Dziennik Ustaw Nr 97 — 7191 — Poz. 1056 1056 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI z dnia 16 sierpnia 2001 r. w sprawie wymagaƒ, jakim powinien odpowiadaç plan operacyjno-ratowniczny sporzàdzony na wypadek wystàpienia nadzwyczajnego zagro˝enia poza teren, do którego jednostka organizacyjna eksploatujàca instalacj´ mogàcà spowodowaç nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska posiada tytu∏ prawny. Na podstawie art. 105a ust. 5 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kszta∏towaniu Êrodowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 101, poz. 1178, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 48, poz. 550, Nr 62, poz. 718 i Nr 109, poz. 1157 oraz z 2001 r. Nr 38, poz. 452, Nr 45, poz. 497, Nr 63, poz. 634, Nr 73, poz. 764, Nr 76, poz. 811 i Nr 84, poz. 907) zarzàdza si´, co nast´puje: §
- OkreÊla si´ wymagania planu operacyjno-ratowniczego sporzàdzonego na wypadek wystàpienia nadzwyczajnego zagro˝enia poza teren, do którego jednostka organizacyjna eksploatujàca instalacj´ mogàcà spowodowaç nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska posiada tytu∏ prawny, stanowiàce za∏àcznik do rozporzàdzenia. §
- Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Minister Gospodarki: w z. H. Ogryczak Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki z dnia 16 sierpnia 2001 r. (poz. 1056) WYMAGANIA PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO SPORZÑDZONEGO NA WYPADEK WYSTÑPIENIA NADZWYCZAJNEGO ZAGRO˚ENIA POZA TEREN, DO KTÓREGO JEDNOSTKA ORGANIZACYJNA EKSPLOATUJÑCA INSTALACJ¢ MOGÑCÑ SPOWODOWAå NADZWYCZAJNE ZAGRO˚ENIE ÂRODOWISKA POSIADA TYTU¸ PRAWNY
- Informacje dotyczàce lokalizacji i dzia∏alnoÊci jednostki organizacyjnej. 1.
- Nazwa jednostki organizacyjnej. 1.
- Adres, numer telefonu. 1.
- Charakter dzia∏alnoÊci (produkcja, magazynowanie, laboratorium itp.) 1.
- W∏aÊciwa miejscowo komenda powiatowa Paƒstwowej Stra˝y Po˝arnej (adres, numer telefonu, numer faksu). 2.2.
- Ocena wyst´pujàcych zagro˝eƒ, prognozy ich rozwoju oraz potencjalnych skutków. 2.2.
- Scenariusze awaryjne oraz prawdopodobieƒstwo ich wystàpienia. 2.2.
- Opis technicznych i organizacyjnych Êrodków zapobiegania i minimalizacji skutków nadzwyczajnych zagro˝eƒ Êrodowiska wraz z ocenà ich skutecznoÊci. 2.
- Wybrane elementy kart charakterystyki niebezpiecznych substancji chemicznych okreÊlajàce: 1.
- Wykaz osób funkcyjnych kierownictwa zak∏adu, w tym osób odpowiedzialnych za bezpieczeƒstwo zak∏adu, oraz procedury ich powiadamiania o nadzwyczajnym zagro˝eniu. — rodzaje wyst´pujàcych na terenie jednostki organizacyjnej materia∏ów niebezpiecznych i wywo∏ywanych przez nie zagro˝eƒ, 1.
- Wewn´trzne systemy monitoringu, alarmowania, sprz´t przeciwpo˝arowy i ratowniczy. — rodzaje Êrodków gaÊniczych mo˝liwych do wykorzystania, 1.
- Maksymalne zapasy magazynowe niebezpiecznych substancji chemicznych z podzia∏em na klasy ADR. — rodzaje Êrodków ochrony indywidualnej niezb´dnych dla prowadzenia dzia∏aƒ ratowniczych,
- Elementy oceny ryzyka wystàpienia nadzwyczajnego zagro˝enia Êrodowiska. — rodzaje sprz´tu ratowniczego, niezb´dnego dla uzyskania pe∏nej skutecznoÊci prowadzonych dzia∏aƒ. 2.
- Informacje dotyczàce niebezpiecznych urzàdzeƒ i procesów.
- Procedury uruchamiania planu operacyjno-ratowniczego. 2.
- Informacje dotyczàce bezpieczeƒstwa przyleg∏ych terenów. 3.
- Tabela — wykaz osób upowa˝nionych do uruchamiania planu operacyjno-ratowniczego. Dziennik Ustaw Nr 97 — 7192 — 3.
- Procedury uruchamiania planu operacyjno-ratowniczego w zale˝noÊci od rodzaju i skali wyst´pujàcego zagro˝enia. Poz. 1056 4.5.
- Szczebel powiatowy. 4.5.
- Szczebel wojewódzki.
- Planowanie i organizacja dzia∏aƒ ratowniczych. 4.
- System ostrzegania i powiadamiania spo∏eczeƒstwa o rodzaju i skali nadzwyczajnego zagro˝enia. 4.
- Zbiorczy wykaz si∏ ratowniczych i wspomagajàcych zaplanowanych do prowadzenia dzia∏aƒ ratowniczych i usuwania skutków zagro˝enia dla wybranych scenariuszy zdarzeƒ wraz z okreÊleniem ich roli i podstawowych zadaƒ: 4.6.
- Procedury ostrzegania i powiadamiania ludnoÊci za poÊrednictwem syren alarmowych, goƒców oraz lokalnych stacji radiowych i telewizyjnych. 1) si∏y i Êrodki w∏asne u˝ytkownika instalacji, uwzgl´dnione w planie operacyjno-ratowniczym podejmowanych na w∏asnym terenie dzia∏aƒ na wypadek nadzwyczajnych zagro˝eƒ, 2) zewn´trzne s∏u˝by ratownicze: — jednostki krajowego systemu ratowniczo-gaÊniczego, — jednostki Policji, — s∏u˝by medyczne, — s∏u˝by transportowe i socjalne, — inne podmioty ratownicze i s∏u˝by wspomagajàce (w tym organizacje pozarzàdowe). 4.
- Wykaz osób wyznaczonych do kierowania i koordynacji dzia∏aƒ ratowniczych poza terenem jednostki organizacyjnej. 4.
- Procedury alarmowania i dysponowania si∏ oraz osób, o których mowa w pkt 4.1 i 4.
- 4.3.
- Tabela alarmowania. 4.3.
- Ârodki ∏àcznoÊci. 4.
- Dokumentacja graficzna: — mapa otoczenia jednostki organizacyjnej w skali 1:25 000 lub 1:50 000 (skala musi daç mo˝liwoÊç umieszczenia na jednym arkuszu maksymalnych granic — stref skutków potencjalnych zagro˝eƒ), — plan sytuacyjny najbli˝szej okolicy jednostki organizacyjnej w skali 1:3 000, z zaznaczeniem terenów zamieszka∏ych, obiektów szczególnie zagro˝onych (szpitale, ˝∏obki, domy opieki, przedszkola, szko∏y, stadiony itp.), sieci dróg oraz cieków i zbiorników wodnych, kierunków przewidywanej ewakuacji oraz miejsc przyj´cia ewakuowanej ludnoÊci, — plan sieci wodno-kanalizacyjnej na terenie przyleg∏ym, — plan systemu elektroenergetycznego na terenie przyleg∏ym, — plan zak∏adowego systemu transportu rurociàgowego (je˝eli przebiega poza terenem jednostki organizacyjnej). 4.
- Wykaz osób funkcyjnych organów administracji rzàdowej i samorzàdowej oraz procedury powiadamiania ich o nadzwyczajnym zagro˝eniu. 4.5.
- Szczebel lokalny (miasto, gmina). 4.6.
- Elementy edukacji spo∏eczeƒstwa — informacje dotyczàce sposobów post´powania i Êrodków bezpieczeƒstwa, jakie nale˝y zastosowaç w przypadku nadzwyczajnego zagro˝enia z udzia∏em substancji niebezpiecznych. 4.
- Zasady powiadamiania s∏u˝b awaryjnych innych krajów o zagro˝eniu i skutkach transgranicznych (je˝eli nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska swoim zasi´giem przekracza granice kraju). 4.7.
- Punkty kontaktowe krajów sàsiadujàcych (numery telefonów, faksów). 4.7.
- Ankieta alarmowa (wykaz organów, które nale˝y zawiadomiç w sytuacji wystàpienia i rozprzestrzeniania si´ nadzwyczajnego zagro˝enia poza granice kraju). 4.7.
- Dokumentacja wynikajàca z zapisów konwencji „O transgranicznych skutkach awarii przemys∏owych”. 4.
- Ewakuacja. 4.8.
- Zasady prowadzenia ewakuacji i zabezpieczenia potrzeb socjalnych ewakuowanej ludnoÊci. 4.8.
- Tabela — wykaz instytucji i s∏u˝b odpowiedzialnych za przeprowadzenie ewakuacji. 4.8.
- Procedury alarmowania i powiadamiania podmiotów odpowiedzialnych za przyj´cie oraz ochron´ ewakuowanej ludnoÊci. 4.8.
- Sposoby zabezpieczenia mienia ewakuowanej ludnoÊci. 4.8.
- Zasady i cz´stotliwoÊç organizacji çwiczeƒ z zakresu alarmowania i ewakuacji w obiektach u˝ytecznoÊci publicznej. 4.
- Zasady pomocy medycznej. 4.9.
- Wykaz specjalistycznych placówek s∏u˝by zdrowia (powiatu i województwa). 4.9.
- Procedury alarmowania i powiadamiania podmiotów odpowiedzialnych za transport poszkodowanych. 4.9.
- Procedury alarmowania i powiadamiania podmiotów odpowiedzialnych za przyj´cie poszkodo- Dziennik Ustaw Nr 97 — 7193 — 4.
- Odwo∏ywanie alarmu. wanych z uwzgl´dnieniem ich mo˝liwoÊci techniczno-logistycznych. 4.
- Organizacja ∏àcznoÊci i wspó∏dzia∏ania na miejscu prowadzenia dzia∏aƒ ratowniczych. 4.
- Zabezpieczenie logistyczne dzia∏aƒ ratowniczych, w tym procedury uruchamiania Êrodków finansowych do wspomagania dzia∏aƒ ratowniczych oraz usuwania skutków nadzwyczajnego zagro˝enia. Poz. 1056 i 1057 4.12.
- Osoby upowa˝nione do odwo∏ywania alarmu. 4.12.
- Procedury odwo∏ywania alarmu. 4.
- Pozosta∏e informacje wynikajàce ze specyfiki zagro˝enia oraz potrzeb lokalnych. 1057 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI z dnia 16 sierpnia 2001 r. w sprawie wymagaƒ, jakim powinien odpowiadaç plan operacyjno-ratowniczy podejmowanych na w∏asnym terenie dzia∏aƒ na wypadek nadzwyczajnych zagro˝eƒ, oraz szczegó∏owych zasad jego weryfikacji. Na podstawie art. 105b ust. 3 ustawy z dnia 31 stycznia 1980 r. o ochronie i kszta∏towaniu Êrodowiska (Dz. U. z 1994 r. Nr 49, poz. 196, z 1995 r. Nr 90, poz. 446, z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 132, poz. 622, z 1997 r. Nr 46, poz. 296, Nr 96, poz. 592, Nr 121, poz. 770 i Nr 133, poz. 885, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 101, poz. 1178, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 48, poz. 550, Nr 62, poz. 718 i Nr 109, poz. 1157 oraz z 2001 r. Nr 38, poz. 452, Nr 45, poz. 497, Nr 63, poz. 634, Nr 73, poz. 764, Nr 76, poz. 811 i Nr 84, poz. 907) zarzàdza si´, co nast´puje: niem powinna byç przeprowadzana co najmniej raz w roku, z zastrze˝eniem ust.
- §
- OkreÊla si´ wymagania planu operacyjno-ratowniczego podejmowanych na w∏asnym terenie dzia∏aƒ na wypadek nadzwyczajnych zagro˝eƒ, stanowiàce za∏àcznik do rozporzàdzenia. 3) doÊwiadczenia wynikajàcego z przeprowadzonych çwiczeƒ §
- Weryfikacja planu operacyjno-ratowniczego, polegajàca na porównaniu zgodnoÊci jego wymagaƒ ze stanem faktycznym oraz niniejszym rozporzàdze-
- Plan operacyjno-ratowniczy powinien byç poddawany szczegó∏owej weryfikacji drogà çwiczeƒ praktycznych wszystkich potencjalnych uczestników dzia∏aƒ ratowniczych przewidzianych planem w celu uwzgl´dnienia: 1) zmian wprowadzonych przez u˝ytkownika instalacji mogàcej spowodowaç nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska, 2) nowej wiedzy o zagadnieniach bezpieczeƒstwa, — nie rzadziej ni˝ co trzy lata. §
- Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Minister Gospodarki: w z. H. Ogryczak Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki z dnia 16 sierpnia 2001 r. (poz. 1057) WYMAGANIA PLANU OPERACYJNO-RATOWNICZEGO PODEJMOWANYCH NA W¸ASNYM TERENIE DZIA¸A¡ NA WYPADEK NADZWYCZAJNYCH ZAGRO˚E¡
- Informacje dotyczàce lokalizacji i dzia∏alnoÊci u˝ytkownika instalacji. 1.
- Ogólne informacje o dzia∏alnoÊci i strukturze organizacyjnej u˝ytkownika instalacji mogàcej spowodowaç nadzwyczajne zagro˝enie Êrodowiska (surowce, produkty, zatrudnienie). — êród∏a zwi´kszenia niebezpieczeƒstwa wynikajàce z po∏o˝enia, — odleg∏oÊci od tras komunikacyjnych (transport samochodowy, kolejowy, wodny), — odleg∏oÊci od terenów zamieszka∏ych, z uwzgl´dnieniem obiektów u˝ytecznoÊci publicznej (hotele, szko∏y, szpitale) oraz g´stoÊci zaludnienia, 1.
- Informacje dotyczàce lokalizacji u˝ytkownika instalacji: — strefy bezpieczeƒstwa wewnàtrz i na zewnàtrz u˝ytkownika instalacji. — po∏o˝enie geograficzne oraz informacje o dominujàcych warunkach atmosferycznych, 1.
- Syntetyczny opis stosowanych procesów technologicznych.