Sad powszechny, III AUa 1026/23

Sygn. akt III AUa 1026/23 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 listopada 2023 r. Sąd Apelacyjny w Poznaniu III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: sędzia Marta Sawińska Protokolant: Emilia Wielgus po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2023 r. w Poznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy T. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. o rentę z tytułu niezdolności do pracy na skutek apelacji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. od wyroku Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 2 sierpnia 2023 r. sygn. akt VIII U 1036/22 zmienia zaskarżoną decyzję o tyle, że rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy przyznaje T. K. na okres od 1 marca 2022r. do 30 listopada 2026r. Marta Sawińska UZASADNIENIE Decyzją z 26 maja 2022 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. odmówił T. K. prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, opierając swoje rozstrzygnięcie na przepisie art. 61 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz art. 15 zc ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem (...) (...) , i innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. W uzasadnieniu organ rentowy stwierdził, że nie może przywrócić ubezpieczonemu prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, albowiem orzeczeniem Komisji Lekarskiej z 18 maja 2022 r. stwierdzono, że ubezpieczony jest zdolny do pracy. Odwołanie od powyższej decyzji wywiódł T. K. , zarzucając błędne ustalenie stanu faktycznego przez organ rentowy odnośnie stanu jego zdrowia. Podkreślił, że nadal jest osobą niezdolną do pracy oraz posiada orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu lekkim. Wyrokiem z 2 sierpnia 2023 r. Sąd Okręgowy w Poznaniu VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w sprawie sygn. VIII U 1036/22 zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznał odwołującemu T. K. prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy od dnia 1 grudnia 2021 r. na okres pięciu lat. Na mocy art. 387 § 2 1 pkt 1 k.p.c. Sąd Apelacyjny odstąpił od szczegółowego przedstawienia podstawy faktycznej wyroku, albowiem Sąd II instancji nie zmienił ani nie uzupełnił ustaleń faktycznych poczynionych przez Sąd I instancji i przyjął je w całości za własne. Apelację od powyższego wyroku wywiódł organ rentowy zaskarżając go w całości. Zaskarżonemu wyrokowi apelujący zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art. 15 zc ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem (...) (...) , innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r., poz. 374 z późn. zm.) polegające na przyznaniu odwołującemu prawa do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy za okres od 1 grudnia 2021 r. do 28 lutego 2022 r. w sytuacji, gdy odwołujący takie świadczenie już otrzymał. Wskazując na powyższe zarzuty organ rentowy wniósł o zmianę wyroku w zaskarżonej części oraz przyznanie odwołującemu prawa do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy od dnia 1 marca 2022 r. do 30 listopada 2016 r. Odwołujący T. K. nie złożył odpowiedzi na apelację organu rentowego. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Apelacja organu rentowego jest zasadna, a jej uwzględnienie skutkuje zmianą zaskarżonego wyroku (w zakresie okresu na jaki przyznano świadczenie). Na wstępie wskazać należy, że organ rentowy nie kwestionował opinii biegłych lekarzy sądowych psychiatry i psychologa z dnia 3 kwietnia 2023 r., którzy stwierdzili u odwołującego częściową niezdolność do pracy nadal na okres 5 lat od daty wstrzymania poprzednich świadczeń , na której to opinii oparł się Sąd I instancji wydając wyrok. Kwestionował natomiast datę, od której świadczenie zostało przez Sąd I instancji odwołującemu przyznane, wskazując, że organ rentowy na podstawie art. 15zc ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem (...) (...) innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych z przyczyn związanych z przeciwdziałaniem (...) (...) przyznał odwołującemu rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy na okres od 1 grudnia 2021 r. do 28 lutego 2022 r., a Sąd Okręgowy mimo to w zaskarżonym wyroku przyznał odwołującemu rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy od dnia 1 grudnia 2021 r. na okres 5 lat (nie uwzględniając, że renta na okres od 1 grudnia 2021 r. do 28 lutego 2022 r. została odwołującemu już przez organ rentowy przyznana). Zgodnie z art. 15zc ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem (...) (...) innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych z przyczyn związanych z przeciwdziałaniem (...) (...) orzeczenie o: 1) częściowej niezdolności do pracy, 2) całkowitej niezdolności do pracy, 3) całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji, 4) niezdolności do samodzielnej egzystencji - wydane na czas określony na podstawie odpowiednio przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 504, 1504 i 2461), ustawy z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej (Dz. U. z 2022 r. poz. 240 i 2476 oraz z 2023 r. poz. 658), ustawy z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2189), ustawy z dnia 30 października 2002 r. o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach (Dz. U. z 2020 r. poz. 984), ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników , ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2039), ustawy z dnia 29 maja 1974 r. o zaopatrzeniu inwalidów wojennych i wojskowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2023 r. poz. 1100), ustawy z dnia 2 września 1994 r. o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud uranu i batalionach budowlanych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1774), ustawy z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji ((Dz. U. z 2023 r. poz. 156 i 535), którego ważność upływa w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii albo w okresie 30 dni następujących po ich odwołaniu, zachowuje ważność przez okres kolejnych 3 miesięcy od dnia upływu terminu jego ważności, w przypadku złożenia wniosku o ustalenie uprawnień do świadczenia na dalszy okres przed upływem terminu ważności tego orzeczenia. Sąd Apelacyjny zwraca uwagę, że organ rentowy wypłacił odwołującemu rentę za grudzień 2021 r. oraz styczeń i luty 2022 r. na podstawie art. 15 zc ww. ustawy, a zatem przywrócenie prawa do renty powinno nastąpić dopiero od dnia 1 marca 2022 r. Tymczasem Sąd I instancji nie dostrzegł ww. okoliczności i omyłkowo przyznał odwołującemu prawo do renty za okres od 1 grudnia 2021 r. do 28 lutego 2022 r., pomijając fakt, iż odwołujący otrzymał wypłatę świadczenia za ten okres na podstawie przepisów art. 15zc ustawy z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem (...) (...) , innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 20200r., poz. 374 z późn. zm.). Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 386 § 1 k.p.c. Sąd Odwoławczy uznał apelację organu rentowego za zasadną i w związku z tym zmienił zaskarżoną decyzję o tyle, że rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy przyznał T. K. na okres od 1 marca 2022 r. do 30 listopada 2026 r., biorąc pod uwagę okoliczność, że prawo do tego świadczenia przysługujące odwołującemu do 30 listopada 2021 r., zostało przedłużone na okres do 1 grudnia 2021 r. do 28 lutego 2022 r. na podstawie przepisów ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązania związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem (...) (...) innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. W tej sytuacji przyznanie świadczenia na kolejny okres mogło nastąpić począwszy od 1 marca 2022 r., o czym Sąd Odwoławczy orzekł w wyroku z 2 sierpnia 2023 r. przyznając rentę od 1 marca 2022 r. do 30 listopada 2026 r. sędzia Marta Sawińska