POSTANOWIENIE ​z dnia 8 lipca 2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący:Aleksandra Patyk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania odwo

§ 3ust.

2 pkt 4 IPU brzmienia: „współpracy z Zamawiającym oraz podmiotami trzecimi, w tym podmiotami wskazanymi przez Zamawiającego, jeżeli współpraca z tymi podmiotami jest konieczna do realizacji Przedmiotu Umowy", 3.

§ 3ust. 4 i ust. 5 IPU brzmienia: „

§ 4ust.

2 IPU brzmienia „Terminy realizacji poszczególnych obowiązków wynikających z Umowy wyznacza dzień 3 sierpnia 2020 r. godz. 00:00 jako punkt krytyczny, od którego powinno nastąpić przejęcie Usługi od Obecnego Podwykonawcy oraz niezakłócone i nieprzerwane jej świadczenie przez Wykonawcę, które jest niezbędne do poboru Opłaty Elektronicznej, stosownie do przepisów Ustawy o Drogach Publicznych", 5.doprecyzowanie w § 4 ust. 3 oraz konsekwentnie w § 9 ust. 4 IPU, w jakim czasie i w jaki sposób ma nastąpić przejęcie obowiązków przez wykonawcę oraz wyraźne objęcie tego okresu zakresem umowy, a tym samym wynagrodzeniem oraz zobowiązanie się Zamawiającego do współpracy w tym zakresie w szczególności w kontaktach z podmiotami 4 od których obowiązki mają być przejmowane, 6.

§ 5ust.

3 IPU brzmienia: „Wynagrodzenie miesięczne w kwocie netto ____________________________________________ zł (słownie: ), powiększonej o podatek VAT w stawce obowiązującej, będzie płatne z dołu w terminie do 30 (trzydziestu) dni od zakończenia każdego miesiąca kalendarzowego obowiązywania niniejszej Umowy na podstawie prawidłowo wystawionej faktury VAT", oraz wskazanie w § 3 ust. 7 pkt 2 IPU, że anonimizacji podlega również kwota wynagrodzenia pracownika, 7.zastąpienie w § 7 ust. 1 IPU słowa „opóźnienie” słowem „zwłoka", 8.wykreślenie § 7 ust. 2 IPU, 9.

§ 7ust.

4 IPU brzmienia: „za wypadki nagłe określone w art. 480 § 3 Kodeksu cywilnego, Strony uznają wszystkie wypadki, które mogłyby zakłócić ciągłość poboru Opłaty Elektronicznej. ", 10.wykreślenie § 8 ust. 3 pkt 3 IPU, 11.wykreślenie § 9 ust. 2 i 4 IPU, 12.

§ 10ust.

1 IPU brzmienia „Wykonawca jest zobowiązany do zachowania w poufności Informacji Poufnych od dnia zawarcia Umowy do upływu 3 lat od momentu ustania obowiązywania Umowy, niezależnie od przyczyny jej wygaśnięcia. ", 13.wskazanie w § 11 ust. 1 IPU w jaki sposób Zamawiający będzie naliczał wysokość składki ubezpieczeniowej poprzez

mu brzmienia: „Zamawiający zawrze i będzie utrzymywał ochronę ubezpieczeniową wspólnego ubezpieczenia (co-insurance) wymaganą przez GITD na podstawie Umowy Podstawowej, która to ochrona będzie obejmować również Wykonawcę oraz jego podwykonawców i dostawców. Łączny udział Wykonawcy w kosztach składki ubezpieczeniowej dla Wykonawcy i jego podwykonawców oraz dostawców wynosi 0,36% Wynagrodzenia, o którym mowa w § 5 ust. 1. W przypadku rozwiązania Umowy Głównej bądź odstąpienia od Umowy Głównej przed upływem terminu, na jaki została zawarta, udział Wykonawcy w kosztach składki ubezpieczeniowej dla Wykonawcy i jego podwykonawców oraz dostawców ulegnie proporcjonalnemu zmniejszeniu", 14.

§ 12ust.

11 IPU brzmienia: „Zamawiający zwróci Zabezpieczenie Należytego Wykonania Umowy w wysokości 100% Zabezpieczenia Należytego Wykonania Umowy - w terminie 30 dni od dnia zakończenia świadczenia Usług na podstawie niniejszej Umowy Głównej co nastąpi pod warunkiem uznania przez Zamawiającego, że Umowa została w tym zakresie należycie wykonana i w części, w jakiej Zamawiający nie pokrył z Zabezpieczenia Należytego Wykonania Umowy roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy", 15.określenie w punkcie 1.

1. OPZ, co należy rozumieć pod pojęcie Prace, 16.określenie w punkcie 1.2.
2. OPZ mechanizmu współpracy pomiędzy Zamawiającym 5 a Wykonawcą w wyborze Dostawców, 17.określenie w punkcie 1.2.
3. OPZ szczegółowych zasad wsparcia Zamawiającego w opracowywaniu Podręcznika Operacyjnego, 18.określenie w punkcie 1.
4. OPZ terminu w jakim Zamawiający dostarczy Wykonawcy Urządzenia, Podręcznik Operacyjny, FAQs, Szkolenia oraz usług Helpdesk i Telefonicznego Centrum Obsługi (Cali center) oraz określenie szczegółowych zasad współpracy z Wykonawcą, o której mowa w niniejszym punkcie, 19.w punkcie 1.
5. OPZ zdefiniowanie pojęcia „Klient” lub usunięcie zdania zawierającego to pojęcie i

temu punktowi następującego brzmienia „W zakresie określonym Umową Wykonawczą, Wykonawca zobowiązany jest do uzyskania wcześniejszego pisemnego zatwierdzenia lub zgody IŁ-PIB na wykonanie Prac”,

1. w punkcie 1.
2. OPZ szczegółowe określenie zasad współpracy Zamawiającego i Wykonawcy w przedmiocie uzyskania zgody lub zatwierdzenia Klienta na wykonanie Prac, 21.zmianę punktu 2.1.
3. OPZ z „ Wykonawca utrzyma i będzie prowadził, bezpośrednio lub przez swoich Dostawców, 190 (sto dziewięćdziesiąt) Punktów Dystrybucyjnych w lokalizacjach określonych w Załączniku nr 2, z zastrzeżeniem możliwości zmiany do 10% ilości Punktów Dystrybucyjnych lub ich lokalizacji w porozumieniu z IŁ-PIB na dzień 3.08.2020 r." na „ Wykonawca utrzyma i będzie prowadził, bezpośrednio lub przez swoich Dostawców, 190 (sto dziewięćdziesiąt) Punktów Dystrybucyjnych w dowolnych lokalizacjach, zgodnie z wymaganiami przewidzianymi w OPZ”, 22.w punkcie 2.1.
4. OPZ określenie szczegółowych zasad zawarcia porozumienia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, na mocy których zostanie zmniejszona ilość Granicznych Punktów Dystrybucyjnych lub ich lokalizacji, 23.doprecyzowanie punktu 2.1.
5. OPZ poprzez określenie terminu, w jakim Zamawiający dostarczy Wykonawcy w formie odcinków i mapy cyfrowej informacje o Sieci Dróg Płatnych, 24.wykreślenie punktu 2.1.4 (vii) OPZ, 25.doprecyzowanie punktu 2.1.
6. OPZ poprzez określenie powierzchni parkingowej dla samochodów ciężarowych oraz doprecyzowanie zasad zwolnienia Wykonawcy i jego Dostawców z obowiązku zapewnienia powierzchni parkingowej, 26.w punkcie 2.1.
7. OPZ usunięcie zdania „Personel będzie miał prawo zapewnić dodatkowe usługi poza usługami wymaganymi w niniejszym Zakresie Prac pod warunkiem, że osiągnięte zostaną Poziomy Usług określone w SLA", 27.wykreślenie z punktu 2.
8. OPZ zdania „Personel będzie miał prawo zapewnić dodatkowe usługi poza usługami wymaganymi w niniejszym Zakresie Prac pod warunkiem, że osiągnięte zostaną Poziomy Usług określone w SLA”, 28.w punkcie 2.
9. OPZ doprecyzowanie zasad zlecenia dodatkowych prac oraz mechanizmu 6 wynagradzania z tytułu ich wykonania przez Wykonawcę, 29.wykreślenie z punktu 2.
10. OPZ zdania „IŁ-PB będzie negocjował warunki umów wyłącznie z Wykonawcą”, 30.zmianę dwóch ostatnich zdań w punkcie 2.
11. OPZ poprzez

im następującego brzmienia: „IŁ-PIB będzie miał prawo wglądu do wszystkich dokumentów związanych ze stosunkami umownymi pomiędzy Wykonawcą oraz obecnymi Dostawcami PD dotyczącymi zakresu związanego z realizacją niniejszego zamówienia. Wykonawca na każde żądanie umożliwi IŁ-PIB dostęp do takich dokumentów”, 31.w punkcie 2.

1. OPZ wskazanie terminu w jakim Zamawiający przekaże Wykonawcy materiały marketingowe i materiały potrzebne do oznakowania Punktów Dystrybucyjnych, 32.w punkcie 2.
2. OPZ określenie zasad współpracy Zamawiającego przez Wykonawcę i jego Personel w czasie instalowania Urządzeń w poszczególnych Punktach Dystrybucyjnych, 33.doprecyzowanie punktu 2.10.
3. OPZ poprzez określenie co należy rozumieć pod pojęciem „maksymalnie prosty”, 34.wskazanie w punkcie 2.1.0.
4. OPZ dokładnego terminu w jakim Zamawiający dostarczy Wykonawcy listę najczęściej zadawanych pytań (FAQ) oraz materiały marketingowe i informacyjne dotyczące zakresu wymaganych informacji ogólnych, 35.doprecyzowanie punktu 3.1.
5. OPZ poprzez określenie dokładnych miast i ich liczby, w których rozmieszczone będą Punkty Obsługi Klienta, 36.określenie w punkcie 3.1.
6. OPZ dokładnej liczby miejsc parkingowych dla samochodów w Punktach Obsługi Klienta, 37.wskazanie w punkcie 3.1.
7. OPZ dokładnego terminu, w jakim Zamawiający dostarczy Wykonawcy materiały marketingowe i materiały potrzebne do oznakowania Punktów Obsługi Klienta, 38.w punkcie 3.1.
8. OPZ określenie dokładnych zasad na jakich Wykonawca i jego Personel wspierać mają Zamawiającego w czasie instalowania Urządzeń w poszczególnych Punktach Obsługi Klienta; w punkcie 3.1.10 OPZ określenie dokładnych zasad na jakich Wykonawca wspierał będzie Zamawiającego w określeniu liczby Personelu dla każdego Punktu Obsługi Klienta oraz w faktycznym zapewnieniu Personelu w celu przeprowadzenia szkolenia i procedury certyfikacji, 39.doprecyzowanie w punkcie 3.
9. OPZ co należy rozumieć pod pojęciem dodatkowych prac oraz wskazanie mechanizmu ich zlecenia przez Zamawiającego, tj. terminu oraz zasad wynagradzania Wykonawcy z tytułu ich wykonania, 40.w punkcie 4.
10. OPZ doprecyzowanie zasad zwiększenia lub zmniejszenia liczby Punktów Dystrybucyjnych, Punktów Obsługi Klienta, Granicznych Punktów Dystrybucyjnych, 41.w punkcie 4.
11. OPZ określenie zasad świadczenia przez Wykonawcę świadczenia usług 7 w dodatkowych Punktach Dystrybucyjnych, Punktach Obsługi Klienta oraz Granicznych Punktach Dystrybucyjnych, w tym w szczególności mechanizmu ich zlecenia przez Zamawiającego, terminu oraz zasad wynagradzania Wykonawcy, 42.w zakresie załącznika numer 1 do OPZ zmianę punktu 3.3.7, 3.3.6., 3.3.
12. poprzez wskazanie, że Wykonawca nie będzie odpowiedzialny za zdarzenia, które pozostają poza kontrolą pracowników Miejsc Obsługi Klienta, 43.zmianę punktu X.3 SIWZ w zakresie wymagań dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej poprzez przyjęcie nowego następującego brzmienia: „W zakresie doświadczenia: 0udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy którzy wykażą, że posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie, tzn.: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali minimum 1 (jedną) umowę, której przedmiotem było nieprzerwane świadczenie usług w zakresie Miejsc Obsługi Klienta dla Systemu Elektronicznego Poboru Opłat Drogowych przez okres minimum 3 miesiące”, 44.zmianę opisu kryterium oceny ofert opisanej w punkcie XIX SIWZ w zakresie dotyczącym kryterium Gotowość do świadczenia Usługi Utrzymania Dotychczasowych Miejsc Obsługi Klienta poprzez zastąpienie wzoru: Gc=Gw/Gu x 40 pkt na następujący wzór: ((Gw - 0,9 x Gu) /(Gu - 0,9 x Gu)) x 40%. Izba ustaliła, że w terminie, o którym mowa w art. 185 ust. 2 ustawy Pzp nie zgłoszono przystąpień. W dniu 7 lipca 2020 r. Odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej drogą elektroniczną pismo, w którym oświadczył, że cofa wniesione odwołanie. Wobec powyższych ustaleń Izba wskazuje, że na skutek cofnięcia odwołania wystąpiły przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp. Zgodnie bowiem z ww. przepisem, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Cofnięcie odwołania jest nieograniczonym uprawnieniem odwołującego do czasu zamknięcia rozprawy. Tym samym skuteczne cofnięcie odwołania znosi wszelkie skutki prawne związane z jego wniesieniem. W takim przypadku, Izba jest zobowiązana do umorzenia postępowania odwoławczego 1orzeczenia o zwrocie odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu. W tym stanie rzeczy Izba - zgodnie z przepisem art. 187 ust. 8 zd. pierwsze ustawy Pzp - postanowiła umorzyć postępowanie odwoławcze. Ponadto zgodnie z art. 187 ust. 8 zd. drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. Dz. U. z 2018 r. poz. 972 ze zm.) Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 15 000,00 zł. Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji. Przewodniczący: