Sad powszechny, III U 11/13

Sygn. akt III U 11/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 8 maja 2013r. Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Piotr Witkowski Protokolant: sekr.sądowy Beata Dzienis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2013r. w Suwałkach sprawy M. P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o rentę socjalną w związku z odwołaniem M. P. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 25 lipca 2012 r. znak (...) zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje M. P. prawo do renty socjalnej od dnia 19 marca 2012r. do dnia 28 lutego 2014r. sygn. akt III U 11/13 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. decyzją z dnia 25.07.2012r. odmówił M. P. prawa do renty socjalnej. W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27.06.2003r. o rencie socjalnej (Dz. U. Nr 135, poz. 1268 ze zm.) renta socjalna przysługuje osobie pełnoletniej całkowicie niezdolnej do pracy z powodu naruszenia sprawności organizmu, które powstało:

1. przed ukończeniem 18 roku życia;
2. w trakcie nauki w szkole lub szkole wyższej – przed ukończeniem 25 roku życia;
3. w trakcie studiów doktoranckich lub aspirantury naukowej. M. P. wymienionych warunków nie spełnia, ponieważ Komisja Lekarska orzeczeniem z dnia 19.07.2012r. ustaliła, że nie jest on całkowicie niezdolnym do pracy. W odwołaniu od tej decyzji M. P. domagał się przyznania renty socjalnej, ponieważ – jak wskazała jego matka – jest niepełnosprawny umysłowo w stopniu umiarkowanym od urodzenia i ma zdiagnozowane upośledzenie od 5 roku życia. Jest niestabilny umysłowo i nie można przewidzieć, jakie będą jego reakcje w różnych sytuacjach życiowych. Potrafi być agresywny, byle błahostka potrafi wyprowadzić go z równowagi, bije głową o ścianę i może się okaleczać. Przez wiele lat miał nauczanie indywidualne ze względu na trudne zachowanie, kontynuował naukę w Gimnazjum Specjalnym, a w roku szkolnym 2011/2012 rozpoczął naukę w Liceum Ogólnokształcącym w E. . Z uwagi na trudności w opanowaniu materiału, konflikty z rówieśnikami, brak koncentracji i złe zachowanie, nie zaliczył roku i będzie powtarzał naukę w klasie I. Jest pacjentem Poradni (...) . Lekarz prowadzący wystawił zaś zaświadczenie stwierdzające upośledzenie umysłowe oraz ADHD. Lekarz stwierdził też, że z tą niestabilnością emocjonalną syn nie nadaje się do jakiejkolwiek pracy. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie uzasadniając jak w zaskarżonej decyzji. Sąd Okręgowy w Suwałkach ustalił i zważył, co następuje: Odwołanie należało uznać za uzasadnione. Faktycznie, jak wskazał organ rentowy, zgodnie z art. 4 ust. 1 powołanej ustawy o rencie socjalnej renta socjalna przysługuje osobie pełnoletniej całkowicie niezdolnej do pracy z powodu naruszenia sprawności organizmu, które powstało:
4. przed ukończeniem 18 roku życia;
5. w trakcie nauki w szkole lub szkole wyższej – przed ukończeniem 25 roku życia;
6. w trakcie studiów doktoranckich lub aspirantury naukowej. W sprawie jednak co do odwołującego się należało uznać, że jest on całkowicie niezdolny z powodu naruszenia sprawności samego organizmu, które powstało u niego w trakcie nauki szkolnej. Na potrzeby Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oceny niezdolności do pracy stosownie do art. 5 powołanej ustawy o rencie socjalnej w zw. z art. 14 ust. 1, 2a i 2e ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2009r., Nr 153, poz. 1227 ze zm.) dokonuje w formie orzeczenia lekarz orzecznik Zakładu , a gdy osoba zainteresowana wniesie od tego orzeczenia sprzeciw, komisja lekarska Zakładu. Na potrzeby natomiast postępowania sądowego stosownej oceny niezdolności do pracy dokonują, na podstawie art. 278 kpc , biegli lekarze sądowi. Ci zaś, powołani przez Sąd w osobach psychologa A. C. i lekarza psychiatry R. E. , uznali odwołującego się za całkowicie niezdolnego do pracy na okres od miesiąca lutego 2012r. (data wystawienia zaświadczenia o stanie zdrowia – 27.02.2012r.) do miesiąca lutego 2014r. Rozpoznali u niego cechy organicznego uszkodzenia ośrodkowego układu nerwowego, zaburzenia obsesyjno-kompulsywne z przewagą czynności natrętnych, zaburzenia mowy: jąkanie toniczno-kloniczne oraz funkcjonowanie intelektualne pomiędzy pograniczem pośledzenia a upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim. W aktualnym nasileniu schorzenia te powodują właśnie niezdolność odwołującego się do pracy. Jak natomiast wypowiedział się Sąd Najwyższy, choćby w wyroku z dnia 14.03.2007r. III U 130/06 (LEX 368973), ustaleń w sprawie o świadczenie rentowe w zakresie medycznym nie można oprzeć wbrew opinii biegłych lekarzy sądowych. Jak czytamy w tym wyroku, dopiero ustalenia biegłych lekarzy sądowych dostarczają sądowi wiedzy specjalistycznej koniecznej do dokonania oceny stanu zdrowia osoby ubiegającej się o świadczenia rentowe, w tym rodzaju występujących schorzeń, stopnia ich zaawansowania i nasilenia związanych z nimi dolegliwości. Sąd zaś podzielił opinię biegłych sądowych, gdyż została sporządzona przez specjalistów i jest jednoznaczna w swojej wymowie. Nie znalazł zresztą powodów, aby tej opinii nie podzielić. W sprawie tymczasem oczywistym winno być, że M. P. , ur. (...) , w dacie powstania niezdolności do pracy pozostawał w trakcie nauki w szkole. Wynika to z pisma Zespołu Szkół (...) w E. z dnia 2.04.2013r., potwierdzającego, że w dacie 27.02.2012r. był on uczniem Liceum. Poza tym w sprawie można i mówić, że niezdolność do pracy odwołującego się powstała i przed ukończeniem przez niego 18 lat życia. Przecież wskazane schorzenia i upośledzenie nie powstało w ciągu jednego dnia. Mając zatem powyższe na uwadze, Sąd Okręgowy w Suwałkach, na mocy art. 477 14 § 2 kpc , zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał odwołującemu się prawo do renty socjalnej od dnia 19.03.2012r. do dnia 28.02.2014r. Data przyznania renty to data złożenia wniosku o tę rentę. Zgodnie bowiem z art. 129 ust. 1 powołanej ustawy o emeryturach i rentach z FUS, świadczenia wypłaca się poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu. Podnieść jeszcze należy, że w sprawie biegli raz wskazali, że schorzenia i upośledzenie odwołującego się powodują jego całkowitą niezdolność do pracy na okres 1 roku, a następnie, że ta całkowita niezdolność do pracy ma miejsce od daty wystawienia zaświadczenia o stanie zdrowia, tj. od 27.02.2012r. do miesiąca lutego 2014r. Zauważyć jednak należy, że biegli, wskazując na całkowitą niezdolność odwołującego się do pracy na okres 1 roku, mieli z pewnością na uwadze okres od jego badania w dniu 12.01.2013r. na potrzeby opinii do miesiąca lutego 2014r. Natomiast w ogóle ocenili niezdolność odwołującego się do pracy od 27.02.2012r. do miesiąca lutego 2014r. PW/mmw