sygn. akt KIO 2734/22 POSTANOWIENIE z dnia 2 listopada 2022 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Marek Bienias po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 2 li
Ogłoszenia o zamówieniu - II.2.5) - Kryteria udzielenia zamówienia poprzez nadanie mu brzmienia: „Kryteria udzielania zamówienia: Cena - waga 60%, Kryterium jakości - posiadanie przez wykonawcę certyfikatu ISO 9001 - waga 10%, Kryterium jakości - Certyfikat Gwarant Czystości i Higieny - waga 10% Kryterium jakości - Kontrola jakości świadczenia usługi - 20%”. b)
Specyfikacji Warunków Zamówienia - Rozdział XX poprzez usunięcie kryteriów jakości „
- Organizacja nadzorowania wykonania usługi” i „
- Czas reakcji w sytuacjach awaryjnych” i zastąpienie go kryterium: „Kontrola jakości świadczonej usługi - 20% Ocenie będą podlegać załączone do oferty przykładowe raporty monitorujące poziom higieny szpitalnej (podział na oddziały, wybrane powierzchnie), wystawione przez podmiot w którym został wdrożony program monitorujący poziom higieny szpitalnej, oparty na wytycznych CDC ( Centers for Disease Control and Prevation), stosowanie przez Wykonawcę przez okres co najmniej 6 miesięcy, obejmujący następujące minimalne wymagania: - żel fluorescencyjny, zakończone gąbką, służącą do aplikacji żelu, konfekcjonowany w małe tubki (2ml) ze względów epidemiologicznych - elektroniczne urządzenie do rejestracji danych - raporty monitorujące poziom higieny szpitalnej (podział na odziały, wybrane powierzchnie) Do oferty należy dołączyć przykładowe raporty monitorujące poziom higieny szpitalnej (podział na oddziały, wybrane powierzchnie) wystawiony przez podmiot, w którym został wdrożony powyższy program, dokument musi potwierdzać również w/w okres. Rezultat czyszczenia kwartalnego musi być powyżej 80% - 20 pkt brak przykładowych raportów w ofercie spełniających powyższy opis- 0 pkt”. 2) w zakresie zarzutu nr 2:
§8ust.
16 pkt 1 Załącznika nr 7 do SWZ poprzez nadanie mu następującego brzmienia: „Strony przewidują możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy w przypadku zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia w zakresie stanowiącym procentową część wynagrodzenia Wykonawcy wskazaną w formularzu oferty, z tym zastrzeżeniem, że: 1)minimalny poziom zmiany ceny materiałów lub kosztów, uprawniający strony umowy do żądania zmiany wynagrodzenia wynosi 5% w stosunku do cen lub kosztów z roku poprzedniego”, 3) w zakresie zarzutu nr 3:
§ 8ust.
18 Załącznika nr 7 do SWZ poprzez nadanie mu następującego brzmienia: „.Maksymalna wartość zmiany wynagrodzenia, jaką dopuszcza Zamawiający w oparciu o postanowienia ust. 16-17, nie może przekroczyć łącznie 10% w stosunku do wartości całkowitego wynagrodzenia brutto Wykonawcy określonego w § 7 ust. 1 umowy”. 4) w zakresie zarzutu nr 4: a)
§ 7ust.
3 Załącznika nr 7 do SWZ poprzez nadanie mu następującego brzmienia: „W trakcie realizacji przedmiotu umowy w przypadku zmiany godzin świadczenia usług i/lub częstotliwości i/lub miejsc, w których będą świadczone usługi na terenie Szpitala w stosunku do określonej w Załączniku nr 4 - Wykaz obsady stanowisk, z tym zastrzeżeniem, że nie spowoduje to zwiększenia maksymalnej łącznej średniej ilości godzin w wymiarze miesięcznym określonym w w/w załączniku - w przypadku zmiany organizacji czasu pracy Zamawiającego lub konieczności wyłączenia poszczególnych miejsc w przypadku prowadzenia prac remontowych lub modernizacyjnych, Zamawiający może wyłączyć w określonym przez siebie terminie z realizacji część przedmiotu umowy, o czym uprzednio powinien poinformować Wykonawcę na piśmie wskazując okres wyłączenia oraz liczbę roboczogodzin przewidzianych dla danego obszaru w skali miesięcznej i w okresie planowanego wyłączenia. W takim przypadku miesięczne wynagrodzenia Wykonawcy zostanie zmniejszone stosownie do postanowień § 3 ust. 10 umowy o stawkę, o której mowa w ust.
- Zamawiający zastrzega, że zakres wyłączenia nie może przekroczyć 20% przedmiotu umowy”. W wyniku wniesionego odwołania przez wykonawcę „IZAN +” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Krakowie, ul. Żabiniec 46, 31-215 Kraków, Zamawiający w pisemnej odpowiedzi na odwołanie z dnia 28 października 2022 r. uwzględnił częściowo zarzuty nr 1, 2, 4 oraz wnosił o oddalenie odwołania w zakresie zarzutu nr
- Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego nie przystąpił żaden wykonawca. Przed otwarciem rozprawy, oświadczeniem złożonym do Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 października 2022 r. (pismo z dnia 28 października 2022 r.), Odwołujący - wykonawca „IZAN +” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Krakowie - cofnął odwołanie wniesione w dniu 17 października 2022 r. W konsekwencji Izba, na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129), umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia na podstawie art. 553 zd. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. 2020 r. poz. 2437), z którego wynika, że w sytuacji cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego - odwołującemu zwraca się 90% wpisu. W takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości. Przewodniczący: .................................... 5