Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 31 października 2000 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o grach losowych, zakładach wzajemnych

Dziennik Ustaw Nr 95 — 5466 — Poz. 1048 1048 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 31 paêdziernika 2000 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o grach losowych, zak∏adach wzajemnych i grach na automatach. Na podstawie art. 13 ust. 6, art. 19 ust. 2, art. 20 ust. 3, art. 24 ust. 3 i 6, art. 38 ust. 5, art. 39 ust. 6, art. 46 ust. 3 oraz art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach losowych, zak∏adach wzajemnych i grach na automatach (Dz. U. z 1998 r. Nr 102, poz. 650, Nr 145, poz. 946, Nr 155, poz. 1014 i Nr 160, poz. 1061 oraz z 2000 r. Nr 9, poz. 117 i Nr 70, poz. 816) zarzàdza si´, co nast´puje: Rozdzia∏ 1 Przepisy ogólne § 1. Rozporzàdzenie okreÊla: 1) upowa˝nienie dla izb skarbowych do wydawania zezwoleƒ na urzàdzanie loterii fantowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej, zatwierdzania regulaminów tych gier oraz sprawowania kontroli i nadzoru nad prawid∏owoÊcià ich urzàdzania, 2) stanowiska, do których zajmowania konieczne jest uzyskanie Êwiadectwa zawodowego, zasady weryfikacji osób zajmujàcych te stanowiska, zakres uprawnieƒ zwiàzanych ze Êwiadectwem zawodowym oraz sk∏ad komisji i warunki przeprowadzenia egzaminu dla osób ubiegajàcych si´ o uzyskanie Êwiadectwa zawodowego, 3) wysokoÊç op∏at za zezwolenie na urzàdzanie gier losowych, zak∏adów wzajemnych lub gier na automatach oraz za z∏o˝enie egzaminu i wydanie Êwiadectwa zawodowego, 4) szczegó∏owe warunki dokonywania zabezpieczeƒ finansowych, 5) szczegó∏owe warunki przeprowadzenia przetargu dla podmiotów ubiegajàcych si´ o zezwolenie na urzàdzanie i prowadzenie dzia∏alnoÊci w zakresie gier losowych, zak∏adów wzajemnych i gier na automatach, 6) warunki prowadzenia ewidencji w celu ustalenia podstawy opodatkowania i obliczania wysokoÊci podatku od gier. § 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o ustawie, rozumie si´ przez to ustaw´ z dnia 29 lipca 1992 r. o grach losowych, zak∏adach wzajemnych i grach na automatach. Rozdzia∏ 2 Wydawanie zezwoleƒ na urzàdzanie loterii fantowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej § 3. 1. Zezwolenie na urzàdzanie loterii fantowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej, urzàdzanych na obszarze jednego województwa, na którym znajdu- je si´ równoczeÊnie miejsce losowania nagród, wydaje w drodze decyzji izba skarbowa w∏aÊciwa ze wzgl´du na terytorialny zasi´g urzàdzanych gier. 2. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje dodatkowo okreÊlenie miejsca losowania nagród w grach, których to zezwolenie dotyczy. § 4. Warunkiem wydania zezwolenia, o którym mowa w § 3 ust. 1, jest dodatkowo: 1) powo∏anie wewn´trznej komisji nadzoru nad prawid∏owoÊcià urzàdzania gry i wydanie regulaminu jej dzia∏ania, 2) przedstawienie kopii umowy na druk losów lub kartonów, 3) przedstawienie ekspertyzy losów lub kartonów, wykonanej przez policyjne laboratorium kryminalistyczne, potwierdzajàcej zabezpieczenie przed sfa∏szowaniem oraz przedwczesnym odczytaniem wyniku gry, w szczególnoÊci przez przeÊwietlenie, otwarcie lub zdrapanie farby ochronnej i zamkni´cie lub ponowne naniesienie farby ochronnej bez naruszenia struktury papieru losów. § 5. Organ wydajàcy zezwolenie zatwierdza regulaminy gier, o których mowa w § 3 ust. 1, oraz zmiany w tych regulaminach, a tak˝e sprawuje nadzór i kontrol´ nad prawid∏owoÊcià urzàdzania tych gier, w szczególnoÊci sprawdza, czy osoby zatrudnione w celu sprawowania nadzoru posiadajà Êwiadectwa zawodowe. § 6. Uprawnienia, okreÊlone w art. 52 ust. 1 ustawy, przys∏ugujà odpowiednio izbom skarbowym udzielajàcym zezwoleƒ na urzàdzanie gier, o których mowa w § 3 ust. 1. Rozdzia∏ 3 Âwiadectwa zawodowe § 7. 1. Do uzyskania Êwiadectwa zawodowego sà obowiàzane osoby zajmujàce nast´pujàce stanowiska: 1) stanowisko, z którym wià˝e si´ obowiàzek nadzorowania gier losowych, zak∏adów wzajemnych lub gier na automatach, w szczególnoÊci: dyrektorzy oÊrodków gier, oddzia∏ów oraz ich zast´pcy, kierownicy i ich zast´pcy, nadzorujàcy loterie fantowe, gry bingo fantowe, loterie promocyjne i loterie audioteksowe, inspektorzy, kasjerzy sto∏u, 2) stanowisko, z którym wià˝e si´ obowiàzek bezpoÊredniego prowadzenia gry lub zak∏adu wzajemnego, w szczególnoÊci: krupierzy, osoby obs∏ugujàce urzàdzenia do gier, z wy∏àczeniem pracowników obs∏ugi technicznej, przyjmujàcy zak∏ady wzajemne, prowadzàcy kolektury gier liczbowych. Dziennik Ustaw Nr 95 — 5467 — Poz. 1048 2. Przepis ust. 1 pkt 2 nie dotyczy osób sprzedajàcych losy loterii pieni´˝nych i fantowych, kupony gry bingo pieni´˝ne i fantowe oraz dowody udzia∏u w loterii promocyjnej. 2) za zezwolenie na urzàdzanie gier na automatach — 94 200 z∏, § 8. 1. Z wnioskiem o dopuszczenie do egzaminu poprzedzajàcego wydanie Êwiadectwa zawodowego wyst´puje podmiot prowadzàcy dzia∏alnoÊç w zakresie gier losowych, zak∏adów wzajemnych lub gier na automatach. 4) za zezwolenie na urzàdzanie loterii fantowej lub gry bingo fantowe — 1 570 z∏, a gdy zezwolenie dotyczy obszaru jednego województwa — 770 z∏, 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera: 1) oznaczenie wnioskodawcy, 2) dane kandydata: imi´, nazwisko, dat´ i miejsce urodzenia oraz miejsce zamieszkania, 3) za zezwolenie na urzàdzanie gry bingo pieni´˝ne — 94 150 z∏, 5) za zezwolenie na urzàdzanie zak∏adów wzajemnych — 31 400 z∏ oraz dodatkowo za ka˝dy punkt przyjmowania zak∏adów wzajemnych — 155 z∏, 6) za zezwolenie na urzàdzanie loterii promocyjnej oraz loterii audioteksowej — 10% wartoÊci puli nagród, jednak nie mniej ni˝ 770 z∏. 3) oznaczenie stanowiska i zakresu uprawnieƒ zawodowych, o które ubiega si´ kandydat, § 15. 1. Op∏ata za z∏o˝enie egzaminu dla poszczególnych stanowisk wynosi: 4) zaÊwiadczenie o niekaralnoÊci, 1) dyrektor i zast´pcy dyrektora — 1 180 z∏, 5) seri´ i numer dowodu osobistego lub paszportu kandydata. 2) kierownik i zast´pca kierownika — 1 100 z∏, 3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, do∏àcza si´ kopi´ zezwolenia na prowadzenie dzia∏alnoÊci i regulaminy prowadzonych gier. 4) kasjer sto∏u — 770 z∏, § 9. 1. Egzamin odbywa si´ przed komisjà egzaminacyjnà, z∏o˝onà z 3 osób wyznaczonych przez ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych spoÊród pracowników Ministerstwa Finansów. 2. Egzamin przeprowadza si´, je˝eli zosta∏o do niego dopuszczonych co najmniej 10 kandydatów. § 10. Warunkiem przystàpienia do egzaminu jest przedstawienie dowodu op∏aty za egzamin i okazanie dowodu osobistego lub paszportu. § 11. 1. Egzamin polega na sprawdzeniu znajomoÊci przepisów o grach losowych, zak∏adach wzajemnych i grach na automatach w zakresie niezb´dnym do zajmowania danego stanowiska. 2. Z przebiegu egzaminu sporzàdza si´ protokó∏. § 12. Osobie, która z∏o˝y∏a egzamin z wynikiem pozytywnym, minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych wydaje Êwiadectwo zawodowe. § 13. 1. Âwiadectwo zawodowe uprawnia do zajmowania okreÊlonego w nim stanowiska. 2. Âwiadectwo zawodowe wydaje si´ na czas okreÊlony, nie d∏u˝szy ni˝ 5 lat, po którym nast´puje weryfikacja znajomoÊci przepisów o grach losowych, zak∏adach wzajemnych i grach na automatach na zasadach okreÊlonych w § 8—12. Rozdzia∏ 4 Op∏aty § 14. Op∏ata za zezwolenie na urzàdzanie gier losowych, zak∏adów wzajemnych lub gier na automatach wynosi: 1) za zezwolenie na urzàdzanie gier w kasynie gry — 235 300 z∏, 3) inspektor — 950 z∏, 5) osoba bezpoÊrednio prowadzàca gr´, obs∏ugujàca urzàdzenia do gier (z wy∏àczeniem pracowników obs∏ugi technicznej), przyjmujàca zak∏ady wzajemne — 310 z∏, 6) osoba nadzorujàca urzàdzenie loterii fantowej, gry bingo fantowe, loterii promocyjnej lub loterii audioteksowej — 770 z∏, 7) inne, nie wymienione w pkt 1—6 — 1 570 z∏. 2. Op∏ata za wydanie Êwiadectwa zawodowego, o którym mowa w § 12, wynosi 155 z∏. Rozdzia∏ 5 Szczegó∏owe warunki dokonywania zabezpieczeƒ finansowych § 16. 1. Za zgodà ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych mogà byç ∏àczone ró˝ne formy zabezpieczeƒ finansowych, o których mowa w art. 38 ust. 4 ustawy. 2. Kwota, o której mowa w art. 38 ust. 4 pkt 3 ustawy, podlega zablokowaniu na rachunku bankowym. 3. OkreÊlony w umowach ubezpieczenia lub gwarancji bankowej, o których mowa w art. 38 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy, termin wygaÊni´cia ubezpieczenia lub gwarancji nie mo˝e byç krótszy ni˝ dwa miesiàce po up∏ywie dnia, w którym wygasa zezwolenie na urzàdzanie gier losowych, zak∏adów wzajemnych oraz gier na automatach. § 17. W przypadku zawarcia umowy ubezpieczenia, o której mowa w art. 38 ust. 4 pkt 1 ustawy, ubezpieczony jest obowiàzany do przeniesienia praw wynikajàcych z polisy ubezpieczeniowej na rzecz Skarbu Paƒstwa. § 18. 1. W celu z∏o˝enia zabezpieczenia finansowego, o którym mowa w art. 38 ust. 4 pkt 4 ustawy, nale- Dziennik Ustaw Nr 95 — 5468 — ˝y przed∏o˝yç ministrowi w∏aÊciwemu do spraw finansów publicznych: 1) aktualny wyciàg z ksi´gi wieczystej nieruchomoÊci, 2) aktualnà wycen´ nieruchomoÊci, dokonanà przez rzeczoznawc´ majàtkowego, 3) odpis aktu notarialnego o ustanowieniu hipoteki na rzecz Skarbu Paƒstwa. 2. Budowla na nieruchomoÊci, na której zosta∏a ustanowiona hipoteka, powinna byç ubezpieczona. Rozdzia∏ 6 Warunki przeprowadzenia przetargu dla podmiotów ubiegajàcych si´ o zezwolenie na urzàdzanie i prowadzenie dzia∏alnoÊci w zakresie gier losowych, zak∏adów wzajemnych i gier na automatach § 19. Przetarg, o którym mowa w art. 24 ust. 2 ustawy, przeprowadzany jest w formie pisemnej. § 20. Zawiadomienie o przetargu jest og∏aszane na tablicy og∏oszeƒ i stronie internetowej Ministerstwa Finansów. § 21. Zawiadomienie o przetargu powinno zawieraç: 1) przedmiot przetargu, w szczególnoÊci zakres przysz∏ego zezwolenia, 2) wymaganà treÊç ofert, 3) kryteria i sposób oceny ofert, okreÊlajàce warunki uznania oferty za najkorzystniejszà, 4) miejsce i terminy:

1. a)sk∏adania ofert,
2. b)otwarcia ofert,
3. c)rozpocz´cia przetargu,
4. d)rozstrzygni´cia przetargu,
5. e)og∏oszenia wyników przetargu. § 22. Uczestnicy post´powania przetargowego sk∏adajà w Ministerstwie Finansów ofert´ w formie pisemnej, w zalakowanych kopertach. Poz. 1048 2) odrzuca oferty z∏o˝one po wyznaczonym terminie, 3) otwiera pozosta∏e koperty z ofertami. 2. Uczestnicy post´powania przetargowego mogà byç obecni przy otwarciu ofert. § 27. W cz´Êci niejawnej przetargu komisja: 1) odrzuca oferty nie spe∏niajàce:
6. a)wymagaƒ okreÊlonych w przepisach o grach losowych, zak∏adach wzajemnych i grach na automatach,
7. b)wymagaƒ co do treÊci ofert okreÊlonych w zawiadomieniu o przetargu, 2) wybiera najkorzystniejszà ofert´ albo 3) ustala, ˝e ˝adna z ofert nie zosta∏a przyj´ta. § 28. 1. Z przebiegu przetargu sporzàdza si´ protokó∏, który zawiera: 1) oznaczenie miejsca i czasu przetargu, 2) imiona i nazwiska osób prowadzàcych przetarg, 3) liczb´ zg∏oszonych ofert, 4) wskazanie ofert nie odpowiadajàcych warunkom przetargu lub zg∏oszonych po wyznaczonym terminie wraz z uzasadnieniem, 5) ustalenia komisji, zgodnie z § 27, 6) podpisy osób prowadzàcych przetarg. 2. Komisja przekazuje ministrowi w∏aÊciwemu do spraw finansów publicznych protokó∏ post´powania przetargowego. § 29. 1. Komisja niezw∏ocznie zawiadamia uczestników post´powania przetargowego o terminie wydania decyzji w sprawie zezwolenia. 2. Minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych wydaje decyzj´ w sprawie zezwolenia w terminie nie d∏u˝szym ni˝ 14 dni od dnia zakoƒczenia post´powania przetargowego. Rozdzia∏ 7 § 23. 1. Okres mi´dzy zawiadomieniem o przetargu a terminem sk∏adania ofert nie mo˝e byç d∏u˝szy ni˝ miesiàc. Warunki prowadzenia ewidencji w celu ustalenia podstawy opodatkowania i obliczania wysokoÊci podatku od gier 2. Okres mi´dzy terminem sk∏adania ofert a terminem zakoƒczenia przetargu nie mo˝e byç d∏u˝szy ni˝ 3 miesiàce. § 30. 1. Podmiot prowadzàcy dzia∏alnoÊç w zakresie gier losowych, zak∏adów wzajemnych i gier na automatach prowadzi ewidencj´ w celu ustalenia podstawy opodatkowania i obliczania wysokoÊci podatku od gier. § 24. 1. Post´powanie przetargowe przeprowadza komisja przetargowa z∏o˝ona co najmniej z trzech osób, wyznaczonych przez ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych spoÊród pracowników Ministerstwa Finansów, zwana dalej „komisjà”. 2. Komisja uchwala regulamin swojej pracy i wykonuje swoje czynnoÊci na posiedzeniach. § 25. Przetarg sk∏ada si´ z cz´Êci jawnej i niejawnej. § 26. 1. W cz´Êci jawnej przetargu komisja: 1) stwierdza prawid∏owoÊç og∏oszenia przetargu, 2. Ewidencja powinna zawieraç nast´pujàce dane: 1) dla gier cylindrycznych, gier w koÊci oraz gier w karty: black jack, baccarat i poker, z zastrze˝eniem pkt 2 — wysokoÊç wp∏at gotówkowych z tytu∏u wymiany ˝etonów w kasie i na stole, wysokoÊç wyp∏aconych z kasy kwot za zwrócone ˝etony oraz wyliczenie kwoty stanowiàcej ró˝nic´ pomi´dzy tymi kwotami, 2) dla gry w karty poker, w której uczestnicy grajà pomi´dzy sobà, a kasyno urzàdza gr´ — wysokoÊç kwot uzyskanych z tego tytu∏u, Dziennik Ustaw Nr 95 — 5469 — 3) dla gier na automatach — wysokoÊç kwot uzyskanych z wymiany ˝etonów u˝ytych do gry lub wp∏aconych do kasy i zakredytowanych w pami´ci automatów, lub wp∏aconych do automatów, a tak˝e wysokoÊç kwot wygranych przez uczestników gry oraz ró˝nic´ pomi´dzy tymi kwotami. 3. Zapisy w ewidencji powinny odzwierciedlaç stan faktyczny z chwili zamkni´cia gry na sto∏ach i gry na automatach. § 31. 1. Podmiot urzàdzajàcy loteri´ fantowà lub gr´ bingo fantowe prowadzi ewidencj´ w celu ustalenia podstawy opodatkowania i obliczenia wysokoÊci podatku od gier, w której powinny znajdowaç si´ nast´pujàce dane: Poz. 1048 i 1049 3) liczba zwróconych losów lub nie wykorzystanych kartonów do gry bingo, 4) koszty zakupu losów lub kartonów od producenta, 5) podatki i op∏aty uiszczane na podstawie odr´bnych przepisów, 6) koszty sprzeda˝y losów lub kartonów do gry bingo. 2. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, po zakoƒczeniu urzàdzania gry jest obowiàzany do przekazania ewidencji organowi, który wyda∏ zezwolenie. Rozdzia∏ 8 Przepis koƒcowy 1) liczba losów lub kartonów do gry bingo wprowadzonych do sprzeda˝y, § 32. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem 23 listopada 2000 r. 2) wp∏ywy ze sprzeda˝y losów lub kartonów do gry bingo, Minister Finansów: J. Bauc 1049 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 31 paêdziernika 2000 r. w sprawie warunków urzàdzania gier losowych, zak∏adów wzajemnych i gier na automatach. Na podstawie art. 11 ust. 7, art. 16 i art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach losowych, zak∏adach wzajemnych i grach na automatach (Dz. U. z 1998 r. Nr 102, poz. 650, Nr 145, poz. 946, Nr 155, poz. 1014 i Nr 160, poz. 1061 oraz z 2000 r. Nr 9, poz. 117 i Nr 70, poz. 816) zarzàdza si´, co nast´puje: Rozdzia∏ 1 Przepisy ogólne § 1. Rozporzàdzenie okreÊla: 1) ogólne warunki urzàdzania gier losowych, zak∏adów wzajemnych i gier na automatach, 2) warunki dopuszczenia do eksploatacji i u˝ytkowania automatów do gier oraz urzàdzeƒ do gier losowych, 3) szczegó∏owe warunki instalacji i wykorzystania systemu magnetycznego zapisu obrazu, 4) warunki produkcji i sprzeda˝y kartonów do gry bingo pieni´˝ne, 5) wzór zaÊwiadczeƒ o uzyskanej wygranej oraz szczegó∏owe zasady ewidencjonowania zaÊwiadczeƒ. § 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o ustawie, rozumie si´ przez to ustaw´ z dnia 29 lipca 1992 r. o grach losowych, zak∏adach wzajemnych i grach na automatach. Rozdzia∏ 2 Ogólne warunki urzàdzania gier losowych, zak∏adów wzajemnych i gier na automatach § 3. 1. Gry losowe, zak∏ady wzajemne i gry na automatach sà urzàdzane zgodnie z zatwierdzonymi regulaminami gier. 2. OkreÊlone w regulaminie, o którym mowa w art. 13 ust. 4 pkt 4 ustawy, zasady i tryb zg∏aszania i rozpatrywania roszczeƒ powinny wskazywaç w szczególnoÊci: 1) sposób zg∏oszenia reklamacji i jej rozpatrzenia, 2) skutki niezg∏oszenia reklamacji w terminie. 3. WàtpliwoÊci zwiàzane z treÊcià regulaminu rozstrzyga minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych, uwzgl´dniajàc interesy Skarbu Paƒstwa, organizatorów i uczestników gry lub zak∏adów wzajemnych. § 4. 1. Podmiot urzàdzajàcy gry losowe, zak∏ady wzajemne i gry na automatach jest odpowiedzialny za utrzymanie porzàdku i ∏adu na terenie oÊrodka gier i punktu przyjmowania zak∏adów wzajemnych. 2. Podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiàzany zapoznaç uczestników gry lub zak∏adów wzajemnych przed przystàpieniem do gry: