Sygn. akt: XU-447/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 10 października 2013r. Sąd Rejonowy dla Wrocławia-Śródmieścia X Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych we W. w składzie: Przewodniczący: SSR Barbara Bonczar Protokolant: Grażyna Mazurkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu jawnym w dniu 10 października 2013r. we W. sprawy z odwołania M. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. z dnia 16 maja 2013r. znak: 470000/6002/NW/9173/2013/ZAS/79012108789 w sprawie M. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. o zasiłek macierzyński
- zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. i przyznaje wnioskodawczyni M. S. prawo do zasiłku macierzyńskiego za okres od 20 marca 2013r. do 03 września 2013r. na syna T. ur. (...)
- zasądza od strony pozwanej na rzecz wnioskodawczyni koszty zastępstwa procesowego w kwocie 120,00 zł. Sygn. akt X U 447/13 UZASADNIENIE Wnioskodawczyni M. S. odwołała się od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. z dnia 16 maja 2013 r., odmawiającej jej prawa do zasiłku macierzyńskiego za okres od 20 marca 2013r. do 03 września 2013r. na syna T. urodzonego w dniu (...) We wniesionym od tej decyzji odwołaniu wnioskodawczyni wnosiła o zmianę zaskarżonej decyzji i przyznanie prawa do zasiłku macierzyńskiego za w/w okres oraz zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. W ocenie wnioskodawczyni organ rentowy bezzasadnie odmówił jej prawa do przedmiotowego świadczenia, gdyż z brzmienia art.29 ust. 1 pkt 2 i 5 ustawy z dnia 25.06.1999r. nie wynika, aby warunkiem koniecznym uzyskania prawa do zasiłku macierzyńskiego było złożenie wniosku o przysposobienie dziecka w okresie podlegania ubezpieczeniu chorobowemu, jak twierdzi strona pozwana. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. wniósł o oddalenie odwołania. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Wnioskodawczyni M. S. w okresie od 02 listopada 2009r. do 18 września 2012r. i od 01 lutego 2013r. do nadal, podlegała dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu z tytułu prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej. W dniu 15 października 2012r. wnioskodawczyni wystąpiła do sądu o przysposobienie małoletniego A. B. ur. (...) Postanowieniem z dnia 26 lutego 2013r. Sąd rejonowy w Trzebnicy III Wydział Rodzinny i Nieletnich orzekł przysposobienie małoletniego A. B. ur. (...) przez wnioskodawczynie i jej męża J. S. , oraz orzekł o zmianie imienia dziecka na T. . W dniu 18 marca 2013r. wnioskodawczyni wystąpiła do strony pozwanej z wnioskiem o ustalenie prawa do zasiłku macierzyńskiego za okres od 20 marca 2013r. do 03 września 2013r. We wniosku wnioskodawczyni oświadczyła, że dziecka zostanie przyjęte na wychowanie z dniem 20 marca 2013r. Strona pozwana decyzją z dnia 16 maja 2013r. odmówiła prawa do zasiłku macierzyńskiego za w/w okres, gdyż na dzień zgłoszenia wnioski do Sądu o przysposobienie dziecka tj. w dniu 15 października 2012r. wnioskodawczyni nie podlegała dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu, a fakt iż dziecko zostało przyjęte na wychowanie w okresie podlegania temu ubezpieczeniu, nie ma zdaniem strony pozwanej znaczenia. Dowód: 1) akta zasiłkowe strony pozwanej 2) przesłuchanie wnioskodawczyni – k.14 akt Sąd zważył co następuje: Odwołanie wnioskodawczyni zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz.U. z 2010r. nr 77 poz. 512) zasiłek macierzyński przysługuje ubezpieczonej, która w okresie ubezpieczenia chorobowego albo w okresie urlopu wychowawczego przyjęła na wychowanie dziecko w wieku do 7 roku życia, a w przypadku dziecka, wobec którego podjęto decyzję o odroczeniu obowiązku szkolnego – do 10 roku życia, i wystąpiła do sądu opiekuńczego w sprawie jego przysposobienia. Zasiłek macierzyński przysługuje przez okres ustalony przepisami Kodeksu Pracy , jako okres urlopu macierzyńskiego, okres dodatkowego urlopu macierzyńskiego, okres na warunkach urlopu macierzyńskiego lub okres dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego. Zgodnie z art.181 1 § 2 i § 3 Kodeksu Pracy w brzmieniu nadanym ar.1 pkt 2 ustawy z dnia 06.12.2008r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw – Dz.U.237, poz.1654, dodatkowy urlop macierzyński jest udzielany jednorazowo, w wymiarze tygodnia lub jego wielokrotności, bezpośrednio po wykorzystaniu urlopu macierzyńskiego. Zgodnie z § 12 rozporządzenia (...) z dnia 02.04.2012r. w sprawie określenia dowodów stanowiących podstawę przyznania i wypłaty zasiłków z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa - Dz.U. z 2012r., poz. 444, dowodami stanowiącymi podstawę przyznania i wypłaty zasiłku macierzyńskiego są: 1) oświadczenie ubezpieczonego, kiedy dziecko zostało przyjęte na wychowanie: 2) zaświadczenie sądu opiekuńczego o wystąpieniu do sądu o przysposobienie dziecka, zawierającego datę urodzenia dziecka. Wykładnia językowa cyt. art. 29 ust. 1 pkt. 2 wskazuje, że zasiłek macierzyński przysługuje ubezpieczonej, która w okresie ubezpieczenia chorobowego albo w okresie urlopu wychowawczego przyjęła na wychowanie dziecko w wieku do 7 roku życia. A nadto musi wystąpić do sądu opiekuńczego w sprawi jego przysposobienia. C. . przepis nie wymaga jednak, aby ubezpieczona wystąpiła do sądu o przysposobienie dziecka w okresie ubezpieczenia chorobowego. Potwierdza to dodatkowo § 12 rozporządzenia (...) z dnia 02.04.2012r., który wymienia jako dowody będące podstawą przyznania i wypłaty zasiłku: oświadczenie ubezpieczonego, kiedy dziecko zostało przyjęte na wychowanie oraz zaświadczenie sądu opiekuńczego o wystąpieniu do sądu o przysposobienie dziecka, zawierającego datę urodzenia dziecka. W przepisie tym nie ma wymogu, aby zaświadczenie sądu zawierało datę kiedy ubezpieczona wystąpiła do sądu o przysposobienie. Wnioskodawczyni na mocy postanowienia Sądu Rodzinnego z dnia 26 lutego 2013r. przyjęła dziecko na wychowanie w dniu 20 marca 2013r. i w tym okresie podlegała dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu. Zdaniem Sądu wnioskodawczyni spełniła warunki z art. 29 ust. 1 pkt 2 i ust.5 cyt. ustawy zasiłkowej. Dlatego też Sąd w oparciu o powyższe i na podstawie powołanych przepisów oraz art. 477 14 § 2 k.p.c. - mając na uwadze, że zostały spełnione przesłanki uzasadniające przyznanie wnioskodawczyni zasiłku macierzyńskiego zmienił zaskarżoną decyzję strony pozwanej w ten sposób, iż przyznał wnioskodawczyni M. S. prawo do zasiłku macierzyńskiego i do dodatkowego zasiłku macierzyńskiego od dnia 20 marca 2013r. do 03 września 2013r. na syna T. ur. (...) Mając powyższe na względzie, Sąd orzekł jak w pkt I wyroku. O kosztach procesu (pkt II wyroku) orzeczono na podstawie art. 98 § 1 k.p.c. , zgodnie z którym, strona przegrywająca sprawę obowiązana jest zwrócić przeciwnikowi na jego żądanie koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw i celowej obrony (koszty procesu). W myśl § 3 tego przepisu do niezbędnych kosztów procesu strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. O wysokości kosztów zastępstwa procesowego wnioskodawcy Sąd orzekł na podstawie § 11 ust 2 w zw. z § 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. 2002, Nr 163, poz.1349 ze zm.). Sprawa o prawo do zasiłku macierzyńskiego jest sprawą z ubezpieczenia społecznego, do której mają zastosowanie przepisy § 11 ust 2 rozporządzenia. Sąd mając na względzie stopień zawiłości sprawy oraz nakład pracy pełnomocnika wnioskodawczyni zasądził na jej rzecz kwotę dwukrotnego wynagrodzenia minimalnego za prowadzenie tego rodzaju spraw tj. kwotę 120 zł. Z tych względów orzeczono jak w pkt II orzeczenia.