- Dziennik Ustaw Nr 70 2704 - Poz. 460 460 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI z dnia 10 kwietnia 1998 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 paź dziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i z 1997 r. Nr 121, poz. 770) zarządza się, co nas tępuje: § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłosze nia. § 1. Ustala się plan rozwoju Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, stanowiący załącznik do niniejszego rozporządzen ia. Minister Gospodarki: J. Steinhoff Za ł ącznik do rozporządzenia Mini stra Gospodarki z dnia 10 kwietnia 1998 r. (poz. 460) PLAN ROZWOJU WARMIŃSKO-MAZURSKIEJ SPECJALNEJ STREFY EKO NOMICZNEJ 1. Wstęp Warmińsko-Mazurska Specjalna Strefa Ekonomiczna (W-M SSE) została ustanowiona na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 września 1997 r. w sprawie ustanowienia warmińsko-mazurskiej specjalnej strefy ekonomicznej (Dz. U. Nr 135, poz. 909), wydanego na podstawie artykułu 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i z 1997 r. Nr 121, poz. 770). W-M SSE utworzono na terenie województwa olsztyńskiego, należącego do obszarów szczególnie dotkniętych bezrobociem o charakterze strukturalnym, spowodowanym upadkiem państwowych gospodarstw rolnych i zakładów państwowych. Dzięki specjalnym warunkom ekonomicznym istnieje możliwość zwiększenia zatrudnienia i pobudzenia rozwoju gospodarczego. Plan rozwoju strefy określa cele ustanowienia strefy oraz działania, środki techniczne i organizacyjne słu żące osiągnięciu tych celów, obowiązki zarządzającego dotyczące działań zmierzających do osiągnięcia celów ustanowienia strefy i terminy wykonania tych obowiązków. Niniejszy plan prezentuje strategię przyśpieszonego wzrostu gospodarczego pobudzonego bodźcami proinwestycyjnymi. Zasoby dostępne na terenie strefy stanowią majątek obejmujący grunty i infrastrukturę. Właścicielami majątku w przeważającej części są gminy i Skarb Państwa, które przeniosą własność majątku na rzecz zarządzającego w formie aportu. Działania zarządzającego strefą będą polegały na: - tworzeniu warunków racjonal nego gospodarowan i a i nfrastru ktu rą, - prowadzeniu przetargów lub rokowań mających na celu wyłon i enie przedsiębiorc ów, którzy uzyskają zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie strefy. Preferowa n i będą inwestorzy, którzy szybko będą stwarzać nowe miejsca pracy oraz trwale zwiążą się ze strefą· 2. Cele ustanowienia strefy 2.1. Misja Rozwój województwa olsztyńskie go poprzez optymalne wykorzystanie zasobów strefy i regionu. 2.2. Cele strategiczne - stworzenie nowych miejsc pracy w strefie i poza strefą, - powstrzymanie postępującej degradacji społecz no-gospodarczej regionu, - stworzenie szerszych możliwości wielopłaszczy znowej współpracy z obwodem kaliningradzkim (Federacja Rosyjska), - racjonalne wykorzystanie bazy surowców dla przemysłu rolno-spożywczego i drzewnego, - wdrażanie nowoczesnych rozwiązań technologicz- nych w przemysłach preferowanych dla strefy. Nakłady związane z budową i wyposażeniem tech- nicznym zakładów pracy na terenie strefy poniosą inwestorzy, natomiast koszt rozbudowy infrastruktury poniesie w głównej mierze zarządzający. nabywaniu i zbywaniu prawa własności gruntów leżących na terenie strefy, 2.3 . Działania - promocja strefy w kraju i za granicą, Dziennik Ustaw ~Jr 70 - 2705 - - rozwój branż wykorzystujących warunki naturalne i ekonomiczne regionu , - dywersyfikacja działalności gospodarczej w stmfie, - preferowanie działalności wykorzystujących doi kwalifikacje pracowników miejscowych, Poz. 460 wość oczyszczalni zapewnia odbiór ścieków z terenu strefy. Należy wykonać więc kolektor sanitarny 0250- 300 mm o długości ok. 2 km (w tym wzdłuż drogi wewnętrznej). Wody opadowe świadczenia - rozwój branż stosujących nowe technologie proekologiczne. Wody opadowe będą odprowadzane do kolektora deszczowego o 0 600 mm, przebiegającego 30 m od granicy strefy. Należy wykonać kolektor deszczowy długości ok. 1,5 km wzdłuż drogi wewnętrznej. 3. Charakterystyka obszaru strefy Sieć elektryczna Warmińsko-Mazurska Specjalna Strefa Ekonomiczna jest strefą o charakterze rozproszonym, składającą się z trzech podstref podzielonych na pięć obrębów zlokalizowanych na obszarach czterech gmin : - podstrefa Szczytno (139,72 ha), - podstrefa Bartoszyce (132,11 ha), - podstrefa Dobre Miasto (63,13
- ha). Na potrzeby pierwszych inwestorów możliwe jest uzyskanie 1 MW mocy elektrycznej z dwóch linii napowietrznych SN -15 kV, przechodzących przez teren strefy. Docelowo przewiduje się wybudowanie dwóch linii SN-15 kV z istniejącego głównego punktu zasilania (GPZ) przy ul. Władysława IV w Szczytnie lub wybudowanie nowego GPZ w obszarze strefy z przebiegającej na granicy strefy linii WN -ll0 kV. Ogółem W-M SSE zajmuje 334,96 ha. Gaz Poziom infrastruktury obszaru strefy jest zróżnico wany, najwyższy w obrębie Bartoszyc, Dobrego Miasta, Korpeli, najf"liższy w obrębie Szyman. W każdym obrębie konieczne jest wybudowanie układu komunikacyjnego. Wszystkie obręby wymaga - ją nakładów na mod ~ rnizację lub rozbudowę infra- struktury. Wzdłuż wschodniej granicy strefy przebiega sieć gazowa średniego ciśnienia 0 160 mm, z której możliwe jest pokrycie zapotrzebowania na gaz wielkości lOCO m 3j h. W przypadku większego zapotrzebowania należy wybudować stację redukcyjno-pomiarową 1°, zasilaną z gazoci ąg u wysokiego ciśnienia, przebiegające go 100 m od północnej granicy strefy, i rozprowadzić gaz do odbiorców sieciami średniego ciśnienia. Ciepło 3.1. Podstrefa Szczytr,o Docelowo przedsiębiorstwa działające w strefie bę Podstrefa Szczytno obejmuje dwa obręby o łącznej powierzchni 139,72 hi'l : - - obręb Korpele o powierzchni 46,46 ha, położony przy granicy administracyjnej miasta Szczytno, ok. 1,5 km od centrum, w pobiiżu drogi wojewódzkiej nr 53, obręb Szymany o powierzchni 93,26 ha, położony 7 km od Szczytna, graniczy z międzynarodowym portem lotniczym "Mazury" Szczytno-Szymany. 3.1.1. Obręb Korpele dą ogrzewane przez lokalne ciepłownie zasilane gazem ziemnym lub innymi nośnikami energii. Telekomunikacja W Szczytnie znajduje się automatyczna centrala telefoniczna. Telekomunikacja Polska S.A. planuje rozbudowę centrali. Potrzeby pierwszych inwestorów zostaną zaspokojone przez zainstalowanie dodatkowych płyt abonenckich w centrali. Tereny strefy znajdują się w zasięgu stacji przekaźnikowych telefonii komórkowej Centertel i ERA GSM. Odpady stałe Woda Planowane jest podłączenie do miejskiej sieci wodociągowej o 0 200 mm, odległej o 600 m od granicy strefy. Dostęp/Id w sieci rezerwa wody 1 000 m 3jdouę jest wystarczająca na potrzeby strefy. Należy wykonać wodociąg o długości ok. 2 km (w tym wzdłuż drogi wewnętrznej) . Ścieki Ścieki, kolektorem o 0 600 mm oddalonym od granic strefy o 750 m, odprowadzane będą do oczyszczalni miejskiej w Nowym Gizewie k.Szczytna. Przepusto- Odpady o charakterze komunalnym będą wywożone na wysypisko komunalne w Linowie ok. 15 km od terenu strefy (indywidualnie lub przez służby miejskie). Odpady o charakterze innym niż komunal ne będą utylizowane. Drogi Teren znajduje się w sąsiedztwie drogi nr 53, drogi Olsztyn - Szczytno oraz drogi miejskiej prowadzącej do "Len Szczytno" S.A. Niezbędne jest wybudowanie dróg wewnętrznych o długości ok. 1,5 km. Plan zagospodarowania przestrzennego gminy Szczytno przewiduje obwodnice na zachodnim obrzeżu strefy. Dziennik Ustaw Nr 70 - 2706 - Poz. 460 Odpady stałe Kolej Wzdłuż granicy strefy przebiega linia ko lejowa Ełk Olsztyn i Olsztyn - Ostrołęka. W Szczytnie znajduje się stacja kolejowa towarowo-osobowa, oddalona od strefy o 2,5 km. - Odpady o charakterze komunalnym wywożone bę Linowie k. Szczytna, oddalone o 23 km od terenu strefy. Odpady o innym charakterze niż komunalne będą zagospodarowane we własnym zakresie przez wytwarzające je przedsiębiorstwa. dą na wysypisko w 3.1.2. Obręb Szymany Drogi Woda Do granicy strefy we wsi Szymany dochodzi sieć wodociągowa 0 ok. 160 mm , zasilana z ujęcia odległe go o 100 m od terenu strefy. Rezerwa ujęci a wynosi 90 m 3 j h, co w pełn i zaspokoi potrzeby inwestorów. Należy wybudować wodociąg długości ok. 3 km wzdłuż drogi wewnętrznej . Ścieki Należy wybudować zbiorczy kolekt or tło c zny o dłu gości ok. 7,5 km, od granicy strefy do oczyszczaln i w Nowym Gizewie k. Szczytna , oraz kolektor sanitarny o długości ok. 2 km - wzdłuż drogi wewnę trz nej. Wody opadowe Aktualnie możliwe jest odprowadzenie wód deszczowych poprzez si eć rowów melioracyjnych . Przewi duje się budowę kolektora burzowego wz dłuż drogi wewnętrznej długości ok. 2,5 km . Energia elektryczna Istniejąca linia przesył owa SN -15 kV przebiegająca w odległości 400 m od terenu strefy może zasilić strefę mocą s zczytową ok . 1 MW. Dla większego poboru mocy należy wybudowa ć odrębną linię SN -15 kV z głównego punktu zasilani a (GPZ) przy ul. Władysła wa IV w Szczytnie. Gaz Brak sieci gazowej . Ist nieje mo ż liwoś ć doprowadzenia sieci ze Szczytna w z ależności od potrzeb. Nal eży rozważyć opłacalność tego przedsięwzięcia w po równaniu z innymi rozwiąz a niami, np . budową rozprę ż alni gazu płynnego propan -butan. Ciepło Docelowo przedsiębiorstwa działające na terenie strefy będą ogrzewane przez lokalne ciepłownie zasilane gazem. Telekomunikacja Teren znajduje się w bezpośred ni m sąsiedztwie drogi krajowej nr 599 Szczytno - Pułtusk . Należy wykonać sieć dróg wewnętrz nych o długości ok. 2,5 km . Kolej Wzdłuż granicy strefy przebieg a linia kolejowa Szczytno - Wielbark. W odległości 200 m od granicy strefy znajduje się stacja kolejowa Szymany z bocznicami do wykorzystania przez przedsiębiorstwa znajdujące się w strefie. 3.2. Podstrefa Bartoszyce Podstrefa Bartoszyce obejmuj e dwa ob r ęby o łącz nej powierzchni 132,11 ha . Są t o : - obręb Bartoszyce o powierzc hni 16,06 ha , znajdujący się przy wyje ź dzie z m iasta w kierunku na Kę trzyn po lewej stronie, - obręb Bezledy o powierzchni 116,05 ha, położony przy samej granicy z obwodem kaliningradzkim (przy przejściu granicznym Bezledy - Bagrationowsk). 3.2.1. Obręb Bartoszy c e Woda Na granicy strefy od ul. Kęt rzy ń skiej do ul. Przemysłowej przebiega sieć wodociągowa 0 160 mm i wydajności 60 m 3j h, co w pełni zaspoko i potrzeby inwe- storów. Ś c ieki W odległości 150 m od gran icy strefy, po przeciwnej stronie ul. Kętrzyńsk i ej, zn ajd uje si ę koniec miejskiego kolektora sanitarnego 0 200 mm , do którego należy podłączyć odprowadzenie ścieków z terenów strefy. Należy więc wyb u dowa ć kolektor sanitarny o długości ok. 0,5 km. Wody opadowe Przez teren strefy przebiega kolektor deszczowy o 300 mm, do którego możliwe jest odprowadzenie wód opadowych z terenu strefy. Telekomunikacja Polska S.A. planuje w 1999 r. rozbudowę w Szymanach centrali do pojemności 256 nu merów, która w pełni zaspokoi potrzeby mieszkańców i inwestorów. Tereny strefy znajdują się w zasięgu sta cji przekaźnikowych telefonii komórkowej Centertel i ERA GSM . Gaz Aby zasilić w gaz strefę , należy wybudować sieć średniego ciśnienia długości ok. 2 km z ul. Warszaw- skiej, gdzie znajduje się stacja redukcyjno -pomiarowa 1°. Dziennik Ustaw Nr 70 - 2707 - Ciepło Docelowo podmioty d z iałające na terenie strefy bę dą ogrzewane przez lokalne ciepłownie zasilane gazem ziemnym lub innymi nośnikami energii . Energia elektryczna Na potrzeby pierwszych inwestorów możliwe jest uzyskanie 0,5 MW mocy z linii SN-15 kV przechodzącej przez teren strefy. Docelowo należy doprowadzić do strefy nową linię SN-15 kV z GPZ znajdującego się w południowo - wschodniej dzielnicy Bartoszyc. Telekomunikacja Poz . 460 Ścieki W obszarze strefy biegnie kolektor sanitarny 0200 mm, wybudowany na potrzeby inwestorów, który będzie odprowadzał ścieki do oczyszczalni przejścia granicznego "Bezledy" . Obecnie oczyszczalnia może przyjąć z terenów strefy 150 m 3/dobę ścieków. Możliwe jest rozbudowanie oczyszczalni w Bezledach, zw i ększa jąc jej przepustowość o kolejne 200 m 3/dobę. Wody opadowe Obok kolektora sanitarnego przebiega kolektor bu rzowy 0 600 mm, łączący si ę z kolektorem przejścia granicznego "Bezledy" . Według Telekomunikacji Polskiej S.A. potrzeby pierwszych inwestorów zostaną zaspokojone z istniejącej automatycznej centrali cyfrowej, która zostanie rozbudowana w 1999 r. Energ ia elektryczna Tereny strefy objęte są zasięgiem stacji przekaźni kowych telefonii komórkowej : Centertel, ERA GSM i GSM Plus. Do przejścia granicznego "Bezledy" dochodzi linia SN -15 kV. Z tej linii możliwe jest zasilenie pierwszych inwestorów z mocą szczytową ok. 0,5 MW. Dla więk szego poboru mocy należy wybudować odrębną linię SN -15 kV z Bartoszyc lub Górowa lławeckiego . Odpady stałe Gaz Odpady o charakterze komunalnym będą wywożo ne na wysypisko komunalne w miejscowości Wysieka, odległej o 8 km od Bartoszyc. Odpady o charakterze in nym niż komunalne będą zagospodarowane we wła snym zakresie przez wytwarzające je przedsiębior stwa. Brak gazu ziemnego . W razie potrzeby wybudowa na zostanie rozprężalnia gazu p łynnego propan -butan lub gazociąg z Bartoszyc. Drogi Teren strefy znajduje się na skraju drogi krajowej nr 592 Bartoszyce - Kętrzyn. Wzdłuż zachodniej granicy strefy planowana jest budowa drogi miejskiej łączącej ul. Przemysłową z ul. Kętrzyńską o długości ok. 0,5 km. Kolej W odległości ok. 2 km od obszaru strefy znajduje się stacja towarowo-osobowa . Jest to stacja graniczna z doprowadzoną koleją szerokotorową. 3.2.2 . Obręb Bezledy Obręb składa się z dwóch terenów położonych przy granicy państwa, rozdzielonych drogą krajową nr 51 Olsztyn - Bezledy. Teren po lewej stronie drogi nr 51 (o po wierzchni 40,33 hal Woda Przez teren strefy przebiega sieć wodociągowa 0100 mm. Na potrzeby pierwszych inwestorów jest zapewniona dostawa wody. Przy zwiększonym zapotrzebowaniu należy wykonać dodatkowe studnie w miejscowości Piersele, obok istniejącego ujęcia wody. Ciepło Docelowo przedsiębiorstwa d z iałające na terenie strefy będą ogrzewane przez lokalne ciepłownie zasila ne gazem. Telekomunikacja Do terenów strefy doprowadzony jest światłowód . W 1999 r. Telekomunikacja Polska S.A. planuje posta wienie centrali na potrzeby inwestorów. Do tego czasu potrzeby pierwszych podmiotów będą realizowane doraźnie . Tereny strefy objęte są zasięgiem stacji przekaź nikowych telefonii komórkowej: Centertel, GSM Plus, ERA GSM. Odpady stałe Odpady o charakterze komunalnym będą wywożo ne na wysypisko w miejscowości Wysieka odległej o 11 km od Bezled. Odpady o cha rakterze innym niż komunalne będą zagospodarowywane we własnym za kresie przez wytwarzające je przedsiębiorstwa . Drogi Teren graniczy z dwupasmowym odcinkiem drogi nr 51. Wykonany jest rozjazd i droga wewnętrzna o dłu gości 800 m, przechod ząca przez środek terenu. Kolej W odległości 6 km od terenów strefy znajduje się stacja graniczna Głomno. Jest to stacja przeładunko wa, posiadająca tor szeroki i normalny. Pod względem - Dziennik Ustaw Nr 70 2708 - Poz. 460 technicznym stacja jest gotowa do przeładunku towa rów na wagony rosyjskie i polskie . 5,8 MW), przylegającej do terenów strefy, lub ogrzewania lokalnego gazem ziemnym. Teren po prawej stronie drogi nr 51 (o po wierzchni 75,72
- ha)Telekomunikacja Jest to teren bez infrastruktury, do którego wszystkie media należy przeprowadzić z terenu po lewej stronie drogi. Według Telekomunikacji Polskiej S.A. potrzeby inwestorów zostaną zaspokojone z istniejącej automatycznej centrali cyfrowej, która docelowo zostanie rozbudowana w 1999 r. Na obszarze strefy działa telefonia komórkowa: Centertel, ERA GSM . 3.3. Podstrefa Dobre Miasto Podstrefa Dobre Miasto obejmuje 63,13 ha. Woda Wzdłuż ul. Spichrzowej, dzielącej teren strefy, prze- biega sieć wodociągowa 0 160 mm. Dostępna w sieci rezerwa wynosi 1 000 m 3jdobę. Istnieje również możliwość wykorzystania sieci wodociągowej Zakładów "Polmot-Warfama" S.A., sąsia dujących z terenami strefy. Rezerwa tej sieci wynosi 150 m 3jdobę. Ścieki W bliskim sąsiedztwie terenów strefy znajdują się dwa kolektory sanitarne, odprowadzające ścieki do nowej oczyszczalni w obrębie miasta o wydajności 3300 m 3jdobę (aktualna rezerwa wynosi 1 800 m 3 jdo bę). Jeden kolektor 0 200 mm przebiega od ul. Fa brycznej wzdłuż torów kolejowych do Rolimpexu S.A. Drugi kolektor 0 300 mm znajduje się na terenie Zakła dów "Polmot-Warfama" S.A., graniczących z terenami strefy. Odpady stałe Odpady stałe wywożone będą na wysypisko komunalne we wsi Podleśna, odległej o 6 km od Dobrego Miasta. Odpady o charakterze innym niż komunalne zagospodarowane będą we własnym zakresie przez wytwarzające je przedsiębiorstwa. Drogi Tereny strefy znajdują się w bezpośrednim sąsiedz twie dwóch ulic: Fabrycznej i Spichrzowej. W zależ ności od potrzeb należy wykonać sieć dróg wewnętrz nych. Kolej Przez teren strefy przebiega linia kolejowa Braniewo- Olsztyn. Bocznice znajdują się w Rolimpexie S.A. i przy stacji kolejowej . 4. Działania miczne prawno-organizacyjne ekono- 4.1. Warunki prawno-organizacyjne i ekonomiczne 4.1.1. Z a r z ą d z a n i e s t r e f ą Wody opadowe W ulicy Spichrzowej, dzielącej teren strefy, przebiega kolektor deszczowy 0 200 mm. Przez obszar strefy między torami kolejowymi a ul. Spichrzową przebiega kolektor deszczowy 0 600 mm. Z terenów strefy, przylegających do Zakładów "Polmot-Warfam a" S.A., możliwe jest odprowadzenie wód opadowych kolektorami zakładowymi 0 300 mm . Zarządzającym strefą została ustanowiona "War- mińsko - Mazurska Specjalna Strefa Ekonomiczna" S.A . Zarządzający strefą będzie prowadził działania zmie- rzające do osiągania celów ustanowienia strefy, zgod- nie z jej planem rozwoju oraz regulaminem, w szczególności przez: - szeroko pojętą promocję strefy dla pozyskania inwestorów, Energia elektryczna - organizowanie rokowań lub przetargów, Przez teren strefy przechodzą trzy linie energetyczne SN -15 kV. Na potrzeby pierwszych inwestorów moż liwe jest wykorzystanie 1,5 MW mocy z rezerw tych li nii. Docelowo należy doprowadzić do strefy nowe linie SN-15 kV z GPZ położonego w południowej dzielnicy Dobrego Miasta. - zbywanie na rzecz inwestorów prawa własności gruntów położonych na terenie strefy, Gaz W sąsiedztwie strefy na terenie Rolimpexu S.A. znajduje się stacja redukcyjna 1°. W obrębie strefy niezbędna jest budowa sieci gazowych średniego ciśnie nia, zasilanych z tej stacji. Ciepło Istnieje możliwość wykorzystania rezerw ciepłowni "Polmot-Warfama" S.A. (aktualna rezerwa mocy - gospodarowanie infrastrukturą w sposób ułatwia przedsiębiorcom prowadzenie działalności gospodarczej, jący - wykonywanie bieżącej kontroli zgodności działal ności przedsiębiorców na terenie strefy z udzielo- nymi zezwoleniami . 4.1.2. Regulamin strefy Regulamin strefy określa sposób wykonywania zaprzez zarządzającego . W szczególności określa stosunek pomiędzy zarządzającym a przedsię biorcami prowadzącymi działalność gospodarczą na terenie strefy. rządu strefą - Dzienn ik Ust aw Nr 70 2709 - Poz . 460 - współd ziałanie przy przygotowaniu wszelkich pla- 4.1.3. Procedur a ud zielania zezwo l eń Minister Gospodarki pow i erzył zarządzającemu prawo udzielania zezwo leń na prowadzenie działalno ści gospodarczej oraz w y konywanie bieżącej kontro li działalności gospodarczej przedsiębiorców na terenie W-M SSE oraz ust alani a zakresu tej kontroli. Minister Gospodarki po zasięgn ięci u opinii zarządzającego cofa i zmienia zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej w strefie . Ustalanie przedsiębiorców, którzy uzyskują zezwolenia, nastę p uje drodze przetarg u lub rokowań, zgodnie z p ro ce du rą okreś l oną rozporządze niem Ministra Gospodarki. Otrzymane zezwolenie na prowadzen ie działalno śc i gospodarczej jest związan e z ulgą finansową, zgod nie z rozporządzeniem Rady M inistrów z dnia 9 września 1997 r. w spraw ie ustanowi enia warmińsko-maz u rs kiej specjalnej strefy ekono micznej (Dz. U. Nr 135, poz. 909). w nów zagospodarowania przestrzennego te renów strefy, - - - zainwestowan iu 350 tys. ECU, - zatrudnieniu mi nimum 50 osób. • Przy niższym pozio m ie zainwestowania zwolnieniu podlega doch ód w kwocie odpowiadającej wielkości inwestycji . Z tyt u łu zatrudnienia, ulgi w podatku dochodowym wynos z ą 20% na każdych 10 pracown ików zatrudnionych przez pod miot, jednakże zwolnienie to nie może wynieść m niej n iż 20% i więcej niż 100% miesięcznego dochod u. Dostę p na na terenie strefy infrastruktura umożli w ia inwestorom rozpoczęcie inwestycji, jednakże prow adzenie jakiejkolwi ek działalności wymaga uzbrojenia lu b dozbrojeni a terenów strefy. Przez udostępnia nie infrastruktury rozumie się w szczególności : - opracowani e i realizację programu rozbudowy in f rastru ktu ry, - opracowanie planu modernizacji istniejącej infrastruktury, - umożliwienie inwestorom korzystania z infrastruktury na umownych warunkach. 4.2.3. S zko l en ia W związku z dużym zapotrzebowaniem na wyszkolone kadry, zarządzający w celu wsparcia inwestorów podejmie następuj ące działania: - • Przez pozostały okres obowiązuje ulga w wysokości 50% podatku dochod ow ego . • Całkowite zwoln ien ie z podatku od nie ru chomości przez czas istnienia st refy. • W przypadku gdy przedsiębiorca prowadząc y działalność gospodarczą określoną w zezw o leni u, nie ma prawa do zwol n i eń, może pod w yższać stawki amortyzacji środków trwałych, służących do prowa dzenia działalnośc i gospodarczej na terenie strefy przy zastosowaniu współc z ynn i k ów nie wyższych niż 4, 0. sekcja promocji i wsp ółpracy z zagranicą, - sekcja infrastruktu ry t echnicznej, - biura w podstrefach: Bartoszyce, Dobre Miasto i Szczytno . 4.2. Warunki prawno-ekonomiczne 4.2.1 . Udogodni e n ia stowania do tyczące procesu i n we - Udogodnienia p rzyjęte przez zarządzającego mają ce na celu przyśpies z enie i u łatwienie procesów inwestowania to: współpracę z instytucjami szkolącymi i wspoma gającymi finansowo szkolenia [wojew ód zk i urząd pracy (WUP), rejonowy urząd pracy (RUP)), stymulowani e zmiany profilu nauczania zgodnie z potrzebami inwesto rów. 4.2.4. Otoc zenie strefy Ze wzg lędu na rolę strefy dla otoczenia w aspekcie ekonomicznym , społecznym oraz kulturowym zarzą dza j ąc y podejmie następujące działania: - - ścisłą - koordynowanie działalności szkoleniowej , - współp racę z instytucjami biznesowymi w cel u roz- wijani a doradztwa prawnego, organizacyjne go, fi nansoweg o i innych usług kon su ltingowych, 4.1.4. S t r u k t u r a z a r z ą d z a n i a W strukturze W -M SSE S.A. zostaną w y odrębnione organizacyjnie: świa dcze nie usł ug przez zarządzającego na rzecz inwestorów w zakresie inwestycji. 4.2.2. Udostępnieni e infr ast r uktury • Strefa została pow oł an a na okres 20 lat. • Przez pierwsze 10 lat obowiązuje całkowite zw olnienie z podatku dochodow ego przy: uczestnictwo zarządzającego w negocjacjach dotyustalenia warunków dostarczani a mediów, czących - współprac ę z władzami m iasta, gmin, przedsiębior stwa mi i instytucjami w celu tworzenia przyjazne go środowiska dla inwestorów (rozwój mieszkal nictwa i hote larswa, bazy turystyczno-wypoczynkowej , komunikacji itp.), - współprac ę z instytucjami społecznymi i politycznymi oraz mass mediami całego regionu w celu tworzenia przyjaznego klimatu dla strefy. 5. St ra tegia rozwoju strefy 5.1. Za łożenia ogólne dla podmiotów prowadzących d ziałalność w strefie Przy opracowaniu strategii rozwoju przyjęto nastę pujące założenia: - Dziennik Ustaw Nr 70 - stw orzenie alternatywy dla strukturalnego bezrobocia, - pozyskanie inwestorów strategicznych, którzy bę dą przyciągali innych inwestorów, - preferencje dla inwestycji nastawionych proeksportowo, - preferowanie inwestycji trwale związanych z obszarem strefy, generujących dużą ilość miejsc pracy, - preferowanie inwestycji proekologicznych. 5.4. Pozyskiwanie inw estorów 5. 4.1. Zasady pozyskiwania inwestorów Strategia rozwoju i cele usta nowienia strefy wyzna czają zasadnicze kierunki działań p romocyjnych, mają cych na celu pozyskanie inwestorów krajowych i zagranicznych. Zakłada się następujące kategorie inwestorów: - 5.2. Preferowane rodzaje działalności gospoda rczej W W-M SSE będą preferowane następujące dziedziny: - - przemysł rolno - spożywczy i paszowy oraz przetwórstwo roślin przemysłowych - na całym obszarze strefy w celu poprawy zbytu surowców leśnych i rolniczych produkowanych w regionie, przemysł elektrotechniczny i elektroniczny w Bartoszycach i Szczytnie, w związku z istniejącą w tych miastach kadrą inżynieryjno techniczną po upadłych zakładach przemysło w ych, zwłaszcza - w związku z możliwością ła twego pozyskania surowców, - n ieryjno-technicznej i robotników wykwalifikowanych w tych miastach, - przemysł lekki na całym obszarze strefy w celu zmniejszenia bezrobocia wśród kobiet, - produkcja maszyn i urządzeń dla rolnictwa i usług rolniczych, - zakłady produkujące i eksportujące artykuły konsumpcyjne na rynek rosyjski oraz zakłady, których produkcja oparta będzie na surowcach i półpro duktach importowanych z obwodu kaliningradzkiego Federacji Rosyjskiej i innych państw nadbał tyckich - zwłaszcza w Bartoszycach, w związku z n iewielką odległością (16
- km)od przejścia gran icznego w Bezledach. 5.3. Dzi a ł alność usługowa Ważnym i podstawowym czynnikiem decydującym o rozwoju strefy jest dostępność i poziom usług oferow anych inwestorom, a w szczególności: małych i średnich in w estorów tworzących nowe drodze inwestycji bezpośred nich, - firmy usługowe prowadzące dzi ałaln o ść nie wymagającą zezwolenia na rzecz obsługi przedsię biorstw działających w stref ie. Prowadzone działania promocyj ne na rzecz pozyskania inwestorów i aktywność m arketingowa obej mować będą: - współpracę z rządowy mi i pozarządo wymi agenda- mi w promow aniu strefy, - badania trendów gospodarczych, zwłaszcza zaintereso w ań inwestorów określo nymi branżami prze- - emisję materiałów promocyjnyc h, - udział w konferencjach, semina riach i imprezach targowo-organizacyjnych, - kreowanie wizerunku firmy w kraj u i za granicą, - szeroką informację w różneg o rodzaj u mediach, zwłaszcza w Dobrym Mie- ście i Szczytnie w związku z rezerwami kadry inży inwestorów strategicznych (d la każ d ej podstrefy), którzy zag w arantują duży kapita ł inwestycyjny i za trudnią znaczną liczbę p raco wn ików (działalność tych inwestorów spowod uje dyn amiczny rozwój podstref), przedsiębiorstwa w przemysł drzewny - przemysł maszynowy - Poz. 460 2710 - mysłowymi, współpracę i kontakty z polski mi pla cówkami dyplomatycznymi, a w szczególnoś ci z radcami handlowymi. 5.4.2. Udostępnianie majątku U dostępnienie majątku inwesto ro m na stąpi w drodze umów cywilnoprawnych (sp rze d aży, dzierżawy, najmu lub umów o podobnym charakterze) i poprzedzone będzie: - określeniem rodzaju i wiel k oś c i maj ątku, - wybraniem najkorzystniejszej oferty inwestycyjnej z punktu widzenia celów strefy (w drodze r okowań i przetargów), - udzielaniem zezwoleń na prowadzen ie działalności gospodarczej na terenie strefy~ - usługi związane z dostawą mediów, - usługi finansowe (bankowe, ubezpieczeniowe), do- 5.5. Rozwój środków technicznych radcze (ekonomiczne, prawne, architektoniczne) i informatyczne, Środki techniczne dostępne na teren ie strefy w postaci infrastruktury s ą nie wystarcz ające dla osiągnięcia g ł ównych jej celów. Szacuje s ię k oniec zn ość rozbudowy infrastruktury w następującym zakresie: - usługi w zakresie transportu. Ponadto zarządzający będzie gromadzić i udostęp nia ć inwesto rom informacje dotyczące strefy i regio- nu . - dróg w podstrefach: Bartoszyce, Dobre Miasto i Szczytno łącznie ok. 60 km, Dziennik Ustaw Nr 70 - - 2711 sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej w podstrefach: Bartoszyce, Dobre Miasto i Szczytno ok. 25 km, - sieci wodociągowej w podstrefach: Bartoszyce, Dobre Miasto i Szczytno ok. 10 km, - sieci gazowej w podstrefach: Bartoszyce, Dobre Miasto i Szczytno ok. 35 km, innych sieci i urządzeń za kwotę ok. 6 mln zł, w tym linii telefonicznych dla ok. 600 numerów. - Poz. 460 • Wydatki na opracowanie dokumentacji niezbęd nej do sporządzenia szczegółowego planu zagospoda rowania przestrzennego strefy wyniosą 650-700 tys. zł do 2000 r. • Środki przeznaczone na promocję strefy - w za- leżności od możliwości finansowych; w pierwszych latach będą największe (ok. 1 600 tys. zł do 2005 r.), • Stałym wydatkiem zarządu będą koszty utrzymania spółki szacowane na 1,5- 2 mln zł rocznie. 6. Zasoby kadrowe Źródło kadr dla strefy stanowią bezrobotni, wśród których znaczny odsetek ma odpowiednie do profilu strefy kwalifikacje (szwaczki, elektromonterzy, mechanicy), oraz absolwenci szkół ponadpodstawowych kształcących w dziedzinach związanych z tradycyjnym przemysłem tych terenów i zgodnych z zakładanym charakterem strefy. Ponadto zarządzający podejmie z WUP rozmowy w celu uruchomienia programu szkoleń dla bezrobotnych. 7. Nakłady na uruchomienie i rozwój strefy Rozwój przez: strefy wymaga - zarządzającego, - inwestorów, - gestorów mediów, poniesienia nakładów 7.2. Nakłady inwestorów Inwestorzy będą ponosić nakłady na kupno gruntów, budowę hal, zakup maszyn. Koszty inwestorów poniesione na infrastrukturę przewiduje się w wysokości 10% całkowitych kosztów budowy infrastruktury technicznej (głównie jako przyłącza do sieci poszczególnych mediów). 7.3. Nakłady gestorów mediów i gmin Przewiduje się, że gestorzy mediów i gmin poniosą 20% nakładów ogółem na infastrukturę techniczną (drogi, linie energetyczne SN , sieć gazową, sieć telekomunikacyjną itd.) . 8. Etapy rozwoju strefy -gminy. Kształtowanie i rozwój strefy jest przedsięwzięciem 7.1. Nakłady zarządzającego długofalowym, zaplanowanym na 20 lat, tj. na okres, na jaki ustanowiono strefę. • Udział w kosztach budowy infrastruktury docelowo wyniesie 40 mln zł (w okresie nie dłuższym niż 10 lat). Plan rozwoju strefy ma charakter strategiczny, dłu gookresowy. • Koszty remontu i wyposażenia w siedzibie zarzą dzającego oraz biur podstref do końca 1998 r. wyniosą ok. 300 tys. zł. Na rozwój strefy składają się cztery podstawowe etapy: Etap Okres Główne cele etapu I 1997-1998 II 1999-2005 - tworzenie warunków formalnoprawnych i organizacyjnych, umożliwiających podejmowanie działalności gospodarczej, - przyjęcie pierwszych inwestorów, - przygotowanie programów dla realizacj i etapu 11/ - realizacja pierwszych inwestycji infrastrukturalnych - realizacja podstawowych inwestycji infrastrukturalnych (budowa, rozbudowa), - wprowadzenie inwestorów do strefy/ - rozwój działalności gospodarczej zarządzającego w strefie i w regionie, - gospodarowanie urządzeniami infrastruktury gospodarczej i technicznej , - monitorowanie procesów rozwoju działalności gospodarczej na terenie strefy III 2006-2012 - osiągnięcie docelowego poziomu aktywności gospodarczej i zatrudnienia IV 2013-2017 - przygotowanie warunków do funkcjonowania powstałego obszaru przemysłowego po wygaśnięciu regu lacji prawnych obowiązujących w ciągu 20 lat istnienia strefy - Dziennik Ustaw Nr 70 2712 - Poz. 460 9. Obowiązki zarządzającego i t erminy ich wykonania Podstawowe o b owi ązki w okre sie uruchomienia działalności W-M SSE: Obowiązki Lp. Termin wykonania 1 Określenie zasad zarządzania strefą wraz ze strukturą organizacji I kwartał 1998 r. 2 Wydanie regulaminu strefy I kwartał 1998 r. 3 Rozpoczęcie remontu siedziby zarządzającego I półrocze 1998 r. 4 Opracowanie procedur wydawania zezwoleń na działalność w strefie II kwartał 1998 r. 5 Przejęcie majątku II kwartał 1998 r. 6 Sporządzanie map geodezyjnych II kwa rtał 1998 r. 7 Przygotowanie koncepcji zagospodarowania przestrzennego obszaru strefy II półrocze 1998 r. Opracowanie planu modernizacji istniejącej i budowy nowej infrastruktury II półrocze 1998 r. Wydanie pie rwszych zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej w strefie III kwartał 1998 r. 8 9 10 Rozpoczęcie reali zacji planu modernizacji istniejącej i budowy nowej infrastruktury (I etap) II półrocze 1998 r. Egzemplarze bieżące i z lat ubieglych oraz za ł ączn iki możn a nabywać na podstaw ie na d es łanego zam ówienia w W ydziale Wydawnictw i Poligrafii Gospodarstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Mi ni strów. ul. Powsińska 69/7 1, 02-903 Warszawa Reklamacje z powodu niedoręczenia poszczególnych numerów zgłaszać należy na pi ś mie do Wy dz i ału Wyd awnictw i Poligrafii Gospodarstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, ul. Pow s iń s ka 69/7 1, 02-903 Warszawa, do 15 dni po otrzyma niu następnego ko lejn eg o numeru o wszelkich zmianach nazwy prenumeratora lub adresu prosimy niezwłoczn i e in formować na pi ś mi e Wydz i ał Wyd awnictw i Poligrafii Gospoda rstwa Pomoc niczego Kancelarii Prezesa Rady M ini strów Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów Redakcja : Biuro Dziennika Ustaw Rzeczy pospolitej Polskiej i Dzienni ka Urzę dowego Rzeczypospo litej Po lski ej " Monitor Polski " A l. Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa , P-29 Skła d, druk i kolportaż: Wydział Wydawnictw i Po ligra fii Gos poda rstwa Pomocniczego Kancelarii Prezesa Rady Mini strów ul. Pows ińska 69/7 1, 02-903 Warszawa, te l. 694-67- 50 , 694-67 -52 i 694-67 -03, fa x 694-62 -06 Tłoczo n o z polecen ia Prezesa Rady Ministrów w Wydziale Wydaw nictw i Po li grafii Gospodarstwa Po mocniczego Kance la rii Prezesa Rady Ministrów. ul. P owsińska 69/7 1, 02-903 Warszawa Zam . 282iW/C/98 ISSN 0867-3411 Cena 2 zł 52 gr