Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 9 października 2002 r. w sprawie szczegółowego trybu przeprowadzania kontroli działania organów administ

Dziennik Ustaw Nr 179 — 11438 — Poz. 1493 i 1494 j´tnoÊci poszukiwania i uzyskiwania zatrudnienia oraz szkoleƒ i doradztwa w zakresie prowadzenia pozarolniczej dzia∏alnoÊci gospodarczej. §

1. Przepis § 1 ma zastosowanie do dochodów (przychodów) uzyskanych od dnia 1 stycznia 2002 r. do dnia 31 grudnia 2002 r. §
2. Zaniechanie, o którym mowa w § 1, ma zastosowanie do osób wymienionych w § 7 ust. 1 rozporzàdzenia okreÊlonego w §
3. §
4. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia. Minister Finansów: w z. I. O˝óg ——————————— 1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdze- nia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. z 2002 r. Nr 32, poz. 301, Nr 43, poz. 378 i Nr 93, poz. 834). 2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 160, poz. 1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz. 1062, z 2000 r. Nr 94, poz. 1037, Nr 116, poz. 1216, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1315, z 2001 r. Nr 16, poz. 166, Nr 39, poz. 459, Nr 42, poz. 475, Nr 110, poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 130, poz. 1452 oraz z 2002 r. Nr 89, poz. 804, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz.
5. 1494 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1) z dnia 9 paêdziernika 2002 r. w sprawie szczegó∏owego trybu przeprowadzania kontroli dzia∏ania organów administracji architektoniczno-budowlanej oraz wzoru protoko∏u kontroli i sposobu jego sporzàdzania. Na podstawie art. 84b ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo budowlane (Dz. U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1126, Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 5, poz. 42, Nr 100, poz. 1085, Nr 110, poz. 1190, Nr 115, poz. 1229, Nr 129, poz. 1439 i Nr 154, poz. 1800 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676) zarzàdza si´, co nast´puje: §
6. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o: 1) „post´powaniu kontrolnym” — nale˝y przez to rozumieç czynnoÊci podejmowane przez upowa˝nione osoby w ramach prowadzonej przez nie kontroli, majàce na celu ustalenie stanu faktycznego w zakresie dzia∏alnoÊci podmiotów kontrolowanych, rzetelne jego udokumentowanie i dokonanie oceny kontrolowanej dzia∏alnoÊci; 2) „organie kontrolujàcym” — nale˝y przez to rozumieç organy wymienione w art. 84b ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo budowlane; 3) „kontrolujàcym” — nale˝y przez to rozumieç upowa˝nionà osob´, wchodzàcà w sk∏ad zespo∏u, przeprowadzajàcà kontrol´ w podmiocie kontrolowanym; 4) „zespole” — nale˝y przez to rozumieç co najmniej dwóch kontrolujàcych, przeprowadzajàcych kontrol´ w podmiocie kontrolowanym; 7) „podmiocie kontrolowanym” — nale˝y przez to rozumieç organ oraz w∏aÊciwà w sprawach administracji architektoniczno-budowlanej komórk´ organizacyjnà urz´du wojewódzkiego, starostwa powiatowego lub, w zakresie zawartego porozumienia, urz´du gminy. §
8. Kontrol´ przeprowadza zespó∏ na podstawie legitymacji s∏u˝bowych i imiennych upowa˝nieƒ, okreÊlajàcych podmiot kontrolowany, termin kontroli, okres wa˝noÊci upowa˝nienia oraz podstaw´ prawnà przeprowadzenia kontroli.
9. Imienne upowa˝nienia do przeprowadzenia kontroli wydajà: 1) G∏ówny Inspektor Nadzoru Budowlanego — dla pracowników G∏ównego Urz´du Nadzoru Budowlanego; 2) wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego — dla pracowników wojewódzkiego inspektoratu nadzoru budowlanego.
10. Wzór upowa˝nienia, o którym mowa w ust. 1, stanowi za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia. 5) „kierowniku zespo∏u” — nale˝y przez to rozumieç osob´, kierujàcà pracami zespo∏u, wyznaczonà przez kierownika kontroli; §
11. Organ kontrolujàcy, co najmniej na 7 dni przed rozpocz´ciem post´powania kontrolnego, powiadamia organ administracji architektoniczno-budowlanej, który b´dzie kontrolowany, o przedmiocie, zakresie i terminie kontroli. 6) „kierowniku kontroli” — nale˝y przez to rozumieç osob´ bezpoÊrednio nadzorujàcà zespó∏, wyznaczonà przez organ kontrolujàcy; §
12. Post´powanie kontrolne jest przeprowadzane w siedzibie podmiotu kontrolowanego oraz w siedzibie organu kontrolujàcego. Dziennik Ustaw Nr 179 — 11439 — §
14. Kontrolujàcy jest upowa˝niony do poruszania si´ na terenie podmiotu kontrolowanego bez obowiàzku uzyskiwania przepustki.
15. Kierownik podmiotu kontrolowanego zapewnia kontrolujàcemu warunki niezb´dne do przeprowadzenia kontroli, w szczególnoÊci niezw∏ocznie przedstawia ˝àdane dokumenty i materia∏y oraz udziela wyjaÊnieƒ. §
17. Kontrolujàcy ustala stan faktyczny na podstawie zebranych w toku post´powania materia∏ów dowodowych.
18. Materia∏ami dowodowymi sà w szczególnoÊci: dokumenty, pisemne wyjaÊnienia i oÊwiadczenia. §
20. Zebrane w toku post´powania kontrolnego materia∏y dowodowe kontrolujàcy odpowiednio zabezpiecza przez: 1) oddanie na przechowanie kierownikowi lub innemu upowa˝nionemu pracownikowi podmiotu kontrolowanego za pokwitowaniem; 2) przechowanie w podmiocie kontrolowanym w oddzielnym, zamkni´tym i opiecz´towanym pomieszczeniu; 3) pobranie z podmiotu kontrolowanego za pokwitowaniem.
21. Odpisy i wyciàgi z materia∏ów dowodowych zabezpieczonych w trybie, o którym mowa w ust. 1, mogà byç sporzàdzane tylko za zgodà i w obecnoÊci kontrolujàcego, który potwierdza ich zgodnoÊç z orygina∏em i wydaje je za pokwitowaniem. §
23. Kierownik zespo∏u mo˝e ˝àdaç od kierownika podmiotu kontrolowanego sporzàdzania niezb´dnych dla kontroli odpisów lub wyciàgów z materia∏ów dowodowych, jak równie˝ zestawieƒ i obliczeƒ na podstawie tych materia∏ów.
24. ZgodnoÊç odpisów i wyciàgów oraz zestawieƒ i obliczeƒ z oryginalnymi materia∏ami potwierdza kierownik komórki organizacyjnej, w której materia∏y si´ znajdujà, lub osoba do tego upowa˝niona. §
26. Kontrolujàcy mo˝e ˝àdaç od pracowników podmiotu kontrolowanego udzielenia, w terminie przez niego wyznaczonym, ustnych i pisemnych wyjaÊnieƒ w sprawach dotyczàcych przedmiotu kontroli.
27. Z ustnych wyjaÊnieƒ kontrolujàcy sporzàdza notatk´ s∏u˝bowà.
28. Fakt odmowy udzielenia wyjaÊnieƒ i jej przyczyny kontrolujàcy wpisuje do protoko∏u kontroli.
29. Kontrolujàcy nie mo˝e odmówiç przyj´cia oÊwiadczenia, ustnego lub pisemnego, je˝eli ma ono zwiàzek z przedmiotem kontroli. §
31. Kierownik zespo∏u przedstawia wyniki przeprowadzonej kontroli w protokole kontroli, sporzàdzonym przez zespó∏. Poz. 1494
32. Protokó∏ kontroli sk∏ada si´ z dwóch cz´Êci: 1) cz´Êci pierwszej — ustalenia; 2) cz´Êci drugiej — ocena ustaleƒ i wnioski.
33. Cz´Êç pierwsza zawiera: 1) dat´ i miejsce przeprowadzonej kontroli; 2) nazw´ organu kontrolujàcego; 3) nazw´ i adres podmiotu kontrolowanego; 4) imi´ i nazwisko kierownika podmiotu kontrolowanego; 5) podstaw´ prawnà przeprowadzenia kontroli; 6) imiona, nazwiska, stanowiska s∏u˝bowe i podpisy kierownika oraz cz∏onków zespo∏u; 7) cel i zakres przeprowadzonej kontroli; 8) wskazanie dokumentów, na podstawie których dokonano ustaleƒ; 9) opis stanu faktycznego, stwierdzonego w toku kontroli dzia∏alnoÊci podmiotu kontrolowanego; 10) adnotacj´ o zg∏oszeniu zastrze˝eƒ przez kierownika podmiotu kontrolowanego do ustaleƒ stanu faktycznego.
34. Cz´Êç druga zawiera: 1) ocen´ przedstawionego stanu faktycznego; 2) wnioski wynikajàce z oceny, o której mowa w pkt 1; 3) adnotacj´ o zg∏oszeniu zastrze˝eƒ przez kierownika podmiotu kontrolowanego; 4) wskazanie zmian dokonanych w protokole w wyniku uwzgl´dnienia zastrze˝eƒ zg∏oszonych przez kierownika podmiotu kontrolowanego; 5) adnotacj´ o zg∏oszeniu zastrze˝eƒ przez organ administracji architektoniczno-budowlanej; 6) wskazanie zmian dokonanych w protokole w wyniku uwzgl´dnienia zastrze˝eƒ zg∏oszonych przez organ administracji architektoniczno-budowlanej; 7) adnotacj´ o odmowie i przyczynach odmowy podpisania protoko∏u przez organ administracji architektoniczno-budowlanej.
35. Wzór protoko∏u kontroli stanowi za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia. §
37. Podpisany przez kierownika i cz∏onków zespo∏u protokó∏ kontroli przekazuje si´ bezzw∏ocznie kierownikowi podmiotu kontrolowanego w celu zapoznania si´ z jego treÊcià.
38. Kierownikowi kontrolowanej komórki organizacyjnej przys∏uguje prawo zg∏oszenia, w terminie 7 dni od dnia przed∏o˝enia protoko∏u, umotywowanych zastrze˝eƒ do ustaleƒ stanu faktycznego. Dziennik Ustaw Nr 179 — 11440 —
39. Zespó∏, w terminie 14 dni od dnia przed∏o˝enia kierownikowi kontrolowanej komórki organizacyjnej cz´Êci pierwszej protoko∏u kontroli, dokonuje oceny ustaleƒ w niej zawartych. §
41. Kierownik kontroli zatwierdza podpisanà przez kierownika i cz∏onków zespo∏u cz´Êç drugà protoko∏u kontroli i bezzw∏ocznie przekazuje do podpisu kierownikowi kontrolowanej komórki organizacyjnej.
42. Kierownikowi kontrolowanej komórki organizacyjnej przys∏uguje prawo zg∏oszenia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania protoko∏u kontroli, umotywowanych zastrze˝eƒ.
43. W razie zg∏oszenia zastrze˝eƒ do protoko∏u kontroli, zespó∏ dokonuje, w terminie 7 dni od dnia ich wniesienia, analizy tych zastrze˝eƒ i w miar´ potrzeby podejmuje dodatkowe czynnoÊci kontrolne. W przypadku stwierdzenia zasadnoÊci wniesionych zastrze˝eƒ w protokole dokonuje si´ odpowiednich zmian, podajàc uzasadnienie ich wprowadzenia.
44. Protokó∏ kontroli z wprowadzonymi zmianami, o których mowa w ust. 3, wymaga ponownego zatwierdzenia przez kierownika zespo∏u i kierownika kontroli.
45. W razie nieuwzgl´dnienia zastrze˝eƒ w ca∏oÊci lub w cz´Êci kierownik kontroli przekazuje bezzw∏ocznie na piÊmie swoje stanowisko zg∏aszajàcemu zastrze˝enia. §
47. Kierownik kontroli przekazuje podpisany protokó∏ kontroli do organu administracji architektoniczno-budowlanej.
48. Organowi administracji architektoniczno-budowlanej przys∏uguje prawo zg∏oszenia, przed podpisaniem protoko∏u kontroli, umotywowanych zastrze˝eƒ. Zastrze˝enia nale˝y zg∏osiç na piÊmie w terminie 7 dni od dnia otrzymania protoko∏u kontroli.
49. Organ kontrolujàcy w terminie 7 dni uwzgl´dnia lub odmawia uwzgl´dnienia zastrze˝eƒ organu admi- Poz. 1494 nistracji architektoniczno-budowlanej i przedk∏ada protokó∏ ponownie do podpisu.
50. Kontrolowany organ administracji architektoniczno-budowlanej, w terminie 7 dni od dnia przedstawienia protoko∏u kontroli: 1) podpisuje protokó∏ kontroli i przekazuje do organu kontrolujàcego albo 2) przekazuje do organu kontrolujàcego odmow´ podpisania protoko∏u z uzasadnieniem.
51. Kierownik kontroli zamieszcza w protokole kontroli adnotacj´ o odmowie podpisania protoko∏u kontroli i przedstawionych przyczynach odmowy podpisania. §
52. Traci moc rozporzàdzenie Ministra Spraw Wewn´trznych i Administracji z dnia 20 kwietnia 1999 r. w sprawie szczegó∏owego trybu przeprowadzania kontroli dzia∏ania organów administracji architektoniczno-budowlanej oraz wzoru protoko∏u kontrolnego i sposobu jego sporzàdzania (Dz. U. z 1999 r. Nr 41, poz. 420). §
53. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Minister Infrastruktury: M. Pol ——————— 1) Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzàdo- wej — budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Infrastruktury (Dz. U. z 2002 r. Nr 32, poz. 302). Dzia∏ administracji rzàdowej — budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa przejà∏ sprawy nale˝àce do dzia∏u — architektura i budownictwo na podstawie art. 2 pkt 1 lit. a i art. 44 ustawy z dnia 21 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o organizacji i trybie pracy Rady Ministrów oraz o zakresie dzia∏ania ministrów, ustawy o dzia∏ach administracji rzàdowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1800). Dziennik Ustaw Nr 179 — 11441 — Poz. 1494 Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 9 paêdziernika 2002 r. (poz. 1494) Za∏àcznik nr 1 WZÓR Dziennik Ustaw Nr 179 — 11442 — Poz. 1494 Za∏àcznik nr 2 WZÓR Dziennik Ustaw Nr 179 — 11443 — Poz. 1494