← Polska

Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 marca 1998 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju Słupskiej Strefy Ekonomicznej.

Dziennik Ustaw Nr 43 - 1874 - Poz. 258 i 259 10. Obowiązki zarządzającego i terminy ich wykonania Podstawowe obow iąz ki w okresie uruchomienia działalności K-S SSE S.A. : Obowiązki Lp. Termin wykonania 1 Wydanie regulaminu strefy I kwartał 1998 r. 2 Opracowanie procedur wydawania zezwoleń na działalność w strefie I kwartał 1998 r. 3 Przejęcie majątku I półrocze 1998 r. 4 Ok reślenie za sad zar ządza nia strefą wraz ze strukturą orga nizacji I półrocze 1998 r. 5 Uaktualnienie nu me ryczn ych map geodezyjnych I półrocze 1998 r. 6 Przygotowanie założeń i op ra cowań specjali stycznych do uaktualnienia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru strefy I półrocze 1998 r. 7 Opracowanie programu budowy infrastruktury technicznej I półrocze 1998 r. 8 Udzielenie pierwszych zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w strefie II półrocze 1998 r. Rozpoczęcie realizacji modernizacji istniejącej i budowy nowej infrastruktury (I etap) II półrocze 1998 r. 10 Roz poczę cie remont u si edziby zarządzając ego II półrocze 1998 r. 11 Pr eję cie Li I wn ie ń cio . y czący'ch w y dawan ia decyzj i w zak resie praw a budowlanego I półrocze 1999 r. 9 259 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI z dnia 16 marca 1998 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 paź­ dziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106, po z. 496 i z 1997 r. r 2 ,!:'OZ. 770) Za"Z8')ZIł :;ię, co następIl i p ' § . l_l~t~IA ",i'ł n'q,", re7'\' C ł",",,,,,,",,,j C::I"ot"'l ;, oj Strefy Eko nomicznej, st anow iący zał ąc z nik do ni niejszego rozpo rządzenia. § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dni a ogłoszenia . M inister Gospodarki: w z. A. Skowrońska -Łuczyńska Załącznik do rozporządze nia Ministra Gospodar- ki z dnia 16 marca 1998 r. (poz. 259) PLAN ROZWOJU SŁUPSKIEJ SPECJALNEJ STREFY EKONOMICZNEJ Wstęp i organizacyjne służące osiągnięciu tych celów, obowiązki zarządzającego dotyczące działań zmierzających Plan rozwoju strefy określa w szczegó lno ści cele us 2"" ,,;~ ... j~ ,>hC"~~. M"Z dzi::! . i" tÓrr",ll,j t O,. ....... i"zre do osi ągnięcia celów ustanowienia strefy i terminy wykO'1 ania ':vch ob o wiąz kó w. Dziennik Ustaw Nr 43 - 1875 - Słupska Specjalna Strefa Ekonomiczna ustanowiozostała rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 września 1997 r. w sprawie ustanowienia słupskiej Poz. 259 1. Cele ustanowienia strefy na specjalnej strefy ekonomicznej (Dz. U. Nr 135, poz. 905) W. oparciu o ustawę z dnia 20 października 1994 r. o speCJalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i z 1997 r. Nr 121, poz. 770). Słupską Specjalną Strefę Ekonomiczną utworzono w województwi e, w którym dochód narodowy brutto na 1 mieszkańca stanowi 3/4 średniego produktu narodowego brutto na 1 mieszkańca Polski, a stopa bezrob,?cia naleźy do najwyźszych w kraju i przewyższa prawie dwukrotnie średnią krajową. Równocześnie region charakteryzuje się małym uprzemysłowieniem, dominują zakłady nastawione na niski poziom przetwórstwa. Dystans pomiędzy rozwojem całego kraju i województwa powiększa się. Wymaga to wprowadzenia nadzwyczajnych czynników pobudzających rozwój, a równocześnie wykorzystujących lokalne możliwości regionu . Do nich należą głównie: różnorodność walorów przyrodniczo-krajobrazowych, transgraniczne, nadmorskie położenie, łatwa dostępność terenów do inwestycji, zasoby taniej siły roboczej, zasoby naturalne dla przetwórstwa i przemysłu (drewno, kruszywa, produkty rolne i leśne) . Słupska Specjalna Strefa Ekonomiczna stanowi pierwszoplanowy element w "Partnerskiej strategii rozwoju województwa słupskiego na lata 1997-2002" opracowanej w 1997 r. metodą partnerską w gronie ponad 200 osób - przedstawicieli władzy publicznej (państwowej i samorządowej), instytucji infrastrukturalnych i społeczno-gospodarczych województwa. Plan rozwoju strefy prezentuje strategię przyspieszonego wzrostu gospodarczego pobudzonego bodź­ cami proinwestycyjnymi . Zasoby dostępne na terenie strefy stanowią majątek obejmujący grunty, budynki i infrastrukturę. Właścicielem majątku w strefie jest prawie w całości zarządzający Słupską SSE - Pomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. Nakłady związane z budową zakładów i ich wyposażeniem technicznym poniosą inwestorzy, natomiast koszt rozwoju infrastruktury poniesie zarządzający i właściciele infrastruktury. Działania zarządzającego strefą będą polegały na nabywaniu i zbywaniu na rzecz inwestorów prawa wła­ sności do nieruchomości, gospodarowaniu infrastrukturą oraz przeprowadzaniem przetargów lub rokowań, na podstawie rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie powierzenia Pomorskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. w Słupsku udzielania zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie strefy. Preferowani będą inwestorzy, którzy trwale zwiążą się ze strefą, szybko tworzyć będą nowe miejsca pracy i wykorzystywać naturalne zasoby regionu. Potencjalnym inwestorom zarządzający strefą oferuje duże zasoby siły roboczej z możliwością dalszego kształcenia i przekwalifikowania. Celami ustanowienia strefy są:

  1. a)utworzenie nowych miejsc pracy na terenach SSE i poza jej terenem,
  2. b)rozwój eksportu,
  3. c)zagospodarowanie nie wykorzystanych zasobów naturalnych z zachowaniem zasad równowagi ekologicznej,
  4. d)zagospodarowanie istniejącego majątku przemysłowego i infrastruktury gospodarczej. W "Partnerskiej strategii rozwoju województwa słupskiego na lata 1997-2002" określono misję (oczekiwany, docelowy obraz województwa słupskiego) ja- ko: Najpiękniejszy przyrodniczo na Polskim Wybrzeżu, transgraniczny obszar dynamicznego rozwoju społecz­ no-gospodarczego: 1) z atrakcyjnymi terenami dla inwestycji przemysło­ wych, szczególnie w oparciu o lokalne zasoby su rowcowe, także z efektywnego rolnictwa, leśnictwa i rybołówstwa, 2) z kompleksową ofertą turystyczną." Dla wypełnienia tej misji określono cele strategiczne rozwoju województwa słupskiego. Utworzenie i rozwój Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej zawarto w celu strategicznym nr 1, który określono jako: "Tworzenie specjalnych warunków dla przyciągania inwestycji i rozwoju istniejących przedsiębiorstw. Utworzenie i rozwój Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej." Także "Ustanowienie i rozwój Słupskiej SSE" zapisano w tym celu jako zadanie nr 1 na lata 1997-2002. 1.1. Główne działania:
  5. a)promocja strefy w kraju i za granicą,
  6. b)rozwój branż wykorzystujących mocne strony regionu,
  7. c)dywersyfikacja działalności gospodarczej na terenie strefy,
  8. d)stałe monitorowanie wpływu strefy na środowisko naturalne. 2. Środki techniczne Obszar Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej znajduje się w północno-zachodniej, przemysłowej części miasta Słupsk. Tereny SSE oddalone są o 2 km od centrum miasta. W części północno-zachodniej strefy jej tereny miejskie łączą się z częścią strefy leżą- - Dziennik Ustaw Nr 43 cą 1876 - w granicach administracyjnych gminy (wiejskiej) Poz. 259 2.2. Infrastruktura Słupsk. 2.2.1. Energia elektryczna Powierzchnia Słupskiej SSE wynosi ogółem 135,87 ha. Jest to w większości teren nie zagospodarowany, z wyjątkiem ok. 10 ha terenóww obszarze gminy Słupsk , na których znajduje się dawna Fabryka Domów. Zakład ten zaprojektowany i zrealizowany został w latach 70 dla produkcji prefabrykatów w systemie wielkiej płyty WK-70. Tereny Słupskiej SSE w zdecydowanej większości Pomorskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. Jedynie 4,7 ha gruntów jest własnością państwowego banku PKO S.A. są własnością zarządzającego - 2. 1. Budynki stanowiące własność zarządza ­ jącego W Słupskiej SSE, na terenie dawnej Fabryki Domów, znajduje się kilkanaście wolnych budynków i kil kadziesiąt obiektów oraz ich wyposażenie. Lista maszyn i urządzeń obejmuje ponad 150 pozycji, w tym urządzenia do produkcji i transportu betonu, suwnice bramowe i pomostowe, przenośniki taśmowe, instalacje energetyczne, urządzenia do obróbki skrawaniem metalu. Największe obiekty kubaturowe to:
  9. a)stalowa hala produkcyjna - 5155,5 m 2 ,
  10. b)obiekt typu "Namysłów" - 1 244,0 m 2 ,
  11. c)magazyn stali ze zbrojarnią
  12. d)kotłownia - 1 152,3 m 2 , 843,9 m 2 ,
  13. e)hala wydziału pomocniczego - 711,63 m 2 ,
  14. f)budynek socjalny z laboratorium - 669,2 m 2 . Łączna powierzchnia użytkowa wszystkich obiektów kubaturowych wynosi 11,5 tys. m 2 , na co składa się powierzchnia: W bezpośredniej bliskości strefy, od strony połu­ dniowej, znajduje się główny punkt zasilania (GPZ) zasilany dwiema liniami napowietrznymi 110 kV. Z GPZ wychod zą linie napowietrzne SN 15 kV, przebiegające przez teren SSE w kierunku miejskiej oczyszczalni ście­ ków i w kierunku dawnej Fabryki Domów. Obok dawnej Fabryki Domów biegnie też inna linia SN 15 kV. Z linii tej, jak i drugiej linii biegnącej z GPZ, siecią kablową zasilany jest teren dawnej Fabryki Domów. Na terenie SSE i w bezpośredniej bliskości dawnej Fabryki Domów znajdują się 4 stacje transformatorowe 15/0,4 kV. Pl anowane jest podłączenie do istniejącego GPZ jeszcze jednej linii 110 kV, przebiegającej przez teren SSE, oraz budowa, na terenie strefy, dodatkowego GPZ 110/15 kV, a także wybudowanie 20 dodatkowych stacji transformatorowach 15/0,4 kV i instalacja dodatkowych 15 km linii kablowych 15 kV dla zapewnienia mocy 15-20 MW. Przez teren województwa 2 . 2. 2 . Woda W rejonie Słupskiej SSE znajdują się dwie sieci wodociągowe. Jedna z nich administrowana jest przez Przedsiębiorstwo - Wodociągi Słupsk będące własno­ ścią gminy Miejskiej Słupsk , druga przez zakład Gospod arki Komunalnej w Jezierzycach, należący do Gminy (wiejskiej) Słupsk. Z sieci tych w rejon Strefy docierają rurociągi "miejskie" 0200 mm i 0 300 mm oraz rurociąg "wiejski" 090 mm. Na terenie byłej Fabryki Domów znajduje się 8 otworów studziennych, przy czym 2 otwory posiadają zatwierdzoną pełną dokumentację ną określającą ich wydajność S =15,2 m.
  15. b)pozostała magazynowa - 2 . 2. 3. Gaz
  16. c)biurowo-socjalna - 1 425,58 m 2 ,
  17. d)pomocnicza (kotłownia, stacja trafo, budyn ek gospodarczy oczyszczalni) - 1 004,4 m 2 . Zarządzający planuje, że na terenie strefy zostanie zagospodarowane ok. 10 tys. m 2 powierzchni użytko ­ wej budynków, w których będzie utworzonych ok. 400 miejsc pracy. Ponadto zarządzający dysponuje własnym obiektem w centrum miasta w odległości około 1 km od granic strefy. Mieszczą się w nim biura zarządzającego i powołana przez niego instytucja szkolenia zawodowego - "Pomorska Akademia Kształcenia Zawodowe go" . po z "Partnerską strategią rozwoju województwa słup­ skiego na lata 1997-2002", przewiduje się także rozwój energetyki wiatrowej.
  18. a)produkcyjna i produkcyjo-magazynowa - 7 132,8 m 2 , 1 998,4 m 2 , przebiegać będzie, 1998 r., kabel energetyczny Szwecja-Polska. Zgodnie hydrogeologicz- na Q=20 m 3/ h przy Na terenach miasta sąsiadujących od strony połu­ dniowej z obszarem SSE znajdują się rurociągi gazu ziemnego wysokometanowego 0 250 mm, średniego ciśnienia - do 4,0 X 10 5 Pa i zaazotowanego 0100 mm, niskiego ciśnienia -1300 Pa. Rozwój sieci gazu będzie uzależniony od potrzeb inwestorów, przy czym linie magistralne wybudowane zostaną przez rejon gazowniczy w Słupsku Pomorskiego Okręgu Zakładu Gazownictwa. 2.2. 4. Ciepło W bezpośrednim sąsiedztwie SSE znajduje się kotłownia rejonowa nr 2, administrowana przez miejskie przedsiębiorstwo Energetyka Cieplna. Kotłownia zaplanowana została jako kotłownia przemysłowa. Moc Dziennik Ustaw Nr 43 - 1877 - zainstalowan a w kotłowni wynosi 84 MW i jest w znacznym stopniu nie wykorzystana. Z kotłowni w kierunku miasta wychodzi rurociąg o 0 600 mm, ze swobodną możliwością rozbudowy w zależ ności od potrzeb inwestorów. 2 . 2. 5. Ścieki Bezpośrednio w pobliżu terenu strefy, po drugiej stronie rzeki Słupi, zlokalizowana jest miejska oczyszczalnia ścieków. Oczyszczalnia pracuje w klasycznym układzie technologi cznym mechaniczno-biologicznym, po modernizacji w 1997 r., z przepustowością do 60 tys. m 3/dobę . Proces oczyszczania gwarantuje redukcję związków węgla, fosforu i azotu do standardów europejskich . Na terenie byłej Fabryki Domów znajdują się urządzenia oczyszc zające, w tym oczyszczalnia chemiczna oraz łapacze olei i zanieczyszczeń pochodzenia mineralnego. Przepustowość istniejących tam urządzeń wynosi 500 m 3/dobę . Na potrzeby strefy wybudowana zostanie w 1998 r. przepompownia ścieków i rurociąg 00,8 m, biegnący przez teren strefy. Poz. 259 wchodzić statki o dopuszczalnym zanurzeniu 4,5 m, 58 m i szerokości 11,5 m. Na terenie portu znajduje się bocznica kolejowa i posterunek celny. W "Partnerskiej strategii rozwoju województwa słup­ skiego na lata 1997-2002" przewidziano zadanie "modernizacja portu w Ustce w celu przystosowania do obsługi SSE, ruchu promowego i yachtingu". długości 2.2.10. Lotnisko Lotnisko Słupsk zl okalizowane jest w pobliżu drogi ekspresowej S 6, 5 km na wschód od terenów SSE w miejscowości Rędzikowo. Lotnisko ma betonową drogę startową o długości 2400 m, szerokości 60 m i grubości nawierzchni 0,4 m , ma terminal pasażerski oraz niewielkie zaplecze obsługi ruchu towarowego. Lotnisko jest lotniskiem wojskowym. Do 1989 r. było użytkowane przez PLL LOT, a w 1996 r. - przez linie "WHITE EAGLE". Utworzona w 1996 r. spółka "Port Lotniczy Słupsk" planuje uruchomienie w 1999 r. Portu Lotniczego w Słupsku dla ruchu cargo, a w perspektywie - pasażerskiego. 2.2. 6. Odpady stałe 2.2.11 . Telekomunikacja Odpady stałe z terenu strefy kierowane będą na odo 8 km wysypisko komunalne miasta Słupsk w Bierkowie do czasu wybudowania wysypiska "przemysłowego" w województwie słupskim . W "Partnerskiej strategii rozwoju województwa słupskiego na lata 1997-2002" zaplanowano opracowanie programu gospodarki odpadami niebezpiecznymi na terenie województwa słupsk iego w 1998 r. W obszarze SSE uruchomiony zostanie system radiowy z dostępem dla 256 numerów, ponieważ na dzień dzisiejszy nie ma możliwości podłączenia, z braku rezerw, dodatkowych abonentów do przebiegającej przez obszar strefy linii kablowej Słupsk-Włynkówko. W 1998 r. wykonana zostanie nowa, światłowodowa linia telefoniczna do Ustki. ległe 2 . 2.7 . Drogi Do terenu strefy prowadzi droga międzynarodowa E28 (krajowa droga ekspresowa S 6 Szczecin-Gdańsk) i drogi krajowe nr 11 ,1 6,21,23 . Droga nr 21 do Ustki przebiega przez teren strefy (ulicą Portową) . Do usprawnienia komunikacji w tym rejonie przewiduje się budowę północnej obwodnicy miasta Słupsk dla drogi ekspresowej S 6, która nie tylko połą­ czy obszar strefy z tą drogą, ale także ułatwi dostęp do lotniska wRędzikowie . 2 . 2.8. Kole j Przez teren strefy przebiega lin ia kolejowa jednotorowa, zelektryfikowana, przystosowana do ruchu pasażerskiego i towarowego, odległa ok. 2 km od wę zła kolejowego Słupsk i biegnąca w kierunku Ustki . Nie ma przeciwwskazań ze strony PKP, aby wybudować dla zainteresowanych przedsiębiorstw bocznicę kolejową na terenie SSE . 2. 2 . 9 . Port morski W odległości 17 km drogą i koleją od strefy znajduje się w Ustce port morski . Jest to port handlowy i rybacki. Potencjał przeładun kowy portu wynosi 800 ton/dobę (rozładunek, załadunek). Do portu mogą Zgodnie z "Partnerską strategią rozwoju województwa słupskiego na lata 1997-2002" Telekomuni kacja Polska S.A. planuje do 2000 r. budowę nowych central cyfrowych oraz do roku 2002 linii światłowodo ­ wych do wszystkich miast i siedzib gmin na terenie województwa. 3. Działania prawno-organizacyjne i ekonomiczne 3.1. Warunki prawno - organizacyjne 3 . 1.1. Zarządzanie strefą Zarządzającym Słupską Specjalną Strefą Ekonoustanowiona Pomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. z siedzibą w Słupsku . Zarzą ­ miczną została dzający strefą będzie prowadził działania zmierzające do osiągnięcia celów ustanowienia strefy, zgodnie z planem rozwoju oraz regulaminem strefy, w szczególności przez: 1) promocję strefy, 2) organizowanie rokowań lub przetargów, 3) zbywanie na rzecz inwestorów prawa własności nieruchomości i użytkowania wieczystego gruntów położonych na terenie strefy, 4) gospodarowanie infrastrukturą w sposób ułatwia ­ jący podmiotom gospodarczym prowadzenie działalności gospodarczej. Dziennik Ustaw Nr 43 Poz. 259 1878 - 3.1.2. Regulamin strefy taką działalność nie będą jednak korzystały ze zwolnień i preferencji. Regulamin strefy, zatwierdzony przez Ministra Gospodarki, określa sposób wykonywania zarządu strefą przez zarządzającego. W szczególności określa stosunek pomiędzy zarządzającym a podmiotami prowadzą­ cymi działalność gospodarczą na terenie strefy. 3.1.3 . Procedura udzielania zezwoleń Uwarunkowania korzystania ze zwolnień podatkowych i preferencji zawarto w ww. rozporządzeniu Rady Ministrów. 3.2.2. Udogodnienia westycyj nego dotyczące procesu in- Minister Gospodarki powierzył zarządzającemu udzielanie zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej oraz wykonywanie bieżącej kontroli działal­ ności podmiotów gospodarczych na terenie Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej oraz ustalania zakresu tej kontroli. Minister Gospodarki po zasięgnięciu opinii zarządzającego cofa i ogranicza zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej w strefie. Ustalenie inwestorów, którzy uzyskają zezwolenie, następuje w drodze przetargu lub rokowań zgodnie z procedurą określoną w zarządzeniu Ministra Gospodarki. Zakres udogodnień obejmuje możliwość powierzania zarządzającemu strefą wykonywania funkcji administracyjnych z zakresu prawa budowlanego i lokalizacji inwestycji . Funkcje te ograniczone są wyłącznie do terenu strefy. Przyjęcie takiego rozwiązania prawnego umożliwia sprawniejsze i szybsze podejmowanie stosownych decyzji i tym samym skraca cykl inwestycyjny. 3.2. Warunki prawno-ekonomiczne - powierzeniu zarządzającemu, przez kierownika Urzędu Rejonowego w Słupsku, za zgodą Wojewody Słupskiego, wydawania decyzji administracyjnych w pierwszej instancji, dotyczących prawa budowlanego, - powierzeniu zarządzającemu , przez Prezydenta Miasta Słupsk i Wójta Gminy Słupsk, za zgodą Rad, odpowiednio miasta i gminy, wydawania decyzji administracyjnych w sprawach ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, - przygotowaniu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru strefy, - opracowaniu szczegółowej inwentaryzacji nieruchomości, budynków i budowli (w tym sieci czynników energetycznych) w postaci geodezyjnej mapy numerycznej. Pełnienie 3 . 2.1. Ulgi i preferencje Zakres zwolnień podatkowych i preferencji dla prowadzących działalność gospo- przedsiębiorców darczą w strefie określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 września 1997 r. w sprawie ustanowienia słupskiej specjalnej strefy ekonomicznej (Dz. U. Nr 135, poz. 905). Stefa została ustanowiona na 20 lat. W okresie 10 lat od momentu rozpoczęcia działalności gospodarczej w strefie istnieje możliwość zwolnienia od podatku dochodowego w wysokości równowartości poniesionych wydatków inwestycyjnych. W przypadku gdy wydatki te osiągną poziom 700 tys. ECU, dochód jest wolny od podatku dochodowego w cało­ ści. Zwolnienie z podatku, może także - alternatywnie - nastąpić z tytułu zatrudnienia, przy czym za każdych 10 pracowników przysługuje 20% zwolnienia. Po okresie 10 lat przedsiębiorca ma prawo do zwolnień z 50% dochodów. Przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą, określoną w zezwoleniu, nie mający prawa do zwolnień, może:
  19. a)podwyższać stawki amortyzacji środków trwałych służących do prowadzenia działalności gospodarczej na terenie strefy przy zastosowaniu współ­ czynników nie wyższych niż 4,0,
  20. b)zaliczyć w pełnej wysokości do kosztów uzyskania przychodów wydatki na zakup wartości niematerialnych i prawnych. Podmioty działające w strefie na podstawie zezwolenia są zwolnione z podatku od nieruchomości . Na terenie strefy możliwe będzie również prowadzenie działalności gospodarczej nie wymagającej zezwolenia, np. świadczenie różnorodnych usług niematerialnych potrzebnych dla funkcjonowania podmiotów gospodarczych w strefie. Podmioty prowadzące ww. funkcji przez zarządzającego strefą będzie możliwe po: 3.2.3. Udostępnienie infrastruktury Dostępna na terenie strefy infrastruktura w istotny sposób umożliwi inwestorom rozpoczęcie i prowadzenie działalności gospodarczej zarówno o charakterze produkcyjnym, jak i usługowym. Przez udostępnienie infrastruktury rozumie w szczególności: się - opracowanie i realizację programu rozwoju infrastruktury na nie uzbrojonych terenach strefy, - opracowanie przez zarządzającego planu modernizacji istniejącej infrastruktury, - umożliwienie inwestorom korzystania z infrastruktury na umownych warunkach. 3.2. 4. Szkolenia Zaspokojenie oczekiwań inwestorów w zakresie doboru odpowiednio wyszkolonych kadr możliwe bę­ dzie dzięki ofercie instytucji szkolących, działających w lokalnym środowisku. Dziennik Ustaw Nr 43 - 1879 - W tym zakresie zarządzający ma własne doświad­ czenia. W 1995 r. zarządzający - Pomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. - założył pierwszą i jak dotąd jedyną w Słupsku uczelnię ekonomiczną - Wyż­ szą Szkołę Zarządzania, której jest jedynym właścicie ­ lem. Agencja jest też wspólnikiem utworzonej w maju 1996 r. Spółki z 0.0. - "Pomorskiej Akademii Kształce­ nia Zawodowego " szkolącej osoby bezrobotne, pragnące podnieść lub zmienić swoje kwalifikacje . Ponadto zarządzający podejmuje następ ujące dzia- Poz. 259 1) pozyskanie kilku inwestorów strategicznych stwarzających sieć kooperacyjną z firmami działającymi w strefie i regionie, 2) preferowanie inwestycji trwale związanych z obsza rem strefy, generujących dużą liczbę miejsc pracy, 3) p referowanie inwestycji wykorzystujących zasoby naturalne reg ionu, 4) minimalizację wpływu strefy na środowisko, bieżą­ cą współpracę z instytucjami ochrony środowiska. łania: - z instytucjami szkolącymi i wspomagającymi finansowanie szkoleń, tj. np. z Wojewódzkim Urzędem Pracy, - koordynuje nabór pracowników i działalnoś ć szkoleniową dla inwestorów, - nawiązuje kontakty stymuluje zmiany profilu nauczania zgodnie z potrzebami inwestorów. Powyższe działania, wspólnie z innymi partnerami, zarządzający będzie realizował w ramach celu strategicznego "Promocja przedsiębiorczości i aktywizacja zawodowa; dostosowanie szkolnictwa do potrzeb rynku pracy" określonego w "Partnerskiej strategii rozwoju województwa słupskiego na lata 1997-2002 ". Założenia te wynikają, m.in. z misji i celów strategicznych " Partnerskiej strategii rozwoju województwa słupskiego na lata 1997-2002". 4.2. Założenia szczegółowe Do osiągnięcia celów ustanowienia Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej preferowana będzie działalność produkcyjna w następujących branżach:
  21. a)przemyśle elektromaszynowym i elektronicznym ,
  22. b)przetwórstwie ro l no-spożywczym, w tym szczegól nie w przetwórstwie rybnym,
  23. c)przetwórstwie tworzyw sztucznych,
  24. d)przemyśle drzewno-meblarskim, 3. 2. 5. Otoczenie strefy
  25. e)przetwórstwie skóry. W związku z istotną rolą strefy dla otoczenia w aspekcie ekonomicznym, społecznym oraz kulturowym zarządzający podejmuje: branż przemysłu woj. słupskiego i zajmuje pierwsze miejsce na liście branż polskiego eksportu. Przedstawi- - współpracę - z władzami miasta Słupsk i gminy i instytucjami w celu tworzenia przyjaznego środowiska dla inwestorów (rozwoju mieszkalnictwa, hotelarstwa, bazy turystyczno-wypoczynkowej, komunikacyjnej itp.), z instytucjami biznesowymi województwa słupskiego w celu rozwijania doradztwa prawnego, organizacyjnego, finansowego i innych usług konsultingowych, współpracę Słupsk, przedsiębiorstwami - wspótpracę z instytucjami spotecznymi i politycznymi, a także ośrodkami kształtowania opinii społecznej całego regionu, w celu tworzenia przyjaznego klimatu dla strefy. Powyższe działania zostaną skoordynowane w ramach realizacji "Partnerskiej strategii rozwoju woje wództwa słupskiego na lata 1997-2002" w formie osobnego planu zadań (określonych dla osiągnięcia różnych celów strategicznych) , tzw. planu zadań "okołostrefowych ". 4. Strategia rozwoju strefy 4.1. Założenia ogólne Przy opracowywaniu strategii rozwoju przyjęto następujące założenia: Przemysł elektromaszynowy należy do głównych cielem tej branży jest producent samochodów ciężaro ­ wych i jedno z największych przedsiębiorstw województwa - Scania-Ka pena. Na rynku pracy znajduje się wielu technologów i mechan ików. Także lokalne szkolnictwo zawodowe kształci młodzież i dorosłych w tym kierunku. Przemysł elektroniczny należy do wiodących branż na rynkach światowych. Rolnictwo stanowi ważną część produkcji woj . słupskiego i jest naturalnym zapleczem dla przetwór- stwa rolno-spożywczego . Szczególne szanse rozwoju stwarzają zasoby naturalne i hodowlane jezior. Przetwórstwo rolno-spożywcze należy do głównych branż przemysłu woj. słupskiego i plasuje się na 4 pozycji wśród największych branż polskiego eksportu. Przedstawicielami tej branży w województwie są takie zakłady jak Nestle, Farm-Frites i ZPC " Pomorzanka". Na rynku pracy jest wielu pracowników tej branży. Także szkolnictwo zawodowe kształci w tym kierunku. Rozwojowi tego kierunku działalności gospodarczej w strefie sprzyjać będzie utwo rzon a w 1997 r. Giełda Rybna . Przetwórstwo tworzyw sztucznych rozwija się w woj. słupskim dynamicznie, m .in. za sprawą takich firm, jak największe przedsiębiorstwo województwa Dom -Pi ast. W związku z tym w 1997 r. wprowadzono do szkolnictwa ponadpodstawowego ten kierunek kształ­ cenia. Dziennik Ustaw Nr 43 - Poz. 259 1880 - Przemysł meblarski należy do tradycyjnych branż woj. słupskiego i mieści się w siódemce pierwszych branż polskiego eksportu.Ponadto natural ne bogactwo regionu stanowią lasy. Rozwój przemysłu drzewnego i meblarskiego pozwoli na wykorzystanie tego bogactwa i rozwój leśnictwa. - przemysłu współpracę z rządowymi i pozarządowymi agenda- mi w promowaniu strefy, - wykre owanie image strefy w rezultacie intensywnej promocji ogólnej (nie adresowej) w kraju i za gr ani cą, promocję adresowaną w formie ofert kierowanych Przetwórstwo skóry należy do wciąż istotnych regionu pomimo znacznego zmniejszenia produkcji tej tradycyjnej branży woj. słupskiego . Na rynku pracy, zwłaszcza wśród bezrobotnych, znajduje s ię wiele osób z kwalifikacjami w zakresie przetwórstwa skóry, szczególnie obuwnictwa . - 4.3 . Działalność usługowa - analizę rynku potencjalnych inwestorów pod ką­ tem strategii rozwoju strefy, - współpracę z lokalnymi i regionalnymi organizacjami na rzecz kreowania przychylnego stosunku do strefy. do wybranych firm z preferowanych branż, branż Jednym z podstawowych czynników decydujących o rozwoju strefy jest dostępność i poziom usług ofero wanych inwestorom . Na szczególne podkreślenie w tym zakresie zasługują następujące kierunki: - usługi związane z dostawą med iów i odprowadze- niem ścieków i odpadów, - usługi w zakresie transportu, - usługi finansowe (bankowe, ubezpieczeniowe), do- radcze (ekonomiczne, prawne, architektoniczne itp.). Zarząd zający gromadzić będzie na potrzeby inwe- storów informacje , które mogą być wykorzystywane przez przedsiębiorców prowadzących działalność w strefie. 4.4. Pozyskiwan ie inwestorów - badania trendów gospodarczych, zwłaszcza zainteresowań inwestorów określonymi branżami przemysłowymi , 4.4.2 Udostępnienie majątku Udostępnienie majątku nastąpi w drodze umowy cywilnoprawnej (sprzedaży, dzierżawy, najmu lub umowy o podobnym charakterze) i poprzedzone bę­ dzie: - określeniem rodzaju i wielkości majątku, - wybraniem , w drodze rokowań lub przetargu, najkorzystniejszej oferty inwestycyjnej z punktu widzenia celów strefy, - udzieleniem przez Ministra Gospodarki zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie strefy. 4 . 4.1. Zasady pozyskiwania inwestorów 4.5 . Ro zwój środków technicznych Przyjęta strategia rozwoju strefy wyznacza zasadnicze ki erunki działań promocyjnych, mających na celu pozyskanie inwestorów krajowych i zagranicznych. Środki techniczne dostępne na obszarze strefy w postaci budynków i infrastruktury są niewystarczają­ ce dla osiągnięcia jednego z głównych celów, sformułowanego jako utworzenie 5 tys . miejsc pracy. Oznacza to konieczność wznoszenia przez inwestorów nowych budynków lub adaptacji już istniejących oraz budowy i nfrastru ktu ry. Zakłada się pozyskanie następujących kategorii in- westorów: - - inwestorów strategicznych, angażujących duży kapitał inwestycyjny, wykorzystujących w istotnej części majątek strefy i zatrudniających znaczną liczbę pracowników (działalność tych inwestorów określi dynamikę i charakter rozwoju strefy), tworzących nowe podmioty w drodze inwestycji bezpośrednich, - prowadzących działalność w preferowanych branżach, - firm usługowych, których działalność nie wymaga zezwolenia, a które prowadz i ć będą działalność na rzecz obsługi podmiotów działających w strefie. Działania promocyjne na rzecz pozyskania inwestorów obejmować będą: 4.5.1. Budowa, modernizacja frastru ktu ry rozbudowa in- Dostępność i poziom infrastruktury to jeden z kluczowych warunków rozwoju strefy. Dlatego praktycznie w zakresie wszystkich elementów infrastruktury podjęte zostaną prace związane z budową, rozbudową lub modernizacją istniejącej infrastruktury. Zakres i czasokres tych prac dla różnych elementów infrastruktury będzie różny i w dużej mierze zależny od wymagań inwestorów. Teren strefy należy do najlepiej zaopatrzonych w energię elektryczną w okolicy. Niemniej dla zapewnienia szacunkowego zapotrzebowania mocy w wysokości 15-20 MW dla całego terenu niezbędne będzie podłączenie do istniejącego GPZ jeszcze jednej linii Dziennik Ustaw Nr 43 - 1881 - 110 kV, prze biegającej przez teren SSE, oraz budowa na terenie strefy dodatkowego GPZ 11 0/15 kV, a także wybudowanie 20 dodatkowych stacji transformatorowych 15/0,4 kV i instalacja dodatkowych 15 km linii ka blowych 15 kV. Niezbędne będzie też wykonanie oświe ­ tlenia terenów strefy. Inwestycje te wykona Zakład Energetyczny S.A. w Słupsku . Możliwość oczyszczenia ścieków w komuna lnej oczyszczalni ścieków jest wystarczająca dla planowe go rozwoju strefy. Niezbędna będzie natomiast i zostanie wykonana w pierwszej kolejności budowa kolektorów sanitarnego i deszczowego. Modernizacji i rozbudowy źródeł oraz budowy rurociągów przesyłowych na terenie strefy wymagać będzie ta kże sieć wodociągowa . Możliwa jest też modernizacja studni na terenie Fabryki Domów. Przewiduje się budowę głównych c iągów przesyłowych przez zarządzającego oraz gminy (miejską i wiejską) S ł upsk. Przyłącza wykonają na własny koszt inwestorzy. Sieci gazu ziemnego i sieci cieplne realizowane bę­ dą w zależności od potrzeb inwestorów, przy czym linie magistralne wybudują odpowiednio Rejon Gazowniczy w Słupsku Pomorskiego Okręgowego Zakładu Gazownictwa i przedsiębiorstwo Energetyka Cieplna. Modernizację dróg w rejonie strefy wykona Okrę­ gowa Dyrekcja Dróg Publicznych w Koszalinie . Obwodnica północna miasta Słupsk na trasie ekspresowej S 6 Szczecin-Gdańsk realizowana będzie ze środków Generalnej Dyrekcji Dróg Publi cznych w Warszawie, w za leżności od wysokości środków finansowych, jakimi będzie dysponował resort transportu i gospodarki morskiej. Zarządzający wybuduje niezbędne drogi do transportu wewnęt rz nego. Zarządzający jest udziałowcem spółki "Port Lotniczy Słupsk" i dokładać będzie starań do uruchomienia w 1999 r. Portu Lotniczego w Słupsku dla ruchu cargo, a w perspektywie - pasa żerskiego. W obszarze SSE uruchomiony zostanie system radiowy z dostępem dla 256 numerów. W 1998 r. wykonana zostanie nowa, światłowodowa lin ia telefoniczna do Ustki. Podłączen ia do tej linii wykonywane będą po jej uruchomieniu przez Telekomunikacj ę Polsk ą S.A. według potrzeb inwestorów. Poz. 259 średnia krajowa. Jedną z głównyc h przyczyn wysokiego bezrobocia w województwie słupskim była likwidacja Państwowych Gospodarstw Rolnych, ale też redukcja zatrudnienia lub likwid acja innych dużych przedsię­ biorstw w branży skórzano -obuwniczej. w budownictwie, w branży rolno - spożywczej i produkcji maszyn rolniciych . W wyn iku tego wśród osób bezrobotnych w rejonie Słupska wysoki odsetek stanowią robotnicy obróbki skóry, robotnicy budowlani, mechanicy maszyn i urządzeń i robotnicy w przetwórstwie spożyw­ czym. W województwie słupskim działalność dydaktyczną prowadzą szkoły wyższe : Wyższa Szkoła Pedagogiczna i Wyższa Szkoła Zarządzania. WSP w Słupsku prowadzi nauczanie na studiach mag isterskich 5-letnich, gdzie studiuje ponad 2 tys. osób, oraz na studiach zawodowych licencjacki ch (3-letnich) - ponad 2,5 tys. studentów. WSZ prowadzi nauczanie na 3-letn ich studiach zawodowych na kierunkach, m.in. zarządzanie, marketing , ubezpieczenia, bankowość, finan se. Szkolnictwo ponadpodstawowe w rejonie słup ­ skim stanowią 34 licea ogólnokształcące i drugie tyle szkół zawodowych (licea i technika zawodowe, szkoły dla dorosłych, policealne i zawodowe). W ujęciu branżowym szkoły zawodowe kształcą głównie w kierunkach: ekonomiczno-finansowym, mechaniczno-technologicznym, elektryczno-energetycznym, rolno-spożywczym i chemicznym (przetwórstwo skóry) . W ramach celu strategicznego "Promocja przedsię ­ i aktywizacja zawodowa; dostosowanie szkolnictwa do potrzeb rynku pracy" określonego w " Partnerski ej strategii rozwoju województwa słup­ skiego na lata 1997-2002 " realizowane będą, m .in. zadania mające szczególne znaczenie dla inwestorów w Słupski ej SSE w zakresie zasobów kadrowych i dostępności do nich: biorczości
  26. a)okresowe badania nt. kierunków kształcenia i przekwalifikowania ludności zawodowo czynnej zgodnie z potrzebam i rynku pracy oraz kształcenia zawodowego młodzieży,
  27. b)szkoleni a i przekwalifikowywanie bezrobotnych,
  28. c)dostosowanie bazy szkół zawodowych do uruchomien ia liceów technicznych i policea lnych studiów zawodowych, 4.5 . 2. Siedziba zarządzającego
  29. d)organizacja "sklepu pracy", Pomimo, że zarządzający dysponuje obecnie pomieszczeniami biurowymi , planuje się przeniesienie siedziby zarządzającego do nowych p omieszczeń, które po wykonaniu niezbędnych prac modernizacyjnych prowadzonych na koszt zarządzającego spełniać będą wymagane standardy dla obsługi inwestorów Słup­ skiej SSE .
  30. e)dostosowanie kierunków w szkołach wyż­ szych wojewód ztwa słupskiego do potrzeb rynku pracy, 5. Zasoby kadrowe Zasoby siły roboczej są określone przez wysoką stopę bezrobocia , która w województwie słupsk im w końcu lutego 1997 r. wyniosła 20,4% cywilnej ludności aktywnej zawodowo i był to najwyższy wskaźnik bezrobocia w Polsce, prawie dwukrotnie wyższy niż
  31. f)rozwój Wydziału Neofilologii w Wy ższ ej Szkole Pe- dagogicznej w Słup sku. 6. Nakłady na uruchomienie i rozwój strefy Rozwój przez: - strefy wymag a poniesienia nakładów inwestorów (na zakup gruntów, dzierźawę i budowę hal, udział w budowie infrastruktury). - zarządzającego (na rozbudowę infrastruktury). - Dziennik Ustaw Nr 43 6 . 1. Nakłady inwestorów Podmioty gospodarcze podejmujące działalność w strefie będą ponosić nakłady na kupno gruntów, budowę hal i wyposażenie lub koszty adaptacji i modernizacji istniejących budynków. Udział inwestorów w rozwoju infrastruktury przewiduje się głównie w bu dowie przyłączy lokalnych i każdorazowo będzie to przedm iotem negocjacji z zarządzającym. Szacuje się, że zapotrzebowanie na kapitał inwestycyjny w strefie wyniesie docelowo ok. 500 mln zł. 6.2. Nakłady zarządzającego 1. Koszty utrzymania majątku będącego własno­ ścią SSE S.A. poniesie sam zarządzający. W miarę udostępniania majątku inwestorom koszy te będą się zmniejszać , a zarządzający uzyska przychody z tytułu sprzedaży, dzierżawy, najmu itp. 2. Koszty budowy infrastruktury wyniosą docelowo ok. 50 mln zł. Nakłady powinny być poniesione w okresie nie dłuższym niż 5 lat, co oznacza średni roczny wydatek w granicach 10 mln zł. 3. Koszty remontu i wyposażenia siedziby zarzą­ poniesien ia w 1998 r. szacuje się na dzającego do 300 tys. zł. Etap III 4. Wydatki ponoszone przez zarządzającego na marketing i promocję będą wynikiem możliwości fi nansowych zarządzającego. Szacuje się, że w pierwszych pięciu latach funkcjonowania strefy nakłady te powinny być znaczne i wynosić nie mniej niż 500 tys. zł rocznie. 5. Stałym wydatkiem zarządzającego będą koszty funkcjonowania spółki szacowane na ok. 3 mln zł rocznie w początkowym okresie rozwoju strefy. W później­ szym okresie wydatek ten ulegnie znacznemu ograniczeniu. 6. Szczegółowa projekcja kosztów i przychodów planów ekonomiczno-finansowych zarządzającego. będzie przedmiotem okresowych 7. Etapy rozwoju strefy Kształtowanie i rozwój strefy jest przedsięwzięciem długofalowym, zaplanowanym na 20 lat, tj. na okres, na jaki ustanowiono strefę. Plan rozwoju strefy ma charakter strategiczny, dłu­ gookresowy. Rozwój strefy obejmuje 5 podstawowych etapów: Główne cele etapu Lata 1998 II Poz. 259 1882 1999-2000 2001 - 2005 - tworzenie warunków formalnoprawnych i organizacyjnych umożliwiają­ cych podejmowanie działalności gospodarczej - przyjęcie pierwszych inwestorów - przygotowanie programów dla realizacji etapu II - realizacja podstawowych inwestycji infrastrukturalnych (budowa, rozbudowa) - wprowad ze nie inwestorów do strefy - rozwój działalności gospodarczej zarządzającego w strefie i regionie - gospodarowanie urządzeniami infrastruktury gospodarczej i technicznej - monitorowanie procesów rozwoju działalności gospodarczej na terenie strefy IV 2006-2010 - osiągnięcie docelowego poziomu aktywności gospodarczej i zatrudnienia w strefie i w regionie V 2011-2017 - przygotowywanie warunków do funkcjonowania powstałego obszaru po wygaśnięciu regulacji prawnych obowiązujących w ciągu 20 lat trwania strefy przem ysłowego Na podstawie Planu Rozwoju Strefy zarządzający opracowuje roczne plany operacyjne i przedstawia je do akceptacji Ministrowi Gospodarki. Zarządzający strefą opracowuje i składa Ministrowi Gospodarki roczne sprawozdanie z przebiegu realizacji celów ustanowienia strefy oraz przedkłada wnioski dotyczące dalszych działań. Dziennik Ustaw Nr 43 - 1883 - Poz. 259 i 260 8. Obowiązki zarządzającego i terminy ich wykonania Podstawowe obowiązki w okresie u rucham ian ia dz i ałalności SSE S.A.: Lp. O bow i ązk i Term in wykonania 1 2 3 1 Określenie zasad zarządzania strefą wra z ze struktu r ą organizacji I kwartał 1998 r. 2 Przejęcie majątku I kwa rtał 1998 r. 3 Wydanie regulaminu strefy I kwa rtał 1998 r. 4 Opracowanie procedur wydawania zezwoleń na działalność w strefie I kwartał 1998 r. 5 Sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru strefy I kwartał 1998 r. Uzyskanie od Prezydenta Miasta Słupsk i Wójta Gminy Słupsk prawa do wydawania decyzji w sprawach ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu strefy I kwartał 1998 r. Uzyskanie od Urzędu Rejonowego w Słupsku zgody na wydawanie decyzji administracyjnych w pierwszej instancji, dotyczących prawa budowlanego I kwartał 1998 r. 8 Opracowanie planu budowy infrastruktury II kwartał 1998 r. 9 Rozpoczęcie realizacji planu modernizacji istniejącej i budowy nowej 6 7 10 infrastruktury (I etap) II kwartał 1998 r. Uzyskanie pierwszych zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w strefie II kwartał 1998 r. 260 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia 23 marca 1998 r. w sprawie szczegółowego zakresu i trybu przekazywania informacji cenowych z postępowania o zamówienie publiczne na roboty budowlane oraz kopii oferty najkorzystniejszej. Na podstawie art. 25 ust. 5 ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. Nr 76, poz. 344 i Nr 130, poz. 645, z 1995 r. Nr 99, poz. 488 oraz z 1997 r. Nr 123, poz. 777 i 778) za rząd z a się, co następuje: § 1. 1. Zamawiający, który udzielił zamówienia pu- blicznego na roboty budowlane, przekazuje Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji informacje cenowe z postępowania o zamówienie publiczne na roboty budowlane oraz kopię oferty najkorzystniejszej . 2. Informacje cenowe oraz kopię oferty najkorzystniejszej zamawiający przekazuje listem poleconym, najpóźniej w terminie 7 dni od dnia zawarcia umowy. 3. Informacje cenowe z postępowania zamawiający przekazuje na druku, którego wzór stanowi załącznik do rozporządzenia. 4. Kopia oferty, o której mowa w ust. 1, powinna w szczególności zawierać cenę ofertową oraz jej kalku lację· § 2. Rozporządzenie stosuje się do zamówień pu blicznych udzielonych po dniu jego wejścia w życie. § 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji: J. Tomaszewski

🔗 Do źródła urzędowego

Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.