Sygn. akt XVII AmT 53/10 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 10 kwietnia 2013 roku Sąd Okręgowy w Warszawie Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w składzie: Przewodniczący: SSO Jolanta de Heij - Kaplińska Protokolant: protokolant sądowy-stażysta Patrycja Żuk po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2013 roku w Warszawie na rozprawie sprawy z odwołania (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. przeciwko Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej z udziałem (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. o zmianę umowy na skutek odwołania od decyzji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 02 lipca 2010 roku Nr (...) oraz decyzji Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 01 października 2010 roku Nr (...) A) zmienia zaskarżoną decyzję (...) w pkt I 1) podpunkt 3 w ten sposób, że: „1. Z tytułu usługi połączeń do numeru 703 PQMCDU, gdzie P=1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 wychodzących z Sieci (...) i zakańczanych w sieci (...) , (...) zapłaci (...) wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w poniższej Tabeli nr 1 i 1a. Tabela nr 1. Stawki należne (...) za zakończenie połączenia wychodzące z mobilnej Sieci (...) do numerów 703 w Sieci (...) . Usługa Zakańczanie połączeń wychodzących z mobilnej Sieci (...) do numerów 703 PQMCDU, gdzie P=1,2,3,4,5,6,7,8,9 w sieci (...) . Zakres numera-cji 703-1 703-2 703-3 703-4 703-5 703-6 703-7 703-8 703-9 Jedno- stka zł/min zł/ połącze-nie Stawka netto *un 0,72 1,23 1,56 2,28 2,65 3,08 4,88 6,37** *un- usługa niedostępna ** usługa otwarta warunkowo; w przypadku gdy średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 703-9 w sieci (...) przekroczy 5 min.30 sek. w danym okresie rozliczeniowym (n), w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) (...) poinformuje o tym (...) ; w przypadku, gdy w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 703-9 w sieci (...) ponownie przekroczy 5 min. 30 sek. (...) zastrzega sobie prawo zamknięcia ruchu na zakres 703-9 w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+2). Tabela nr 1a. Stawki należne (...) za zakończenie połączenia wychodzące ze stacjonarnej Sieci (...) do numerów 703 w Sieci (...) . Usługa Zakańczanie połączeń wychodzących ze stacjonarnej Sieci (...) do numerów 703 PQMCDU, gdzie P=1,2,3,4,5,6,7,8,9 w sieci (...) . Zakres numera-cji 703-1 703-2 703-3 703-4 703-5 703-6 703-7 703-8 703-9 Jedno-stka zł/min zł/ połącze-nie Stawka netto *un 0,84 1,35 1,68 2,4 2,77 3,2 5,00 6,5** *un- usługa niedostępna ** usługa otwarta warunkowo; w przypadku gdy średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 703-9 w sieci (...) przekroczy 5 min.30 sek. w danym okresie rozliczeniowym (n), w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) (...) poinformuje o tym (...) ; w przypadku, gdy w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 703-9 w sieci (...) ponownie przekroczy 5 min. 30 sek. (...) zastrzega sobie prawo zamknięcia ruchu na zakres 703-9 w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+2).
- a)opłata należna (...) za połączenia do usług 703 PQMCDU, gdzie: ⚫ dla P=2,3,4,5,6,7,8 stanowi iloczyn liczby rzeczywistych minut zrealizowanych połączeń i opłaty za jedną minutę połączenia do tych usług; ⚫ dla P=9 stanowi iloczyn liczby zrealizowanych połączeń i opłaty za jedno połączenie do tych usług.” „2. Z tytułu usługi połączeń do numeru 704 PQMCDU, gdzie P=0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 wychodzących z Sieci (...) i zakańczanych w sieci (...) , (...) zapłaci (...) wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w poniższej Tabeli nr 2 i 2a. Tabela nr 2. Stawki należne (...) za zakończenie połączenia wychodzące z mobilnej Sieci (...) do numerów 704 w Sieci (...) . Usługa Zakańczanie połączeń wychodzących z sieci (...) do numerów 704 PQMCDU, gdzie P=0,1,2,3,4,5,6,7 w sieci (...) . Zakres numera-cji 704-0 704-1 704-2 704-3 704-4 704-5 704-6 704-7 Jedno-stka zł/połączenie Stawka netto *un 0,81 1,50 2,43 3,13 4,05 6,37 8,00 *un- usługa niedostępna, (...) nie oferuje ruchu na wskazany zakres numeracyjny Tabela nr 2a. Stawki należne (...) za zakończenie połączenia wychodzące ze stacjonarnej Sieci (...) do numerów 704 w Sieci (...) . Usługa Zakańczanie połączeń wychodzących z sieci (...) do numerów 704 PQMCDU, gdzie P=0,1,2,3,4,5,6,7 w sieci (...) . Zakres numera-cji 704-0 704-1 704-2 704-3 704-4 704-5 704-6 704-7 Jedno-stka zł/połączenie Stawka netto *un 0,93 1,62 2,55 3,25 4,18 6,5 8,12 *un- usługa niedostępna, (...) nie oferuje ruchu na wskazany zakres numeracyjny
- a)Usługa połączeń do numeru 704 wychodzących z Sieci (...) i zakańczanych w sieci (...) , jest otwarta warunkowo. W przypadku gdy średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 704 w sieci (...) przekroczy w danym okresie rozliczeniowym (
- n)czas maksymalny określony w Tabeli nr 3, w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) (...) poinformuje o tym (...) ; w przypadku gdy w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 704 w sieci (...) ponownie przekroczy czas maksymalny określony w Tabeli nr 3, (...) zastrzega sobie prawo zamknięcia ruchu na zakres 704 w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+2). Tabela nr 3. Maksymalny czas połączeń na numery 704. Usługi Zakańczanie do Usług Audiotekstowych Zakres numeracji 704-1 704-2 704-3 704-4 704-5 704-6 704-7 Maksymalny czas połączenia 45 sek. 1 min.15 sek. 2 min. 2 min. 30 sek. 3 min. 5 min. 6 min. 30 sek.
- b)Opłata należna (...) za połączenia do usług 704 stanowi iloczyn liczby zrealizowanych połączeń i opłaty za jedno połączenie do tych usług.” „3. Z tytułu usługi połączeń do numeru 708 PQMCDU, gdzie P=1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 wychodzących z Sieci (...) i zakańczanych w sieci (...) , (...) zapłaci (...) wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w poniższych Tabelach nr 4 i 4a. Tabela nr 4. Stawki należne (...) za zakończenie połączenia wychodzące z mobilnej Sieci (...) do numerów 708 w Sieci (...) . Usługa Zakańczanie połączeń wychodzących z mobilnej sieci (...) do numerów 708 PQMCDU, gdzie P=1,2,3,4,5,6,7,8,9 w sieci (...) . Zakres numeracji 708-1 708-2 708-3 708-4 708-5 708-6 708-7 708-8 708-9 Jedno-stka zł/min zł/ połącze-nie Stawka netto *un 0,72 1,23 1,56 2,28 2,65 3,08 4,88 6,37** *un- usługa niedostępna ** usługa otwarta warunkowo; w przypadku gdy średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 708-9 w sieci (...) przekroczy 5 min.30 sek. w danym okresie rozliczeniowym (n), w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) (...) poinformuje o tym (...) ; w przypadku, gdy w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 708-9 w sieci (...) ponownie przekroczy 5 min. 30 sek. (...) zastrzega sobie prawo zamknięcia ruchu na zakres 708-9 w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+2). Tabela nr 4a. Stawki należne (...) za zakończenie połączenia wychodzące ze stacjonarnej Sieci (...) do numerów 708 w Sieci (...) . Usługa Zakańczanie połączeń wychodzących ze stacjonarnej Sieci (...) do numerów 708 PQMCDU, gdzie P=1,2,3,4,5,6,7,8,9 w sieci (...) . Zakres numeracji 708-1 708-2 708-3 708-4 708-5 708-6 708-7 708-8 708-9 Jedno-stka zł/min zł/ połącze-nie Stawka netto *un 0,84 1,35 1,68 2,4 2,77 3,2 5,0 6,5** *un- usługa niedostępna ** usługa otwarta warunkowo; w przypadku gdy średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 708-9 w sieci (...) przekroczy 5 min.30 sek. w danym okresie rozliczeniowym (n), w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) (...) poinformuje o tym (...) ; w przypadku, gdy w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+1) średni czas połączeń realizowanych z sieci (...) na zakres 708-9 w sieci (...) ponownie przekroczy 5 min. 30 sek. (...) zastrzega sobie prawo zamknięcia ruchu na zakres 708-9 w kolejnym okresie rozliczeniowym (n+2).
- a)opłata należna (...) za połączenia do usług 708 PQMCDU, gdzie: ⚫ dla P=2,3,4,5,6,7,8 stanowi iloczyn liczby rzeczywistych minut zrealizowanych połączeń i opłaty za jedną minutę połączenia do tych usług; ⚫ dla P=9 stanowi iloczyn liczby zrealizowanych połączeń i opłaty za jedno połączenie do tych usług.” 2) podpunkt 4 ust. 1 i 3 w ten sposób, że: „1. Z tytułu usługi połączeń do numeru 800 PQMCDU, gdzie P=0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 wychodzących z mobilnej lub stacjonarnej Sieci (...) i zakańczanych w sieci (...) , (...) zapłaci (...) wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w poniższych Tabelach nr 5 i 5a. Tabela nr 5. Stawki należne (...) od (...) za rozpoczęcie w mobilnej Sieci (...) połączenia do usług Sieci Inteligentnej Usługa Rozpoczęcie w mobilnej Sieci (...) połączeń do numerów 800 PQMCDU Okres rozliczeniowy Stawka obowiązuje przez całą dobę Stawka rozliczeniowa (zł/min) 0,1677 Tabela nr 5a. Stawki należne (...) od (...) za rozpoczęcie w stacjonarnej Sieci (...) połączenia do usług Sieci Inteligentnej Usługa Rozpoczęcie w stacjonarnej Sieci (...) połączeń do numerów 800 PQMCDU Okres rozliczeniowy Stawka obowiązuje przez całą dobę Stawka rozliczeniowa (zł/min) 0,0448
- a)Opłata na rzecz (...) , wnoszona przez (...) za minutę połączenia przychodzącego z mobilnej Sieci (...) do Sieci (...) na numery Usług Sieci Inteligentnej 800 w sieci (...) jest symetryczna do stawki MTR, jaką jest zobowiązana stosować (...) w rozliczeniach za zakańczanie połączeń we własnej sieci. Każdorazowa zmiana stawki MTR powoduje zmianę stawki wnoszonej przez (...) za minutę połączenia do usług informacyjnych świadczonych na numeracji 800.
- b)Opłata należna (...) za rozpoczynanie połączeń do Usług Sieci Inteligentnej 800 stanowi iloczyn liczby rzeczywistych zrealizowanych połączeń i opłaty za jedną minutę połączenia do tych usług.” „3. Z tytułu usługi połączeń do numeru 804 PQMCDU, wychodzących z Sieci (...) i zakańczanych w sieci (...) , (...) zapłaci (...) wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w poniższych tabelach nr 7 i 7a. Tabela nr 7. Stawki należne (...) od (...) za rozpoczęcie w mobilnej Sieci (...) połączenia do usług Sieci Inteligentnej Usługa Rozpoczęcie w mobilnej Sieci (...) połączeń do numerów 804 PQMCDU Okres rozliczeniowy Stawka obowiązuje przez całą dobę Stawka rozliczeniowa (zł/min) 0,0839 Tabela nr 7a. Stawki należne (...) od (...) za rozpoczęcie w stacjonarnej Sieci (...) połączenia do usług Sieci Inteligentnej Usługa Rozpoczęcie w stacjonarnej Sieci (...) połączeń do numerów 804 PQMCDU Okres rozliczeniowy Stawka obowiązuje przez całą dobę Stawka rozliczeniowa (zł/min) 0,0224
- a)Opłata na rzecz (...) , wnoszona przez (...) za minutę połączenia przychodzącego z mobilnej Sieci (...) do Sieci (...) na numery Usług Sieci Inteligentnej 804 w sieci (...) stanowi 50% stawki MTR, jaką jest zobowiązana stosować (...) w rozliczeniach za zakańczanie połączeń we własnej sieci. Każdorazowa zmiana stawki MTR powoduje zmianę stawki wnoszonej przez (...) za minutę połączenia do usług informacyjnych świadczonych na numeracji 804.
- b)Opłata należna (...) za rozpoczynanie połączeń do Usług Sieci Inteligentnej 804 stanowi iloczyn liczby rzeczywistych zrealizowanych połączeń i opłaty za jedną minutę połączenia do tych usług”. B) uchyla zaskarżoną decyzję (...) w pkt III; C) odrzuca odwołanie od decyzji (...) w zakresie pkt I podpunkt 4 ust. 2; D) oddala odwołanie od decyzji (...) w pozostałej części; E) zmienia zaskarżoną decyzję (...) w pkt II w ten sposób, że punkt I podpunkt 4 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Z tytułu usługi połączeń do numeru 801 PQMCDU, wychodzących z mobilnej Sieci (...) i zakańczanych w sieci (...) , (...) zapłaci (...) wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w tabeli nr 6. Z tytułu usługi połączeń do numeru 801 7QMCDU oraz 801 8QMCDU, wychodzących ze stacjonarnej Sieci (...) i zakańczanych w sieci (...) , (...) zapłaci (...) wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w tabeli nr 6a. Z tytułu usługi połączeń do numeru 801 0QMCDU oraz 801 9QMCDU, wychodzących ze stacjonarnej Sieci (...) i zakańczanych w sieci (...) , (...) zapłaci (...) wynagrodzenie w oparciu o stawki przedstawione w tabeli nr 6b. Tabela nr 6. Stawki należne (...) od (...) za rozpoczęcie w mobilnej Sieci (...) połączenia do usług Sieci Inteligentnej. Usługa Rozpoczęcie w mobilnej Sieci (...) połączeń do numerów 801 (...) Okres rozliczeniowy Stawka obowiązuje przez całą dobę Stawka rozliczeniowa (zł/min) 0,0839 Tabela nr 6a. Stawki należne (...) od (...) za rozpoczęcie w stacjonarnej Sieci (...) połączenia do usług Sieci Inteligentnej. Usługa Rozpoczęcie w stacjonarnej Sieci (...) połączeń do numerów 801 7QMCDU oraz 801 8QMCDU Okres rozliczeniowy Stawka obowiązuje przez całą dobę Stawka rozliczeniowa (zł/min)* 0,0448 * pierwsze trzy minuty nie są rozliczane – opłata należna po przekroczeniu trzeciej minuty połączenia Tabela nr 6b. Stawki należne (...) od (...) za połączenie ze stacjonarnej Sieci (...) do usług Sieci Inteligentnej w sieci (...) . Usługa Opłata za minutę połączenia ze stacjonarnej Sieci (...) do numerów 801 0QMCDU w sieci (...) Okres rozliczeniowy Stawka obowiązuje przez całą dobę Stawka rozliczeniowa (zł/min) 0,1826 Usługa Opłata za minutę połączenia ze stacjonarnej Sieci (...) do numerów 801 9QMCDU w sieci (...) Okres rozliczeniowy Stawka obowiązuje przez całą dobę Stawka rozliczeniowa (zł/min) 0,0614
- a)Opłata na rzecz (...) , wnoszona przez (...) za minutę połączenia przychodzącego z mobilnej Sieci (...) do Sieci (...) na numery Usług Sieci Inteligentnej 801 w sieci (...) stanowi 50% stawki MTR, jaką jest zobowiązana stosować (...) w rozliczeniach za zakańczanie połączeń we własnej sieci. Każdorazowa zmiana stawki MTR powoduje zmianę stawki wnoszonej przez (...) za minutę połączenia do usług informacyjnych świadczonych na numeracji 801.
- b)Opłata należna (...) od (...) za rozpoczynanie połączeń w sieci mobilnej (...) do Usług Sieci Inteligentnej 801 stanowi iloczyn liczby rzeczywistych zrealizowanych połączeń i opłaty za jedną minutę połączenia do tych usług. Opłata należna (...) od (...) za połączenia z sieci stacjonarnej (...) do Usług Sieci Inteligentnej (...) na numery 801 7 QMCDU oraz 801 8 QMCDU stanowi iloczyn liczby rzeczywistych zrealizowanych połączeń i opłaty za jedną minutę połączenia do tych usług, z zastrzeżeniem, iż opłatę pobiera się po przekroczeniu trzeciej minuty połączenia. Opłata należna (...) od (...) za połączenia z sieci stacjonarnej (...) do Usług Sieci Inteligentnej (...) na numery 801 0 QMCDU oraz 801 9 QMCDU stanowi iloczyn liczby rzeczywistych zrealizowanych połączeń i opłaty za jedną minutę połączenia do tych usług.” F) uchyla zaskarżoną decyzję (...) w pkt III i IV; G) oddala odwołanie od decyzji (...) w pozostałej części; H) znosi wzajemnie koszty procesu między stronami. SSO Jolanta de Heij-Kaplińska