← Polska

KIO 943 20

Sygn. akt: KIO 943/20 Sygn. akt: KIO 966/20 POSTANOWIENIE z dnia 29 maja 2020 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Ryszard Tetzlaff po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udział

§ 4ust.

1 niniejszej Umowy, za każdy dzień zwłoki, b) w przypadku przekroczenia przez Wykonawcę umownego terminu zakończenia przedmiotu Umowy- w wysokości 0,05 % wartości wynagrodzenia brutto Wykonawcy,

§ 4ust.

1 niniejszej Umowy, za każdy dzień zwłoki, c) w przypadku przekroczenia wyznaczonego przez Zamawiającego lub uzgodnionego przez Strony terminu usunięcia wad stwierdzonych w okresie rękojmi lub gwarancji w wysokości 0,05 % wartości brutto wynagrodzenia Wykonawcy,

§ 4ust.

1 niniejszej Umowy, za każdy dzień zwłoki d) w przypadku odstąpienia od Umowy przez Zamawiającego lub Wykonawcę z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w wysokości 10% wartości wynagrodzenia brutto Wykonawcy,

§ 4ust.

1 niniejszej Umowy, j) w przypadku niezastosowania się do wymogu wskazanego w § 5 ust. 7 Umowy w wysokości 1% wartości wynagrodzenia brutto

§ 4ust.

1 niniejszej Umowy za każde stwierdzone naruszenie, I) w przypadku nieprzedłożenia harmonogramu rzeczowo-finansowego realizacji przedmiotu Umowy w terminie określonym w Umowie w wysokości 0,1% wartości brutto wynagrodzenia Wykonawcy,

§ 4ust.

1 niniejszej Umowy za każdy dzień zwłoki, n) w przypadku opóźnienia w złożeniu zabezpieczenia należytego wykonania Umowy przy zmianie terminu w wysokości 0,1 % wartości brutto wynagrodzenia Wykonawcy,

§ 4ust.

1 niniejszej Umowy za każdy dzień zwłoki, o) w przypadku nieprzedłożenia zgodnie z warunkami Umowy potwierdzonej za zgodność z oryginałem, kopii ważnej polisy ubezpieczeniowej, o której mowa w § 16 Umowy w wysokości 0,1 % wartości brutto wynagrodzenia Wykonawcy,

§ 4ust.

1 niniejszej Umowy, za każdy dzień zwłoki, W zakresie zarzutu 4: Dodanie w Załączniku nr 1 do SIWZ- wzorze Umowy zdania: „Limit kar umownych wynosi 10% wartości wynagrodzenia brutto Wykonawcy,

§4ust.

1 niniejszej Umowy”. Ponadto Odwołujący wnosił o zasądzenie od Zamawiającego koszów postępowania przed Krajową Izbą Odwoławczą, w tym kosztów poniesionych z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Zamawiający w dniu 05.05.2020 r. zamieścił na stronie internetowej kopie odwołania oraz wezwanie w trybie art. 185 ust.1 Pzp do uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 08.05.2020 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP) Skanska S.A., Aleja „Solidarności” 173, 00-877 Warszawa, adres do korespondencji: Obszar Budownictwa Inżynieryjnego we Wrocławiu, ul. Ks. Piotra Skargi 1 50-082 Wrocław zwana dalej: „Skanska S.A.” albo „Przystępującym w sprawie KIO 943/20 i KIO 966/20” zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego wnosząc o uwzględnienie w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO 966/20 - Budimex S.A.: W dniu 04.05.2020 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP) Budimex S.A., ul. Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa wniosła odwołanie na postanowienia SIWZ. Kopie odwołania Zamawiający otrzymał w dniu 04.05.2020 r. (e-mailem). Odwołanie zostało wniesione na czynności dokonane przez Zamawiającego zarzucając mu naruszenie: 1) art. 22 ust. 1a oraz art. 22d ust. 1 Pzp w zw. z art. 36 ust. 1 pkt. 5) w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp poprzez określenie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej w sposób nadmierny i nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz wykraczający poza cel, jaki przyświeca warunkom udziału w postępowaniu, jakim jest weryfikacja zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, a także utrudniający uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców a także poprzez sformułowanie warunku udziału w postępowaniu w sposób niejasny co powoduje brak możliwości weryfikacji zdolności Wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Zamawiający naruszył wskazane powyżej przepisy poprzez sformułowanie w pkt. 9.2.3. SIWZ o treści: 9.2.3 zdolności technicznej lub zawodowej.

(1)Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu łat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał należycie co najmniej dwie budowy wraz z rozbiórką obiektów mostowych wieloprzęsłowych o długości co najmniej 80 m każdy, o konstrukcji zespolonej stalowo betonowej o wartości prac związanych z budową każdego z obiektów minimum 15 min pin netto, wraz z wykonaniem branżowych robót towarzyszących, tj. budowy sieci teletechnicznej, elektroenergetycznej, oświetleniowej oraz wodno-kanalizacyjnej w ramach każdej realizacji, w tym co najmniej jeden obiekt na obszarze zabudowanym.
(2)Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje łub będzie dysponował: [...] 2) Kierownikiem robót mostowych - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej zgodne z ustawą Prawo budowlane - posiadanie od co najmniej 60 miesięcy; - co najmniej 36-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/łub kierownika robót branży mostowej; - doświadczenie zawodowe szczegółowe: na stanowisku Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży mostowej przy realizacji co najmniej 1 budowy obiektu mostowego o długości minimum 80 m na obszarze zabudowanym. 2) art. 36 ust. 2 pkt. 13) oraz art. 91 ust. 2 pkt. 5 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp poprzez określenie kryteriów oceny ofert i sposobu ich oceny w sposób nadmierny i nieproporcjonalny do warunków udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia personelu skierowanego do realizacji zamówienia oraz utrudniający uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców, a przede wszystkim w sytuacji, gdy tak sformułowane wymagania dotyczące kwalifikacji zawodowych i doświadczenia osób wyznaczonych do realizacji zamówienia pozostają bez istotnego wpływu na jakość wykonania zamówienia. Zamawiający naruszył wskazane powyżej przepisy poprzez sformułowanie w pkt. 18.1 lit
  1. b)SIWZ o treści:
  2. b)Pkt za kryterium „Doświadczenie Personelu wykonawcy" (DPW) zostaną przyznane zgodnie z poniższymi zasadami: Zamawiający w ramach kryterium Doświadczenie Personelu Wykonawcy będzie przyznawał punkty za doświadczenie osób wskazanych wykazie sporządzonym zgodnie z Załącznikiem nr 10 do SIWZ, wg następujących zasad: Kierownik budowy: 1. osoba na stanowisku Kierownika budowy jest zatrudniona u Wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia na etacie przez okres min. 96 miesięcy z potwierdzonym doświadczeniem w zakresie obiektów mostowych na stanowisku kierownika budowy / robót mostowych przez okres min. 96 miesięcy - 5 pkt; 2. osoba na stanowisku Kierownika budowy posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika Budowy w ciągu ostatnich 60 miesięcy realizację zadania budowy obiektu mostowego długości minimum 60m wraz z zakresem robót drogowych długości min 400m na obszarze zabudowanym wraz z przebudową minimum czterech podziemnych instalacji obcych spośród: oświetlenie, instalacja wod - kan, instalacja średniego napięcia, gazociąg, instalacja teletechniczna, ciepłociąg - 2 pkt Kierownik robót mostowych: 1. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy realizację obiektu mostowego zespolonego o stalowej konstrukcji nośnej, długości minimum 70m (co najmniej 3 przęsłowego) -1 pkt za każdy obiekt, maksymalnie 2 pkt; 2. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy rozbiórkę i budowę obiektu mostowego nad drogą klasy min G -1 pkt 3. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy rozbiórkę i budowę nowego obiektu mostowego długości minimum 70 m (minimum 3 przęsłowego) na obszarze zabudowanym -1 pkt za każdą realizację, maksymalnie 5 pkt; Kierownik robót antykorozyjnych: posiada certyfikat FROSIO LEV III oraz wykazuje się doświadczeniem nabytym po uzyskaniu certyfikatu w zakresie kierowania lub nadzoru min. 3 zadaniami mostowymi w ramach których wykonano zabezpieczenie antykorozyjne powłoką natryskową metalizacyjno-malarską konstrukcji o powierzchni min 1000 m2 -10 pkt; Kierownik robót drogowych: posiada w swoim doświadczeniu na stanowisku Kierownika robót drogowych co najmniej dwie budowy polegające na budowie/przebudowie drogi długości min 400m w ramach, którego wykonano obiekt mostowy wraz z przebudową infrastruktury podziemnej na obszarze zabudowanym - 5 pkt; [...] Wnosił o: 1) uwzględnienie Odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu dokonania odpowiednio zmian w treści SIWZ i odpowiedniego ogłoszenia o zmówieniu (w przypadku lit
  3. a)i
  4. b)poniżej):
  5. a)Fragment punktu SIWZ 9.2.3 zdolności technicznej lub zawodowej o treści:
(1)Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał należycie co najmniej dwie budowy wraz z rozbiórką obiektów mostowych wieloprzęsłowych o długości co najmniej 80 m każdy, o konstrukcji zespolonej stalowo betonowej o wartości prac związanych z budową każdego z obiektów minimum 15 mln pln netto, wraz z wykonaniem branżowych robót towarzyszących, tj. budowy sieci teletechnicznej, elektroenergetycznej, oświetleniowej oraz wodno - kanalizacyjnej w ramach każdej realizacji, w tym co najmniej jeden obiekt na obszarze zabudowanym
(2)Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował: [.] 2) Kierownikiem robót mostowych - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej zgodne z ustawą Prawo budowlane -posiadanie od co najmniej 60 miesięcy; - co najmniej 36-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży mostowej; - doświadczenie zawodowe szczegółowe: na stanowisku Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży mostowej przy realizacji co najmniej 1 budowy obiektu mostowego o długości minimum 80 m na obszarze zabudowanym. Otrzyma nowe, następujące brzmienie: 9.2.3 zdolności technicznej lub zawodowej.
(1)Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże/ że w okresie ostatnich dziesięciu lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał należycie: - co najmniej dwa zadania związane z rozbiórką obiektu mostowego - co najmniej dwa zadania związane z budową obiektu mostowego wieloprzęsłowego o długości co najmniej 80 m, o konstrukcji zespolonej stalowo betonowej i o wartości prac związanych z budową obiektu mostowego minimum 15 mln pln netto, wraz z wykonaniem branżowych robót towarzyszących, tj. budowy sieci teletechnicznej, elektroenergetycznej, oświetleniowej oraz wodno-kanalizacyjnej w ramach każdego zadania, w tym co najmniej jeden obiekt mostowy na obszarze zabudowanym.
(2)Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował: [...] 2) Kierownikiem robót mostowych - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej zgodne z ustawą Prawo budowlane -posiadanie od co najmniej 60 miesięcy; - co najmniej 36-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży mostowej; - doświadczenie zawodowe szczegółowe: na stanowisku Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży mostowej przy realizacji co najmniej 1 budowy obiektu mostowego o długości minimum 80 m.
  1. b)fragment pkt. 1S.1 lit
  2. b)SIWZ o treści:
  3. b)Punkty za kryterium „Doświadczenie Personelu wykonawcy* (DPW) zostaną przyznane zgodnie z poniższymi zasadami: Zamawiający w ramach kryterium Doświadczenie Personelu Wykonawcy będzie przyznawał punkty za doświadczenie osób wskazanych wykazie sporządzonym zgodnie z Załącznikiem nr 10 do SIWZ, wg następujących zasad: Kierownik budowy: 1. osoba na stanowisku Kierownika budowy jest zatrudniona u Wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia na etacie przez okres min. 96 miesięcy z potwierdzonym doświadczeniem w zakresie obiektów mostowych na stanowisku kierownika budowy/robót mostowych przez okres min. 96 miesięcy - 5 pkt; 2. osoba na stanowisku Kierownika budowy posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika Budowy w ciągu ostatnich 60 miesięcy realizację zadania budowy obiektu mostowego długości minimum 60m wraz z zakresem robót drogowych długości min 400m na obszarze zabudowanym wraz z przebudową minimum czterech podziemnych instalacji obcych spośród: oświetlenie, instalacja wod - kan, instalacja średniego napięcia, gazociąg, instalacja teletechniczna, ciepłociąg - 2 pkt Kierownik robót mostowych: 1. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy realizację obiektu mostowego zespolonego o stalowej konstrukcji nośnej, długości minimum 70m (co najmniej 3 przęsłowego) -1 pkt za każdy obiekt, maksymalnie 2 pkt; 2. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy rozbiórkę i budowę obiektu mostowego nad drogą klasy min G - 1 pkt 3. osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika robót mostowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy rozbiórkę i budowę nowego obiektu mostowego długości minimum 70 m (minimum 3 przęsłowego) na obszarze zabudowanym - 1 pkt za każdą realizuję, maksymalnie 5 pkt; Kierownik robót antykorozyjnych: posiada certyfikat FROSIO LEV III oraz wykazuje się doświadczeniem nabytym po uzyskaniu certyfikatu w zakresie kierowania lub nadzoru min. 3 zadaniami mostowymi w ramach których wykonano zabezpieczenie antykorozyjne powłoką natryskową metalizacyjno - malarską konstrukcji o powierzchni min 1000 m2 -10 pkt; Kierownik robót drogowych: posiada w swoim doświadczeniu na stanowisku Kierownika robót drogowych co najmniej dwie budowy polegające na budowie/przebudowie drogi długości min 400m w ramach, którego wykonano obiekt mostowy wraz z przebudową infrastruktury podziemnej na obszarze zabudowanym - 5 pkt; [...] Otrzyma nowe, następujące brzmienie:
  4. b)Pkt za kryterium „Doświadczenie Personelu wykonawcy" (DPW) zostaną przyznane zgodnie z poniższymi zasadami: Zamawiający w ramach kryterium Doświadczenie Personelu Wykonawcy będzie przyznawał punkty za doświadczenie osób wskazanych wykazie sporządzonym zgodnie z Załącznikiem nr 10 do SIWZ, wg następujących zasad: Kierownik budowy: 1. osoba na stanowisku Kierownika budowy jest zatrudniona u Wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia na etacie przez okres min. 96 miesięcy z potwierdzonym doświadczeniem w zakresie obiektów mostowych na stanowisku kierownika budowy/robót mostowych przez okres min. 96 miesięcy - 5 pkt; 2. osoba na stanowisku Kierownika budowy posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika Budowy realizację zadania budowy obiektu mostowego długości minimum 60m wraz z zakresem robót drogowych długości min 400 m na wraz z przebudową minimum czterech podziemnych instalacji obcych spośród: oświetlenie, instalacja wod - kan, instalacja średniego napięcia/ gazociąg, instalacja teletechniczna, ciepłociąg - 2 pkt Kierownik robót mostowych: osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika robót mostowych budowę nowego obiektu mostowego długości minimum 70 m (minimum 3 przęsłowego) - 5 pkt; Kierownik robót drogowych: posiada w swoim doświadczeniu na stanowisku Kierownika robót drogowych co najmniej dwie budowy polegające na budowie/przebudowie drogi długości min 400m w ramach, którego wykonano obiekt mostowy wraz z przebudową infrastruktury podziemnej - 5 pkt; Wykreślenie: Kierownik robót antykorozyjnych: posiada certyfikat FROSIO LEVIII oraz wykazuje się doświadczeniem nabytym po uzyskaniu certyfikatu w zakresie kierowania lub nadzoru min. 3 zadaniami mostowymi w ramach których wykonano zabezpieczenie antykorozyjne powłoką natryskową metalizacyjno—malarską konstrukcji o powierzchni min 1000 m2 -10 pkt; [...] 2) o zasądzenie kosztów postępowania odwoławczego. Zamawiający w dniu 05.05.2020 r. zamieścił na stronie internetowej kopie odwołania oraz wezwanie w trybie art. 185 ust.1 Pzp do uczestników postępowania przetargowego do wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. W dniu 08.05.2020 r. (wpływ do Prezesa KIO w wersji elektronicznej podpisane podpisem cyfrowym za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej - ePUAP) Skanska S.A. zgłosił przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego wnosząc o uwzględnienie w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz Odwołującemu. Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO 943/20, sygn. akt: KIO 966/20: W dniu 27.05.2020 r. (e-mailem) przed otwarciem posiedzenia Zamawiający wobec wniesionych odwołań o sygn. akt: KIO 943/20 oraz sygn. akt: KIO 966/20 do Prezesa KIO wniósł na piśmie, w trybie art. 186 ust. 1 i 2 Pzp, odpowiedź na odwołania, w której uwzględnił oba odwołania, czyli w całości wniesione w dniu 04.05.2020 r. przez wykonawców STRABAG Sp. z o.o., ul. Parzniewska 10, 05-800 Pruszków (KIO 943/20) oraz Budimex S.A., ul. Siedmiogrodzka 9, 01-204 Warszawa (KIO 966/20). Pismo zostało podpisane przez P.Z i V-ce P.Z osoby ujawnione w ogólnodostępnym dokumencie KRS i umocowane do łącznej reprezentacji. W konsekwencji uwzględnienia odwołań, Zamawiający zmieni treść SIWZ oraz odpowiednio Załączników do SIWZ, zwiększając tym samym istotnie konkurencyjność w ramach prowadzonego postępowania, w następujący sposób: I. Punkty: 9., 9.1., 9.2. SIWZ otrzymają następujące brzmienie: „9. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy którzy: 9.1. nie podlegają wykluczeniu, 9.2. spełniają następujące warunki dotyczące: 9.2.1. kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej: Zamawiający nie stawia warunku w ww. zakresie. 9.2.2. sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że:
  5. a)posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie mniejszej niż 10 000 000,00 PLN (lub równowartość tej kwoty w przypadku walut innych, niż złoty polski, obliczoną przy uwzględnieniu średniego kursu waluty obcej podanego przez Narodowy Bank Polski dla dnia wystawienia polisy lub innego dokumentu potwierdzającego zawarcie umowy ubezpieczenia)
  6. b)posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 5 000 000,00 PLN (lub równowartość tej kwoty w przypadku walut innych, niż złoty polski, obliczoną przy uwzględnieniu średniego kursu waluty obcej podanego przez Narodowy Bank Polski dla dnia wystawienia informacji banki lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej). 9.2.3 zdolności technicznej lub zawodowej.
(1)Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich dziesięciu lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wykonał należycie: - co najmniej dwa zadania związane z rozbiórką obiektu mostowego; - co najmniej dwa zadania związane z budową obiektu mostowego wieloprzęsłowego o długości co najmniej 80 m, o konstrukcji zespolonej stalowo betonowej i o wartości prac związanych z budową obiektu mostowego minimum 10 min pin brutto, wraz z wykonaniem branżowych robót towarzyszących, tj. budowy sieci teletechnicznej, elektroenergetycznej, oświetleniowej oraz wodno-kanalizacyjnej w ramach każdego zadania, w tym co najmniej jeden obiekt mostowy na obszarze zabudowanym.
(2)Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował: 1) Kierownikiem budowy - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej zgodne z ustawą Prawo budowlane - posiadanie od co najmniej 120 miesięcy; - co najmniej 48-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy obiektów mostowych; - doświadczenie zawodowe szczegółowe: na stanowisku Kierownika budowy - minimum jedno zadanie polegające na budowie rozbiórce i budowie obiektu mostowego wraz z przebudową/budową drogi długości min 400 m. 2) Kierownikiem robót mostowych - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej zgodne z ustawą Prawo budowlane - posiadanie od co najmniej 60 miesięcy; - co najmniej 36-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży mostowej; - doświadczenie zawodowe szczegółowe: na stanowisku Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży mostowej przy realizacji co najmniej 1 budowy obiektu mostowego o długości minimum 80 m. 3) Kierownikiem robót drogowych - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej drogowej zgodne z ustawą Prawo budowlane - posiadanie od co najmniej 60 miesięcy; - co najmniej 24-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży drogowej; - doświadczenie zawodowe szczegółowe: na stanowisku Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży drogowej przy realizacji co najmniej 1 roboty budowlanej polegającej na budowie drogi wraz przebudową uzbrojenia podziemnego o wartości robót minimum 1 mln pln netto. 4) Kierownikiem robót antykorozyjnych - wymagania: - certyfikat IBDIM lub równoważny do kierowania i nadzorowania robotami antykorozyjnymi na stalowych obiektach mostowych; - co najmniej 36-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu pracami w zakresie wykonania powłok antykorozyjnych, w tym minimum dla 1 obiektu mostowego; 5) Kierownikiem robót elektrycznych - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych zgodne z ustawą Prawo budowlane; - co najmniej 24-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/lub kierownika robót elektrycznych. 6) Kierownikiem robót teletechnicznych - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych zgodne z ustawą Prawo budowlane; - co najmniej 24-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/lub kierownika robót telekomunikacyjnych; 7) Kierownikiem robót sanitarnych (wod-kan) - wymagania: - uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych zgodne z ustawą Prawo budowlane; - co najmniej 24-miesięczne doświadczenie w nadzorowaniu/kierowaniu robotami budowlanymi w charakterze Kierownika budowy i/lub kierownika robót branży sanitarnej; Uwaga:
  1. a)Pojęcie „budowy” należy rozumieć zgodnie z definicją legalną zawartą w art. 3 pkt 6 ustawy Prawo budowlane - tj. jako „wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego”
  2. b)Pojęcie „obiekt mostowy” należy rozumieć zgodnie z definicją legalną zawartą w przepisach Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogowe obiekty inżynierskie i ich usytuowanie.
  3. c)Zamawiający nie dopuszcza możliwości łączenia funkcji.
  4. d)Za uprawnienia budowlane odpowiadające wyżej określonym uznane zostaną uprawnienia, które wydane zostały na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów oraz odpowiadające im uprawnienia wydane obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu - EFTA (strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym), z zastrzeżeniem art. 12 a oraz innych przepisów ustawy Prawo Budowlane oraz ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. z 2008 r. nr 63, poz. 394).
  5. e)Wskazane wyżej uprawnienia winny być uprawnieniami do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń.
  6. f)W zakresie wykazywania wymaganego w pkt. 9.2.3. doświadczenia wartość robót dla kontraktów zawieranych w walucie obcej należy przeliczyć stosując średni kurs waluty obcej podawany przez Narodowy Bank Polski dla dnia zawarcia kontraktu”. II. Punkt 18. SIWZ otrzyma następujące brzmienie; „18. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert. 18.1 Zamawiający dokona wyboru oferty najkorzystniejszej w oparciu o kryteria:
  7. a)cena (C) - waga 60 %
  8. b)doświadczenie Personelu Wykonawcy (DPW) - waga 18%
  9. c)skrócenie terminów wykonania zamówienia (ST) - waga 10%
  10. d)okres gwarancji/rękojmi (OGR) - waga 10 %
  11. e)płatności dla Podwykonawców (PP) - waga 2 % Uwaga: dla potrzeb prowadzonego postępowania przyjmuje się, iż 1 % wagi danego kryterium oceny ofert odpowiada 1 pkt możliwemu do uzyskania w tym kryterium.
  12. a)Kryterium Cena (C) zostanie ocenione w oparciu o wzór: Pi(C) = (Cmin /i)x 100 x 60% gdzie: Pi(C) - liczba punktów, jakie otrzyma badana oferta „i" za kryterium (C) Cmin - najniższa cena oferowana brutto spośród wszystkich badanych ofert Ci - cena oferowana brutto badanej oferty „i” 100 x 60% - maksymalna liczba punktów, jakie może otrzymać oferta „i” za kryterium (C) z uwzględnieniem wagi kryterium. Obliczona liczba punktów dla oferty złożonej przez danego Wykonawcę wynikająca ze wzoru zostanie zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku.
  13. b)Punkty za kryterium „Doświadczenie Personelu Wykonawcy” (DPW) zostaną przyznane zgodnie z poniższymi zasadami: Zamawiający w ramach kryterium Doświadczenie Personelu Wykonawcy będzie przyznawał punkty za doświadczenie osób wskazanych wykazie sporządzonym zgodnie z Załącznikiem nr 10 do SIWZ, wg następujących zasad: Kierownik budowy: 1. osoba na stanowisku Kierownika budowy jest zatrudniona u Wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia na etacie przez okres min. 96 miesięcy z potwierdzonym doświadczeniem w zakresie obiektów mostowych na stanowisku kierownika budowy/robót mostowych przez okres min. 96 miesięcy - 5 pkt; 2. osoba na stanowisku Kierownika budowy posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika Budowy realizację zadania budowy obiektu mostowego długości minimum 60m wraz z zakresem robót drogowych długości minimum 400m wraz z przebudową minimum czterech podziemnych instalacji obcych spośród: oświetlenie, instalacja wod - kan, instalacja średniego napięcia, gazociąg, instalacja teletechniczna, ciepłociąg - 3 pkt Kierownik robót mostowych: osoba na stanowisku Kierownika robót mostowych posiada w swoim doświadczeniu (od początku do końca zadania) na stanowisku Kierownika robót mostowych budowę nowego obiektu mostowego długości minimum 70 m (minimum 3 przęsłowego) - 5 pkt; Kierownik robót drogowych: posiada w swoim doświadczeniu na stanowisku Kierownika robót drogowych co najmniej dwie budowy polegające na budowie/przebudowie drogi długości min 400m w ramach, którego wykonano obiekt mostowy wraz z przebudową infrastruktury podziemnej - 5 pkt; Razem w kryterium Doświadczenie Personelu Wykonawcy można uzyskać maksymalnie 18 pkt. Wskazany w ofercie Personel Wykonawcy będzie pełnił swoje funkcje przy realizacji zamówienia objętego niniejszym postępowaniem. Zamawiający dopuszcza zmianę osób pełniących oceniane w kryterium funkcje, pod warunkiem, że Wykonawca, wykaże, że nowa proponowana osoba posiada nie mniejsze doświadczenie niż wykazane dla osoby wskazanej w złożonej ofercie i formularzu punktów w kryterium. Wykonawca zobowiązany jest wskazać doświadczenie Personelu na wzorze stanowiącym Załącznik nr 10 do SIWZ w sposób precyzyjny. W przypadku, gdy opis doświadczenia będzie niejednoznaczny lub niepozwalający na jego ocenę Zamawiający nie będzie przyznawał punktów za taki opis, z zastrzeżeniem treści art. 87 ust. 1 Ustawy. Uwaga: Dokument złożony w celu poddania ocenie w ramach kryterium „Doświadczenie Personelu wykonawcy" nie należy do rodzaju dokumentów, o których mowa w art. 25 ust 1 oraz art. 25a ust 1 Ustawy, a tym samym nie podlega przepisom art. 26 ust 3 i w razie jego nie złożenia Zamawiający nie będzie wzywał wykonawcy do złożenia tego dokumentu. W sytuacji nie złożenia tego dokumentu oferta wykonawcy w ramach przedmiotowego kryterium oceny otrzyma 0 pkt
  14. c)Skrócenie terminów wykonania zamówienia (ST), Zamawiający przyzna punkty następująco: - 0 pkt w przypadku braku deklaracji / niejednoznacznej deklaracji skrócenia tj. oferowaniu realizacji w maksymalnych terminach wskazanych przez Zamawiającego; - 2,5 pkt. za każde 30 dni skrócenia terminu realizacji CZĘŚCI I realizacji (robót budowlanych - obecnie 550 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy w sprawie zamówienia) maksymalnie 10 pkt. Skrócenie terminu wykonania zostanie uwzględnione w zawartej umowie w sprawie zamówienia oraz stanowiącym załącznik do umowy harmonogramie rzeczowo-finansowym.
  15. d)Kryterium Okres gwarancji / rękojmi (OGR) - Zamawiający przyzna punkty za udzielone: - 60 miesięcy gwarancji / rękojmi za wady - 0 pkt; - 72 miesięcy gwarancji / rękojmi za wady - 5 pkt; - 84 miesięcy gwarancji / rękojmi za wady -10 pkt.
  16. e)Kryterium Płatności dla Podwykonawców (PP). Zamawiający przyzna punkty następująco: - termin płatności dla Podwykonawców nie dłuższy niż 30 dni (bez skrócenia) - 0 pkt - termin płatności dla Podwykonawców nie dłuższy niż 21 dni - 1 pkt - termin płatności dla Podwykonawców nie dłuższy niż 14 dni lub deklaracja realizacji bez udziału podwykonawców - 2 pkt Uwaga: w przypadku zadeklarowania w ofercie realizacji zamówienia bez udziału Podwykonawców; a następnie w wyniku zmiany okoliczności zgłoszenie w trakcie realizacji konieczności wykonywania zamówienia z udziałem Podwykonawców, Wykonawca zobowiązany będzie do przyjęcia terminu płatności dla Podwykonawców nie dłuższego niż 14 dni (jako konsekwencja korzyści osiągniętej w ramach oceny ofert w kryterium). 18.2 Łączna ilość punktów uzyskanych przez ofertę zostanie obliczona według Wzoru: K = Kc + Kd + Kt + Kr + Kp, gdzie: K - łączna ilość punktów uzyskana przez ofertę; Kc - punkty uzyskane w kryterium cena brutto (C); Kd - punkty uzyskane w kryterium Doświadczenie Personelu Wykonawcy (DPW); Kt - punkty uzyskane w kryterium Skrócenie terminów wykonania zamówienia (ST); Kr - punkty uzyskane w kryterium Okres gwarancji/rękojmi (OGR); Kp - punkty uzyskane w kryterium Płatności dla Podwykonawców (PP). 18.3 Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, tę dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z niższą ceną". Uwaga: kryteria Okres gwarancji / rękojmi (OGR) oraz Płatności dla Podwykonawców (PP) zostaną wprowadzone uzupełniająco, z uwagi na zmianę wagi / punktacji kryterium Doświadczenie Personelu Wykonawcy (DPW) wynikającą z uwzględnienia wniesionych odwołań. III. W związku z uwzględnieniem odwołania wniesionego przez STRABAG Sp. z o.o. w części dotyczącej Załącznika nr 1 do SIWZ - wzoru umowy w sprawie zamówienia, zmianie ulegną zapisy dotyczące kar umownych (obniżenie wysokości kar, wprowadzenie limitu kar umownych - 20% oraz wprowadzenie zasady naliczania kar za zwłokę). IV. W związku z powyższymi zmianami odpowiedniej zmianie ulegną zapisy ogłoszenia o zamówieniu oraz formularzy służących przygotowaniu i złożeniu oferty. Uwzględniając powyższe, Izba uznała, że istniała podstawa do przyjęcia, iż postępowanie odwoławcze - stosownie do dyspozycji art. 186 ust. 2 Pzp - należało umorzyć. Wobec ustalenia, że Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniach, a po stronie Zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca, Izba działając na podstawie art. 186 ust. 2 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp - umorzyła postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 943/20 oraz sygn. akt: KIO 966/20 na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron. Izba, działając na podstawie art. 192 ust. 8 Pzp w zw. z § 13 ust. 3 zd. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1092 i poz. 1992), wydała w sprawach o sygn. akt: KIO 943/20 oraz sygn. akt: KIO 966/20 orzeczenie łączne. Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba uwzględniła, iż z mocy art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp koszty te znoszą się wzajemnie, jednocześnie nakazując dokonanie zwrotu Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 972). Zgodnie z § 13 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 1092 i poz. 1992) - postanowienie wydano na posiedzeniu niejawnym. W oparciu o § 32 ww. rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, ogłoszenie postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze wydanego na posiedzeniu niejawnym następuje przez wywieszenie sentencji postanowienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Krajowej Izby Odwoławczej, a informacja o ogłoszeniu podawana jest na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych. Odpis postanowienia przesyła się stronom i uczestnikom postępowania odwoławczego. Przewodniczący: 19

🔗 Do źródła urzędowego

Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.