DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 16 kwietnia 1998 r. Nr 48 TREŚĆ: Poz.: UMOWY MIĘDZYNARODOWE: 300 301 - 302 303 - 304 305 - Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o wzajemnej pomocy w sprawach celnych, sporządzona w Warszawie dnia 15 maja 1996 r. 1953 Oświadczenie rządowe z dnia 2 lutego 1998 r. w sprawie wymiany dokumentów ratyfikacyjnych Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o wzajemnej pomocy w sprawach celnych, sporządzonej w Warszawie dnia 15 maja 1996 r. 1957 Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Arabską Republiką Egiptu w sprawie wzajemnego popierania i ochrony inwestycji, sporządzona w Kairze dnia 1 lipca 1995 r. 1957 Oświadczenie rządowe z dnia 17 lutego 1998 r. w sprawie wejścia w życie Umowy mię dzy Rzecząpospolitą Polską a Arabską Republiką Egiptu w sprawie wzajemnego popierania i ochrony inwestycji, sporządzonej w Kairze dnia 1 lipca 1995 r. 1961 Konwencja między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Portugalską w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, sporządzona w Lizbonie dnia 9 maja 1995 r. 1962 Oświadczenie rządowe z dnia 6 lutego 1998 r. w sprawie wymiany rlokumentów ratyfikacyjnych Konwencji między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Portugalską w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowi:lnia w zakresie podatków od dochodu, sporządzonej w Lizbonie dnia 9 maja 1995 r. 1972 300 UMOWA między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o wzajemnej pomocy w sprawach celnych, sporządzona w Warszawie dnia 15 maja 1996 r. W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ podaje do powszechnej wiadomości: W dniu 15 maja 1996 r. została sporządzona w Warszawie Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską o wzajemnej pomocy w sprawach celnych w następującym brzmieniu: UMOWA o wzajemnej pomocy w sprawach celnych uznając, że naruszenie przeplsow celnych jest szkodliwe dla interesów ekonomicznych, skarbowych, społecznych i handlowych Umaw i ających się Stron, Rzeczpospolita Polska i Republika Czeska, zwane dalej Umawiającymi się Stronami, dłowego wymierzania i poboru ceł, podatków i innych między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Czeską biorąc pod uwagę znaczenie zapewnienia prawi- współpracę opłat od przywożonych i wywożonych towarów, jak stosowania postanowień dotyczących zakazów, ograniczeń i kontroli, mając na uwadze rozwój ruchu osobowego i towa - przekonane, że przeciwdziałanie naruszeniom przepisów celnych może być bardziej skuteczne dzięki współpracy ich administracji celnych, pragnąc rozwijać w dziedzinie cła i uznając znaczenie wzajemnej pomocy organów celnych, rowego między Umawiającymi się Stronami, również właściwego - Dziennik Ustaw Nr 48 Poz. 300 1954- mając na uwadze zalecenie Rady Współpracy Cel nej z dnia 5 grudnia 1953 r. dotyczące wzajemnej pomocy administracyjnej, uzgodniły, co następuje: Artykuł 1 Definicje W rozumieniu niniejszej umowy: 1. "Przepisy celne" oznaczają przepisy prawne, które mają zastosowanie w przywozie, wywozie i przewozie towarów objętych cłami, podatkami oraz innymi opłatami lub będących przedmiotem zakazów, ograni czeń oraz innych uregulowań dotyczących przemieszczania towarów przez granicę. 2. "Naruszenie przepisów celnych" oznacza zarówno dokonanie, jak i usiłowanie naruszenia przepisów celnych. 3. "Organy celne" oznaczają w Rzeczypospolitej Polskiej: Prezesa Głównego Urzędu Ceł, a w Republice Czeskiej: Ministerstwo Finansów - Dyrekcję Generalną Ceł. 4. "Organ celny występujący z wnioskiem " oznacza organ celny występujący z wnioskiem o udzielenie pomocy w sprawach celnych. 5. "Organ celny proszony o pomoc" oznacza organ celny, do którego zwrócono się z wnioskiem o udzielenie pomocy w sprawach celnych. 6. "Należności celne" oznaczają wszelkie cła, podatki i inne opłaty wymierzane i pobierane zgodnie z przepisami celnymi. 7. "Osoba" oznacza zarówno osobę fizyczną , jak i osobę prawną, a w Rzeczypospolitej Polskiej - również jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, dokonujące obrotu towarowego z zagranicą na własny rachunek i we własnym imieniu. 8. "Środki odurzające i substancje psychotropowe" oznaczają środki i substancje wymienione w Konwencji Narodów Zjednoczonych o zwalczaniu nielegalnego obrotu środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi, sporządzonej w Wiedniu dnia 20 grudnia 1988 r. Artykuł 2
- b)prowadzenia dochodzeń, zapobiegania i zwalczania wszelkich działań sprzecznych z przepisami celnymi ,
- c)właściwego wymiaru i poboru ceł, podatków i innych opłat,
- d)wymiany informacji i dokumentów związanych ze stosowaniem przepisów celnych ,
- e)szkolenia i doskonalenia umiejętności zawodowych funkcjonariuszy celnych oraz zapoznawania ich ze środkami technicznymi wykorzystywanymi w pracy służb celnych. Przekazywanie informacji Artykuł 3 1. Organy celne będą, na wniosek, przekazywać sobie wzajemnie wszelkie informacje mogące pomóc w zapewnieniu prawidłowego :
- a)poboru ceł, podatków i innych opłat, a w szczególności informacje potrzebne do określania wartości celnej i klasyfikacji taryfowej,
- b)stosowania zakazów i ograniczeń przywozowych i wywozowych,
- c)stosowania reguł pochodzenia towarów. 2. Jeżeli organ celny proszony o pomoc nie posiada danych informacji, podejmie działania w celu ich uzyskania, zgodnie ze swoim ustawodawstwem wewnętrznym. Artykuł 4 Organy celne będą, na wniosek, przekazywać sobie wzajemnie wszelkie informacje potwierdzaj ące , że:
- a)towary przywiezione na terytorium jednej Umawiającej się Strony zostały wywiezione z terytorium drugiej Umawiającej się Strony zgodnie z jej ustawodawstwem wewnętrznym,
- b)towary wywiezione z terytorium jednej Umawiają cej się Strony zostały przywiezione na terytorium drugiej Umawiającej się Strony zgodnie z jej ustawodawstwem wewnętrznym,
- c)towary, wobec których zastosowano preferencje celne przy wywozie z terytorium jednej Umawiają cej się Strony, zostały przywiezione na terytorium drugiej Umawiającej się Strony zgodnie z jej ustawodawstwem wewnętrznym . Zakres stosowania umowy 1. Organy celne udzielać sobie będą wzajemnej pomocy, zgodnie z postanowieniami niniejszej umowy, w ramach swoich uprawnień i możliwośc i oraz zgodnie ze swoim ustawodawstwem wewnętrznym wcelu:
- a)zapewniania właściwego przestrzegania przepisów celnych, Oznacza to, że przekazywane informacje będą dowszelkich środków kontrolnych, jakim podlegały towary. tyczyły także Artykuł 5 Organy celne, na wniosek, udzielają sobie wzajemnie wszelkich informacji o stwierdzonych - dokonanych lub planowanych - działaniach naruszających Dziennik Ustaw Nr 48 - Poz. 300 1955 - lub mogących naruszyć przepisy celne, a w szczególności o: kawje organowi celnemu skiem.
- a)osobach, o których wiadomo lub które podejrzewa się, że naruszyły lub usiłują naruszyć przepisy celne drugiej Umawiającej się Strony, 2. Czynności wyjaśniające, o których mowa w ustę pie 1 niniejszego artykułu, zostaną przeprowadzone zgodnie z ustawodawstwem tej Umawiającej się Strony, której organ celny jest proszony o pomoc.
- b)nowych środkach i metodach wykorzystywanych do naruszania przepisów celnych,
- c)towarach, o których wiadomo, że są przedmiotem naruszania przepisów celnych, występującemu z wnio- 3. Organ celny proszony o pomoc może zezwolić funkcjonariuszom organu ce lnego występującego z wnioskiem na uczestniczenie w czynnościach wyja śniających.
- d)środkach transportu, o których wiadomo, że są lub mogą być wykorzystywane do naruszania przepisów celnych. Artykuł 9 Eksperci i świadkowie Artykuł 6 1. Organy cel ne będą przekazywać sobie wzajem nie - z własnej inicjatywy lub na wniosek - poświad czone kopie dokumentów, zawierających informacje o ujawnionych lub planowanych transakcjach, które naruszają lub co do których istnieje podejrzenie, że mogą naruszyć przepisy celne drugiej Umawiającej się Strony. 2. O przekazanie oryginałów dokumentów można występować tylko w przypadkach , gdy poświadczone kopie nie będą wystarczające . Przekazane oryginały dokumentów zostaną zwrócone w jak n aj krótszym cza sie, chyba że organ celny proszony o pomoc zrezygnuje z ich zwrotu. 3. Dokumenty, o których mowa w niniejszej umowie, mogą być zastąpione danymi sporządzonymi z zastosowaniem techniki elektronicznego przetwarzania danych. Wszelkie istotne informacje dotyczące interpretacji lub wykorzystania tych dokumentów powinny być przekazane jednocześn i e. Artykuł 7 Nadzór nad osobami, towarami i środkami transportu Organy celne, w ramach swoich uprawnień i możli wości oraz zgodnie ze swoim ustawodawstwem wewnętrznym, będą, na wniosek, wykonywać nadzór nad:
- a)osobami, co do których istnieją dowody, że naruszyły lub naruszają przepisy celne,
- b)towarem, którego przywóz, wywóz lub przewóz może spowodować naruszenie przepisów celnych,
- c)środkami transportu i kontenerami, co do których istnieje podejrzenie, że były, są lub mogą zostać wykorzystane z naruszeniem przepisów celnych. Organy celne, na wniosek, mogą upoważni ć funkcjonariuszy celnych do występowania w charakterze ekspertów lub świadków w postępowaniu administracyjnym lub sądowym, w ramach udzielonego przez organy celne pełnomocnictwa , w sprawach objętych niniejszą umową . Wniosek taki musi szczegółowo wskazywać, w jakiej sprawie, w jakim zakresie lub w jakim charakterze upoważniony funkcjonariusz celny będzie występować . Artykuł 10 Wykorzystanie informacji i dokumentów 1. Informacje i dokumenty, otrzymane w ramach niniejszej umowy, nie będą wykorzystywane w innych celach niż te, które są określone w umowie, bez pisem nej zgody organów celnych, które je dostarczyły. Postanowienie to nie ma zastosowania do informacji i dokumentów dotyczących naruszan ia przepisów celnych , odnoszących się do środków odurzających i substancji psychotropowych. 2. Każda informacja przekazana w jakiejkolwiek formie, w ramach niniejszej umowy, będzie posiadała poufny charakter. Informacja taka będzie objęta obowiąz kiem zachowania tajemnicy służbowej zgodnie z ustawodawstwem wewnętrznym Umawiających s i ę Stron . 3. Organy celne mogą - zgodnie z celam i i zakresem niniejszej umowy - wykorzystać informacje i dokumenty, otrzymane zgodnie z niniejszą umową, jako dowody w postępowaniu administracyjnym i sądo wym . Dowody mogą być wykorzystane tylko zgodnie z ustawodawstwem wewnętrznym Umawiających się Stron. Artykuł 11 Powiadamianie/Doręczanie Artykuł 8 Czynności wyjaśniające 1. Organ celny proszony o pomoc przeprowadza czynności wyjaśniające w sprawach o naruszenie prze- pisów celnych. Wyniki czynności wyjaśniających prze- Organ celny proszony o pomoc, na wniosek, zgodnie z ustawodawstwem wewnętrznym i w ramach niniejszej umowy, powiadomi osoby lub doręczy osobom, o których mowa w ustępie 7 artykułu 1 niniejszej umowy, dokumenty i decyzje przekazane przez organ celny występujący z wnioskiem. Dziennik Ustaw Nr 48 1956 Artykuł 12 Poz. 300 w swoim wniosku zwrócić uwagę na tę okoliczność. Spełnienie takiej prośby będzie zależało od uznania organu celnego proszonego o pomoc. Forma i treść wniosków o pomoc 1. Wnioski, zgodnie z niniejszą umową, przekazywane będą w formie pisemnej. Do wniosków załącza ne będą dokumenty niezbędne do ich realizacji. Pilne wnioski mogą być przekazane ustnie, pod warunkiem niezwłocznego potwierdzenia w formie pisemnej. 2. Wnioski, o których mowa w ustępie 1 niniejszego artykułu, zawierać będą następujące dane:
- a)organ celny występujący z wnioskiem, Artykuł 14 Koszty Organy celne zrzekną się wszelkich roszczeń o zwrot kosztów poniesionych przy wykonywaniu niniejszej umowy, z wyjątkiem wydatków poniesionych na ekspertów, tłumaczy i świadków innych niż urzędni cy państwowi. Artykuł 15
- b)charakter postępowania,
- c)przedmiot i przyczynę wniosku, Udzielanie pomocy
- d)krótki opis rozpatrywanej sprawy oraz kwestie prawne z nią związane,
- e)możliwie dokładne i wyczerpujące wskazówki dotyczące osób, których dotyczy postępowanie, Pomoc przewidziana niniejszą umową będzie realizowana bezpośrednio między organami celnymi. Organy te mogą dokonać szczegółowych ustaleń co do jej stosowania.
- f)streszczenie istotnych faktów, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w artykule 11. 3. Wnioski przedkładane będą w języku urzędowym organu celnego występującego z wnioskiem lub w innym języku możliwym do przyjęcia przez organ celny proszony o pomoc. 4. W przypadku gdy wniosek nie spełnia wymogów, o których mowa w ustępie 1,2 i 3 niniejszego artykułu, można żądać jego poprawienia lub uzupełnienia. Artykuł 16 Wejście w życie i wypowiedzenie 1. Niniejsza umowa podlega ratyfikacji. Wymiana dokumentów ratyfikacyjnych nastąpi w Pradze. 2. Niniejsza umowa wejdzie w życie 30 dnia od dnia, w którym Umawiające się Strony dokonały wymiany dokumentów ratyfikacyjnych. Wyjątki od obowiązku udzielania pomocy 3. Niniejsza umowa zawarta jest na czas nie okreMoże być w każdym czasie wypowiedziana w drodze dyplomatycznej. Umowa traci moc po upły wie 6 miesięcy od dnia otrzymania wypowiedzenia . 1. W przypadkach gdy organ celny proszony o pomoc uzna, że pomoc, o którą wystąpiono, naruszyłaby suwerenność, porządek publiczny, bezpieczeństwo lub inne istotne interesy jego Państwa, może odmówić udzielenia pomocy, udzielić jej częściowo lub pod pewnymi warunkami. 4. Z dniem wejścia w życie niniejszej umowy w stosunkach między Umawiającymi się Stronami traci moc Umowa między Rządem Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej a Rządem Republiki Czechosłowackiej o współ pracy i wzajemnej pomocy w sprawach celnych, pod pisana w Warszawie dnia 25 listopada 1958 r. 2. Jeżeli wniosek o pomoc nie może zostać spełnio ny, organ celny występujący z wnioskiem będzie o tym niezwłocznie powiadomiony oraz poinformowany o przyczynach odmowy udzielenia pomocy. Sporządzono w Warszawie dnia 15 maja 1996 r. w dwóch oryginalnych egzemplarzach, każdy w języ kach polskim i czeskim, przy czym obydwa teksty mają jednakową moc obowiązującą· 3. W przypadkach gdy organ celny prosi o pomoc, której sam nie mógłby udzielić, gdyby zwrócił się o nią organ celny drugiej Umawiającej się Strony, powinien W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej M. Nogaj Artykuł 13 ślony. W imieniu Republiki Czeskiej M. Karnik Po zaznajomieniu się z powyższą umową, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej oświadczam, że: - została ona uznana za słuszną zarówno w całości, jaki i każde z postanowień w niej zawartych, - jest przyjęta, ratyfikowana i potwierdzona, - będzie niezmiennie zachowywana . Na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej Polskiej. Dano w Warszawie dnia 17 pażdziernika 1996 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Kwaśniewski L.S. Minister Spraw Zagranicznych: w z. R. Mroziewicz