Sad powszechny, V U 1414/13

Sygn. akt V U 1414/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 8 stycznia 2014 r. Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Ewa Nowakowska Protokolant Alina Kędzia po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2014 r. w Kaliszu odwołania A. Ż. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 9 września 2013 r. Nr (...) w sprawie A. Ż. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o podleganie ubezpieczeniu społecznemu zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 9 września 2013 r. znak (...) w ten sposób, że ustala, iż A. Ż. podlega ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowemu i wypadkowemu z tytułu pozarolniczej działalności gospodarczej w okresie od 1 stycznia 1999r do 26 maja 2009 r. UZASADNIENIE Decyzją z dnia 09.09.2013 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O. stwierdził, że A. Ż. jako osoba prowadząca działalność gospodarczą podlega ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowemu i wypadkowemu w okresie od 01.01.1999 r. do 04.01.2011 r., gdyż jak wynika z wpisów w ewidencji działalności gospodarczej figurowała tym okresie w ewidencji osób prowadzących działalność gospodarczą. Odwołanie od tej decyzji wniosła do Sądu A. Ż. , domagając się zmiany zaskarżonej decyzji. Podniosła, że działalność nie była prowadzona już od 26.05.2009 r., czego potwierdzeniem jest przejęcie w tym dniu za długi pawilonu handlowego w jakim działalność była prowadzona. Dowodem zakończenia prowadzenia działalności gospodarczej są też dokumenty rozliczeniowe z Urzędem Skarbowym. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania. Sąd ustalił i zważył co następuje. Poza sporem w niniejszej sprawie jest jedynie to, że A. Ż. figurowała w ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Urząd Miejski w K. od 01.01.1989 r. do 05.01.2011 r., prowadząc działalność gastronomiczną w punkcie małej gastronomii przy ul. (...) (przy ul. (...) ) w K. . Działalność tę prowadziła od 01.02.1983 r. (dowód: zaświadczenie o wpisie do ewidencji z 17.11.1989 r. decyzja o wykreśleniu z 20.01.2011 r. w aktach ZUS). W dniu 26.05.2009 r. pawilon handlowy przy ul (...) został przejęty przez Miasto K. . Umową z tego dnia przejęte zostały nakłady poczynione przez nią jako dłużnika na gruncie stanowiącym własność Miasta K. , w zamian za zaległości powstałe w tytułu dzierżawy gruntu pod pawilonem. Zadłużenie odwołującej się wobec Miasta wynosiło wówczas 53.580,89 zł., a wartość pawilonu handlowego zgodnie z operatem szacunkowym określona została na 54.100,00zł. (dowód: umowa o przejęciu pawilonu handlowego w aktach ZUS). Do powstania zaległości z tytułu dzierżawy gruntu pod pawilonem doszło z uwagi na radykalny wzrost kosztów utrzymania lokalu. Po zbyciu pawilonu odwołująca się nie wyrejestrowała działalności z ewidencji ani nie wyrejestrowała się z ubezpieczeń społecznych. Sytuacja w jakiej się znalazła spowodowała bowiem załamanie stanu zdrowia i nie była w stanie myśleć o obowiązkach (dowód: zeznania A. Ż. od 6 do 8 minuty nagrania). Ewidencję przychodów za rok 2009 A. Ż. zamknęła na dniu 23 maja, a wpisy w tej ewidencji systematycznie prowadzone wskazują, że punkt gastronomiczny był nieczynny już od 1 maja (dowód: książka ewidencji przychodów k 10). W zeznaniach podatkowych A. Ż. wykazała ostatni przychód w roku podatkowym 2009, a w roku 2010 i 2011 przychód zerowy (dowód: zaświadczenia z Urzędu Skarbowego w K. z dnia 2.01.2014 r. k 10). Zgodnie z treścią art. 6 . ust.1 pkt.5 ustawy z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. 11 z 2007 r. poz.74 ze zm.) osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowemu, a zgodnie z treścią art. 12 pkt. 1 tej ustawy również obowiązkowo ubezpieczeniu wypadkowemu. Jak wynika z treści art. 13 obowiązek podlegania wspomnianym ubezpieczeniom istnieje od dnia rozpoczęcia działalności do dnia jej zaprzestania. W okolicznościach niniejszej sprawy nie można dla ustalenia okresu prowadzenia działalności gospodarczej opierać się wyłącznie o daty graniczne zarejestrowania działalności w ewidencji. Jest w orzecznictwie sądowym już ugruntowany pogląd, że o istnieniu obowiązku podlegania ubezpieczeniu przez osoby prowadzące działalność gospodarczą decyduje faktyczne prowadzenie czynności, a nie kwestie związane z uzyskiwaniem przychodu czy z formalnym zarejestrowaniem, wyrejestrowaniem czy zgłaszaniem przerw w prowadzeniu działalności. Są to kwestie mające znaczenie w sferze dowodowej, a nie przesądzają same w sobie o podleganiu ubezpieczeniu. (patrz wyroki SN z 04.01.2008 r. sygn. IUK 202/07, i sygn. IUK208/07, wyrok S.A. w Białymstoku z 24.06.2008 r. III AUa 534/08, wyrok SN z 11.04.2008 r. sygn. IUK 297/07, wyrok SN z 19.03.2007 r. sygn. IIIUK 133/06) Przytoczone orzeczenia wskazują przy tym zgodnie i konsekwentnie na decydujące znaczenie dowodów przedstawionych w konkretnej sprawie dla ustalenia okoliczności faktycznych dotyczących prowadzonej działalności, z uwagi na indywidualne sytuacje mogące mieć miejsce w każdym ocenianym przypadku. W niniejszej sprawie zakończenie działalności wiązało się z radykalnym wzrostem kosztów utrzymania lokalu wynajmowanego od miasta i doprowadziło do powstania tak znacznych zaległości, że w efekcie nastąpiło przejęcia pawilonu handlowego. Rodzaj działalności, gastronomia, wskazuje, że jej prowadzenia wymaga korzystania z lokalu, a adres na wpisie w ewidencji dotyczył tylko jednego, tego konkretnego pawilonu przy ul. (...) w K. . Data faktycznego zakończenia działalności to data przejęcia lokalu, w którym była prowadzona działalność. Potwierdzenie zakończenia działalności w maju 2009 r. stanowią również wpisy w starannie prowadzonej ewidencji przychodów i rozliczenia podatkowe. Data zakończenia działalności jest więc datą jednoznaczną, oczywistą i w świetle przedstawionych dowodów nie powinna budzić wątpliwości. Wobec powyższego zaskarżona decyzja podlegała zmianie i zgodnie z art. 477 14 § 2 k.p.c. orzeczono jak w wyroku.