Sad powszechny, VII Ua 142/14

poczatektekstu [Przewodniczący 00:00:06.884] Zaskarżonym wyrokiem z dnia 2 września 2014 roku, Sąd Rejonowy dla Łodzi Śródmieścia w Łodzi, zmienił decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. , z dnia 10 kwietnia 2014 roku i przyznał M. Z. prawo do zasiłku macierzyńskiego za okres dodatkowy urlopu macierzyńskiego, od 30 grudnia 2013 roku do 9 lutego 2014 roku oraz urlopu rodzicielskiego, od dnia 10 lutego 2014 roku do 10 sierpnia 2014 roku, zasądził od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. na rzecz M. Z. kwotę 60 złotych, tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Z tym rozstrzygnięciem nie pogodził się organ rentowy, który zaskarżył wyrok w całości, zarzucając naruszenie prawa materialnego w szczególności artykułu 29 ustęp 1, punkt 1 i ustęp 5, artykułu 59 ustęp 15 Ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa , w związku z paragrafem 18, punkt 2 i paragrafem 18a, punkt 3 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej, z dnia 12 kwietnia 2012 w sprawie określenia dowodów stanowiących podstawę przyznania i wypłaty zasiłków z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, na podstawie artykułu 182 prim, paragraf 3 i artykułu 182 1a, paragraf 4 Kodeksu pracy poprzez ustalenie, że wnioskodawczyni jest uprawniona do zasiłku macierzyńskiego, za okres odpowiadający dodatkowemu urlopowi macierzyńskiemu oraz za okres odpowiadający urlopowi rodzicielskiemu w sytuacji, kiedy wniosek o powyższe świadczenia złożył, został złożony po terminie. Wskazując na te zarzuty, skarżący wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku i oddalenie odwołania od zaskarżonej decyzji. Sąd Okręgowy zważył, co następuje. Apelacja nie zasługuje na uwzględnienie. Apelacja, przepraszam zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści artykułu 29, ustęp 1, punkt 1 i ustęp 5, artykułu 29 Ustawy z dnia 25 czerwca 1999 roku o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa , zasiłek macierzyński przysługuje ubezpieczonej, która w okresie ubezpieczenia chorobowego albo okresie okresu urlopu wychowawczego urodziła dziecko, przysługuje on przez okres ustalony przepisami Kodeksu pracy , jako okres urlopu macierzyńskiego, okres dodatkowego urlopu macierzyńskiego, okres urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego oraz okres dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego oraz okres urlopu rodzicielskiego, z zastrzeżeniem ustępu 6. Zgodnie natomiast z paragrafem 18 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2012 w sprawie określenia dowodów stanowiących podstawę przyznania i wypłaty zasiłków z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa wydanym na podstawie artykułu 59, ustęp 15 Ustawy zasiłkowej, dowodami stanowiącymi podstawę przyznania i wypłaty zasiłku macierzyńskiego, przysługującego ubezpieczonemu za okres ustalony przepisami Kodeksu pracy , jako okres dodatkowego urlopu macierzyńskiego albo dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, w razie, gdy zasiłek macierzyński za okres bezpośrednio poprzedzający okres objęty wnioskiem o udzielenie takiego urlopu, był pobierany przez tego ubezpieczonego są: zgodnie z ustępem 1 zaświadczenie pracodawcy o okresie udzielonego dodatkowego urlopu macierzyńskiego albo dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego oraz zaświadczenie pracodawcy o okresie i wymiarze czasu pracy, wykonanej w czasie dodatkowego urlopu macierzyńskiego albo dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego w przypadku pracownika, któremu zasiłek macierzyński jest wypłacony przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, zgodnie z ustępem 2, wniosek ubezpieczonego złożonego płatnikowi zasiłku macierzyńskiego, przed terminem rozpoczęcia korzystania z tego zasiłku, za okres ustalony przepisami Kodeksu pracy , jako okres dodatkowego urlopu macierzyńskiego albo dodatkowego urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego, w przypadku ubezpieczonego niebędącego pracownikiem. W ocenie Sądu Okręgowego, wbrew wygodom Sądu I Instancji, brak jest podstaw do uznania, iż ubezpieczony niebędący pracownikiem, nie ma zakreślonego terminu do złożenia wniosku o przyznanie zasiłku macierzyńskiego za okres dodatkowego urlopu macierzyńskiego. Zaznaczyć należy, iż cytowany przepis paragrafu 18, punkt 2 Rozporządzenia wyraźnie wskazuje, iż podstawą przyznania i wypłaty zasiłku macierzyńskiego, przysługującego między innymi za dodatkowy urlop macierzyński, w przypadku ubezpieczonego niebędącego pracownikiem, stanowi wniosek ubezpieczonego, złożony płatnikowi zasiłku macierzyńskiego przed terminem rozpoczęcia korzystania z tego zasiłku za okres ustalony przepisami Kodeksu pracy , jako okres dodatkowego urlopu macierzyńskiego. Niewątpliwie, więc wbrew twierdzeniom Sądu I Instancji, ubezpieczony jest zobligowany do złożenia w organie rentowym, nie tyle wniosku o udzielenie dodatkowego urlopu macierzyńskiego, lecz wniosku o wypłatę świadczeń za ten okres określony w przepisach prawa pracy. Bezsprzecznie, termin do złożenia takiego wniosku o zasiłek macierzyński za dodatkowy okres urlopu macierzyńskiego istnienie, przy czym nie precyzują go ani przepisy ustawy zasiłkowej, co słusznie podniósł Sąd I Instancji, ani przepisy Kodeksu pracy , ale właśnie przepis powołanego paragrafu 18, ustęp 2 Rozporządzenia. Niewątpliwie, zgodnie z ustawą zasiłkową, z jej artykułem 29, ubezpieczona spełniła przesłanki do przyznania jej prawa do zasiłku macierzyńskiego materialno-prawną. Artykuł ten, bowiem stanowi, że zasiłek macierzyński przysługuje ubezpieczonej, która w okresie ubezpieczenia chorobowego albo okresie urlopu wychowawczego urodziła dziecko. I te warunki bezsprzecznie zostały przez ubezpieczoną spełnione. W ocenie Sądu Okręgowego, bezzasadny jest zarzut, że Sąd I Instancji naruszył przepis artykułu 182 prim, paragraf 3 oraz 182 1 a, paragraf 4 Kodeksu pracy . Wskazać należy, że przepis artykułu 29 Ustawy zasiłkowej w ustępie 1 , odsyła do przepisów Kodeksu pracy , ale tylko w zakresie okresów, przysługującego urlopu, zasiłku macierzyńskiego, przysługującego urlopu macierzyńskiego dodatkowego urlopu wychowawczego czy też urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego. Zatem odpowiednie zastosowanie, w ocenie Sądu Okręgowego i odesłanie w zasadzie do Kodeksu pracy obejmuje tylko i wyłącznie paragraf 1, artykułu 182 prim i 182 1 a, natomiast pozostałe paragrafy, w tym w szczególności paragraf 5, z którego wynika, że pracownik musi złożyć wniosek, paragraf przepraszam 4, z którego wynika, że pracownik musi złożyć u pracodawcy wniosek o udzielenie dodatkowego urlopu macierzyńskiego w terminie nie krótszym niż na 14 dni przed jego rozpoczęciem, w niniejszej sprawie nie może znaleźć zastosowania, bowiem przepis ten odnosi się tylko wyłącznie do pracowników i tylko w stosunku do pracowników stanowi materialną przesłankę nabycia prawa do dodatkowego urlopu macierzyńskiego czy też urlopu rodzicielskiego. W stosunku do ubezpieczonych, którzy nie są pracownikami, w tym do wnioskodawczyni, która jest osobą ubezpieczoną z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, brak jest podstaw do stosowania tej regulacji zawartej w Kodeksie pracy . Tym nie mniej jednak, termin taki, od którego uwarunko... właściwie warunek niezbędny, który musi być spełniony, aby osobie, która prowadzi pozarolniczą działalność gospodarczą został przyznany i wypłacony zasiłek chorobowy to złożenie wniosku przez tę osobę, najpóźniej przed rozpoczęciem urlopu, o czym mowa jest właśnie w paragrafie 18 cytowanego Rozporządzenia. Skoro wnioskodawczyni bezsprzecznie tego terminu nie zachowała, brak było podstaw do przyznania jej prawa do wypłaty należnego zasił... zasiłku macierzyńskiego, a także zasiłku rodzicielskiego. Mając to wszystko na uwadze, Sąd Okręgowy na podstawie artykułu 386 paragraf 1 Kodeksu postępowania cywilnego , zmienił zaskarżony wyrok i oddalił odwołanie wnioskodawczyni, jako bez... (...)