← Polska

Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 21 października 1998 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej.

Dziennik Ustaw Nr 139 - 4910 - Poz. 900 900 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI z dnia 21 października 1998 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 20 paź­ dziernika 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 121, poz. 770 i z 1998 r. Nr 106, poz. 668) za rządza się, co następuje: § 1. Ustala się plan rozwoju Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, stanowiący załącznik do niniejszego rozporządzenia. § 2. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Minister Gospodarki: J. Steinhoff Załącznik do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 października 1998 r. (poz. 900) PLAN ROZWOJU ŁÓDZKIEJ SPECJALNEJ STREFY EKONOMICZNEJ 1. Wstęp Plan rozwoju strefy określa w szczególności cele ustanowienia strefy oraz działania, środki techniczne i organizacyjne służące osiągnięciu tych celów, obowiązki zarządzającego dotyczące działań zmierzających do osiągnięcia celów ustanowienia strefy i terminy wykonania tych obowiązków. Łódzka Specjalna Strefa Ekonomiczna ustanowiona została rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 46, poz. 289 i Nr 135, poz. 913) na podstawie ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. Nr 123, poz. 600, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 121, poz. 770 i z 1998 r. Nr 106, poz. 668). Łódzka Specjalna Strefa Ekonomiczna została utworzona w województwie, w którym silnie dominu jącą branżą gospodarki jest przemysł tekstylny. Na całym świecie, w tym również w Polsce, przemysł lekki, a przede wszystkim przemysł włókienn iczy, charakteryzuje się niższymi od przeciętnych poziomami ren towności i płac. Dlatego poziom przychodów z tego przemysłu, przekraczający w województwie łódzkim trzecią część ogółu przychodów z całego sektora przed siębiorstw, skutkuje gorszym od przeciętnego stanem ekonomicznym i poziomem życia na tym terenie . Dodatkowo na to niekorzystne zjawisko nałożyło się drastyczne ograniczenie produkcji, upadłość wielu przed siębiorstw oraz masowe zwolnienia pracowników. Częściową kompensatą wymienionych uwarunkowań jest powstanie dużej liczby małych firm prywatnych, działających w branży tekstylnej, wykorzystujących majątek (w dużej mierze zdekapitalizowany) i pracowników po zlikwidowanych lub upadłych przedsiębior­ stwach państwowych. Są to jednak w większości małe firmy konfekcyjne, niezdolne do zasadniczej przebudowy gospodarczej regionu . Oczekiwany rozwój gospodarczy województwa łódzkiego można osiągnąć przez zastosowanie specjalnych instrumentów ekonomicznych, które przyciągną dużych inwestorów krajowych i zagranicznych, stosujących nowoczesne technologie, zdolnych do zagospodarowania wolnych terenów oraz powierzchni pozostałych po dawnych gigantach przemysłowych. Instrumentem zapewniającym dywersyfikację produkcji oraz wprowadzenie nowoczesnych technologii, a także wykorzystanie przygotowanej zawodowo kadry i istniejącego w województwie potencjału technicznego jest Łódzka Specjalna Strefa Ekonomiczna. Województwo łódzkie ma wiele atutów, które w poz korzyściami płynącymi z faktu posiadania strefy powinny przyśpieszyć proces przyciągania kapitału . Są to: łączeniu - centralne położenie województwa w kraju, duża kolejowa stacja rozrządowo-kontenerowa o zdolności obsługi 200 wagonów na dobę, wykorzystywana obecnie w ok. 50%, Łódź-Olechów - istniejące zaplecze naukowo-badawcze i banko- we, - autostrady A 1, A2 i A8, Dziennik Ustaw Nr 139 4914 - Poz. 900

  1. a)Energia elektryczna
  2. b)Ciepfo Dostawy energii elektrycznej realizowane będą z istniejącej na terenie ZPB "Boruta" S.A. stacji transformatorowej o mocy 110/15 kV. Urządzeń i Elementów Techniczr.ych Przemysłu Lekkie- Energia cieplna może być dostarczana z Zakładów go "ZUT". Alternatywą może być ogrzewanie gazowe lub paliwami płynnymi .
  3. b)Ciepfo Ogrzewanie może pochodzić z systemu grzewczego ZPB "Boruta" S.A. Alternatywą może być ogrzewanie gazem ziemnym lub paliwami płynnymi.
  4. c)Woda Istniejąca na terenie ZPB "Boruta" S.A. sieć wodociągowa ma znaczne nadwyżki wody, w pełni pokrywające przewidywane zapotrzebowanie inwestorów kom- pleksu.
  5. d)Gaz Zapewnienie dostaw gazu wymaga budowy stacji redukcyjnej 1° oraz rurociągu przesyłowego średniego ciśnienia o średnicy nominalnej Dn = 225 mm o długo­ ści ok. 2 km.
  6. e)Ścieki Ścieki sanitarne i technologiczne odprowadzane będą, poprzez istniejący system kanalizacyjny ZPB "Boruta" S.A ., do nowo wybudowanej miejskiej oczyszczalni ścieków. Wody opadowe będą odprowa dzane do rzeki Sokołówki , przebiegającej w odległości ok. 200 m na południe od granicy kompleksu. Istniejący w ul. Szczawińskiej przewód 0 100 mm nie zapewnia potrzebnych dostaw wody. Konieczna będzie budowa 4 km nowej magistrali wodociągowej, co najmniej 0 300 mm , od stacji wodociągowej przy ul. Ciosnowskiej.
  7. d)Gaz Gaz może być doprowadzany gazociągiem wysokiego ciśnienia o przekroju Dn = 300 mm, biegnącym w odległości ok. 600 m na północ od kompleksu, lub bezpośrednio z przewodu średniego ciśnienia o przekroju Dn = 200 mm, znajdującego się w ul. Przygranicznej. Wariant pierwszy wymaga budowy stacji redukcyj nej 1° oraz ułożenia przewodu Dn = 150 mm o dłu ­ gości 800 m.b., wariant drugi budowy gazociągu Dn = 150 mm o długości ok. 1,5 km . Oba rozwiązania zapewniają dostawy g azu kilkakrotnie przekraczające zapotrzebowanie. Wybór wariantu będzie wynikiem negocjacji zarządzające g o, dostawcy gazu i władz lokalnych.
  8. e)Ścieki
  9. f)Komunikacja Istnieje konieczność budowy odrębnej drogi dojazdowej o długości ok. 850 m. W bezpośrednim sąsiedz­ twie kompleksu znajduje się bocznica kolejowa ZPB "Boruta" S.A., która może obsługiwać inwestorów kompleksu.
  10. g)Telekomunikacja "Telekomunikacja Polska " S.A. zapewnia każdą niezbędną ilość przyłączy telekomunikacyjnych. Kom pleks znajduje się w zasięgu co najmniej dwóch operatorów sieci bezprzewodowych, tj. PTK "Centertel" S.A. oraz Polskiej Telefonii Cyfrowej Spółki z 0.0. 3.3 . 2. Kompleks "Rudunki" Kompleks "Rudunki" jest terenem nie zabudowa nym. Zlokalizowany jest w północno-wschodniej czę­ ści Zgierza po obu stronach ul. Stępowizna, w bezpośrednim sąsiedztwie Zakładów Urządzeń i Elementów Technicznych Przemysłu Lekkiego "ZUT". Obejmuje powierzchnię 8 ha, z czego do zabudowy przewiduje się 14,2 tys . m 2 . Preferowany przemysł: metalowy, materiałów i narzędzi budowlanych .
  11. c)Woda maszynowy, Ścieki odprowadzane będą do systemu kanalizacji miejskiej.
  12. f)Komunikacja Dojazd do kompleksu " Rudunki " wymaga budowy drogi długości 320 m .b., poprzez teren Zakładu "Polopren" Spółka z 0.0. Budowa powyższej drogi przewidziana jest w planie og ó lnym zagospodarowania przestrzennego miasta. W bezpośrednim sąsiedztwie znajduje się czynna bocznica kolejowa, która może obsłu ­ giwać inwestorów kompleksu.
  13. g)Telekomunikacja "Telekomunikacja Polska " S.A. zapewnia każdą niezbędną ilość przyłąc zy telekomunikacyjnych. Kompleks znajduje się w zas i ęgu co najmniej dwóch operatorów sieci bezprzewodowych, tj . PTK "Centertel " S.A. oraz Polskiej Telefonii Cyfrowej Spółki z 0.0 . 3. 4. Podstrefa OZORKÓW Podstrefa "Ozorków" jest terenem nie zabudowanym. Obejmuje powierzchnię 32,2 ha, z czego do zabudowy przewiduje się 60,8 tys. m 2 .
  14. a)Energia elektryczna Dostawy energii wymagają ułożenia kabla 10 kV długości około 500 m z pobliskiego GPZ. Preferowany przemysł: spożywczy, przetwórstwa owocowo-warzywnego, opakowań, części i akcesoriów samochodowych , papierniczy. Dziennik Ustaw Nr 139 - 4915 - Podstrefa "Ozorków " leży w południowej cz ęści Ozorkowa w bezpośre dn im sąsiedztw i e linii kolejowej - po jej wsch odn iej stronie . Od południa i połu ­ dniowego wschodu podstrefa przylega do ul. Ada mówek. Poz. 900 będzie uzależniony od liczby inwestorów ulokowanych w podstrefie . Na granicy podstrefy znajduje się stacja PKP Ozorków, wyposażona w bocznicę kolejową, zdolną do obsługi inwestorów kompleksu.
  15. g)Telekomunikacja W be z pośrednim sąsiedztwie podstrefy znajduje się stacja wodoci ągów miejskich. Przez północną część podstrefy przebiega rurociąg 0 400 mm , zasilający stację wodociągową ze studni zlokalizowanych w dolinie rzeki Bzury. "Telekomunikacja Polska" S.A. zapewnia każdą niezbędną ilość przyłączy telekomunikacyjnych. Podstrefa znajduje się w zasięgu co najmniej dwóch operatorów sieci bezprzewodowych, tj. PTK "Centertel" S.A. oraz Polskiej Telefonii Cyfrowej Spółki z 0.0.
  16. a)Energia elektryczna W sąsiedztwie podstrefy znajdują się dwie stacje transformatorowe: przy ul. Nowe Miasto (A), przy ul. Armii Krajowej (B), których rezerwy mocy wynoszą­ ce odpowiednio : 1000 kW i 2000 kW nie pokrywają docelowych potrzeb podstrefy. Zapewnienie potrzebnej ilości energii wymaga ułożenia 2,8 km kabla 15 kV, o dostosowanym do potrzeb przekroju, z GPZ zlokalizowanego w północnej części miasta .
  17. b)Ciepto W najbliższym otoczeniu podstrefy nie ma żadnej najbardziej racjonalnym rozwiązaniem będzie zastosowanie do celów grzewczych gazu ziemnego lub paliw płynnych. ciepłowni, w związku z czym 3.5. Podstrefa PABIANICE 3. 5. 1. Kompleks" Porszewice" Kompleks "Porszewice" jest terenem nie zabudowanym . Obejmuje powierzchnię 29,2 ha, z czego do zabudowy przewiduje się ok. 50,0 tys. m 2 . Preferowany przemysł: rolno-spożywczy, kosmetyczny, techniki medycznej, części i akcesoriów samochodowych i inny. Kompleks zlokalizowany został wzdłuż drogi krajowej nr 711, w północnym rejonie gminy Pabianice, przy granicy z Konstantynowem.
  18. a)Energia elektryczna
  19. c)Woda W pierwszym etapie kompleks może być zasilany Wodociągi w Ozorkowie dysponują znacznymi rezerwami. Zasilanie podstrefy wodą wymaga jedynie budowy przewodu 0 300 mm w ul. Staszica, a następ­ nie połączenia go przewodem, poprowadzonym poprzez podstrefę, z istniejącym w ul. Adamówek przewodem 0 100 mm. energią elektryczną, w ograniczonym zakresie, z istniejącej w sąsiedztwie trafostacji 15/04 kV. Docelowe roz- wiązanie będzie wymagało wybudowania niezależnej stacji transformatorowej 110/15 kV w rejonie skrzyżo­ wania drogi krajowej z rzeką Ner i ułożenia kabla 15 kV długości ok. 3,5 km .
  20. d)Gaz
  21. b)Ciepto Zasilanie gazem wymaga ułożenia 2,3 km przewodu gazowego do przewodu średniego ciśnienia On = 225 mm, zlokal izowanego w ul. Zgierskiej. Znajdująca się na terenie Ozorkowa stacja redukcyjna 1° zapewnia znacznie większe dostawy gazu od szacowanych potrzeb. W najbliższym sąsiedztwie nie ma żadnej ciepłow­ ni, w związku z czym najbardziej racjonalnym systemem grzewczym będą kotłownie na paliwo płynne lub piece akumulacyjne.
  22. e)Ścieki Dostawy wody będą realizowane z ujęcia znajdują­ cego się w bezpośrednim sąsiedztwie kompleksu.
  23. c)Woda Istniejący w Ozorkowie system kanalizacji może zaspokoić potrzeby pierwszych inwestorów. Docelowy odbiór ścieków wymaga odpowiedniej do potrzeb roz-
  24. d)Gaz budowy sieci kanalizacyjnej. Analogiczne uwarunkowania dotyczą systemu kanalizacji deszczowej . W obecnych warunkach nie ma możliwości zasilania kompleksu gazem ziemnym .
  25. f)Komunikacja
  26. e)Ścieki Omawiana podstrefa leży na obrzeżu miasta, poza układem drogowym o znaczeniu regionalnym . Obecne Odprowadzanie ścieków wymaga budowy oczyszczalni i systemu kanalizacyjnego. połączenie podstrefy z ulicą Adamówek prowadzące do drogi krajowej nr 1 jest nie przystosowane do bardziej intensywnego ruchu, a w szczególności do intensywnego ruchu towarowego . Zachodzi więc konieczność rozbudowy układu drogowego. Zakres inwestycji
  27. f)Komunikacja Ze względu na bezpośrednie sąsiedztwo kompleksu "Porszewice" z drogą krajową nie zachodzi w tym przy- Dziennik Ustaw Nr 139 - 4916 - padku konieczność podejmowania dodatkowych inwestycji drogowych. Najbliższa linia PKP z czynną bocznicą znajduje się w odległości ok. 7 km od granic kompleksu.
  28. g)Telekomunikacja "Telekomunikacja Polska" S.A. planuje w 1999 r. budowę kanalizacji teletechnicznych zapewniających każdą niezbędną liczbę numerów. Kompleks znajduje się w zasięgu co najmniej dwóch operatorów sieci bez- przewodowych, tj. PTK "Centertel" S.A. i Polskiej Telefonii Cyfrowej Spółki z 0 .0 . 3. 5 . 2. Kompleks " Ksawerów" Kompleks "Ksawerów" jest terenem nie zabudowanym. Obejmuje powierzchnię ogółem 38,2 ha, w tym projektowana powierzchnia zabudowy wynosi ok. 65,0 tys. m 2 . Preferowany przemysł: spożywczy, przetwórstwo rolno-warzywne, kosmetyczny, farmaceutyczny. Omawiany kompleks leży w granicach gminy Ksawerów, w jej północno-zachodniej części, w odległości ok. 600 m od ul. Rypułtowickiej w Pabianicach oraz w odległości ok. 1,2 km od ul. Łódzkiej (droga krajowa nr 14). Kompleks "Ksawerów" będzie graniczył od południa i zachodu z będącym w budowie Łódzkim Rolno-Spożywczym Rynkiem Hurtowym (ŁRSRH). Wszystkie elementy infrastruktury technicznej muszą uwzględniać potrzeby zabudowy gminy Ksawerów, ŁRSRH i omawianego kompleksu, w związku z czym w kosztach inwestycji partycypować będą trzy ww. podmioty. Poz. 900
  29. f)Komunikacja Dojazd do kompleks u wymaga budowy 7,2 km drogi krajowej prowadzącej od ul. Pabianickiej w Łodzi do ul. Łaskiej w Pabianicach. Wojewoda Łódzki wystąpił do Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej o reali zację tej inwestycji w ramach zadania rządowego. Najbliższe dostępne bocznice kolejowe znajdują się na stacji Lublinek w odległości ok. 5,7 km od granic kompleksu, a w odległości ok. 5,5 km jest bocznica zakładów przemysłowych miasta Pa bianic.
  30. g)Telekomunikacja "Telekomunikacja Polska" S.A. planuje w 1999 r. budowę kanalizacji telet echnicznych zapewniających każdą niezbędną liczbę numerów. Kompleks znajduje się w zasięgu co najmniej dwóch operatorów sieci bez- przewodowych, tj. PTK "Centertel" S.A. i Polskiej Telefonii Cyfrowej Spółki z 0 . 0 . 4. Działania prawno-organizacyjne i ekonomiczne 4.1. Warunki prawno - organizacyjne 4. 1. 1. Zarządzanie strefą Zarządzającym strefą jest Łódzka Specjalna Strefa Ekonomiczna S.A. z siedzibą w Łodzi. Zarządzający strefą prowadzi działania zmierzające do osiągnięcia celów ustanowienia strefy, zgodnie z planem rozwoju oraz regulaminem strefy, w szczegól ności przez: 1) promocję strefy,
  31. a)Energia elektryczna 2) organizowanie rokowań lub przetargów, Zasilanie kompleksu energią elektryczną wymaga ułożenia kabla 15 kV długości ok. 1,6 km z GPZ zlokali- 3) zbywanie na rzecz inwestorów prawa własności nieruchomości i użytkowania wieczystego gruntów położonych na terenie strefy, zowanego w Rypułtowicach.
  32. b)Ciepfo W warunkach omawianego kompleksu najbardziej racjonalnym rozwiązaniem jest zastosowanie ogrzewania gazem ziemnym lub paliwami płynnymi.
  33. c)Woda Zaopatrzenie w wodę będzie realizowane z istnieją­ cej w ul. Szkolnej stacji wodociągowej. Przy zapotrzebowaniu przekraczającym wydajność ww. ujęcia, pobór wody może być realizowany z wodociągu miejskiego Pabianic.
  34. d)Gaz 4) gospodarowanie infrastrukturą w sposób ułatwia ­ jący podmiotom gospodarczym prowadzenie działalności gospodarczej, 5) podejmowanie wspólnych inicjatyw gospodarczych z innymi podmiotami, 6) działalność gospodarczą na własny rachunek. 4.1.2. Regulamin strefy Regulamin strefy określa sposób wyko nywania zarządu strefą przez zarządzającego. W szczególności określa stosunek pomię d zy zarządzającym a przedsię­ biorcami prowadzącymi działalność gospodarczą na terenie strefy. Gaz może być dostarczany do kompleksu po przedłużeniu o ok. 0,4 km istniejącego w ul. Szkolnej gazociągu średniego ciśnienia o przekroju Dn = 250 mm.
  35. e)Ścieki Ścieki odprowadzane będą do systemu kanaliza cyjnego miasta Pabianice, a wody opadowe - do istniejących kanałów melioracyjnych. 4. 1. 3. Procedura udzielania zezwoleń Minister Gospodarki powierzył zarządzającemu udzielanie zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej oraz wykonywanie bieżącej kontroli działal­ ności przedsiębiorców na terenie Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej oraz ustalenie zakresu tej kontroli. Minister Gospodarki , po zasięgn ięc iu opinii zarzą- Dziennik Ustaw Nr 139 - 4917 Poz. 900 dzającego , cofa i zmienia zezwolenia na prowadzenie gospodarczej w strefie. Ustalenie przedsiębiorców, którzy uzyskają zezwolenie, następuje w drodze przetargu lub rokowań zgodnie z procedurą określoną w zarządzeniu Ministra Gospodarki (Monitor Polski z 1997 r. Nr 40, poz. 407). ustalania warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, działalności Otrzymanie zezwolenia na prowadzenie działalno ­ ści w strefie przynos i następujące korzyści finansowe: 1) przez pierwsze 10 lat - możliwe jest uzyskanie cał­ kowitego zwolnienia od podatku dochodowego, którego warunk iem jest: - przygotowania planu przestrzennego zagospodarowania obszaru strefy, - przygotowania geodezyjnej mapy numerycznej. 4.2 . 2. Udostępnienie infrastruktury Dostępna na terenie strefy infrastruktura w istotny sposób umożliwi inwestorom rozpoczęcie i prowadzenie działalności gospodarczej zarówno o charakterze produkcyjnym, jak i usługowym .
  36. a)zainwestowanie co najmniej 2 mln ECU, Przez udostępnienie infrastruktury rozumie w szczególności: albo
  37. b)zatrudnienie minimum 100 osób, 2) przy niższym poziomie zainwestowania, zwolnieniu podlega dochód w kwocie odpowiadającej wielkości inwestycji , 3) z tytułu zatrudnienia ulgi w podatku dochodowym wynoszą 10% za każdych 10 pracowników zatrudnionych przez przedsiębiorcę, lecz nie mogą przekroczyć 100%. 4) przez pozostały okres funkcjonowania strefy ( którą ustanowiono na 20 lat) - obowiązuje 50% ulga podatkowa, się • opracowanie i realiza cję programu rozwoju in frastru ktu ry, • opracowanie przez zarządzającego planu modernizacji istniejącej infrastruktury, • umożliwienie inwestorom korzystania z infrastruktury na umownych warunkach . 4. 2. 3. Szkolenia Zaspokojenie oczekiwań inwestorów w zakresie doboru odpowiednio wyszkolonych kadr umożliwi oferta instytucji szkolących, działających w lokalnym środowisku. Zarządzający podejmie następujące działania: Przez cały okres funkcjonowania strefy obowią z uje zwolnienie z podatku od nieruchomości . W przypadku braku prawa do zwolnień inwestorzy mogą stosować p o dwyższone stawki amortyzacji środ ­ ków trwałych. 4. 2. Warunki prawno - ekonomiczne 4.2. 1. Udogodnienia dotyczące procesu inwestowania Zakres udogodnień obejmuje możliwość powierzenia zarządzającemu strefą wykonywania funkcji admi nistracyjnych z zakresu prawa budowlanego i lokalizacji inwestycji. Funkcje te ograniczone są wyłącznie do terenu strefy. Przyjęcie takiego rozwiązania prawnego umożliwia sprawniejsze i szybsze podejmowanie stosownych decyzji i tym samym skraca cykl inwestycyjny. Pełnienie - powierzenia zarządzającemu, przez właściwych kierowników urzędów rejonowych, za zgodą Wojewody Łódzkiego, wydawania decyzji administra cyjnych w pierwszej instancji, dotyczących prawa budowlanego, powierzenia zarządzającemu, przez właściwych wójtów gmin , za zgodą odpowiednich rad gmin, wydawania decyzji administracyjnych w sprawach nawiązanie kontaktów z instytucjami szkolącymi i wspomagającymi finansowanie szkoleń, • koordynowanie działalności szkoleniowej, • stymulowanie zmiany profilu nauczania zgodnie z potrzebami inwestorów. 4. 2. 4. Otoczenie strefy W związku z istotną rolą strefy dla otoczenia w aspekcie ekonomicznym, społecznym oraz kulturowym zarządzający podejmuje: • współp racę • współpracę z władzami miasta, gmin, przedsię­ z instytucjami biznesowymi miast i gmin w celu rozwijania doradztwa prawnego, organizacyjnego, finansowego i innych usług konsultingowych, biorstwami i instytucjami w celu tworzenia przyjaznego środowiska dla inwestorów (rozwój mieszkalnictwa, hotelarstwa, bazy turystyczno-wypoczynkowej, komunikacyjnej itp.), ww. funkcji przez zarządzającego strefą wymaga: - • • współpracę z instytucjami naukowo-badawczy- mi w celach opiniodawczych i projektowych dla realizacji priorytetów strefy, • współpracę z instytucjami bankowymi i finanso- wymi w zakresie finansowego wspierania przed sięwzięć gospodarczych , • współpracę z instytucjami społecznymi i politycznymi, a także mass mediami całego regionu, w celu tworzenia przyjaznego klimatu dla strefy. 4918 - Dziennik Ustaw Nr 139 5. Strategia rozwoju strefy 5.1. Założenia ogólne Przy opracowywaniu strategii rozwoju przyjęto następujące założen ia: 1) stworzenie możliwości większego zróżnicowania gałęziowo-branżowego w regionie, 2) pozyskanie kilku inwestorów strategicznych, tworzących sieć firm kooperujących z podmiotami gospodarczymi działającymi w strefie i poza strefą, 3) oparcie strategii gospodarczej na małych i średnich przedsiębiorstwach, 4) preferowanie inwestycji trwale związanych z obszarem strefy, generujących dużą liczbę miejsc pracy lub nowoczesne technologie, Poz. 900 on małą podatnością na zmiany koniunktury gospodarczej, relatywnie małą kapitałochłonnością i stosunkowo dużą pracochłonnością; preferowani będą inwestorzy wykorzystujący lokalne su rowce, 3) przemysłu metaloyvego i precyzyjnego charakteryzującego się bogatym asortymentem wytwarzanych produktów i stosunkowo dużą elastycznością aparatu produkcyjnego, dzięki czemu może on wypełnić określone luki rynkowe, 4) przemysł u wytwarzającego urządzenia dla ochrony środowiska - ze względu na potencjalnie duży rynek zbytu, 5) przemysłu techniki medycznej - nośnika postępu technicznego, czystego ekolog icznie - ze względu na potencjalnie duży rynek zbytu, 5.2 . Założenia szczegółowe 6) przemysłu elektronicznego - kryterium wysokiej techn iki zaliczanej w świecie do podstawowych nośników postępu technicznego (przede wszystkim elektroniki powszechnego użytku, wytwarzania podzespołów, konfekcjonowania i składania), Na podstawie analizy potencjalnych moż,liwości rozwoju regionu, struktury bezrobotnych, uwarunkowań demograficznych przewiduje się preferowanie następujących dziedzin: 7) przemysłu opakowań - ze względu na nie zaspokojony popyt na opakowania spełniające standardy Unii Europejskiej oraz na potencjalnie duży rynek zbytu, 5) minimalizację wpływu strefy na środowisko, bieżą­ cą współpracę z instytucjami ochrony środowiska. 1) przemysłu chemicznego i farmaceutycznego (w tym szczególnie biotechnologii); istniejące zapiecze naukowo-badawcze w postaci wyższych uczelni (w tym dwóch medycznych) i instytutów naukowych oraz zaplecze przemys ł owe może być wykorzystane przy wdrażaniu do produkcji określonych specyfików bądź półfabrykatów poszukiwanych na rynku (za pomocą własnych patentów oraz licencji), 8) przemysłu materiałów budowlanych - ze względu na wykorzystan ie lokalnych surowców, możliwoś ci zatrudnienia mniej wykwalifikowanych pracowników, perspektywę wzrostu popytu na materiały budowlane wraz z rozwojem gospodarczym kraju, 9) produkcji części, podzespołów i akcesoriów motoryzacyjnych - ze względu na potencjalnie duży rynek zbytu. 2) przemysłu spożywczego (w tym szczególnie przetwórstwa rolno -sp ożywczego) ; charakteryzuje się Rozmieszczenie preferowanych rodzajów produkcji w poszczegól nych obszarach strefy obrazuje poniż­ sza tabela: Nazwa podstrefy Przemysł 1 2 Podstrefa Łódź, w tym: kompleks "Centrum" elektroniczny, mechaniki precyzyjnej, opakowań lub spożywczy kompleks "Dąbrowa" elektron iczny i elektrotechniczny lub przemysł o podobnym cha rakterze kompleks "Nowy Józefów-Srebrna" elektromaszy nowy, materiałów budowlanych, opakowań Podstrefa Zgierz, w tym: kompleks "Boruta" chemiczny, rolno -spożywczy, farmaceutyczny kompleks "Rudunki" metalowy, maszynowy, dowlanych Podstrefa Ozorków materiałów i narzędzi bu- spożywczy, przetwórstwa owocowo-warzywnego, opakowań , motoryzacyjny, papierniczy - Dziennik Ustaw Nr 139 4919 - Poz. 900 2 1 Podstrefa Pabianice, w tym: kompleks "Porszewice" rolno - spożywczy, kosmetyczny, techniki medycznej, motoryzacyjny i inny kompleks "Ksawerów" spożywczy, przetwórstwa rolno-warzywnego, farmaceutyczny, kosmetyczny 5.3. Działalność usługowa Przewiduje się pozyskanie następujących kategorii inwestorów: Jednym z podstawowych czynników decydujących o rozwoju strefy jest dostępność i poziom usług oferowanych inwestorom. Na szczególne podkreślenie w tym zakresie zasługują następujące kierunki: • usługi związane z dostawą mediów, odprowa dzaniem ścieków i wykorzystaniem lub unieszkodliwianiem odpadów; • usługi remontowo-budowlane; • usługi w zakresie transportu; • usługi finansowe (bankowe, ubezpieczeniowe), doradcze (ekonomiczne, prawne, architektoniczne) itp.; • usługi telekomunikacyjne; • usługi celne. Zarządzający gromadzić będzie informacje potrzebne inwestorom prowadzącym działalność gospodarczą w strefie. • inwestorów strategicznych, angażujących duży kapitał inwestycyjny, wykorzystujących w istotnej części majątek strefy i zatrudniających znaczną liczbę pracowników; działalność tych inwestorówokreśli dynamikę i charakter rozwoju strefy w szczególności w odniesieniu do takich kompleksów jak "Nowy Józefów-Srebrna" w pod strefie Łódż, "Porszewice" i "Ksawerów" w podstrefie Pabianice, "Boruta" w podstrefie Zgierz oraz podstrefy Ozorków; • krajowych i zagranicznych, którzy stworzą nowe małe i średnie przedsiębiorstwa produkcyjne w drodze inwestycji bezpośrednich i zatrudnią proporcjonalnie dużą liczbę pracowników; • firm usługowych, których działalność nie wymaga zezwolenia, a które prowadzić będą działal ­ ność na rzecz obsługi podmiotów działających w strefie . 5.4. Pozyskiwanie inwestorów 5. 4. 2. Udostępniani e majątku 5. 4. 1. Zasady pozyskiwania inwestorów Udostępnianie majątku nastąpi w drodze umowy cywilnoprawnej (sprzedaży, dzierżawy, najmu lub umowy o podobnym charakterze) i poprzedzone bę­ dzie : Przyjęta strategia rozwoju strefy wyznacza zasadnicze kierunki działań promocyjnych, mających na celu pozyskanie inwestorów krajowych i zagranicznych. Przewiduje się następujące działania promocyjne: • współpracę z rządowymi i pozarządowymi agendami w promowaniu strefy; • współpracę z organami samorządowymi; • kreowanie wizerunku strefy poprzez intensywne działania promocyjne w kraju i za granicą (ogło­ szenia w czasopismach, udział w konferencjach i targach); promocję adresowaną w formie ofert kierowanych do wybranych firm z wyselekcjonowanych branż przemysłowych; • badania i analizę trendów gospodarczych, a zwłaszcza zainteresowań inwestorów określo­ nymi branżami przemysłowymi; • analizę rynku potencjalnych inwestorów pod ką­ tem strategii rozwoju strefy; • współpracę z lokalnymi i regionalnymi organizacjami na rzecz kreowania przychylnego stosun ku do strefy. • określeniem rodzaju i wielkości majątku, • wybraniem, w drodze rokowań lub przetargu, najkorzystniejszej oferty inwestycyjnej z punktu widzenia celów strefy, • udzielaniem zezwolenia na prowadzenie działal­ ności gospodarczej na terenie strefy. 6. Rozwój środków technicznych Środki techniczne dostępne na obszarze strefy w postaci budynków i infrastruktury nie gwarantują osiągnięcia jednego z głównych celów, jakim jest stworzenie ok. 7000 nowych miejsc pracy. Oznacza to konieczność wznoszenia przez inwestorów nowych budynków oraz rozbudowy infrastruktury. 6. 1. Budowa, modernizacja i rozbudowa infrastru ktu ry Jednym z kluczowych warunków rozwoju strefy jest dostępnoś ć i poziom infrastruktury. Na obszarach Dziennik Ustaw Nr 139 - ~920 wszystkich podst ref j est o n ró żny dla różnyc h mediów. We wszystkich obszara ch strefy istnieje konieczno ść Poz., 900 - budowy magistralnych instalacji oraz związanych z nimi u rządzeń technicznych . Nakłady na infrastrukturę (mln zł) Nazwa kompleksu (podst refy) wod. -kan . gaz energia elektryczna drogi razem 1 kompleks "Nowy Józefów-Srebrna" 2,625 0,250 0,500 9,000 12,375 2 kompleks "Centrum" 0,100 0,900 0,500 2,500 4,000 3 kompleks "Dąbrow a " 0,100 4 podshefa Ozo rków 7,840 1,600 1,140 2,000 12,580 5 kompleks "Rudunki" 16,500 0,600 0,500 1,100 18,700 6 kompleks "Borut a" 4,300 0,850 0,400 1,750 7,300 7 kompleks "Porszewice " 5,400 1,000 ' 10,000 16,400 Lp. 0,340 - - Cała infrastruktura 106,555 mln zł Projektowanie 10% 10,655 mln zł Razem 117,210 mln zł Rezerwa 10% na roboty nie przewidziane 11,721 m I n zł Razem 128,931 mln zł Zarządzający, we współp r acy z dawcami mediów technicznych, wybuduje z ewnętrzne przyłącza strefy oraz wewnętrzne sieci magistralne, przy współdziała ­ niu finansowym inwestorów i gmin. Przyłącza wykona ją na własny koszt inwesto rzy. - 0,440 - Dobrze rozwinięte szkolnictwo oraz stosunkowo wysoki poziom bezrobocia - to czynniki sprzyjające napływowi inwestorów, a więc korzystne z punktu wi dzenia rozwoju strefy. 8. Nakłady na uruchomienie i rozwój strefy 6. 2. Siedziba zarządu Obecna, tymczasowa siedziba Zarządu Łódzk i ej Specjalnej Strefy Ekonomicznej S.A. znajduje się w wynajętych pom ieszczeniach przy ul. Piotrkowskiej 173 w Łodzi. Docelową siedzibą zarz ądu jest budynek znaj dujący się na terenie kompleksu "Centrum " przy ul. Tym ienieckiego 22/24, który po kon iecznej moderni zacji i adaptacji, przeprowadzonej na koszt zarządzającego, zapewni odpowiedni do pe ł nionych funkcji standard oraz pozwoli na wynajem c z ęści powierzchni biurowych. 7. Zasoby kadrowe w Łodzi - - w Pabianicach - - w Zgierzu - strefy wymaga poniesienia nakładów • inwestorów (zakup gruntów, budowa hal, wyposażenie w maszyny i urządzenia, udział w budowie i finansowaniu infrastruktury), • zarządzającego (rozbudowa infrastruktury, przy- gotowanie dokumentacji i obsługi geodezyjnej itd.), • organy samorządowe gmin (w zakresie uzgodnień formalnoprawnych, jak również w zakresie finansowania infrastruktury). 8. 1. Nakłady inwestorów Źródłem zasobów kadrowych są bezrobotni, których liczba w wojewód ztwie łódzkim na koniec 1997 r. wynosiła 51 148 osób, w tym 28 143 kobiety, z czego : - Rozwój przez: 38 382 osoby (w tym 21 342 kobiety), 4 674 osoby (w tym 2 495 kobiet), P rzedsiębiorcy zamierzający prowadzić działalność w strefie będą ponosili nakłady na kupno gruntu, bu dowę hal i ich wyposażenie. Konieczny będzie również udział inwestorów w rozbudowie infrastruktury, głów­ nie w zakresie finansowania budowy przyłączy lokalnych , co każdorazowo będzie przedmiotem negocjacji z zarządzającym. 8092 osoby (w tym 4306 kobiet), Zakłada się , że nakłady inwestycyjne w strefie prze- oraz absolwenci średni c h i zawodowych szkół i uczelni wyższych. kroczą 800 mln zł (bez uwzględnienia nakładów na infrastrukturę)· Dziennik Ustaw Nr 139 4921 - 8.2. Nakłady zarządzającego Poz. 900 8.3. Nakłady organów samorządowych gmin 1. Wysokość wydatków przeznaczonych na marketing i promocję będzie skorelowana z możliwościami fi nansowymi zarządzającego; zakłada się, że część wydatków będzie współfinansowana przez instytucje zewnętrzne (środki pomocowe, budżety lokal ne); szacuje się, że w pierwszych pięciu latach funkcjonowania strefy nakłady te osiągną poziom ok. 600-700 tys. zł . 2. Koszty utrzymania majątku będącego własnością Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekono micznej będzie ponosił zarządzający; majątek ten, znajdujący się zarówno na terenie strefy, jak i poza nią, będzie źró­ dłem przychodów z dzierżawy bądź sprzedaży przeznaczanych na inwestycje infrastrukturalne i działalność spółki zarządzającej; w miarę udostęp­ niania majątku inwestorom koszty funkcjonowania strefy będą się zmniejszać. 3. Szacunki w zakresie nakładów na wykonanie infrastruktury (budowę dróg i doprowadzenie mediów - gazu, energii elektrycznej. wody, telefonii, odprowadzania ścieków itp.) zawarte są w zestawieniu tabelarycznym. Zakłada się, że wydatki oszacowane na ok. 106,555 mln zł na wykonanie infrastruktury będą ponoszone wspólnie z gminami , inwestorami i gestorami , natomiast udział poszczególnych podmiotów w ich finansowaniu będzie wynikał z przeprowadzanych negocjacji. 4. Koszty poniesione przez zarządzającego na przygotowanie dokumentacji i obsługi geodezyjnej wyniosą ok. 2 mln zł. 5. Stałym wydatkiem zarządzającego będą koszty funkcjonowania spółki szacowane na ok. 1,5 mln zł w skali roku. Szczegółowe prognozy kosztów i przychodów bę­ Gm in y w swoi ch planach budżetowych uwzględ­ niają rozwój poszczególnych kompleksów, m.in. w za- kresie finansowania bądź współfinansowania infrastruktury (budowy dróg, doprowadzenia mediów itp.) . 8.4. Działalność gospodarcza Łódzka Specjalna Strefa Ekonomiczna S.A. jako jednostka gospodarcza dysponować będzie środkami finansowymi pochodzącymi z następujących źródeł: • ze sprzedaży gruntów, budynków i budowli, • z dzierżawy gruntów i budynków, • z kredytów bankowych , • z zysku netto z działalności gospodarczej. • ze zwiększenia kapitału przez emisję akcji (gotówka plus aporty). Po sprzeda ży wszystkich gruntów i wydaniu wszystkich zezwoleń działalność Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej S.A. koncentrować się będzie na: • sprzedaży inwestorom usług infrastrukturo- wych, • organizacji usług wewnątrz strefy, • kontroli warunków uzyskiwanych ulg i działalno­ ści inwestorów. 9. Etapy rozwoju strefy Kształtowanie i rozwój strefy jest przedsięwzięciem długofalowym, zaplanowanym na 20 lat, tj. na okres, na jaki ustanowiono strefę. Plan rozwoju strefy ma charakter strategiczny, długookresowy. dą sporządzane w ramach okresowych planów ekono- miczno-finansowych zarządzającego i uzależnione bę ­ dą m .in. od charakteru i tempa uruchamianych przedsięwzięć gospodarczych w strefie. Podział wszystkich niezbędnych działań związa­ nych z prowadzeniem i funkcjonowaniem strefy moż­ na podzielić na pięć etapów: Główne cele etapu Etap Termin I 1997-1998 - 1998 - tworzenie warunków formalnoprawnych i organizacyjnych umożliwiających podejmowanie działalności gospoda rczej. przyjęcie pierwszych inwestorów, przygotowanie programów dla realizacji etapu II - realizacja pierwszych inwestycji infrastruk,turalnych, wprowadzanie inwestorów do strefy - rozwój działalności gospodarczej zarządzającego w strefie i w regionie, grudzień 1998 II 1999 1998 1999 2000 - gospodarowanie urządzeniami infrastruktury gospodarczej i technicznej. - monitorowanie procesów rozwoju działalności gospodarczej na terenie strefy IV 2008 - osiągnięcie docelowego poziomu aktywności gospodarczej i zatrudnienia V 2008-2018 - przyg otowanie warunków do funkcjonowania powstałego obszaru przemysłowego po wygaśnięciu regulacji prawnych obowiązujących w ciągu 20 lat trwania strefy III \

🔗 Do źródła urzędowego

Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.