Sad powszechny, IV U 828/13

Sygn. akt IV U 828/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 5 lutego 2015r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Jacek Witkowski Protokolant st. sekr. sądowy Iwona Chojecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2015r. w S. odwołania J. P. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. z dnia 4 czerwca 2013 r. Nr (...) w sprawie J. P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do emerytury zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje J. P. prawo do emerytury od dnia 1 kwietnia 2013 roku. Sygn. akt IV U 828/13 UZASADNIENIE Decyzją z dn. 04.06.2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. odmówił wnioskodawcy J. P. przyznania prawa do emerytury na podstawie art. 184 ustawy z dn. 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 2009r. Nr 153 poz. 1227) w zw. z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 07.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8 poz. 43 ze zm.), albowiem wnioskodawca nie wykazał 15 lat zatrudnienia w warunkach szczególnych na dzień 01.01.1999r. Od decyzji tej odwołanie złożył J. P. , który wnosił o jej zmianę i przyznanie prawa do emerytury w wieku obniżonym. Odwołujący się wnosił o zaliczenie do kategorii pracy w warunkach szczególnych, okres zatrudnienia w Zakładach (...) w O. jako szlifierz-ostrzarz, okresu pracy w Kółku Rolniczym w Ł. w latach 1975-1979 jako traktorzysty, a także okresu pracy od 01.02.1997r. do 31.07.2002r. jako palacza w Archiwum (...) w W. . W odpowiedzi na odwołanie pozwany organ rentowy wnosił o jego oddalenie argumentując, iż wnioskodawca nie udokumentował okresu zatrudnienia w Archiwum (...) świadectwem pracy odpowiadającym wymogom przepisu § 2 ust. 2 cyt. wyżej rozporządzenia Rady Ministrów z dn. 07.02.1983r. Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje; Ubezpieczony J. P. ur. (...) złożył dn. 09.04.2013r. wniosek do pozwanego Oddziału ZUS o przyznanie mu prawa do emerytury. Organ rentowy na podstawie dokumentacji pracowniczej ustalił, iż na dzień 01.01.1999r. ubezpieczony legitymuje się okresem składkowym i nieskładkowym w wymiarze 31 lat 1 miesiąc i 29 dni, w tym 8 lat 6 miesięcy i 23 dni okresów pracy w szczególnych warunkach. Do pracy w tej kategorii organ rentowy nie zaliczył okresu zatrudnienia w Archiwum (...) od dnia 01.02.1997r. do 31.07.2004r., ponieważ stanowisko „palacza” nie jest zgodne ze stanowiskiem pracy wymienionym w załączniku nr 1 do zarządzenia Ministra Oświaty i Wychowania z dn. 15.06.1984r., na które powołuje się zakład pracy w świadectwie pracy w szczególnych warunkach. Zaskarżoną decyzją z dn. 04.06.2013r. pozwany ZUS odmówił J. P. prawa do wnioskowanego świadczenia (k. 69 a.e.). Ubezpieczony J. P. był od dnia 01.09.1967r. uczniem (...) Szkoły (...) dla Pracujących Fabryki (...) w O. (k. 5 a.e.). Szkołę tę ukończył 20.06.1970r. Następnie od 26.06.1970r. podjął zatrudnienie w tej Fabryce w pełnym wymiarze czasu pracy jako szlifierz. Produkowano tam koparki, wózki transportowe budowlane, żurawie na samochodach (k. 27V – zeznania świadka S. Z. , zeznania ubezpieczonego k. 28 a.s.). J. P. wykonywał pracę w narzędziowni i jego czynności polegały na ostrzeniu narzędzi przy pomocy szlifierek. Nie był kierowany do innych prac (k. 27v – zeznania świadka S. K. ). Zakład ten zmieniał nazwy i ostatnio nosił nazwę Fabryka (...) w O. . J. P. był pracownikiem tego zakładu do 31.03.1975r. Następnie ubezpieczony podjął zatrudnienie od dnia 07.04.1975r. w Spółdzielni Kółek Rolniczych w K. na stanowisku traktorzysty (świadectwo pracy – a.e.). Pracę tę świadczył w pełnym wymiarze. Jako kierowca ciągnika zajmował się wykonywaniem prac polowych na rzecz okolicznych rolników, zaś w okresie zimowy świadczył usługi związane z odśnieżaniem dróg i transportem towaru na rzecz podmiotów zlecających usługi (k. 28 – zeznania ubezpieczonego). Od 01.01.1976r. zmieniono mu umowę o pracę i do końca zatrudnienia, tj. do 05.12.1979r. ubezpieczony pracował w (...) jako mechanik maszyn i urządzeń rolniczych (świadectwo pracy). Kolejnym okresem zatrudnienia ocenianym pod kątem pracy w szczególnych warunkach był okres zatrudnienia w Archiwum (...) w W. na stanowisku palacza. J. P. zatrudnił się tam od dn. 01.02.1997r. na stanowisku palacza (umowa o pracę – k. 2 akt osob.). Jako palacz z uprawnieniami nabytymi w 1988r., obsługiwał on kotły typu E. I. (k. 65 a.e. – informacja pracodawcy). Były to kotły wodno-parowe niskociśnieniowe przemysłowe opalane koksem. Ubezpieczony ręcznie załadowywał piece kotłów koksem, a także wywoził pozostałości po spaleniu tzw. szlakę (k. 28v – zeznania ubezpieczonego). W okresie zimowym użytkowane były dwa kotły, a okresie letnim jeden. Na tym stanowisku J. P. pracował do 31.05.2002r. Pracodawca wystawił mu świadectwo wykonywania pracy w warunkach szczególnych wskazując, że praca ta odpowiadała regulacji zawartej w wykazie A działu XIV poz. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dn. 07.02.1983r., a także powołał przepisy resortowe (k. 37 akt osob.). Pozwany organ rentowy zakwestionował to świadectwo pracy uznając, że stanowisko nie jest zgodne z zapisem w zarządzeniu resortowym. W ocenie Sądu Okręgowego odwołanie ubezpieczonego jest uzasadnione. Poczynione ustalenia pozwalają na zaliczenie trzech opisanych wyżej okresów zatrudnienia jako pracy w szczególnych warunkach. Pierwszym z tych okresów jest praca na stanowisku szlifierza-ostrzarza od 26.06.1970r. do 31.03.1975r. Sąd pomimo braku akt osobowych dał wiarę zeznaniom ubezpieczonego i świadków, którzy pracowali w tym samym okresie w Fabryce (...) . Zeznania te korespondują z zapisami w świadectwie pracy tzw. „ogólnym”. Ten rodzaj pracy jest wymieniony w załączniku A dział III prace w hutnictwie i przemyśle metalowym powołanego wyżej rozporządzenia, tj. pozycja 78. Również wykonywanie pracy na stanowisku traktorzysty w (...) K. od 07.04.1975r. do 31.12.1975r. należy do kategorii prac w szczególnym charakterze w rozumieniu działu VIII w transporcie poz. 3. Sąd uznał za wiarygodny zapis w świadectwie pracy wystawionym przez tę Spółdzielnię, która już nie istnieje. Ponadto zaliczeniu podlegał okres zatrudnienia ubezpieczonego w charakterze palacza w Archiwum (...) w W. od 01.02.1997r. do 31.12.1998r. Poczynione ustalenia pozwalały na przyjęcie, iż J. P. jako palacz obsługiwał kotły wodne typu przemysłowego, co odpowiada regulacji zawartej w dziale XIV poz. 1 wykazu A rozporządzenia. Przepisy resortowe nie obowiązują od 01.01.1999r. i obecnie stosuje się je pomocniczo w odniesieniu do zapisów wykazu A rozporządzenia, o ile przyporządkowanie danego rodzaju prac budzi wątpliwości w odniesieniu do brzmienia zapisów w danym dziale. Decydujące znaczenie ma przyporządkowanie danego rodzaju prac do treści przepisów rozporządzenia. Zdaniem Sądu charakter pracy ubezpieczonego odpowiadał przytoczonemu przepisowi wykazu A . Reasumując, Sąd przyjął, iż suma spornych okresów, które zostały zaliczone przez Sąd do pracy w szczególnych warunkach wynosi 7 lat i 4 miesiące, co po doliczeniu tego okresu do uznanego przez ZUS w zaskarżonej decyzji daje łącznie na dzień 01.01.1999r. 15 lat i 10 miesięcy zatrudnienia w szczególnych warunkach. W ten sposób ubezpieczony w dacie złożenia wniosku o emeryturę spełniał wszystkie przesłanki przewidziane w art. 184 ust. 1 i 2 ustawy o FUS w zw. z § 2 ust. 1, § 3 i § 4 ust. 1 pkt 1 i 3 cyt. rozporządzenia do uzyskania prawa do emerytury w wieku obniżonym. Mając powyższe na względzie Sąd z mocy art. 477 14 § 2 kpc orzekł jak w sentencji.