromadzenia środków pieniężnych na oznaczonym rachunku bankowym, celem wypłacenia wynagrodzeń pracowniczych (86.758,76 zł netto), odprowadzenia od nich zaliczek na podatek dochodowy (12.601 zł) oraz składek na ubezpieczenie społeczne (52.187,47 zł). Wynagrodzenia miały zostać wypłacone 10 grudnia 2009 r., składki na ubezpieczenie społeczne – 15 grudnia 2009 r., a zaliczki na poczet podatku – 21 grudnia 2009 r. Dyspozycja ta została przyjęta do realizacji przez bank 8 grudnia 2009 r. Składki na ubezpieczenie społeczne zostały wykazane w deklaracji. Postanowieniem z 11 grudnia 2009 r. Sąd Rejonowy ogłosił upadłość powoda obejmującą likwidację majątku. 15 grudnia 2009 r. bank zrealizował dyspozycje wydane przez powoda co do przekazania na rachunek pozwanego łącznej kwoty 52.187,47 zł. Syndyk masy upadłości powoda 3 lutego 2010 r. wezwał pozwanego do zwrotu wypłaconej kwoty na podstawie art. 405 k.c. w zw. z art. 61 p.u.n. Pozwany odmówił zwrotu decyzją, od której Syndyk nie wniósł odwołania. Sąd Rejonowy uznał, że droga sądowa w sprawie jest dopuszczalna, a sprawa podlega rozpoznaniu w procesie cywilnym, nie zaś w postępowaniu odrębnym w sprawach ubezpieczeń społecznych, gdyż powód nie kwestionuje 4 istnienia zobowiązania z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, jego wymiaru ani sposobu obliczenia, a tego dotyczyła wydana decyzja. Twierdzi natomiast, że w związku z ogłoszeniem upadłości powoda jako płatnika, składki nie powinny być pobrane z rachunku powoda i wypłacone pozwanemu, lecz zgłoszone syndykowi w celu zaspokojenia w postępowaniu upadłościowym, a materialnoprawną podstawą dochodzonego roszczenia są przepisy o nienależnym świadczeniu (art. 410 k.c.). Sąd Rejonowy stwierdził, że świadczenia z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne pracowników są należnością publicznoprawną. Istnienie obowiązku ich zapłaty, jak i jego wysokość możne być kwestionowana jedynie w odwołaniu od decyzji organu rentowego. Nie można zatem stwierdzić, że przedmiotowe składki były nienależne i że w sposób bezpodstawny wzbogaciły one pozwanego. Dyspozycja przekazu (art. 9211 k.c.) została złożona bankowi jeszcze przed ogłoszeniem upadłości, to jest 7 grudnia 2009 r. Dotyczyła ona środków, które miały wpłynąć na konto powoda 8 i 9 grudnia 2009 r. Powód zadysponował swoim mieniem jeszcze przed ogłoszeniem upadłości. Ustanowiony syndyk masy upadłości nie odwołał tej dyspozycji, co mógł uczynić na podstawie art. 9211 k.c. Wobec braku sprzeciwu syndyka, co do dyspozycji dokonania przekazu nie ma prawnego znaczenia to, że środki przekazane zostały pozwanemu już po ogłoszeniu upadłości. Obejmowały one składki należne za listopad 2009 r., a zatem również za okres sprzed ogłoszenia upadłości. W wyniku przyjęcia przekazu przez bank jako przekazanego wobec jego odbiorcy (art. 9212 § 1 k.c.) ukształtowała się więź obligacyjna między tymi podmiotami. Przekazany zatem – spełniając świadczenie – wykonywał przede wszystkim własne zobowiązanie wobec pozwanego jako odbiorcy przekazu i wierzyciela, nawet jeśli stało się to już po ogłoszeniu upadłości przekazującego. W sensie jurydycznym w takiej sytuacji nie miało miejsca rozporządzenie elementami majątkowymi należącymi do masy upadłości, a jedynie wtórnym skutkiem spełnienia świadczenia pozostało także umorzenie zobowiązania przekazanego w stosunku pokrycia (wyrok Sądu Najwyższego z 25 marca 2010 r., I CSK 427/09, OSNC-ZD 2010, nr 4, poz. 111). Środki zgromadzone na rachunku bankowym należącym do powoda nie mogły wejść do masy upadłości służącej zaspokojeniu wierzycieli upadłego zgodnie z dyspozycją art. 61 p.u.n., bowiem w dniu kiedy upadłość została ogłoszona, 5 w rzeczywistości nie należały już one do powoda, nawet jeżeli cały czas formalnie zaksięgowane były na jego koncie bankowym. Wyrokiem z 28 kwietnia 2011 r. Sąd Okręgowy, w uwzględnieniu apelacji powoda od wyroku Sądu Rejonowego, zmienił ten wyrok w ten sposób, że zasądził od pozwanego na rzecz powoda 52.182,47 zł z ustawowymi odsetkami od 6 lutego 2010 r. oraz 6.210 zł tytułem kosztów postępowania pierwszoinstancyjnego i 4.410 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania apelacyjnego. Sąd Apelacyjny zaakceptował ustalenia faktyczne Sądu Rejonowego, jak również jego ocenę co do dopuszczalności drogi sądowej w sprawie, i co do charakteru dochodzonego roszczenia. Sąd Apelacyjny przytoczył brzmienie art. 61 i 62 p.u.n. oraz stwierdził, że w skład masy upadłości wchodzi majątek należący do upadłego w dniu ogłoszenia upadłości i nabyty przez upadłego w toku postępowania upadłościowego, z zastrzeżeniem art. 63-67 p.u.n. W dacie ogłoszenia upadłości powoda środki pieniężne w kwocie dochodzonej pozwem znajdowały się na jego rachunku bankowym. Środki finansowe, czy to zgromadzone w gotówce u powoda, czy też zdeponowane na jego rachunku bankowym, stanowią niewątpliwie składniki majątku upadłego i z dniem ogłoszenia upadłości stają się masą upadłości. Zgodnie z art. 77 ust. 1 p.u.n., czynności prawne upadłego dotyczące mienia wchodzącego do masy upadłości, wobec którego upadły utracił prawo zarządu, są nieważne, a zatem z dniem ogłoszenia upadłości wszelkie dyspozycje polegające na rozporządzeniu majątkiem upadłego stają się nieważne. Z mocy prawa także wszelkie wcześniej wydane dyspozycje tym majątkiem tracą moc. Nie powinny być także wykonane dyspozycje upadłego wydane przed ogłoszeniem upadłości, a dotyczące wypłaty środków zgromadzonych w jego kasie lub na rachunkach bankowych, co do mienia, które weszło w skład masy upadłości. Z chwilą ogłoszenia upadłości likwidacyjnej zarząd majątkiem przejmuje syndyk, a zaspokajanie wierzycieli upadłego odbywa się według zasad określonych w rozdziale VIII p.u.n. Zobowiązania upadłego z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne zaspokajane są w kategorii drugiej i trzeciej (art. 342 ust. 1 pkt 2 i 3 p.u.n.). Z chwilą ogłoszenia upadłości płatnika składek na ubezpieczenie społeczne spłata zobowiązań z tego tytułu następuje według zasad 6 określonych w prawie upadłościowym i naprawczym, nie zaś według zasad określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych. Zdaniem Sądu Okręgowego, brak było podstaw ku temu, by ocenić zobowiązanie zaciągnięte przez bank wobec powoda na podstawie przepisów o przekazie (art. 9211 k.c.). Do tego stosunku prawnego zastosowanie miały bowiem przepisy art. 63a i 63c ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (tekst jedn.: Dz.U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665 ze zm.; dalej – pr. bank.), a wydane przez powoda dyspozycje miały charakter poleceń dokonania przelewów. W związku z ich wykonaniem pozwany jako wierzyciel powoda został zaspokojony z pominięciem procedury podziału funduszów masy upadłości określonych w rozdziale VIII p.u.n., poza listą wierzycieli i ich wierzytelności oraz bez zachowania kolejności określonej w prawie upadłościowym i naprawczym. Doprowadziło to do bezpodstawnego wzbogacenia pozwanego (art. 405 k.c.). Z chwilą ogłoszenia upadłości powoda odpadła podstawa wypłaty pozwanemu środków wynikająca z przepisów o ubezpieczeniach społecznych, natomiast pozwany powinien liczyć się z możliwością ich uzyskania zgodnie z zasadami określonymi w prawie upadłościowym i naprawczym. W skardze kasacyjnej od wyroku Sądu Okręgowego z 28 kwietnia 2011 r. pozwany zarzucił, że orzeczenie to zapadło z naruszeniem prawa materialnego, to jest: - art. 410 § 2 k.c. i art. 405 k.c. w zw. z art. 24 ust. 6a, ust. 6b, ust. 6c, ust. 6d u.s.u.s. przez uznanie, że mają one zastosowanie w sprawach o zwrot nadpłaconych składek na ubezpieczenie społeczne; - art. 61, art. 62 p.u.n. w zw. z art. 63 ust. 3 pkt 1 i art. 63a, art. 63c, art. 63g pr. bank. oraz w zw. z art. 9211 k.c. poprzez uznanie, że należności pieniężne, które powód przed ogłoszeniem upadłości nakazał bankowi przekazać na rzecz pozwanego, po ogłoszeniu upadłości stały się masą upadłości, w związku z czym bank nie miał prawa wykonać zobowiązania, chociaż nie zostało ono odwołane; - art. 83 ust. 1 w zw. z art. 24 ust. 6c u.s.u.s. poprzez uznanie, że wydanie przez pozwanego decyzji o braku nienależnie opłaconych składek na ubezpieczenie społecznych na koncie powoda i odmowie zwrotu żądanej należności nie miało znaczenia w sprawie, w związku z czym sprawa mogła być rozpoznawana w procesie cywilnym. Pozwany zarzucił nadto, że zaskarżony wyrok zapadł z naruszeniem przepisów 7 postępowania, tj. art. 4778 § 1 k.p.c. w zw. z art. 200 § 1 k.p.c. poprzez niepotraktowanie pozwu jako odwołania od decyzji pozwanego i uznanie, że sprawa mogła być rozpoznawana w procesie. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu względnie o zmianę zaskarżonego orzeczenia i oddalenie apelacji przy zasądzeniu od powoda na rzecz pozwanego kosztów postępowania. Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.