Sygn. akt VU 205/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 maja 2016 r. Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie : Przewodniczący SSO Marzena Głuchowska Protokolant Barbara Wypych po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2016 r. w Kaliszu odwołania J. G. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 13 października 2015 r., 12 lutego 2016 r., 16 lutego 2016 r. Nr (...) w sprawie J. G. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o emeryturę
- Oddala odwołanie od decyzji z dnia 16 lutego 2016 r.,
- Umarza postępowanie co do decyzji z dnia 13 października 2015 r. i 12 lutego 2016 r. UZASADNIENIE W dniu 11.08.2015 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. został złożony wniosek o przyznanie prawa do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach dla J. G. . Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. decyzjami z dnia 13.10.2015 r., 12.02.2016 r. i 16.02.2016 r. w sprawie (...) odmówił J. G. prawa do emerytury. Zdaniem ZUS w O. odwołujący nie spełnia przesłanek wskazanych w art. 184 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. 2004 r., Nr 39, poz. 353 ze zm.) tj. nie wykazał 25 lat zatrudnienia. Od tych decyzji wniósł odwołanie J. G. , w którym podniósł, iż wykazał okres 25 lat zatrudnienia, gdyż taki okres uwzględniono mu przy przyznawaniu renty. W odpowiedzi na odwołanie ZUS w O. podtrzymał argumentację wcześniej przedstawioną w zaskarżonej decyzji, podniósł, iż odwołujący nie udowodnił 25 lat zatrudnienia oraz wniósł o oddalenie odwołania J. G. . W toku postępowania decyzje z dnia 13.10.2015 r. i z dnia
- 02.2016 r. zostały uchylone. Sąd Okręgowy / Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Kaliszu ustalił następujący stan faktyczny: Odwołujący urodził się dnia (...) Wykazał staż pracy na dzień 01.01.1999 r. wynoszący 22 lata 1 miesiąc i 10 dni. Organ rentowy uznał odwołującemu okres pracy w szczególnych warunkach w wymiarze 21 lat 3 miesiące i 24 dni. Organ rentowy nie uznał odwołującemu do okresu ogólnego stażu ubezpieczeniowego okresu urlopu bezpłatnego od 01.05.1988 r. do 14.05.1991 r. W niniejszej sprawie odwołujący zmierzał do uwzględnienia w ogólnym stażu pracy okresu urlopu bezpłatnego od 01.05.1988 r. do 14.05.1991 r. W toku postępowania sądowego odwołujący powołał się na to, iż w okresie powyższego urlopu bezpłatnego sprawował opiekę nad matką. Możliwość uzyskania emerytury przez mężczyzn przed ukończeniem 65 roku życia przewidywał do 31.12.2008 r. przepis art. 32 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 748). Obecnie osoby urodzone po 31.12.1948 r., które osiągnęły wiek wymieniony w art. 32 i pracowały w szczególnych warunkach mogą przejść na emeryturę na warunkach przewidzianych w art. 184 wymienionej ustawy. Muszą, m.in. spełniać warunek wykazania stażu pracy 25 lat dla mężczyzn i 15 lat pracy w szczególnych warunkach na dzień 01.01.1999 r. Przepis ten wymagał także dla spełnienia warunków do świadczenia rozwiązania stosunku pracy i braku przynależności do OFE. Od dnia 01.01.2013 r. warunek rozwiązania stosunku pracy nie jest wymagany. Pierwszym z warunków jest brak przynależności do OFE i odwołujący ten warunek spełnia. Kolejnym warunkiem jest ukończenie 60 roku życia. Odwołujący osiągnął wymagany przez przepisy wiek w dniu (...) r. Następnym warunkiem jest przepracowanie wymaganego okresu zatrudnienia tj. co najmniej 25 lata okresów składkowych i nieskładkowych. Odwołujący wykazał okresy składkowe i nieskładkowe na okres 22 lata 1 miesiąc i 10 dni na dzień 01.01.1999 r. Ostatnim warunkiem uzyskania prawa do emerytury na podstawie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych jest przepracowanie co najmniej 15 lat w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze na dzień 01.01.1999 r. i odwołujący ten warunek spełnia. Spór w niniejszej sprawie sprowadzał się do tego, czy odwołujący spełnia warunek wykazania 25 lat ubezpieczenia na dzień 01.01.1999 r. Odwołujący od dnia 26.01.1996 r. pobierał rentę, wtedy inwalidzką, a obecnie z tytułu niezdolności do pracy. Okres pobierania renty inwalidzkiej czy z tytułu niezdolności do pracy może zostać zaliczony do stażu ubezpieczeniowego jedynie na warunkach wynikających z art. 10 a ustawy z dnia 17.12.1998 r. cytowanej wyżej. W myśl tego przepisu przy ustalaniu prawa do emerytury, osobom które osiągnęły wiek emerytalny wynoszący co najmniej 60 lat dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn i utraciły prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy przysługującej z Funduszu z powodu odzyskania zdolności do pracy, uwzględnia się również okresy pobierania tej renty, jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe, ustalone na zasadach określonych w art. 5-7 i 10 są krótsze od okresu wymaganego do przyznania emerytury, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu. Odwołujący z powyższego przepisu nie może skorzystać ze względu na wiek, czyli ubieganie się o świadczenie w wieku obniżonym. Odwołujący w okresie od 01.08.1974 r. zatrudniony był w (...) . Wcześniej od 01.09.1971 r. do 30.06.1974 r. odwołujący pobierał naukę zawodu. W dniu 25.03.1988 r. odwołujący wystąpił o udzielenie mu urlopu bezpłatnego wobec potrzeby pomocy matce w gospodarstwie rolnym i przy budowie budynku inwentarskiego. Urlop taki został udzielony początkowo na okres 2 lat od 01.05.1988 r. do 01.05.1990 r., a następnie przedłużony do 01.05.1991 r. i potem do dnia 14.05.1991 r. Z dniem 25.10.1996 r. rozwiązano z odwołującym stosunek pracy. Przy przyznawaniu renty z okresu zatrudnienia nie wyłączono okresów urlopu bezpłatnego. Okresu tego nie wyszczególniono także w świadectwie pracy z dnia 27.04.2001 r. za okres od 01.09.1971 r. do 25.01.1996 r. Faktycznie jednak odwołujący w okresie od 01.05.1988 r. do 14.05.1991 r. korzystał z urlopu bezpłatnego. Okres urlopu bezpłatnego nie stanowi ani okresu składkowego, ani nieskładkowego w rozumieniu art. 6 i 7 cyt. ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z FUS, stąd nie może być uwzględniony w stażu pracy mającym wpływ na prawo do emerytury wcześniejszej. W toku postępowania sądowego odwołujący powołał się na to, iż w okresie urlopu bezpłatnego 1988-1991 sprawował opiekę nad matką – osobą będącą inwalidką I grupy. Ojciec odwołującego W. G. zmarł w dniu (...) r. Matka odwołującego M. G.
(1)wystąpiła o rentę rodzinną po mężu. Z informacji dołączonych do wniosku wynika, iż nie pobierała świadczenia oraz iż użytkowała gospodarstwo rolne o powierzchni 4,67 ha oraz posiadała gospodarstwo rolne powierzchni 0,90 ha. Organ rentowy przyznał M. G.
(1)(potem zmiana imienia na M. ) rentę rodzinną po mężu W. G. od dnia (...) r. Do wypłacanej renty nie wypłacano dodatku pielęgnacyjnego, co wynika z kolejnych decyzji o obliczeniu wysokości świadczenia wydawanych w kolejnych latach : także w sierpniu 1987 r., w lutym 1988 r., w sierpniu 1988 r., w marcu 1989 r., w sierpniu 1989 r., w grudniu 1989 r. w marcu 1990 r. w czerwcu 1990 r., we wrześniu 1990 r., w grudniu 1990 r., w marcu 1991 r., w grudniu 1991 r. i kolejnych decyzji wydawanych co do M. G.
(2)po tej dacie. W dniu 30.06.2000 r. M. G.
(2)rocznik 1927 (a więc nie miała wtedy 75 lat) złożyła wniosek o dodatek pielęgnacyjny. Orzeczeniem Lekarza Orzecznika ZUS z dnia 08.07.2000 r. została uznana za niezdolną do samodzielnej egzystencji trwale od dnia 01.07.2000 r. M. G.
(2)zmarła w dniu 21.05.2012 r. Postępowanie w przedmiocie zaliczenia M. G.
(2)zainicjowane było zaświadczenie o pogorszeniu stanu zdrowia wystawionym w dniu 26.06.2000 r. Z zaświadczenia tego wynika, iż M. G.
(2)w 1949 r. przebyła gruźlicę kości podudzia kości lewej, w 1950 r. przebyła operację kolana lewego – usunięcie rzepki, operacyjne usztywnienie stawu kolanowego lewego. W zaświadczeniu tym stwierdzono, iż pacjenta dużo leży, szybko się męczy przychodzeniu, stan zdrowia sukcesywnie się pogarsza. Rozpoznanie powyższe oparte było na kartotekach szpitalnych z czerwca 1997 r. i marca 1998 r. O uznaniu niezdolności do samodzielnej egzystencji zadecydowały schorzenia: niewydolność serca, usztywnienie lewego stawu kolanowego z wtórnymi zmianami zwyrodnieniowymi kręgosłupa i stawów biodrowych z ograniczeniem chodu, żylaki podudzi ze zmianami troficznymi. Brak jest dowodów, iż M. G.
(2)była inwalidką I grupy w spornym okresie. Odwołujący J. G. nie sprawował w okresie od 01.05.1988 r. do 14.05.1991 r. opieki nad innym niż dziecko członkiem rodziny zaliczonym do I grupy inwalidów, osobą całkowicie niezdolną do pracy i niezdolną do samodzielnej egzystencji (odpowiednik I grupy od 01.01.1999 r.), albo nad osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym. Okres pracy w gospodarstwie rolnym w latach 1988-1991 dla wpływu na długość stażu ubezpieczeniowego wymagał oskładkowania, co wobec odwołującego nie miało miejsca. (dowód: częściowo zeznania odwołującego, częściowo zeznania świadka I. S. , akta rentowe odwołującego pochodzące od organu kolejowego, będące jednocześnie jego aktami osobowymi, akta rentowe dotyczące W. G. i M. G.
(2)(...) ) Sąd odmówił wiary zeznaniom odwołującego i świadka I. S. w części dotyczącej tego, iż odwołujący w okresie urlopu bezpłatnego w latach 1988-1991 sprawował opiekę nad członkiem rodziny zaliczonym do I grupy inwalidów. Matka odwołującego w spornym okresie nie była zaliczona do I grupy inwalidów. Zachowana dokumentacja nie wskazuje także, aby stan jej zdrowia w tym okresie uzasadniał zaliczenie do I grupy inwalidów. W podaniu o urlop odwołujący także nie wskazywał, iż celem tego urlopu jest opieka nad członkiem rodziny lecz pomoc w gospodarstwie rolnym i przy budowie budynku inwentarskiego. W odwołaniu od decyzji odmownej w przedmiocie emerytury, odwołujący także nie powoływał się na okres nieskładkowy – opieki nad członkiem rodziny zaliczonym do I grupy inwalidów. Z zachowanej dokumentacji M. G.
(2)nie wynika, aby była inwalidą I grupy przed stwierdzeniem tego faktu w lipcu 2000 r. Odwołujący nie spełnił zatem warunków wymienionych w art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych , gdyż nie wykazał 25 lat stażu ubezpieczeniowego na dzień 01.01.1999 r. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 477 14 § 1 kpc . Sąd oddalił odwołanie.