Porozumienie o ochronie małych waleni Bałtyku i Morza Północnego, sporządzone w Nowym Jorku dnia 17 marca 1992 r.

- Dziennik Ustaw Nr 96 Poz. 1108 5154- 1108 POROZUMIENIE o ochronie małych waleni Bałtyku i Morza Północnego, sporządzone w Nowym Jorku dnia 17 marca 1992 r. W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ podaje do powszechnej wiadomości: W dniu 17 marca 1992 r. zostało sporządzone w Nowym Jorku Porozumienie o ochronie małych waleni Bał­ tyku i Morza Północnego w następującym brzmieniu: Przekfad POROZUMIENIE AGREEMENT o ochronie małych waleni Bałtyku i Morza Północnego on the conservation of smali cetaceans of the Baltic and North Seas Układające się Strony, The Parties, pomne ogólnych zasad ochrony i odpowiedzialnego wykorzystywania zasobów naturalnych, znajdujących swój wyraz w światowej strategii ochrony przyrody Mię­ dzynarodowej Unii Ochrony Przyrody i Zasobów Naturalnych i w Programie Ochrony Środowiska Naturalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz Światowe­ ~o Funduszu Ochr~ny Przyrody, a także w raporcie Swiatowej Komisji Srodowiska Naturalnego i Rozwoju, Recalling the general principles of conservation and sustainable use of natural resources, as reflected in the World Conservation Strategy of the International Union for the Conservation of Nature and Natural Resources, the United Nations Environment Programme, and the World Wide Fund for Nature, and in the report of the World Commission on Environment and Development, uznając, że małe walenie są i powinny zostać nadal istotnym składnikiem ekosystemów morskich, Recognizing that smali cetaceans are and should remain an integral part of marine ecosystems, mając świadomość, że populacja morświnów w Morzu Bałtyckim drastycznie się zmniejszyła, Aware that the population of harbour porpoises of the Baltic Sea has drastically decreased, w trosce o stan małych waleni w Bałtyku i w Morzu Północnym, Concerned about the status of smali cetaceans in the Baltic and North Seas, w przeświadczeniu, że ich przyłów, a także niszczenie i naruszanie ich siedlisk mogą szkodliwie wpływać na te populacje, Recognizing that by-catches, habitat deterioration and disturbance may adversely affect these populations, w przekonaniu, że ich podatny na zagrożenia i dalece niejasny stan zachowania zasługuje na natychmiastowe zainteresowanie w celu jego poprawy oraz zbierania informacji będących podstawą podejmowania decyzji dotyczących racjonalnego ich wykorzystywania i ochrony, Convinced that their vulnerable and largely unclear status merits immediate attention in order to improve it and to gather information as a basis for sound decisions on management and conservation, w wierze, że stosowane do tego środki zaradcze powinny być uzgadniane pomiędzy zainteresowanymi państwami, w celu podwyższenia ich skuteczności i uniknięcia powtarzania się prac, Confident that activities for that purpose are best coordinated between the States concerned in order to increase efficiency and avoid duplicate work, mając świadomość znaczenia utrzymywania takich działów aktywności gospodarki morskiej, jak rybołów­ Aware of the importance of maintaining maritime activities such as fishing, stwo, pamiętając, że na podstawie Konwencji o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt (Bonn 1979) Strony powinny zawierać porozumienie dotyczące dzikich zwierząt, które okresowo przekraczają państwowe granice przynależności terytorialnej, Recalling that under the Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals (Bonn 1979), Parties are encouraged to conclude agreements on wild animals which periodically cross national jurisdictional boundaries, pamiętając o tym, że w ramach Konwencji o ochronie dzikiej flory i fauny europejskiej oraz ich siedlisk naturalnych (Berno 1979) wszystkie małe walenie, które regularnie występują w Bałtyku i Morzu Północnym, są wymienione w załączniku II jako gatunki pod ścisłą ochroną, Recalling also that under the provision of the Convention on the Conservation of European Wildlife and Natural Habitats (Berne 1979), all smali cetaceans regularly present in the Baltic and North Seas are listed in its Appendix II as strictly protected species, and Dziennik Ustaw Nr 96 - 5155 - powołując się na Porozumienie o małych waleniach Morza Północnego, podpisane przez ministrów obecnych na Trzeciej Międzynarodowej Konferencji Ochrony Morza Północnego, uzgodniły, co następuje: Poz. 1108 Referring to the Memorandum of Understanding on Smali Cetaceans in the North Sea signed by the Ministers present at the Third International Conference on the Protection of the North Sea, have agreed as follows: 1. Zakres i definicje 1. Scope and interpretation 1.1. Niniejsze porozumienie odnosi się do wszystkich małych waleni, które przebywają na obszarze objętym tym porozumieniem. 1.1. This agreement shall apply to ali smali cetaceans found within the area of the agreement. 1.2. W rozumieniu niniejszego porozumienia: 1.2. For the purpose of this agreement: (

1. a)pojęcie "małe walenie" oznacza wszystkie gatunki, podgatunki albo populacje zębowców - Odontoceti, z wyjątkiem kaszalota Physeter macrocephalus; (
2. a)"Smali cetaceans" means any species, subspecies of population of toothed whales Odontoceti, except the sperm whale Physeter macrocephalus; (
3. b)"obszar porozumienia" oznacza środowisko morskie Bałtyku i Morza Północnego, ograniczone od strony północno-wschodniej wybrzeżami Zatoki Botnickiej i Fińskiej, od południowego zachodu 48°30' szerokości północnej i 5° długości zachodniej, od północnego zachodu 5° długości zachodniej i linią pociągniętą przez następujące punkty: 60° szerokości północnej/5 długości zachodniej, 61° szerokości północnej/4° długości zachodniej i 62° szerokości północnej/3° długości zachodniej, a od północy przez 62° szerokości północnej z włączeniem cieśnin Kattegat, Sund i Bełtów, ale z wyłączeniem wód mię­ dzy Przylądkiem Wrath i St. Anthony Head; (
4. b)"Area of the agreement" means the marine environment of the Baltic and North Seas, as delimited to the north-east by the shores of the Gulfs of Bothnia and Finland; to the south-west by latitude 48 30 N and longitude 5 W; to the north-west by longitude 5 Wand a line drawn through the following points: latitude 60 N/longitude 5 W, latitude 61 N/longitude 4 W, and latitude 62 N/longitude 3 W; to the north by latitude 62 N; and including the Kattegat and the Sound and Belt passages but excluding the waters between Cape Wrath and St Anthony Head; (
5. c)"Konwencja bońska" oznacza Konwencję o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt (Bonn 1979); (
6. c)"Bonn Convention" means the Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals (Bonn 1979); (
7. d)"organizacja regionalnej integracji gospodarczej" oznacza utworzoną przez suwerenne państwa organizację właściwą do negocjowania, zawierania i stosowania międzynarodowych porozumień w sprawach objętych niniejszym porozumieniem; (
8. d)"Regional Economic Integration Organization" means an organization constituted by sovereign States which has competence in respect of the negotiation, conclusion and application of international agreements in matters covered by this agreement; (
9. e)"Strona" oznacza Państwo Strefy lub jakąkolwiek organizację regionalną integracji gospodarczej, do których niniejsze porozumienie ma zastosowanie; (
10. e)"Party" means a range State or any Regional Economic Integration Organization for which this agreement is in force; (
11. f)"Państwo Strefy" oznacza każde państwo, niezależnie od tego, czy jest ono Stroną niniejszego porozumienia, które wykonuje prawa suwerenne nad jakąkolwiek częścią strefy występowania gatunków objętych niniejszym porozumieniem, albo jakiekolwiek państwo, pod którego banderą pływają statki, dokonujące działań mających ujemny wpływ na małe walenie, poza obszarem ich jurysdykcji, ale na obszarze porozumienia; (
12. f)"Range State" means any State, whether or not a Party to the agreement, that exercises jurisdiction over any part of the range of a species covered by this agreement, or a State whose flag vessels, outside national jurisdictionallimits but within the area of the agreement, are engaged in operations adversely affecting smali cetaceans; (
13. g)"Sekretariat" oznacza Sekretariat niniejszego porozumienia, jeśli kontekst nie wskazuje innego znaczenia. (
14. g)"Secretariat" means, unless the context otherwise indicates, the Secretariat to this agreement. 2. Cel i podstawowe zasady 2. Purpose and basic arrangements 2.1. Strony zobowiązują się do ścisłej współpracy w celu stworzenia i utrzymywania korzystnego stanu zachowania małych waleni. 2.1. The Parties undertake to cooperate closely in order to achieve and maintain a favourable conservation status for smali cetaceans. 2.2. W szczególności każda Strona będzie stosować na obszarze swojej właściwości i zgodnie ze swoimi zobowiązaniami międzynarodowymi określone w załączniku środki ochrony, badania i kontroli. 2.2. In particular, each Party shall apply within the limits of its jurisdiction and in accordance with its international obligations, the conservation, research and management measures prescribed in the Annex. 0 Dziennik Ustaw Nr 96 - 5156- 2.3. Każda Strona wyznaczy organ koordynujący działania objęte niniejszym porozumieniem. Poz. 1108 2.3. Each Party shall designate a Coordinating Authority for activities under this agreement. sesji, 2.4. The Parties shall establish a Secretariat and an Advisory Committee not later than at their first Meeting. 2.5. Każda Strona składa Sekretariatowi krótkie sprawozdanie do dnia 31 marca każdego roku, poczynając od pierwszego pełnego roku następującego po wejściu niniejszego porozumienia w życie w stosunku do tej Strony. Sprawozdanie to przedstawia postępy i trudności przy realizacji porozumienia, jakie wystąpi­ ły w ciągu ostatniego roku kalendarzowego. 2.5. A brief report shall be submitted by each Party to the Secretariat not later than 31 March each year, commencing with the first complete year after the entry into force of the agreement for that Party. The report shall cover progress made and difficulties experienced during the past calendar year in implementing the agreement. 2.6. Niniejsze porozumienie nie narusza prawa Stron do podejmowania surowszych środków ochrony małych waleni. . 2.6. The provision of this agreement shall not affect the rights of a Party to take stricter measures for the conservation of smali cetaceans. 3. Organ koordynujący 3. The Coordinating Authority 3.1. Działania każdej ze Stron są koordynowane i nadzorowane przez jej organ koordynujący, który słu­ ży jako komórka kontaktowa dla Sekretariatu i Komisji Doradczej w ich pracy. 3.1. The activities of each Party shall be coordinated and monitored through its Coordinating Authority which shall serve as the contact point for the Secretariat and the Advisory Committee in their work. 4. Sekretariat 4. The Secretariat 4.1. Sekretariat wspomaga i koordynuje czynności, podejmowane zgodnie z artykułem 6.1 w oparciu o wskazania sesji Stron, a także w ścisłym porozumieniu z Komisją Doradczą doradza i pomaga Stronom oraz ich organom koordynującym. 4.1. The Secretariat shall, following instructions provided by the meetings of the Parties, promote and coordinate the activities undertaken in accordance with Article 6.1 of this agreement and shall, in close consultation with the Advisory Committee, provide advice and support to the Parties and their Coordinating Authorities. 4.2. W szczególności Sekretariat ułatwia wymianę informacji oraz wspomaga koordynację nadzoru i badań zarówno pomiędzy Stronami, jak też pomiędzy Stronami a zajmującymi się podobną działalnością organizacjami międzynarodowymi; organizuje sesje i zawiadamia Strony, obserwatorów określonych w artykule 6.2.1 oraz Komisję Doradczą; koordynuje i przekazuje propozycje zmian niniejszego porozumienia i załączni­ ka do niego; przesyła organom koordynacyjnym do dnia 30 czerwca każdego roku streszczenie sprawozdań Stron, składanych zgodnie z artykułem 2.5, jak też krótki opis własnej działalności w ciągu minionego roku kalendarzowego wraz ze sprawozdaniem finansowym. 4.2. In particular, the Secretariat shall: facilitate the exchange of information and assist with the coordination of monitoring and research among Parties and between the Parties and international organizations engaged in similar activities; organize meetings and notify Parties, the observers mentioned in Article 6.2.1 and the Advisory Committee; coordinate and circulate proposais for amendments to the agreement and its Annex; and present to the Coordinating Authorities, each year no later than 30 June, a summary ofthe Party reports submitted in accordance with Article 2.5, and a brief account of its own activities during the past calendar year, including a financial report. 4.3. Na każdej sesji Stron Sekretariat przedkłada sprawozdanie zbiorcze, które między innymi opisuje osiągnięte postępy i napotkane trudności w czasie od ostatniej sesji Stron. Odpis tego sprawozdania przedkłada się Sekretariatowi Konwencji bońskiej do wiadomości jej Stron. 4.3. The Secretariat shall present to each Meeting of the Parties a summary of, inter alia, progress made and difficulties encountered since the last Meeting of the Parties. A copy of this report shall be submitted to the Secretariat ofthe Bonn Convention for information to the Parties of that Convention. 4.4. Sekretariat działa przy instytucji publicznej jednej ze Stron albo przy organizacji międzynarodowej; ta instytucja albo organizacja zatrudnia personel Sekretariatu. 4.4. The Secretariat shall be attached to a public institution of a Party or to an international body, and that institution or body shall be the employer of its staff. 5. Komisja Doradcza 5. The Advisory Committee 5.1. Sesja Stron tworzy Kom isję Doradczą, która służy Sekretariatowi i Stronom układu poradą i informacją w zakresie ochrony i użytkowania małych waleni oraz w innych sprawach związanych ze stosowaniem niniejszego porozumienia, przy czym należy 5.1. The Meeting of the Parties shall establish an Advisory Committee to provide expert advice and information to the Secretariat and the Parties on the conservation and management of smali cetaceans and on other matters in relation to the running of the 2.4. Strony, najpóźniej na swojej pierwszej utworzą Sekretariat i Komisję Doradczą. - Dziennik Ustaw Nr 96 5157 - Poz. 1108 uwzględniać zarówno konieczność unikania dublowania pracy innych gremiów międzynarodowych, jak też celowość korzystania z ich doświadczenia. agreement, having regard to the need not to duplicate the work of other international bodies and the desirability of drawing on their expertise. 5.2. Każda Strona ma członka Komisji Doradczej. jednego 5.2. Each Party shall be entitled to appoint one member of the Advisory Committee. 5.3. Komisja Doradcza wybiera przewodniczącego i uchwala regulamin. 5.3. The Advisory Committe shall elect a chairman and establish its own rules of procedure. 5.4. Każdemu członkowi Komisji mogą towarzyszyć doradcy, a Komisja może zapraszać na swoje posiedzenia innych rzeczoznawców. Komisja może tworzyć grupy robocze. 5.4. Each Committee member may be accompanied by advisers, and the Committee may invite other experts to attend its meetings. The Committee may establish working groups. 6. Sesja Stron 6. The Meeting of the Parties 6.1. Strony spotykają się na zaproszenie Sekretariatu Konwencji bońskiej, wystosowane w imieniu jednej ze Stron, w ciągu jednego roku od wejścia w życie niniejszego porozumienia, a następnie po zawiadomieniu przez Sekretariat co najmniej raz na trzy lata, aby sprawdzić osiągnięte postępy i napotkane przeszkody przy wprowadzaniu i stosowaniu porozumienia, jakie nastąpiły w okresie od ostatniej sesji, oraz aby rozważać i podejmować decyzje w sprawach: (
15. a)ostatniego sprawozdania Sekretariatu, (
16. b)Sekretariatu i Komisji Doradczej, 6.1. The Parties shall meet, at the invitation of the Bonn Convention Secretariat on behalf of any Party, within one year of the entry into force of this agreement, and thereafter, at the notification of the Secretariat, not less than once every three years to review the progress made and difficulties encountered in the implementation and operation ofthe agreement since the last Meeting, and to consider and decide upon: (
17. a)The latest Secretariat report; (
18. b)Matters relating to the Secretariat and the Advisory Committee; (
19. c)The establishment and review of financial arrangements and the adoption of a budget for the forthcoming three years; (
20. d)Any other item relevant to this agreement circulated among the Parties by a Party or by the Secretariat not later than 90 days before the Meeting, including proposais to amend the agreement and its Annex; and (
21. e)The time and venue of the next Meeting. prawo powołać (
22. c)stworzenia i nadzoru rozwiązań finansowych oraz przyjęcia budżetu na następne trzy lata, (
23. d)jakichkolwiek innych istotnych kwestii związanych z niniejszym porozumieniem, przekazanych Stronom najpóźniej na 90 dni przed sesją przez jedną ze Stron albo przez Sekretariat, w tym propozycji zmian porozumienia i załącznika do niego, (
24. e)czasu i miejsca następnej sesji. 6.2.1. Do wysyłania na sesję swoich obserwatorów niniejszego porozumienia, sekretariaty: Konwencji bońskiej, Układu o handlu międzynarodowym zagrożonymi gatunkami żyjących na wolności zwierząt i roślin, Konwencji o ochronie dziko żyjących roślin i zwierząt europejskich i ich naturalnych siedlisk, Porozumienia o zapobieganiu zanieczyszczaniu mórz z lądu, Wspólny Sekretariat do Współpracy nad Ochroną Waddensee, Międzynarodowa Komisja Wielorybnicza, Komisja ds. Rybołówstwa w Północno-Wschod­ nim Atlantyku, Międzynarodowa Komisja ds. Rybołówstwa w Bałtyku i Bełtach, Komisja ds. Ochrony Śro­ dowiska Morskiego Bałtyku, Międzynarodowa Rada Badań Morza, Międzynarodowa Unia Ochrony Przyrody i Zasobów Naturalnych, jak też wszystkie Państwa Strefy nie będące Stronami porozumienia i regionalne organizacje integracji gospodarczej zajmujące się wodami objętymi porozumieniem. 6.2.1. The following shall be entitled to send observers to the Meeting: the Depositary of this agreement, the secretariats of the Bonn Convention, the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, the Convention on the Conservation of European Wildlife and Natural Habitats, the Convention for the Prevention of Marine Pollution by Dumping from Ships and Aircraft, the Convention for the Prevention of Marine Pollution from Landbased Sources, the Com mon Secretariat for the Cooperation on the Protection of the Wadden Sea, the International Whaling Commisson, the North-East Atlantic Fisheries Commission, the International Baltic Sea Fisheries Commission, the Baltic Marine Environment Protection Commission, the International Council for the Exploration of the Sea, the International Union for the Conservation of Nature and Natural Resources, and all non-Party Range States and Regional Economic Integration Organizations bordering on the waters concerned. 6.2.2. Każde inne ciało powołane do ochrony i nadzoru nad waleniami może najpóźniej na 90 dni przed sesją złożyć do Sekretariatu wniosek o zezwolenie na 6.2.2. Any other body qualified in cetacean conservation and management may apply to the Secretariat not less than 90 days in advance of the są uprawnione następujące instytucje: depozytariusz Dziennik Ustaw Nr 96 - 5158 - Poz. 1108 delegowanie obserwatorów. Sekretariat przekazuje takie wnioski Stronom najpóźniej na 60 dni przed sesją i obserwatorzy mają prawo być obecni, jeżeli najpóż­ niej na 30 dni przed sesją nie sprzeciwi się temu co najmniej jedna trzecia Stron. Meeting to be allowed to be represented by observers. The Secretariat shall communicate such applications to the Parties at least 60 days before the Meeting, and observers shall be entitled to be present unless that is opposed not less than 30 days before the Meeting by at least one third of the Parties. 6.3. Decyzje na sesjach są podejmowane zwykłą większością obecnych i głosujących Stron, jednak de- 6.3. Decisions at Meetings shall be taken by a simple majority among Parties present and voting, except that financial decisions and amendments to the agreement and its Annex shall require a three-quarters majority among those present and voting. Each Party shall have one vote. However, in matters within their competence, the European Economic Community shall exercise their voting rights with a number of votes equal to the number of their member States which are Parties to the agreement. cyzje w kwestiach finansowych oraz w kwestii zmiany niniejszego porozumienia i załącznika do niego wymagają większości trzech czwartych głosów obecnych i głosujących Stron. Każda Strona ma jeden głos. Jednak Europejska Wspólnota Gospodarcza w swoim zakresie kompetencji wykonuje swoje prawo głosu liczbą głosów odpowiadającą liczbie jej państw członkow­ skich, które są Stronami niniejszego porozumienia. 6.4. W ciągu 90 dni od zakończenia sesji sekretariat sporządza sprawozdanie z sesji i doręcza je wszystkim Stronom i obserwatorom. 6.5. Niniejsze porozumienie i załącznik do mogą ulec zmianom na każdej sesji Stron. 6.4. The Secretariat shall prepare and circulate a report of the Meeting to all Parties and observers within 90 days of the closure of the Meeting. niego 6.5. This agreement and its Annex may be amended at any Meeting of the Parties. 6.5.1. Poprawki mogą być proponowane przez każ­ 6.5.1. Proposais for amendments may be made by any Party. dą ze Stron. 6.5.2. Tekst każdej proponowanej poprawki i jej uzasadnienie należy doręczyć do Sekretariatu najpóź­ niej na 90 dni przed otwarciem sesji. Sekretariat przekazuje Stronom ich odpisy. 6.5.2. The text of any proposed amendment and the reasons for it shall be communicated to the Secretariat at least 90 days before the opening of the Meeting. The Secretariat shall transmit copies forthwith to the Parties. 6.5.3. W stosunku do Stron, które je przyjęły, poprawki wchodzą w życie po upływie 90 dni od złożenia depozytariuszowi piątego dokumentu przyjęcia poprawki. Później będą one wchodzić w życie dla danej Strony po upływie 30 dni od daty złożenia depozytariuszowi przez tę Stronę dokumentu przyjęcia poprawki. 6.5.3. Amendments shall enter into force for those Parties which have accepted them 90 days after the deposit of the fifth instrument of acceptance of the amendment wit h the Depositary. Thereafter they shall enter into force for a Party 30 days after the date of deposit of its instrument of acceptance of the amendment wit h the Depositary. 7. Finansowanie 7. Financing 7.1. Strony zgadzają się wspólnie ponosić koszty budżetu, przy czym organizacje regionalnej integracji 7.1. The Parties agree to share the cost of the with Regional Economic Integration budget, Organizations contributing 2.5 per cent of the administrative costs and other Parties sharing the balance in accordance with the United Nations scale, but wit h a maximum of 25 per cent per Party. gospodarczej wnoszą 2,5% kosztów administracji, a inne Strony resztę, przy zastosowaniu klucza składkowe­ go ONZ, jednak nie więcej niż 25% na Stronę. 7.2. Udział każdej Strony w kosztach Sekretariatu i ewentualne uzgodnione kwoty dodatkowe na pokrycie innych wspólnych wydatków należy przekazać rzą­ dowi albo organizacji międzynarodowej będącej siedzibą Sekretariatu, możliwie jak najwcześniej po końcu marca i nie później niż do końca czerwca każdego roku. 7.2. The share of each Party in the cost of the Secretariat and any additional sum agreed for covering other com mon expenses shall be paid to the Government or international organization hosting the Secretariat, as soon as practicable after the end of March and in no case later than before the end of June each year. 7.3. Sekretariat prowadzi i rozlicza swoją księgo­ wość za każdy rok kalendarzowy. 7.3. The Secretariat shall prepare and keep financial accounts by calendar years. 8. Zagadnienia prawne i formalności 8. Legal matters and formalities 8.1. Niniejsze porozumienie jest "porozumieniem" w rozumieniu artykułu IV ustępu 4 Konwencji bońskiej. 8.1. This is an agreement within the meaning ofthe Bonn Convention, Article IV