Sygn. akt KIO 1100/23 WYROK z dnia 4 maja 2023 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodnicząca: Małgorzata Jodłowska Protokolantka: Klaudia Kwadrans po rozpoznaniu na rozprawie dnia 4 maja 202

§ 5ust.

1 pkt 1) [rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci, Dz.U. nr 89, poz. 828 ze zm.], załącznik nr 1, grupa 2 pkt 2 i

1. 2) co najmniej jedna osoba (z przewidzianych do realizacji zamówienia) powinna posiadać uprawnienia kwalifikacyjne dla osób zatrudnionych na stanowisku dozoru urządzeń, instalacji i sieci Grupy 2 pkt 1, pkt 2, pkt 4, pkt 5 oraz pkt
3. art. 16 pkt 1, 2 i 3 Pzp poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy MCS, złożonej przez wykonawcę niespełniającego warunków udziału w postępowaniu, oraz przez wykonawcę, który nie złożył w przewidzianym terminie podmiotowego środka dowodowego, potwierdzającego spełnianie warunków udziału w postępowaniu (wykaz osób posiadających odpowiednie uprawnienia kwalifikacyjne w zakresie eksploatacji i dozoru w branży sanitarnej), w wyniku czego doszło do zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości. Odwołujący wniósł o:
4. uwzględnienie odwołania w całości oraz nakazanie Zamawiającemu: 1) unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 2) dokonania odrzucenia oferty wykonawcy MCS; 3) powtórzenia czynności oceny ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej.
5. obciążenie Zamawiającego kosztami niniejszego postępowania odwoławczego, poprzez zasądzenie od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwoty 18 600,00 zł, tytułem zwrotu kosztów uiszczonego wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika. W uzasadnieniu powyższych zarzutów i żądań Odwołujący wskazał: W rozdziale XV ust. 2 lit. b) SWZ, w zakresie potencjału osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia w odniesieniu do branży sanitarnej, Zamawiający zastrzegł, że każda osoba (z przewidzianych do realizacji zamówienia) powinna posiadać uprawnienia kwalifikacyjne uprawniające do zajmowania się eksploatacją sieci i instalacji cieplnych wraz z urządzeniami pomocniczymi,

§ 5ust.

1 pkt 1) [Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci, Dz.U. nr 89, poz. 828 ze zm.], załącznik nr 1, grupa 2 pkt. 2 i 4. Jak wynika z regulacji § 5 ust. 1 pkt 1) ww. rozporządzenia, eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci mogą zajmować się osoby, które spełniają wymagania kwalifikacyjne dla następujących rodzajów prac i stanowisk pracy: 1) eksploatacji - do których zalicza się stanowiska osób wykonujących prace w zakresie obsługi, konserwacji, remontów, montażu i kontrolno-pomiarowym. Załącznik nr 1 do ww. rozporządzenia wymienia następujące rodzaje uprawnień w Grupie 2 (Urządzenia wytwarzające, przetwarzające, przesyłające i zużywające ciepło oraz inne urządzenia energetyczne): 1) kotły parowe oraz wodne na paliwa stałe, płynne i gazowe, o mocy powyżej 50 kW, wraz z urządzeniami pomocniczymi; 2) sieci i instalacje cieplne wraz z urządzeniami pomocniczymi, o przesyle ciepła powyżej 50 kW; 3) turbiny parowe oraz wodne o mocy powyżej 50 kW, wraz z urządzeniami pomocniczymi; 4) przemysłowe urządzenia odbiorcze pary i gorącej wody, o mocy powyżej 50 kW; 5) urządzenia wentylacji, klimatyzacji i chłodnicze, o mocy powyżej 50 kW; 6) pompy, ssawy, wentylatory i dmuchawy, o mocy powyżej 50 kW; 7) sprężarki o mocy powyżej 20 kW oraz instalacje sprężonego powietrza i gazów technicznych; 8) urządzenia do składowania, magazynowania i rozładunku paliw, o pojemności składowania odpowiadającej masie ponad 100 Mg; 9) piece przemysłowe o mocy powyżej 50 kW; 10) aparatura kontrolno-pomiarowa i urządzenia automatycznej regulacji do urządzeń i instalacji wymienionych w pkt 1-9; 11) urządzenia techniki wojskowej lub uzbrojenia; 12) urządzenia ratowniczo-gaśnicze i ochrony granic. Ponadto, z postanowień rozdziału XV ust. 2 lit.

1. b)SWZ (w zakresie branży sanitarnej) wynika, że co najmniej jedna osoba (z przewidzianych do realizacji zamówienia) powinna posiadać uprawnienia kwalifikacyjne dla osób zatrudnionych na stanowisku dozoru urządzeń, instalacji i sieci Grupy 2 pkt 1, pkt 2, pkt 4, pkt 5 oraz pkt 10 wg Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci (Dz.U. Nr 89, poz. 828 ze zmianami). Reasumując, w rozdziale XV ust. 2 lit.
2. b)SWZ, Zamawiający sformułował warunek udziału w postępowaniu, polegający na tym, aby każda z osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia w odniesieniu do branży sanitarnej musiała posiadać uprawnienia kwalifikacyjne wymienione w załączniku nr 1, grupa 2 pkt. 2 i 4, tj. uprawnienia do zajmowania się eksploatacją sieci i instalacji cieplnych wraz z urządzeniami pomocniczymi, o przesyle ciepła powyżej 50 kW oraz przemysłowych urządzeń odbiorczych pary i gorącej wody, o mocy powyżej 50 kW. Ponadto, co najmniej jedna osoba powinna posiadać uprawnienia kwalifikacyjne dla osób zatrudnionych na stanowisku dozoru urządzeń, instalacji i sieci Grupy 2 pkt 1, pkt 2, pkt 4, pkt 5 oraz pkt 10! II. Zaniechanie odrzucenia oferty MCS W dniu 29 marca 2023 r. Zamawiający wezwał wykonawcę MCS do złożenia podmiotowych środków dowodowych, w tym wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. W dniu 3 kwietnia 2023 r. MCS złożył wykaz osób, gdzie w odniesieniu do branży sanitarnej wymienił cztery osoby skierowane przez wykonawcę do realizacji zamówienia: 1) D. M., 2) M. K., 3) Z. R., 4) J. R.. W związku z tym, że wykaz osób nie zawierał informacji na temat zakresu kwalifikacji zawodowych i uprawnień posiadanych przez ww. osoby (lecz ograniczał się do wskazania numerów dokumentów, z których wspomniane kwalifikacje lub uprawnienia miały wynikać), pismem z dnia 4 kwietnia 2023 r., w trybie art. 128 ust. 1 Pzp, Zamawiający wezwał MCS do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych: Wykazu osób (załącznik nr 6) poprzez uzupełnienie rodzaju i zakresu uprawnień. W odpowiedzi na wezwanie, w dniu 4 kwietnia 2023 r. MCS złożył uzupełniony wykaz osób (zawierający listę tych samych osób skierowanych do realizacji zamówienia), z którego wynika, że każda z osób branży sanitarnej posiada jedynie uprawnienia z Załącznika nr 1, Grupa 2, pkt 2 (uprawnienia do zajmowania się eksploatacją sieci i instalacji cieplnych wraz z urządzeniami pomocniczymi, o przesyle ciepła powyżej 50 kW), natomiast żadna z ww. osób nie posiada uprawnień z Załącznika nr 1, Grupa 2, pkt 4 (uprawnienia do zajmowania się eksploatacją przemysłowych urządzeń odbiorczych pary i gorącej wody, o mocy powyżej 50 kW). Ponadto, żadna spośród czterech osób skierowanych do realizacji zamówienia w branży sanitarnej nie posiada uprawnień kwalifikacyjnych dla osób zatrudnionych na stanowisku dozoru urządzeń, instalacji i sieci Grupy 2 pkt 1, pkt 2, pkt 4, pkt 5 oraz pkt 10! W sytuacji, gdy na podstawie art. 128 ust. 1 Pzp Zamawiający jednokrotnie wzywał już wykonawcę MCS do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych:, tj. wykazu osób (załącznik nr 6) poprzez uzupełnienie rodzaju i zakresu uprawnień, aktualnie brak jest podstaw prawnych do skierowania do ww. wykonawcy kolejnego wezwania. Stanowisko Odwołującego posiada potwierdzenie w ugruntowanym orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej. Przykładowo, w wyroku z dnia 7 lipca 2022 r., sygn. akt KIO 1642/22 Izba uznała, że „Wezwanie w trybie przepisu [art. 128 ust. 1 Pzp] jest wezwaniem jednokrotnym i stanowi dodatkową „szansę” dla wykonawcy m.in. na wykazanie spełnienia warunku udziału w postępowaniu (…)”. W uzasadnieniu wyroku z dnia 18 maja 2021 r., wydanego w sprawie o sygn. akt KIO 939/21, Izba zaprzeczyła możliwości ponownego wezwania do uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych nawet w sytuacji, w której braki w tych środkach wynikały ze zmiany okoliczności. W ocenie Odwołującego, skoro treść dokumentacji przetargowej jest jednoznaczna (obowiązek posiadania przez wszystkie osoby skierowane do realizacji zamówienia w branży sanitarnej posiadania uprawnień z Grupy 2, pkt 2 i pkt 4), zaś pomimo dodatkowego wezwania w trybie art. 128 ust. 1 Pzp, wykonawca MCS nie zdołał wykazać spełnienia warunków udziału w postępowaniu, to nie ma również potrzeby dalszego prowadzenia wymiany pism z tym wykonawcą. W szczególności, Zamawiający nie ma obowiązku zwracania się do MCS w trybie art. 128 ust. 4 Pzp o wyjaśnienie treści wykazu osób, gdyż treść tegoż dokumentu jest jednoznaczna: żadna z osób skierowanych przez tego wykonawcę do realizacji zamówienia w branży sanitarnej nie posiada uprawnień w zakresie eksploatacji z Grupy 2 pkt 4, jak również żadna z tych osób nie posiada uprawnień w zakresie dozoru z Grupy 2 pkt 1, pkt 2, pkt 4, pkt 5 oraz pkt 10 (…) IV. Pozostałe zarzuty Obowiązkiem Zamawiającego jest prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z poszanowaniem zasad zamówień publicznych oraz w zgodzie z obowiązkami nałożonymi na niego przez ustawę. Podsumowując, Odwołujący podkreśla, że właściwa ocena wykazu osób skierowanych do realizacji zamówienia przez wykonawcę MCS powinna skutkować odrzuceniem wskazanej oferty, bowiem żadna z osób skierowanych przez tego wykonawcę do realizacji zamówienia w branży sanitarnej nie posiada uprawnień z Grupy 2 pkt 4). Z zarzutami omawianymi wcześniej koresponduje zarzut naruszenia art. 16 pkt 1, 2 i 3 Pzp, poprzez zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości, co polegało na pominięciu braku wiarygodnych wyjaśnień oraz dowodów, jakie nie zostały złożone przez ww. wykonawcę. Skoro Zamawiający żądał złożenia podmiotowych środków dowodowych w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu stypizowanych w rozdziale XV ust. 2 lit.
3. b)SWZ, to nie powinien premiować wykonawcy, który takich dowodów nie dostarczył. Takie preferencyjne traktowanie MCS odbyło się bowiem z naruszeniem interesu pozostałych wykonawców, w tym Odwołującego. W złożonej pismem z 2 maja 2023 r. odpowiedzi na odwołanie, Zamawiający nie uwzględnił zarzutów zawartych w odwołaniu i wniósł o oddalenie odwołania w całości. W uzasadnieniu Zamawiający wskazał: Ad zarzut nr 1 Zgodnie z art. 239 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. W niniejszym postepowaniu, Zamawiający w rozdziale XIX SWZ określił kryterium oceny ofert, tj. cena = 100 %. (…) W dniu 3.04.2023 r., MCS złożył Zamawiającemu podmiotowe środki dowodowe wymienione w rozdziale XVI SWZ, w tym załącznik nr 6 - Wykaz osób i wykaz usług. Uzupełniony wykaz osób i wykaz usług MCS złożył w dniu 4.04.2023 r. Odnośnie niespełnienia przez MCS warunku z rozdziału XV SWZ ust. 2 lit. b - branża sanitarna, to wskazać należy, że w wykazie osób, MCS wskazało, (wg wzoru załącznika nr 6) w zakresie branży sanitarnej, wymagania wskazane w SWZ są spełnione przez następujące osoby:

§ 5ust. 1, pkt 1, załącznik nr 1, grupa 2 pkt 2 i 4, w tym: - wymaganie to spełniają wszystkie osoby, tj. D. M., M. K., Z. R., J. R.;

§ 5ust.1, pkt.

1, załącznik nr 1, grupa 2 pkt. 2 i 4, w tym: co najmniej jedna osoba (z przewidzianych do realizacji zamówienia) z uprawnieniami kwalifikacyjnymi dla osób zatrudnionych na stanowisku dozoru urządzeń, instalacji i sieci Grupy 2 pkt 1, pkt 2, pkt 4, pkt 5 oraz pkt 10 wg Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci (Dz.U. Nr 89, poz. 828 ze zmianami). co najmniej jedna osoba (z przewidzianych do realizacji zamówienia) powinna posiadać aktualne uprawnienia spawalnicze 311 (spawanie gazowe) i 111 (spawanie łukowe elektrodą otuloną), co najmniej jedna osoba (z przewidzianych do realizacji zamówienia) z uprawnieniami w zakresie obsługi i konserwacji urządzeń i instalacji gazów medycznych - uprawnienia SIMP kat. E „gazy medyczne”, co najmniej jedna osoba (z przewidzianych do realizacji zamówienia) z uprawnieniami w zakresie dozoru urządzeń i instalacji gazów medycznych - uprawnienia SIMP kat. D „gazy medyczne”, osoba wyznaczona do transportu butli powinien posiadać zaświadczenie z kursu obsługa i transport butli co najmniej jedna z osób (przewidziana do realizacji zamówienia) musi posiadać ważne uprawnienia do wykonywania prac na wysokości. Zgodnie z Rozdziałem XVI pkt 1 SWZ Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień składania, chyba że zamawiający jest w posiadaniu lub ma dostęp do tych podmiotowych środków dowodowych, m.in.: ppkt 7) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu stanowił załącznik nr 6 do SWZ. Oferta Przystępującego została oceniona najwyżej, a zatem Zamawiający, w trybie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, wezwał Przystępującego do złożenia podmiotowych środków dowodowych, w tym wykazu osób. 3 kwietnia 2023 Przystępujący złożył podmiotowe środki dowodowe wskazane w wezwaniu. Przystępujący w złożonym wykazie osób nie wskazał rodzaju i zakresu uprawnień. Z tego też względu Zamawiający, w trybie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp, wezwał Przystępującego do uzupełnienia podmiotowego środka dowodowego, tj. wykazu osób poprzez uzupełnienie rodzaju i zakresu uprawnień. Przystępujący uzupełnił podmiotowy środek dowodowy 5 kwietnia 2023, wskazując rodzaj i zakres uprawnień wskazanych osób, w następujący sposób: Branża Osoby uczestniczące w wykonaniu Kwalifikacje zawodowe Lp. zamówienia i (pełnione zakres wykonywanych funkcje) czynności 1 Sanitarna 1 2 Doświadczenie zawodowe i wykształcenie Informacja o podstawie do dysponowa nia Rodzaj i zakres, numer uprawnień (w latach) 3 4 5 Koordynator serwisu Wykształcenie zawodowe E2/719/6198/2I-upraw. Eksploatacji sieci i instalacji cieplnych pow. 50 Umowa o pracę kV- pkt 1 branżą1 sanitarnej SWZ Doświadczenie powyżej 20 lat D2/719/6199/21-upraw. dozomsieci i instalacji cieplnych pow, 50kVpkt2 branży san kamei swz Uprawnienia w zakresie eksploatacji i dozoru urządzeń i instalacji gazów medycznych- nr 6 Analogicznie w zakresie branży elektrycznej. Biorąc pod uwagę zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, poczynione ustalenia faktyczne oraz orzekając w granicach zarzutów zawartych w odwołaniu, Izba stwierdziła, że odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 2) lit.

1. b)i
2. c)ustawy Pzp Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli została złożona przez wykonawcę niespełniającego warunków udziału w postępowaniu lub który nie złożył w przewidzianym terminie oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, przedmiotowego środka dowodowego, lub innych dokumentów lub oświadczeń. Biorąc pod uwagę rangę instytucji odrzucenia oferty i konsekwencje, jakie może przynieść jej nieprawidłowe zastosowanie, zamawiający obowiązany jest przykładać należytą staranność i rzetelność w jej stosowaniu. Odrzucenie oferty wykonawcy jest czynnością ostateczną, przed jej dokonaniem zamawiający musi mieć pewność, że wykonawca wymaganych zdolności zawodowych nie posiada. Zdaniem Izby w przedmiotowej sprawie nie ziściły się przesłanki do odrzucenia oferty bowiem Przystępujący, w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, złożył uzupełniony wykaz osób z którego jednoznacznie wynika, że spełnia warunki udziału w postępowaniu. Podkreślić należy, że wykaz osób jako podmiotowy środek dowodowy złożony został w celu wykazania spełniania warunku udziału w zakresie potencjału technicznego. Co za tym idzie oceniając ten wykaz, Zamawiający obowiązany był sięgnąć do odpowiednich postanowień SWZ i niejako porównać je z przedłożonym przez Przystępującego wykazem. Biorąc pod uwagę powyższe w ocenie Izby twierdzenie Odwołującego jakoby Przystępujący nie wykazał spełniania warunków udziału bowiem nie odniósł się w sposób bardziej szczegółowy do zapisów SWZ było chybione. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jest sformalizowane, jednakże formalizm nie może być celem samym w sobie. Metodologia opisania rodzaju i zakresu uprawnień osób wykonujących zamówienie przez Przystępującego nie ma istotnego znaczenie w przedmiotowej sprawie. Nie zasługuje na aprobatę twierdzenie Odwołującego, że opis rodzaju i zakresu uprawnień w wykazie osób wzbudza wątpliwości i może być interpretowany w ten sposób, że uprawnienia posiadane przez wskazane w wykazie osoby dot. poszczególnych punktów załącznika nr 1 do Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci. Przede wszystkim Przystępujący w tabeli 5 wykazu osób nie odniósł się wyłącznie do pkt 1 branży sanitarnej do SWZ. Przystępujący w tabeli tej wskazał, oprócz numeru uprawnień, dodatkowo: „upraw. eksploatacji sieci i instalacji cieplnych pow. 50 kV– pkt 1 branży sanitarnej do SWZ”. Sięgając do postanowień SWZ (informacja o warunkach udziału) w zakresie branży sanitarnej nie sposób nie zauważyć, że zakres wskazany przez Przystępującego jest tożsamy z wymaganiami Zamawiającego, mianowicie: „każda osoba (z przewidzianych do realizacji zamówienia) powinna posiadać uprawnienia kwalifikacyjne uprawniające do zajmowania się eksploatacją sieci i instalacji cieplnych wraz z urządzeniami pomocniczymi, o przesyle ciepła powyżej 50 kW” . Izba zwróciła również uwagę na niekonsekwencję Odwołującego się, który wskazywał brak spełniania warunków udziału wyłącznie w zakresie wymagań dotyczących branży sanitarnej w sytuacji, gdy Przystępujący w analogiczny sposób opisał uprawnienia w zakresie branży elektrycznej. Reasumując, Odwołujący w żaden sposób nie sprostał dowiedzeniu, że osoby wskazane przez Przystępującego nie posiadają odpowiednich uprawnień wymaganych przez Zamawiającego. Izba nie mogła uwzględnić wniosku ewentualnego zgłoszonego przez Odwołującego na rozprawie. Zgodnie z art. 555 ustawy Pzp Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Odwołujący nie zarzucił Zamawiającemu naruszenia art. 128 ust. 4 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśniłeś treści podmiotowego środka dowodowego (jako zarzutu ewentualnego) toteż Izba nie mogła nakazać Zamawiającemu wezwania Przystępującego do złożenia wyjaśnień. O kosztach postępowania orzeczono stosownie do wyniku, na podstawie art. 557, 574 i 575 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt 1) rozporządzenia w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437). Mając powyższe na uwadze, Izba orzekła, jak w sentencji. Przewodnicząca: ...………………….. 16