Sygn. akt III U 72/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 4 kwietnia 2014r. Sąd Okręgowy w Suwałkach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Jolanta Krzyżewska Protokolant: sekr. sądowy Beata Dzienis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2014r. w Suwałkach sprawy J. G. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. o wcześniejszą emeryturę w związku z odwołaniem J. G. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. z dnia 10 stycznia 2014 r. znak (...) zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje J. G. prawo do emerytury od dnia 2 października 2013r. Sygn. akt III U 72/14 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 10.01.2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. , powołując się na przepisy ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2013r. poz.1440) i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. Nr 8 poz. 43 ze zm.) odmówił J. G. prawa do wcześniejszej emerytury, z uwagi na nieudowodnienie 15 lat pracy w warunkach szczególnych. W tym zakresie nie uwzględnił następujących okresów zatrudnienia: - od 01.09.1980r. do 31.08.1992r., gdyż z części dokumentacji wynika, iż pracował na dwóch stanowiskach – traktorzysty i operatora maszyn rolniczych, z których tylko jedno (traktorzysty) zostało uwzględnione w Wykazie A; - od 15.10.1992r. do 07.0.1993r., od 01.10.1993r. do 10.05.1994r., i od 01.10.1994r. do 11.05.1995r., z uwagi na brak odniesienia do przepisów resortowych; - od 01.06.1993r. do 30.09.1993r., od 11.05.1994r. do 30.09.1994r., od 12.05.1995r. do 31.10.1995r. (z wyłączeniem urlopu bezpłatnego od 01.08.1995r. do 31.08.1995r.) i od 15.05.1996r. do 30.11.1996r. z uwagi na pracę na dwóch stanowiskach, z których tylko jedno - maszynista maszyn do konserwacji urządzeń melioracyjnych, jest zaliczane do wykonywanych w warunkach szczególnych. W odwołaniu J. G. domagał się zmiany decyzji i przyznania prawa do wcześniejszej emerytury. Podniósł, iż we wszystkich spornych okresach pracował w warunkach szczególnych, na okoliczność czego przedłożył świadectwa pracy w warunkach szczególnych. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie. Podtrzymał podstawy skarżonej decyzji. Sąd ustalił, co następuje: J. G. ( ur. (...) ) w dniu 02.10.2013r. wystąpił z wnioskiem o emeryturę. Na dzień 01.01.1999r. udowodnił 25 lat okresów składkowych, nieskładkowych i uzupełniających. Do stażu pracy w warunkach szczególnych organ rentowy uwzględnił 2 lata 2 miesiące, zaliczając okres pracy w (...) w S. od 01.07.1978r. do 31.08.1980r. (świadectwo pracy w szczególnych warunkach k. 20 akt ZUS). W okresie od 01.09.1980r. do 31.08.1992r. odwołujący pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w (...) w K. , która została wyodrębniona ze (...) w S. . Z akt osobowych (koperta k. 11) wynika, iż odwołujący od 26.05.1978r. posiadał uprawnienia do kierowania ciągnikami, natomiast od 08.05.1979r. uprawienia do obsługi k. . Na podstawie akt osobowych ustalono, iż przez cały okres zatrudnienia odwołujący pracował jako traktorzysta. Co prawda w okresie od 01.09.1980r. do 31.10.1981r. zajmował również stanowisko operatora sprzętu rolniczego, jednak w rzeczywistości stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował, jako traktorzysta. Fakt ten potwierdzili świadkowie: K. M. (26:40-28:20) i S. M. (28:30-31:56), którzy pracowali w (...) w K. również, jako traktorzyści. Na tym stanowisku w sezonie odwołujący pracował przy pracach polowych, orce, siewie, żniwach czy opryskach. Poza sezonem wykonywał prace transportowe na rzecz innych firm np. transportował wapno. Z akt osobowych nie wynika, aby w tym okresie odwołujący korzystał z urlopu bezpłatnego lub występowały u niego przerwy w pracy. Powyższy okres w całości zaliczono do stażu pracy w warunkach szczególnych (12 lat). Organ rentowy uwzględnił go w toku procesu. W okresach od 01.06.1993r. do 30.09.1993r. (4 miesiące) od 11.05.1994r. do 30.09.1994r. (4 miesiące 21 dni), od 12.05.1995r. do 31.07.1995r. (2 miesiące 20 dni), od 01.09.1995r. do 31.10.1995r. (2 miesiące) i od 15.05.1996r. do 30.11.1996r. (6 miesięcy 17 dni) wnioskodawca był zatrudniony stale i w pełnym wymiarze czasu pracy przez (...) Spółkę (...) w K. na stanowisku operatora odmularki (...) – kierowcy. Za te okresy posiadał świadectwa pracy w warunkach szczególnych. Zatrudnienie miało każdorazowo charakter sezonowy, gdyż praca wnioskodawcy polegała na odmulaniu rowów melioracyjnych na terenie gminy K. . W tym celu odwołujący obsługiwał traktor, do którego była doczepiona odmularka, będąca rodzajem koparki zamocowanej do ciągnika na długim wysięgniku. Traktorem odwołujący dojeżdżał do miejsca, gdzie miał wykonywać prace odmulania i następnie za pomocą odmularki oczyszczał rowy. Powyższe okresy w całości zaliczono do stażu pracy w warunkach szczególnych. wyłączono okres od 01.08.1995r. do 31.08.1995r., gdy odwołujący przebywał na urlopie bezpłatnym (świadectwo pracy akta osobowe koperta k. 15). Sąd zważył, co następuje: Prawo do emerytury w obniżonym wieku zgodnie z treścią art. 184 ust.1 i 2 w zw. z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. z 2009r. Dz.U. Nr 153, poz. 1227 ze zm.) przysługuje ubezpieczonym urodzonym - tak jak wnioskodawca – po 31.12.1948r., jeżeli pracowali w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, posiadają staż ubezpieczeniowy w wymiarze 25 lat (w przypadku mężczyzn), ukończyli 60 rok życia, nie przystąpili do otwartego funduszu emerytalnego albo złożyli wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. Ilość lat pracy warunkach szczególnych oraz wymaganych okresów składkowych i nieskładkowych jest badana na dzień wejścia w życie ustawy o emeryturach i rentach z FUS, czyli 01.01.1999r. Zgodnie z dyspozycją art. 32 ust.2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS za pracowników zatrudnionych w warunkach szczególnych uważa się osoby, które były zatrudnione przy pracach o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz o znacznym stopniu uciążliwości lub wymagającej wysokiej sprawności psychofizycznej, ze względu na bezpieczeństwo własne lub otoczenia w podmiotach, w których obowiązują wykazy stanowisk ustalone na podstawie przepisów dotychczasowych. Przepis art. 32 ust. 4 ustawy o emeryturach i rentach z FUS odnośnie wieku, stażu pracy oraz charakteru wykonywanej pracy, uprawnionych do emerytury odsyła do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. z 1983r. Nr 8, poz. 43 ze zm.). §3 i 4 rozporządzenia, prawo do emerytury uzależniają od spełniania łącznie następujących warunków: posiadanie 25-letniego okresu zatrudnienia, w tym 15 lat pracy w szczególnych warunkach i ukończenie 60 roku życia. Zgodnie z §2 ust.1 rozporządzenia w sprawie wieku…, zaliczeniu do okresów pracy w warunkach szczególnych podlegają te, w których praca była świadczona stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. Pierwszy ze spornych okresów miał związek z okresem pracy w (...) w S. , który został przez organ rentowy zaliczony do stażu pracy w warunkach szczególnych. Świadczy o tym fakt, iż (...) w K. powstał z podziału (...) w S. , a także akta osobowe, które zawierają dokumentację pracowniczą z obu tych okresów ( (...) ). Jak ustalono w toku postępowania, w (...) w K. odwołujący stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracował jako traktorzysta. Wątpliwości związane z okresowym zajmowanie podwójnego stanowiska – traktorzysty i operatora sprzętu rolniczego, zostały wyjaśnione w oparciu o zeznania świadków, byłych współpracowników wnioskodawcy, którzy potwierdzili, iż w rzeczywistości odwołujący stale pracował, jako kierowca ciągnika. Zeznania świadków uznano za wiarygodne, korespondowały bowiem ze stanowiskiem odwołującego oraz dokumentacją pracowniczą z tego okresu. Materiał dowodowy zgromadzony na okoliczność tego okresu pracy dał podstawy do uwzględnienia tego okresu do stażu pracy w warunkach szczególnych w związku z zapisem w Wykazie A Dział VIII pkt 3 (prace kierowców ciągników, kombajnów lub pojazdów gąsienicowych). Powyższe nie dawało jednak jeszcze podstaw do przyjęcia, iż dowołujący wykazał 15 lat pracy w warunkach szczególnych. Okres ten wymagał uzupełnienia o okresy pracy w (...) Spółce (...) w K. , gdzie od 01.06.1993r. do 30.09.1993r., od 11.05.1994r. do 30.09.1994r., od 12.05.1995r. do 31.07.1995r., od 01.09.1995r. do 31.10.1995r. i od 15.05.1996r. do 30.11.1996r. odwołujący pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, jako operator odmularki (...) . Zastrzeżenia organu rentowego budziło dodatkowe stanowisko wskazane w świadectwach pracy za ten okres, a dotyczące kierowcy. Jak ustalono w toku procesu, odwołujący nie posiadał uprawnień do kierowania samochodami osobowymi, a jedynie prawo jazdy kategorii T (ciągniki) oraz kurs obsługi kombajnów. Wzmianka, iż zajmował stanowisko kierowcy miała służyć doprecyzowania, iż kierując odmularką prowadził również traktor, do którego był doczepiony sprzęt odmulający. Obie te czynności – kierowanie traktorem i operowanie koparką odmulającą – były związane z jednym rodzajem prac – odmulaniem rowów melioracyjnych. Niefortunny zapis w świadectwie pracy oraz w świadectwach pracy w warunkach szczególnych nie zmieniał faktu, iż w okresach tych odwołujący stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace przewidziana w Wykazie A Dziale X poz. 1 (prace przy zakładaniu urządzeń melioracyjnych). Konkludując, powyższe dowody i ustalenia stanowiły wystarczającą podstawę do uwzględnienia spornych okresów. Uwzględnione okresy pracy w warunkach szczególnych wyniosły ponad wymagane 15 lat i uprawniają J. G. do uzyskania prawa do emerytury w obniżonym wieku. Prawo do świadczenia przyznano od dnia złożenia wniosku tj. od 02.10.2013r. W związku z powyższym, na podstawie art. 477 14 §2 kpc orzeczono, jak w sentencji. mt
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.