Obsah (4)

§ 8§ 3§ 6§ 5

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 4 sierpnia 1999 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zasad organizowania przetargu na sprzedaż środków trwałych przez przedsiębiorstwa państwowe oraz warunków o

art. 2 ust. 1 pkt 21 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, 7) kosztach podlegających refundacji ze środków Funduszu Pracy - rozumie się przez to: a) koszty poniesione na wynagrodzenia, nagrody oraz składki na ubezpieczenia społeczne bezrobotnych,

art. 20 ust. 1 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, b) rzeczowe koszty organizacji robót publicznych,

art. 20 ust. 4 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. §

2. Minister Finansów: 1) na wniosek Ministra Pracy i Polityki Socjalnej dokonuje podziału kwoty rezerwy celowej między województwa, w których są gminy zagrożone szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, z zastrzeżeniem ust. 3, 2) zawiadamia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej o podjęciu decyzji w sprawie podziału kwoty rezerwy celowej.
3. Minister Pracy i Polityki Socjalnej informuje wła­ ściwych wojewodów i dyrektorów wojewódzkich urzę­ dów pracy o kwocie dotacji ustalonej dla województwa w wyniku podziału kwoty rezerwy celowej.
4. Przy podziale kwoty rezerwy celowej między województwa 50% tej kwoty rozdziela się proporcjonalnie do liczby bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy właściwych dla gmin zagrożo­ nych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, na koniec kwartału poprzedzającego kwartał, w którym jest dokonywany podział, a 50% - proporcjonalnie do kwot środków Funduszu Pracy przeznaczonych w roku budżetowym dla tych gmin na finansowanie robót publicznych. §
6. Kwoty dotacji na dofinansowanie poszczególnych inwestycji infrastrukturalnych są ustalane przez wojewodów, na wniosek zarządów gmin zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, zwanych dalej "wnioskodawcami", i po zasię­ gnięciu opinii marszałków województw, dyrektorów wojewódzkich urzędów pracy oraz wojewódzkich rad zatrudnienia. Wnioski o przyznanie dotacji są sporzą­ dzane przez wnioskodawców według wzoru stanowią­ cego załącznik nr 1 do rozporządzenia. Poz. 781 4) inwestycja jest wykonywana w zakresie: zaopatrzenia w wodę, energię elektryczną i energię cieplną, kanalizacji i oczyszczalni ścieków komunalnych, urządzeń sanitarnych, wysypisk i utylizacji odpa- . dów komunalnych, gminnych dróg i ulic, gazocią­ gów i urządzeń do przetwarzania gazu oraz publicznych urządzeń sportowo-rekreacyjnych lub inwestycja jest realizowana w tym zakresie i ma na celu usuwanie skutków powodzi w gminie określonej w odrębnych przepisach ustalających wykaz gmin, na których obszarze wystąpiła powódź, zwana dalej "inwestycją mającą na celu usuwanie skutków powodzi", z wyłączeniem inwestycji publicznych urządzeń sportowo-rekreacyjnych.
7. Łączna wysokość dotacji z budżetu państwa przeznaczonych na dofinansowanie w roku budżetowym inwestycji infrastrukturalnej nie może przekroczyć kwoty, którą ustala się według zasad określonych wart. 44 ust. 3 i 4 oraz art. 45 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, z zastrzeżeniem ust.
9. Przepisu ust. 3 nie stosuje się do inwestycji infrastrukturalnych, mających na celu usuwanie skutków powodzi.
10. Przy ustalaniu wysokości dotacji na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnej w roku budżeto­ wym, w kwocie środków planowanej w budżecie gminy na ten rok na jej finansowanie, wykazywanej w czę­ ści B rubryce 2 wniosku o przyznanie dotacji, nie uwzględnia się dotacji wykazywanych w części B rubryce 7 wniosku oraz kwot stanowiących równowartość kosztów podlegających refundacji ze środków Funduszu Pracy, które są określone w umowie zawieranej przez wnioskodawcę z właściwym wojewódzkim lub powiatowym urzędem pracy i wykazywane w czę­ ści B rubryce 3 wniosku. §
12. Wnioski o przyznanie dotacji są składane przez wnioskodawców właściwym wojewodom w terminie ustalonym przez wojewodów.
13. Właściwi wojewodowie zawiadamiają zarządy gmin zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym o terminie składania wniosków,

ust.

2. Część opisowa wniosku o przyznanie dotacji powinna zawierać w szczególności uzasadnienie potrzeby realizacji inwestycji infrastrukturalnej objętej wnioskiem oraz informacje o:
3. Dotacja może być przyznana na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnej będącej zadaniem wła­ snym gminy, jeżeli taka inwestycja spełnia jednocześnie następujące warunki: 1) zakresie rzeczowym inwestycji infrastrukturalnej, wykonanym do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym jest składany wniosek, jeźeli inwestycja infrastrukturalna jest w toku realizacji, 1) określone wart. 44 i 45 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, 2) zakresie rzeczowym inwestycji infrastrukturalnej, planowanym do wykonania w terminie określo­ nym w części A poz. 5 wniosku (w tym w roku budżetowym, jeżeli inwestycja infrastrukturalna jest planowana do zakończenia po tym roku), 2) inwestycja jest zlokalizowana w gminie zagrożonej szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, 3) inwestycja jest realizowana z udziałem bezrobotnych kierowanych do robót publicznych przez powiatowy urząd pracy, 3) stanie przygotowania inwestycji infrastrukturalnej do realizacji, Dziennik Ustaw Nr 70 - 3805- 4) uwzględnieniu wymogów ochrony środowiska, związanych z realizacją inwestycji infrastrukturalnej, 5) planowanych efektach inwestycji infrastrukturalnej, innych niż określone w części A poz. 6 wniosku, 6) wnioskach o przyznanie dotacji z państwowych funduszów celowych albo z budżetu wojewody lub z innego źródła, złożonych przez wnioskodawcę, lecz nie rozpatrzonych do dnia, w którym jest skła­ dany wniosek.
4. Do wniosku o przyznanie dotacji należy załączyć: 1) kopię umowy, o której mowa w § 3 ust. 5, 2) zobowiązanie wnioskodawcy do zwrotu dotacji wraz z odsetkami, w wysokości ustalonej jak od zaległości podatkowych, naliczonymi od dnia otrzymania dotacji do dnia zwrotu dotacji, w wypadkach,

§ 8ust.

4 pkt 1 i § 9 ust. 2, oraz od dnia następującego po dniu, w którym upłynął termin określony w § 11 ust. 1, do dnia zwrotu pozostałej kwoty dotacji określonej w tym przepisie.

1. Przy sporządzaniu i rozpatrywaniu wniosków o przyznanie dotacji w pierwszej kolejności powinny być uwzględnione inwestycje infrastrukturalne, które wymagają najniższej kwoty dotacji na jednego bezrobotnego przewidzianego do zatrudnienia przy realizacji takiej inwestycji w roku budżetowym oraz stwarzają warunki do powstawania nowych miejsc pracy, z zastrzeźeniem ust.
3. Przepisów ust. 5 nie stosuje się przy sporządza­ niu i rozpatrywaniu wniosków o przyznanie dotacji na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych mają­ cych na celu usuwanie skutków powodzi. §
5. Wojewodowie, po otrzymaniu opinii,

§ 3ust.

1, oraz rozpatrzeniu wniosków o przyznanie dotacji: 1) w terminie 55 dni od dnia otrzymania od Ministra Pracy i Polityki Socjalnej informacji o wysokości dotacji określonej dla województwa:

1. a)ustalają kwoty dotacji na dofinansowanie poszczególnych inwestycji infrastrukturalnych; jeżeli dotacje mają być przekazane w ratach, wojewodowie określają wysokość tych rat,
2. b)informują wnioskodawców o ustalonych kwotach dotacji; jeżeli ustalona kwota dotacji jest niższa od kwoty dotacji określonej we wniosku, wnioskodawca, w terminie 5 dni od dnia otrzymania informacji, zawiadamia wojewodę, które dane zamieszczone w tym wniosku wymagają korekty, oraz przedstawia zmienione dane i ich uzasadnienie, 2) w terminie 65 dni od dnia, o którym mowa w pkt 1:
3. a)przekazują Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej oraz dyrektorom wojewódzkich urzędów pracy wykazy inwestycji infrastrukturalnych, które bę­ dą dofinansowane dotacją, określające w szczególności pełne nazwy inwestycji, ich wartość kosztorysową i termin realizacji, kwoty środków Poz. 781 planowanych w budżetach gmin na finansowanie inwestycji, ustalone kwoty dotacji i planowane terminy ich przekazania wnioskodawcom oraz klasyfikację budżetową (dział, rozdział, paragraf) wydatków budżetowych, które mają być poniesione z budżetu państwa na poszczególne inwestycje,
4. b)występują do Ministra Finansów z wnioskami o dokonanie odpowiednich zmian w budżecie państwa, załączając do wniosków kopię wykazów, o których mowa pod lit. a). 2. Wojewodowie przekazują wnioskodawcom dotacje, z uwzględnieniem przepisów § 8 ust. 2 i ust. 4 pkt 2. § 6. 1. Wnioskodawca, który otrzymał dotację na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych, jest zobowiązany do sporządzania i przekazywania właściwe­ mu wojewodzie oraz dyrektorowi wojewódzkiego urzędu pracy, w terminie 15 dni po upływie III i IV kwartału roku budżetowego, informacji o przebiegu realizacji i finansowania tych inwestycji, sporządzonej według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporzą­ dzenia. 2. Wnioskodawca do informacji, o której mowa w ust. 1, załącza: 1) kopie protokołów końcowego odbioru inwestycji infrastrukturalnych, zakończonych w danym kwartale roku budżetowego, a po upływie IV kwartału tego roku - również kopie protokołów częściowe­ go odbioru inwestycji infrastrukturalnych przewidzianych do zakończenia po roku budżetowym w zakresie rzeczowym określonym w części C wniosków, planowanym do wykonania w roku budżetowym, 2) część opisową zawierającą w szczególności analizę przebiegu realizacji i finansowania każdej inwestycji infrastrukturalnej oraz dane dotyczące wykonanego zakresu rzeczowego poszczególnych inwestycji infrastrukturalnych, określonego w części C wniosków, a w części opisowej, która jest załą­ czona do informacji sporządzonej po IV kwartalerównież dane o ważniejszych efektach rzeczowych inwestycji infrastrukturalnych zakończonych w roku budżetowym i ocenę oczekiwanego wpływu tych inwestycji zwłaszcza na poprawę stanu infrastruktury technicznej i środowiska naturalnego oraz na tworzenie nowych miejsc pracy w gminie. 3. Właściwi wojewodowie, w porozumieniu z dyrektorami wojewódzkich urzędów pracy, przekazują Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej informacje zbiorcze sporządzone według wzoru, o którym mowa w ust. 1, na podstawie danych zawartych w informacjach otrzymanych od wnioskodawców, z zastrzeże­ niem ust. 4-6. 4. Przed sporządzeniem informacji zbiorczych przekazywanych Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej dane zawarte w informacjach otrzymanych od wnioskodawców są weryfikowane przez wojewodów. 5. Informacje zbiorcze,

ust. 3, po III kwartale roku budżetowego, są sporządzone Dziennik Ustaw Nr 70 - 3806- Poz. 781 przekazywane Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej oraz Ministrowi Finansów w terminie 30 dni po upły­ wie tego kwartału. otrzymanych od innego organu kontrolnego lub od wnioskodawcy, stwierdzą nieprawidłowości polegają­ ce w szczególności na: 6. Informacje zbiorcze,

ust. 3, sporządzone po IV kwartale roku budżetowego, są przekazywane Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej oraz Ministrowi Finansów do dnia 31 marca roku następującego po roku budżetowym, łącznie z częścią opisową zawierającą w szczególności: 1) wstrzymaniu lub na zaniechaniu realizacji kontynuowanej inwestycji infrastrukturalnej, nierozpoczę­ ciu inwestycji infrastrukturalnej w planowanym terminie albo zaawansowaniu realizacji inwestycji infrastrukturalnej w stopniu zagrażającym zakoń­ czeniu inwestycji w planowanym terminie, 2) zatrudnianiu bezrobotnych przy robotach publicznych w liczbie mniejszej od określonej we wniosku o przyznanie dotacji na podstawie umowy, o której mowa w § 3 ust. 5 - podejmują działania mające na celu wyjaśnienie przyczyn wystąpienia nieprawidłowości oraz ustalają dla wnioskodawców terminy, do których wnioskodawcy są zobowiązani usunąć nieprawidłowości i zawiadomić o tym właściwego wojewodę. 1) dane o ważniejszych efektach rzeczowych inwestycji infrastrukturalnych zakończonych w roku budże­ towym i ocenę oczekiwanego wpływu tych inwestycji zwłaszcza na poprawę stanu infrastruktury technicznej środowiska naturalnego oraz na tworzenie nowych miejsc pracy w gminach, które otrzymały dotację, 2) analizę nieprawidłowości występujących w ciągu roku budżetowego podczas realizacji i finansowania inwestycji infrastrukturalnych oraz działań podjętych w celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości i wyników tych działań.

1. Wojewodowie, w czasie podejmowania działań wobec wnioskodawców, mogą zmienić ustalone terminy przekazania pozostałych rat dotacji.
2. Minister Pracy i Polityki Socjalnej przedstawia Radzie Ministrów, w terminie do dnia 31 maja roku następującego po roku budżetowym, informację zbiorczą o realizacji i finansowaniu inwestycji infrastrukturalnych dofinansowanych dotacją w roku budżetowym, sporządzoną na podstawie informacji i analiz otrzymanych od wojewodów, która będzie zawierała w szczególności następujące dane:
3. W razie występowania nieprawidłowości, o której mowa w ust. 1 pkt 2, wojewodowie podejmują działania wobec wnioskodawców w porozumieniu z dyrektorami wojewódzkich urzędów pracy. 1) liczbę i wartość kosztorysową inwestycji infrastrukturalnych dofinansowanych dotacją, 1) dotacje przekazane na finansowanie inwestycji infrastrukturalnych podlegają zwrotowi w całości przez wnioskodawców, w ciągu 14 dni po upływie tych terminów, do budżetów właściwych wojewodów, 2) liczbę bezrobotnych zatrudnionych przy realizacji inwestycji infrastrukturalnych dofinansowanych dotacją, 3) kwotę dotacji na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych, przyznaną przez wojewodów i przekazaną wnioskodawcom w roku budżetowym, 4) kwotę środków z budżetu gmin planowaną i rzeczywiście przeznaczoną w roku budżetowym na finansowanie inwestycji infrastrukturalnych, 5) kwotę środków z Funduszu Pracy wydatkowanych na finansowanie robót publicznych, 6) liczbę wnioskodawców zobowiązanych do zwrotu dotacji do budżetu wojewody w roku budżetowym i w roku następnym oraz łączne kwoty dotacji podlegających zwrotowi w tych latach. § 7.
4. Właściwi wojewodowie kontrolują prawidło­ wość wykorzystania dotacji przekazanych na finanso- wanie inwestycji infrastrukturalnych i sporządzania informacji,

§ 6ust.

1, oraz przestrzeganie przez wnioskodawców obowiązku zwrotu dotacji w wypadkach określonych w § 8 ust. 4 pkt 1, § 9 ust. 2, § 10 ust. 1 i § 11 ust.

2. Kontrole dotyczące realizacji robót publicznych dokonywane przez wojewodów w porozumieniu z dyrektorami wojewódzkich urzędów pracy. są §
4. Jeżeli wojewodowie w ciągu roku budżeto­ wego, w wyniku kontroli albo na podstawie informacji
5. Jeżeli wnioskodawcy nie usuną nieprawidłowo­ ustalonych przez wojewodów terminach,

ust. 1: ści w 2) wojewodowie nie przekazują wnioskodawcom pozostałych rat dotacji. 5. Wojewodowie informują bezzwłocznie Ministra Finansów, Ministra Pracy i Polityki Socjalnej oraz dyrektorów wojewódzkich urzędów pracy o wypadkach,

ust. 1,2 i 4, kwotach dotacji podlegających zwrotowi do budżetu wojewody przez wnioskodawców, terminach zwrotu tych dotacji, kwotach rat dotacji nie przekazanych wnioskodawcom oraz dokonanych zmianach terminów przekazania wnioskodawcom pozostałych rat dotacji. §

2. Wojewodowie, po upływie planowanego w roku budżetowym terminu zakończenia każdej inwestycji infrastrukturalnej oraz po dniu 31 grudnia tego roku, dokonują ponownej kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji przekazanych na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych.
3. Jeżeli w wyniku kontroli albo na podstawie informacji otrzymanych od innego organu kontrolnego lub od wnioskodawcy wojewodowie stwierdzą wystąpie­ nie co najmniej jednej z następujących nieprawidłowo­ ści: 1) przeciętna liczba bezrobotnych w okresie realizacji inwestycji infrastrukturalnej w roku budżetowym, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, skie- Dziennik Ustaw Nr 70 - Poz. 781 3807 - rowanych przez powiatowy urząd pracy i zatrudnionych na podstawie umowy o pracę przy realizacji inwestycji infrastrukturalnej była mniejsza o więcej niż 5% od liczby bezrobotnych przewidzianych do zatrudnienia, określonej w części A poz. 2 wniosku o przyznanie dotacji, dy w wypadku określonym w § 8 ust. 4 pkt 1 lub z powodu rezygnacji z ich wykorzystania w całości lub czę­ ści, oraz dotacje, które nie będą przekazane wnioskodawcom w wypadku określonym w § 8 ust. 4 pkt 2, wła­ ściwi wojewodowie w roku budżetowym mogą przeznaczyć na: 2) inwestycja infrastrukturalna planowana do zakoń­ czenia w roku budżetowym nie została zakończona do dnia 31 grudnia tego roku, 1) zwiększenie dotacji ustalonych na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych,

§ 5ust.

1 pkt 1 lit. a), 3) inwestycja infrastrukturalna przewidziana do zakończenia po roku budżetowym nie została zrealizowana w zakresie rzeczowym planowanym w czę­ ści C wniosku o przyznanie dotacji do wykonania w roku budżetowym 2) dofinansowanie innych inwestycji infrastrukturalnych objętych wnioskami o przyznanie dotacji, zło­ żonymi w terminie, o którym mowa w § 4 ust.

1. - cała dotacja przekazana na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnej podlega zwrotowi do budżetu wojewody, z zastrzeżeniem ust. 3 i
3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do: 1) dotacji przyznanych w latach 1997 i 1998 na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych, mają­ cych na celu usuwanie skutków powodzi, 2) dotacji przyznanych na dofinansowanie innych inwestycji infrastrukturalnych, jeżeli przyczyną wystąpienia nieprawidłowości określonych w ust. 2 było zdarzenie losowe; dokument stwierdzający taką przyczynę wnioskodawcy przedstawiają właści­ wym wojewodom w terminie 14 dni od dnia jej wystąpienia, nie później jednak niż do dnia 10 stycznia roku następującego po roku budżetowym, w którym otrzymali dotację.
4. W wypadkach,

ust. 2, dotacje podlegają zwrotowi przez wnioskodawców ze środków budżetów gmin w terminach uzgodnionych z właści­ wymi wojewodami, nie później niż do dnia 31 grudnia roku następującego po roku budżetowym.

1. Wojewodowie informują bezzwłocznie Ministra Finansów oraz Ministra Pracy i Polityki Socjalnej o kwotach i terminach zwrotu dotacji do budżetu wojewody w wypadkach określonych w ust.
2. §
4. Dotacje, które w roku budżetowym będą zwrócone przez wnioskodawców do budżetu wojewo-
5. W wypadkach,

ust. 1, stosuje odpowiednio przepisy § 5 ust. 2, § 6 ust. 1-6, § 7-9 i

1. się §
3. Część dotacji otrzymanej przez wniosko- dawcę w roku budżetowym na dofinansowanie inwe- stycji infrastrukturalnej, która do dnia 31 grudnia tego roku nie została wykorzystana, może być przeznaczona przez wnioskodawcę w roku następnym wyłącznie na finansowanie zobowiązań związanych z zakresem rzeczowym inwestycji infrastrukturalnej, planowanym i wykonanym w roku budżetowym, a po sfinansowaniu zobowiązań pozostała kwota dotacji podlega zwrotowi do budżetu wojewody w terminie 14 dni od dnia zakoń­ czenia finansowania zobowiązań.
4. Przepisu ust. 1 nie stosuje się, jeżeli wnioskodawca jest zobowiązany do zwrotu całej dotacji, w wypadkach określonych w § 8 ust. 4 pkt 1 oraz § 9 ust.
5. §
6. Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 kwietnia 1996 r. w sprawie trybu i warunków przyznawania dotacji z budżetu państwa na dofinansowanie inwestycji infrastrukturalnych realizowanych w systemie robót publicznych jako zadania własne gmin zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym (Dz. U. Nr 56, poz. 253, z 1997 r. Nr 110, poz. 720 i z 1998 r. Nr 81, poz. 524). §
7. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Prezes Rady Ministrów: w z. L. Balcerowicz