Sad powszechny, III U 604/13

Sygn. akt III U 604/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 7 listopada 2013r. Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Jolanta Krzyżewska Protokolant: sekr. sądowy Marta Majewska-Wronowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2013r. w Suwałkach sprawy B. O. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o wcześniejszą emeryturę w związku z odwołaniem B. O. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 30 lipca 2013 r. znak (...) zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje B. O. prawo do emerytury od dnia 17 lipca 2013r., zaliczając do pracy w warunkach szczególnych okresy zatrudnienia w: - Przedsiębiorstwie (...) w E. od 24.12.1977r. do 25.04.1980r. oraz od 15.05.1981r. do 15.06.1989r.; - Biurze (...) w E. od 3.03.1995r. do 2.09.1995r.; - (...) Zakładzie (...) Sp. z o.o. w E. od 22.10.1996r. do 31.12.1998r.; - (...) Centrali (...) w E. od 20.02.1991r. do 30.04.1993r.; - Przedsiębiorstwie (...) w E. od 1.05.1975r. do 30.09.1976r.; - Wojewódzkim Przedsiębiorstwie (...) w S. z siedzibą w G. Zakład (...) w E. od 1.10.1976r. do 30.11.1977r. UZASADNIENIE Decyzją z dnia 30.07.2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. powołując się na przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. Nr 8 poz. 43 ze zm.) oraz ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2009r. Nr 153 poz.1227 ze zm.) odmówił B. O. prawa do wcześniejszej emerytury z uwagi na brak 15 lat pracy w warunkach szczególnych. W tym zakresie nie zaliczył do stażu pracy w warunkach szczególnych okresów zatrudnienia: - od 24.12.1977r. do 15.06.1989r. w Przedsiębiorstwie (...) w E. z uwagi na niewskazanie rodzaju prac zgodnie z rozporządzeniem z dnia 07.02.1983r.; - od 03.03.1995r. do 02.09.1995r. w Biurze (...) w E. z uwagi na niewskazanie przepisów rozporządzenia, w tym wykazu, działu i pozycji; - od 22.04.1996r. do 31.12.1998r. w (...) Zakładzie (...) w E. z uwagi na zajmowanie dwóch stanowisk pracy – mechanika-kierowcy i kierowcy autobusu, a zakład wskazał na stanowisko kierowcy autobusu. W odwołaniu B. O. domagał się zmiany decyzji i przyznania prawa do wcześniejszej emerytury. Wskazał, iż w wykazał 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Oprócz okresów nieuwzględnionych przez organ rentowy powołał się na zatrudnienie w Centrali Rybnej od 20.02.1991r. do 31.10.1993r., gdzie również pracował w warunkach szczególnych. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Podtrzymał podstawy skarżonej decyzji. Odnośnie okresu zatrudnienia w Centrali Rybnej wskazał, iż ze świadectwa pracy wynika, iż w tym okresie zajmował dwa stanowiska – kierowcy i robotnika magazynowego. Sąd ustalił, co następuje: B. O. ( ur. (...) ) w dniu 17.07.2013r. wystąpił z wnioskiem o emeryturę. Na dzień 01.01.1999r. udowodnił 28 lat 1 miesiąc i 2 dni okresów składowych i nieskładkowych. Do stażu pracy w warunkach szczególnych organ rentowy nie zaliczył mu żadnego okresu. W okresie od 05.04.1972r. do 30.09.1976r. odwołujący był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w Przedsiębiorstwie (...) w E. początkowo jako robotnik budowlany, a dopiero później jako kierowca samochodu ciężarowego. W trakcie zatrudnienia odwołujący odbywał zasadniczą służbę wojskową – od 27.04.1973r. do 08.04.1975r. i w trakcie jej odbywania uzyskał uprawnienia do kierowania pojazdami ciężarowymi. Po powrocie do pracy został mu przydzielony do obsługi samochód (...) . Zakład posiadał na stanie wywrotki oraz samochody skrzyniowe. Odwołujący obsługiwał oba samochody, co potwierdził świadek J. K. (zeznania 28:55 – 32:10) Powyższy okres zatrudnienia został w części zaliczony do stażu pracy w warunkach szczególnych od 01.05.1975r. do 30.09.1976r. (1 rok 5 miesięcy). Jest to okres od kiedy po ukończeniu służby wojskowej wnioskodawca powrócił do macierzystej jednostki i zajął stanowisko kierowcy samochodu ciężarowego. Od 01.10.1976r. do 30.11.1977r. wnioskodawca był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w Przedsiębiorstwie (...) w S. zs. w G. Zakładzie (...) w E. , jako kierowca samochodu ciężarowego. Okres ten w całości uwzględniono do stażu pracy w warunkach szczególnych (1 rok 2 miesiące). Kolejny okres rozważany pod kątem pracy w warunkach szczególnych dotyczył zatrudnienia w Przedsiębiorstwie (...) w E. . W zakładzie tym wnioskodawca pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy od 24.12.1977r. do 15.06.1989r. Z akt osobowych wynika, iż odwołujący pracował jako kierowca autobusu (koperta k. 12), ale na podstawie zeznań świadek E. N. ustalono, iż zajmował się również obsługą samochodów ciężarowych – (...) , którymi woził materiały na budowy, węgiel i żużel z kotłowni. Do stażu pracy w warunkach szczególnych nie zaliczono okresu od 26.04.1980r. do 14.05.1981r., gdyż w tym okresie, jak wynika z dokumentacji znajdującej się w aktach osobowych, został przeniesiony na stanowisko malarza budowlanego, a takie stanowisko nie zostało przewidziane w wykazie A. Do stażu pracy w warunkach szczególnych zaliczono okres od 24.12.1977r. do 24.04.1980r. i od 15.05.1981r. do 15.06.1989r. (10 lat 5 miesięcy). W okresie od 20.02.1991r. do 31.10.1993r. odwołujący był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w Przedsiębiorstwie (...) w E. . Z ustaleń poczynionych na podstawie zeznań świadków: D. B. (24:19 - 28:15) i H. R. (34:45 - 37:56) ustalono, iż odwołujący jako kierowca pracował przy obsłudze samochodów ciężarowych chłodni, którymi transportował do sklepów produkty wytworzone w centrali np. mrożonki, konserwy rybne. Wyjeżdżał również po towar do G. , G. i S. . W 1993r. doszło do upadku zakładu. Proces ten był rozciągnięty w czasie i pół roku przed rozwiązaniem umowy odwołujący został przeniesiony na stanowisko robotnika magazynowego. Powyższy okres zatrudnienia został częściowo częściowo do stażu pracy w warunkach szczególnych tj. od 20.02.1991r. do 30.04.1993r. (2 lata 2 miesiące 10 dni). W okresie od 03.03.1995r. do 02.09.1995r. odwołujący pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku kierowcy autobusu (akta osobowe koperta k. 16). Okres ten został w całości zaliczony do stażu pracy w warunkach szczególnych (5 miesięcy 2 dni). Ostatni okres rozważany w aspekcie pracy w warunkach szczególnych wiązała się z zatrudnieniem wnioskodawcy w (...) Zakładzie (...) Sp. z o.o. w E. , gdzie był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy od 22.04.1996r. do 31.07.2007r. Rozważaniu podlegał okres zatrudnienia do 31.12.1998r. Z akt osobowych wynika, iż w początkowym okresie zatrudnienia tj. od 22.04.1996r. do 21.10.1996r. był zatrudniony na stanowisku mechanika – kierowcy (prace interwencyjne). Natomiast od 22.10.1996r. do 31.12.1998r. pracował stale jako kierowca autobusu. Do stażu pracy w warunkach szczególnych zaliczono okres od 22.10.1996r. do 31.12.1998r. ( 2 lata 2 miesiące 9 dni). Sąd zważył, co następuje: Prawo do emerytury w obniżonym wieku zgodnie z treścią art. 184 ust.1 i 2 w zw. z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. z 2009r. Dz.U. Nr 153, poz. 1227 ze zm.) przysługuje ubezpieczonym urodzonym - tak jak wnioskodawca – po 31.12.1948r., jeżeli pracowali w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, posiadają staż ubezpieczeniowy w wymiarze 25 lat (w przypadku mężczyzn), ukończyli 60 rok życia, nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. Ilość lat pracy warunkach szczególnych oraz wymaganych okresów składkowych i nieskładkowych jest badana na dzień wejścia w życie ustawy o emeryturach i rentach z FUS, czyli 01.01.1999r. Zgodnie z dyspozycją art. 32 ust.2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS za pracowników zatrudnionych w warunkach szczególnych uważa się osoby, które były zatrudnione przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagającej wysokiej sprawności psychofizycznej, ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia w podmiotach, w których obowiązują wykazy stanowisk ustalone na podstawie przepisów dotychczasowych. Przepis art. 32 ust. 4 ustawy o emeryturach i rentach z FUS odnośnie wieku, stażu pracy oraz charakteru wykonywanej pracy, uprawnionych do emerytury odsyła do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 ze zm.). §3 i 4 rozporządzenia, prawo do emerytury uzależniają od spełniania łącznie następujących warunków: posiadanie 25-letniego okresu zatrudnienia, w tym 15 lat pracy w szczególnych warunkach i ukończenie 60 roku życia. Zgodnie z §2 ust.1 rozporządzenia w sprawie wieku…, zaliczeniu do okresów pracy w warunkach szczególnych podlegają te, w których praca była świadczona stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. W wyniku przeprowadzonego w sprawie postępowania dowodowego ustalono iż w zaliczonych okresach pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy jako kierowca samochodu ciężarowego lub autobusu. Oba rodzaje pracy zostały wymienione w Wykazie A Dziale VIII poz. 2 (prace kierowców samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, specjalizowanych, specjalistycznych (specjalnych), pojazdów członowych i ciągników samochodowych balastowych, autobusów o liczbie miejsc powyżej 15, samochodów uprzywilejowanych w ruchu w rozumieniu przepisów o ruchu na drogach publicznych, trolejbusów i motorniczych tramwajów). Ustalenia Sądu opierały się na dokumentacji osobowej oraz zeznaniach świadków. Jakość dokumentacji osobowej nie budziła wątpliwości Sadu. Uzyskane akta osobowe były kompletne i dawały możliwość ustalenia przebiegu zatrudnienia, w tym rodzaju zajmowanych stanowisk. Równie pozytywnie oceniono zeznania świadków, którzy pracowali z odwołującym w spornych okresach i posiadali wiedzę na temat rodzaju obsługiwanych przez niego samochodów. Konkludując, powyższe dowody i ustalenia stanowiły wystarczającą podstawę do uwzględnienia spornych okresów. Uwzględnione okresy pracy w warunkach szczególnych wyniosły ponad wymagane 15 lat i uprawniają B. O. do uzyskania prawa do emerytury w obniżonym wieku. Prawo do świadczenia przyznano od dnia złożenia wniosku o emeryturę tj. od 17.07.2013r. W związku z powyższym, na podstawie art. 477 14 §2 kpc orzeczono, jak w sentencji. mt