KIO 774 20

Sygn. akt KIO 774/20 POSTANOWIENIE z dnia 24 czerwca 2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Monika Kawa-Ogorzałek Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 22 czerwca 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10 kwietnia 2020 r. przez wykonawcę Społeczne Przedsiębiorstwo Usługowe Spółdzielnia Socjalna z siedzibą w Kostrzynie nad Odrą w postępowaniu prowadzonym przez Okręgową Komisję Egzaminacyjną w Poznaniu. postanawia:

1. umarza postępowanie odwoławcze;
2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Społecznego Przedsiębiorstwa Usługowego Spółdzielnia Socjalna z siedzibą w Kostrzynie nad Odrą kwoty 6750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania.
3. zasądza od Społecznego Przedsiębiorstwa Usługowego Spółdzielnia Socjalna z siedzibą w Kostrzynie nad Odrą na rzecz Zamawiającego kwotę 3 600 zł (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) tytułem zwrotu kosztów wynagrodzenia pełnomocnika. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Poznaniu. UZAS AD NIE NIE Zamawiający - Okręgowa Komisja Egzaminacyjna W Poznaniu prowadzi na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019r., poz. 1843 ze zm.; dalej: „Pzp”) postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pn. „Odbiór ze szkół przesyłek podlegających szczególnej ochronie i ich dostarczenie do wskazanych odbiorców”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 523433-N-
4. W dniu 10 kwietnia 2020 r. wykonawca - Społeczne Przedsiębiorstwo Usługowe Spółdzielnia Socjalna z siedzibą w Kostrzynie nad Odrą (dalej jako "Odwołujący") wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. W dniu 22 czerwca 2020r. na posiedzeniu Izby, które rozpoczęto o godzinie 13.34 nie stawił się przedstawiciel Odwołującego. Skład orzekający Izby otworzył rozprawę o godzinie 13.44, którą zamknięto o godzinie 13.56 po wysłuchaniu i zaprotokołowaniu stanowiska Zamawiającego. Ogłoszenie orzeczenia zostało odroczone na dzień 24 czerwca 2020r., godz. 12.
5. Po zakończeniu rozprawy skład orzekający uzyskał informację od pracownika sekretariatu, że do Izby za pośrednictwem platformy e-PUAP o godzinie 13.36, a więc jeszcze w trakcie trwania posiedzenia, wpłynęło oświadczenie Odwołującego o cofnięciu odwołania. Oświadczenie o cofnięciu odwołania zostało złożone przez osoby umocowane do reprezentacji Odwołującego, zgodnie z dokumentacją złożoną do akt sprawy. Uwzględniając powyższe Izba uznała, że w niniejszym stanie faktycznym zasadne jest umorzenie postępowania odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, z uwagi na złożenie przez Odwołującego oświadczenia o cofnięciu odwołania. Zgodnie z treścią tego przepisu Odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. W takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu. Skuteczne skorzystanie przez Odwołującego z przysługującej mu czynności dyspozytywnej, jaką jest wycofanie odwołania powoduje zakończenie postępowania odwoławczego bez merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania. Złożenie oświadczenia o cofnięciu odwołania stanowi nieograniczone uprawnienie Odwołującego, które znosi wszelkie skutki prawne związane z wniesieniem odwołania. W tym stanie rzeczy Izba, na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 192 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp. Izba orzekła o kosztach postępowania odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp zdanie drugie oraz § 5 ust. 2 pkt 3 lit. b) Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 972), zasądzając od Odwołującego na rzecz Zamawiającego kwotę 3600 zł stanowiącą wynagrodzenie pełnomocnika zamawiającego, z uwagi na fakt, iż odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na który został wyznaczony termin posiedzenia z udziałem stron i uczestnika postępowania. Uznając ponadto, że oświadczenie o cofnięciu odwołania nastąpiło w trakcie trwania posiedzenia Izby, Izba nakazała dokonanie na rzecz Odwołującego zwrotu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Przewodniczący: ............................................