Umowa między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Federalnej Niemiec w sprawie wzajemnej ochrony informacji niejawnych, sporządzona w G

Dziennik Ustaw Nr 206 — 13112 — Poz. 1748 1748 UMOWA mi´dzy Rzàdem Rzeczypospolitej Polskiej a Rzàdem Republiki Federalnej Niemiec w sprawie wzajemnej ochrony informacji niejawnych, sporzàdzona w Gdaƒsku dnia 30 kwietnia 1999 r. W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ podaje do powszechnej wiadomoÊci: W dniu 30 kwietnia 1999 r. zosta∏a sporzàdzona w Gdaƒsku Umowa mi´dzy Rzàdem Rzeczypospolitej Polskiej a Rzàdem Republiki Federalnej Niemiec w sprawie wzajemnej ochrony informacji niejawnych, w nast´pujàcym brzmieniu: UMOWA Artyku∏ 2 mi´dzy Rzàdem Rzeczypospolitej Polskiej a Rzàdem Republiki Federalnej Niemiec w sprawie wzajemnej ochrony informacji niejawnych Dzia∏ania wewnàtrzpaƒstwowe Rzàd Rzeczypospolitej Polskiej i Rzàd Republiki Federalnej Niemiec, majàc na uwadze koniecznoÊç zagwarantowania bezpieczeƒstwa wszystkich informacji niejawnych, które zosta∏y zakwalifikowane jako takie zgodnie z prawem jednej z Umawiajàcych si´ Stron i przekazane drugiej Umawiajàcej si´ Stronie przez upowa˝nione organy lub osoby, kierujàc si´ zamiarem stworzenia regulacji w zakresie wzajemnej ochrony informacji niejawnych, która obowiàzywaç ma w odniesieniu do wszystkich zawieranych mi´dzy Umawiajàcymi si´ Stronami umów o wspó∏pracy i udzielanych zleceƒ zwiàzanych z wymianà informacji niejawnych, uzgodni∏y, co nast´puje: Artyku∏ 1 Definicje i porównywalnoÊç

1. Informacjami niejawnymi w myÊl niniejszej umowy sà fakty, przedmioty lub wiadomoÊci niezale˝nie od formy ich wyra˝enia wymagajàce ze wzgl´du na interes Paƒstwa utrzymywania w tajemnicy. Sà one oznaczone klauzulà tajnoÊci odpowiednio do potrzeby ich ochrony zgodnie z prawem wewn´trznym ka˝dej z Umawiajàcych si´ Stron.
2. Umawiajàce si´ Strony uzgadniajà, ˝e porównywalne sà wymienione ni˝ej klauzule tajnoÊci: Rzeczpospolita Polska Republika Federalna Niemiec ÂCIÂLE TAJNE TAJNE POUFNE ZASTRZE˚ONE STRENG GEHEIM GEHEIM VS-VERTRAULICH VS-NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH
3. W odniesieniu do informacji niejawnych obj´tych klauzulà tajnoÊci ZASTRZE˚ONE i VS-NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH artyku∏y 3, 4 i 7 nie majà zastosowania.
4. Umawiajàce si´ Strony podejmà na podstawie przepisów wewnàtrzpaƒstwowych wszelkie odpowiednie dzia∏ania w celu ochrony informacji niejawnych przekazywanych na podstawie niniejszej umowy drugiej Stronie lub wytworzonych u zleceniobiorcy w zwiàzku ze zleceniem dotyczàcym informacji niejawnych. Zapewnià one tego rodzaju informacjom niejawnym co najmniej takà samà ochron´ tajemnicy, jaka obowiàzuje w procedurze dotyczàcej w∏asnych informacji niejawnych obj´tych odpowiednià klauzulà tajnoÊci.
5. Informacje niejawne b´dà wykorzystywane wy∏àcznie zgodnie z celem, w jakim zosta∏y przekazane. Umawiajàce si´ Strony nie b´dà udost´pniaç lub ujawniaç w ˝adnym razie informacji niejawnych uzyskanych na podstawie niniejszej umowy osobom trzecim bez uprzedniej zgody w∏aÊciwego organu lub upowa˝nionej osoby drugiej Umawiajàcej si´ Strony, która nada∏a klauzul´ tajnoÊci.
6. Informacje niejawne mogà byç udost´pniane tylko tym osobom, których zadania wymagajà zapoznania si´ z nimi i które upowa˝nione sà do dost´pu do nich po przeprowadzeniu niezb´dnego post´powania sprawdzajàcego. Post´powanie sprawdzajàce musi byç tak samo rygorystyczne jak post´powanie przeprowadzane dla uzyskania dost´pu do krajowych informacji niejawnych oznaczonych odpowiednià klauzulà tajnoÊci. W przypadku informacji niejawnych oznaczonych klauzulà tajnoÊci POUFNE/ VS-VERTRAULICH i wy˝szymi post´powanie sprawdzajàce powinno byç przeprowadzone w ka˝dym przypadku.
7. Ka˝da z Umawiajàcych si´ Stron zadba na w∏asnym terytorium o przeprowadzanie niezb´dnych inspekcji w zakresie bezpieczeƒstwa oraz przestrzegania przepisów dotyczàcych ochrony informacji niejawnych. Dziennik Ustaw Nr 206 — 13113 — Poz. 1748 Artyku∏ 3 Artyku∏ 5 Zlecenia dotyczàce informacji niejawnych Oznaczanie informacji niejawnych Umawiajàca si´ Strona, która zamierza zleciç spraw´ dotyczàcà informacji niejawnej zleceniobiorcy na terytorium drugiej Umawiajàcej si´ Strony lub poleci dokonanie takiego zlecenia na w∏asnym terytorium, wyst´puje uprzednio do w∏aÊciwego organu drugiej Umawiajàcej si´ Strony o udzielenie zapewnienia, ˝e zaproponowany zleceniobiorca zosta∏ poddany post´powaniu sprawdzajàcemu, które upowa˝nia go do dost´pu do informacji oznaczonych stosownà klauzulà tajnoÊci, i dysponuje w∏aÊciwym zabezpieczeniem, gwarantujàcym odpowiednià ochron´ informacji niejawnych. Udzielenie zapewnienia zobowiàzuje do zagwarantowania, ˝e post´powanie sprawdzajàce wobec zleceniobiorcy przeprowadzone zosta∏o zgodnie z przepisami i postanowieniami o ochronie tajemnicy.
8. Przekazywane informacje niejawne zostanà przez w∏aÊciwy dla odbiorcy organ lub na jego polecenie dodatkowo oznaczone porównywalnà krajowà klauzulà tajnoÊci informacji niejawnych. Artyku∏ 4 Wykonywanie zleceƒ dotyczàcych informacji niejawnych
9. W∏aÊciwy dla zleceniodawcy organ jest odpowiedzialny za to, aby ka˝dej informacji niejawnej, która jest przekazywana lub powstaje w ramach zlecenia, nadana zosta∏a stosowna klauzula tajnoÊci. Organ w∏aÊciwy dla zleceniodawcy jednej z Umawiajàcych si´ Stron przeka˝e organowi w∏aÊciwemu dla zleceniobiorcy drugiej Umawiajàcej si´ Strony wykaz rodzajów informacji niejawnych dotyczàcych zlecenia (VERSCHLUßSACHENEINSTUFUNGSLISTE). W takim przypadku poinformuje on równoczeÊnie w∏aÊciwy dla zleceniobiorcy organ drugiej Umawiajàcej si´ Strony o tym, ˝e zleceniobiorca zobowiàza∏ si´ wobec zleceniodawcy, w odniesieniu do powierzonych mu informacji niejawnych, do uznania przepisów w∏asnego rzàdu dotyczàcych ochrony tajemnicy oraz z∏o˝enia w razie potrzeby odpowiedniego oÊwiadczenia wobec w∏aÊciwego organu swojego paƒstwa.
10. W ka˝dym przypadku w∏aÊciwy dla zleceniobiorcy organ zapewni, ˝eby zleceniobiorca traktowa∏ wymagajàce utrzymania w tajemnicy cz´Êci zlecenia jako informacje niejawne odpowiednio do klauzuli tajnoÊci zgodnej z wykazem rodzajów informacji niejawnych dotyczàcych zlecenia, stanowiàcym za∏àcznik do umowy pomi´dzy zleceniodawcà a zleceniobiorcà.
11. O ile w∏aÊciwy dla zleceniodawcy organ zezwala na udzielanie podzleceƒ dotyczàcych informacji niejawnych, ust´py 1 i 2 stosuje si´ odpowiednio.
12. Umawiajàce si´ Strony zadbajà o to, aby zlecenie dotyczàce informacji niejawnych zosta∏o udzielone lub aby prace nad cz´Êciami zlecenia podlegajàcymi ochronie tajemnicy zosta∏y rozpocz´te dopiero po podj´ciu u zleceniobiorcy niezb´dnych dzia∏aƒ zapewniajàcych ochron´ tajemnicy lub po zagwarantowaniu podj´cia tych dzia∏aƒ we w∏aÊciwym czasie.
13. Kopie i t∏umaczenia informacji niejawnych powinny byç oznaczane i traktowane jak orygina∏y.
14. Obowiàzek oznaczania odnosi si´ równie˝ do informacji niejawnych, które powstajà u odbiorcy w zwiàzku ze zleceniem dotyczàcym informacji niejawnych lub które sà powielane.
15. Klauzule tajnoÊci zmienia lub anuluje organ w∏aÊciwy dla odbiorcy informacji niejawnej na wniosek w∏aÊciwego organu Umawiajàcej si´ Strony, który nada∏ klauzul´ tajnoÊci. W∏aÊciwy organ Umawiajàcej si´ Strony, który nada∏ klauzul´ tajnoÊci, powiadomi w∏aÊciwy organ drugiej Umawiajàcej si´ Strony o swoim zamiarze zmiany stopnia lub anulowania klauzuli tajnoÊci z szeÊciotygodniowym wyprzedzeniem. Artyku∏ 6 Przekazywanie informacji niejawnych
16. Informacje niejawne przekazywane b´dà z jednego paƒstwa do drugiego przez kurierów dyplomatycznych lub wojskowych z zastrze˝eniem uregulowaƒ ust´pów 2—
17. W∏aÊciwy organ potwierdza odbiór informacji niejawnej i przekazuje jà dalej do odbiorcy zgodnie z krajowymi regulacjami dotyczàcymi ochrony informacji niejawnych.
18. W∏aÊciwe organy Umawiajàcych si´ Stron mogà w odniesieniu do wyraênie okreÊlonego przypadku — ogólnie lub przy ustaleniu ograniczeƒ — uzgodniç, ˝e informacje niejawne mogà byç przekazywane innà drogà ni˝ przez kurierów dyplomatycznych lub wojskowych.
19. W przypadkach wymienionych w ust´pie 2: 1) osoba przewo˝àca musi byç upowa˝niona do dost´pu do informacji niejawnych o porównywalnej klauzuli tajnoÊci, 2) w jednostce wysy∏ajàcej musi pozostaç rejestr przewo˝onych informacji niejawnych; jeden egzemplarz tego wykazu powinien zostaç dostarczony odbiorcy w celu przekazania go dalej w∏aÊciwemu organowi, 3) materia∏ zawierajàcy informacje niejawne musi byç zapakowany zgodnie z przepisami regulujàcymi zasady jego przewozu w kraju, 4) przekazanie materia∏u zawierajàcego informacje niejawne musi nastàpiç za potwierdzeniem odbioru.
20. W przypadkach wymienionych w ust´pie 2 w∏aÊciwy dla jednostki wysy∏ajàcej lub odbierajàcej organ do spraw bezpieczeƒstwa wystawia legitymacj´ kurierskà, którà osoba przewo˝àca musi mieç przy sobie. Dziennik Ustaw Nr 206 — 13114 —
21. W odniesieniu do przewozu materia∏u zawierajàcego informacje niejawne o znacznej obj´toÊci w∏aÊciwe organy ustalà, w konkretnym przypadku, sposób przewozu tych materia∏ów, jego tras´ i sposób ochrony podczas transportu.
22. Informacje niejawne oznaczone klauzulà tajnoÊci ZASTRZE˚ONE i VS-NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH mogà byç wysy∏ane pocztà.
23. Informacje niejawne mogà byç przekazywane za pomocà Êrodków elektronicznych. W takich przypadkach, z zastrze˝eniem ust´pu 8, przekazywane informacje powinny byç zaszyfrowane. W∏aÊciwe w∏adze dokonujà uzgodnieƒ odnoÊnie do Êrodków szyfrujàcych.
24. Informacje niejawne oznaczone klauzulà ZASTRZE˚ONE i VS-NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH mogà byç przekazywane w poszczególnych przypadkach za pomocà Êrodków elektronicznych nieszyfrujàcych, o ile pomi´dzy nadawcà i odbiorcà nie ma mo˝liwoÊci przekazania tej informacji w sposób zaszyfrowany. Sposób, droga i Êrodki przekazywania nie mogà stwarzaç szczególnego ryzyka, a nadawca i odbiorca muszà porozumieç si´ o zamiarze dokonania przekazu. Poz. 1748 wem tej Umawiajàcej si´ Strony. O wyniku tych czynnoÊci nale˝y poinformowaç drugà Umawiajàcà si´ Stron´. Artyku∏ 9 Koszty zastosowania Êrodków bezpieczeƒstwa Koszty ponoszone przez organy jednej z Umawiajàcych si´ Stron w zwiàzku z zastosowaniem Êrodków bezpieczeƒstwa majàcych na celu ochron´ informacji niejawnych nie b´dà zwracane przez drugà Umawiajàcà si´ Stron´. Artyku∏ 10 W∏aÊciwe organy Umawiajàce si´ Strony poinformujà si´ wzajemnie o tym, które organy sà w∏aÊciwe dla realizacji niniejszej umowy. Artyku∏ 11 Konsultacje Artyku∏ 7 Wizyty
25. Osobom przybywajàcym z wizytà z terytorium jednej Umawiajàcej si´ Strony na terytorium drugiej Umawiajàcej si´ Strony zezwala si´ na dost´p do informacji niejawnych, a tak˝e do placówek, w których pracuje si´ nad informacjami niejawnymi, tylko po uprzednim uzyskaniu zezwolenia wydanego przez w∏aÊciwy organ drugiej Umawiajàcej si´ Strony. Zezwolenie udzielane b´dzie tylko osobom upowa˝nionym do dost´pu do informacji niejawnych, po przeprowadzeniu w stosunku do nich niezb´dnego post´powania sprawdzajàcego.
26. W∏aÊciwe organy Umawiajàcych si´ Stron przyjmujà do wiadomoÊci regulacje dotyczàce ochrony informacji niejawnych obowiàzujàce na terytorium drugiej Umawiajàcej si´ Strony, jak równie˝ zobowiàzujà si´ do bie˝àcego informowania si´ wzajemnie o zmianach w przepisach obowiàzujàcych Umawiajàcych si´ Stron w zakresie ochrony informacji niejawnych.
27. W celu zapewnienia Êcis∏ej wspó∏pracy przy realizacji postanowieƒ niniejszej umowy w∏aÊciwe organy konsultujà si´ ze sobà na wniosek jednego z tych organów. Artyku∏ 8
28. Ka˝da z Umawiajàcych si´ Stron zezwoli w∏aÊciwym organom do spraw bezpieczeƒstwa drugiej Umawiajàcej si´ Strony lub ka˝demu innemu organowi, wyznaczonemu za obopólnà zgodà, na dokonywanie wizyt na swoim terytorium w celu omówienia z jej organami do spraw bezpieczeƒstwa procedur i urzàdzeƒ dla ochrony informacji niejawnych, które zosta∏y jej udost´pnione przez drugà Umawiajàcà si´ Stron´. Ka˝da z Umawiajàcych si´ Stron udzieli temu organowi pomocy przy sprawdzaniu, czy te informacje niejawne sà wystarczajàco chronione. Naruszenie regulacji dotyczàcych wzajemnej ochrony informacji niejawnych Artyku∏ 12
29. Dane osób przybywajàcych z wizytà powinny byç przekazywane w∏aÊciwemu organowi Umawiajàcej si´ Strony, na której terytorium przybywajà, zgodnie z przepisami obowiàzujàcymi na tym terytorium. W∏aÊciwe organy obydwu Stron poinformujà si´ wzajemnie o szczegó∏ach zg∏oszenia i zapewnià ochron´ danych osobowych.
30. Je˝eli nie mo˝na wykluczyç ujawnienia informacji niejawnych lub je˝eli przypuszcza si´, ˝e dosz∏o do takiego ujawnienia bàdê zosta∏o ono stwierdzone, nale˝y wówczas niezw∏ocznie powiadomiç o tym drugà Umawiajàcà si´ Stron´.
31. Naruszenia przepisów dotyczàcych wzajemnej ochrony informacji niejawnych b´dà wyjaÊniane i Êcigane przez organy i sàdy tej Umawiajàcej si´ Strony, która jest w danym przypadku w∏aÊciwa, zgodnie z pra- Stosunek do wczeÊniejszych porozumieƒ Z chwilà wejÊcia w ˝ycie niniejszej umowy informacje niejawne wymienione na podstawie Porozumienia mi´dzy Ministrem Obrony Narodowej Rzeczypospolitej Polskiej a Federalnym Ministrem Obrony Republiki Federalnej Niemiec o wspó∏pracy w dziedzinie wojskowej z dnia 25 stycznia 1993 r. obj´te zostanà ochronà zgodnie z postanowieniami niniejszej umowy. Dziennik Ustaw Nr 206 — 13115 — Artyku∏ 13 WejÊcie w ˝ycie, okres obowiàzywania, zmiana, wypowiedzenie
32. Niniejsza umowa wejdzie w ˝ycie w dniu, w którym Rzàd Republiki Federalnej Niemiec otrzyma not´ Rzàdu Rzeczypospolitej Polskiej informujàcà o tym, ˝e spe∏nione zosta∏y wewnàtrzpaƒstwowe wymogi niezb´dne dla wejÊcia jej w ˝ycie. Rzàd Republiki Federalnej Niemiec poinformuje Rzàd Rzeczypospolitej Polskiej o dacie wp∏yni´cia tej noty.
33. Umowa niniejsza zawarta jest na czas nieokreÊlony.
34. Ka˝da z Umawiajàcych si´ Stron mo˝e w ka˝dym czasie wystàpiç z pisemnym wnioskiem o zmian´ niniejszej umowy. Je˝eli jedna ze Stron z∏o˝y odpowiedni wniosek, Umawiajàce si´ Strony podejmà negocjacje dotyczàce zmiany umowy.
35. Umawiajàce si´ Strony mogà zawieraç porozumienia wykonawcze do niniejszej umowy przez upowa˝nionych przedstawicieli. Poz. 1748
36. Ka˝da z Umawiajàcych si´ Stron mo˝e wypowiedzieç niniejszà umow´ pisemnie drogà dyplomatycznà, z zachowaniem szeÊciomiesi´cznego okresu wypowiedzenia. W przypadku wypowiedzenia przekazane na podstawie niniejszej umowy lub powsta∏e u zleceniobiorcy informacje niejawne nale˝y nadal traktowaç zgodnie z postanowieniami niniejszej umowy tak d∏ugo, jak tego wymaga obowiàzywanie klauzuli tajnoÊci. Sporzàdzono w Gdaƒsku dnia 30 kwietnia 1999 r. w dwóch egzemplarzach, ka˝dy w j´zykach polskim i niemieckim, przy czym obydwa teksty majà jednakowà moc. Z upowa˝nienia Rzàdu Rzeczypospolitej Polskiej Z upowa˝nienia Rzàdu Republiki Federalnej Niemiec Dziennik Ustaw Nr 206 — 13116 — Poz. 1748 Dziennik Ustaw Nr 206 — 13117 — Poz. 1748 Dziennik Ustaw Nr 206 — 13118 — Poz. 1748 Dziennik Ustaw Nr 206 — 13119 — Poz. 1748 Dziennik Ustaw Nr 206 — 13120 — Poz. 1748 Dziennik Ustaw Nr 206 — 13121 — Poz. 1748 Dziennik Ustaw Nr 206 — 13122 — Poz. 1748 Dziennik Ustaw Nr 206 — 13123 — Poz. 1748 Dziennik Ustaw Nr 206 — 13124 — Poz. 1748 Dziennik Ustaw Nr 206 — 13125 — Poz. 1748 Dziennik Ustaw Nr 206 — 13126 — Poz. 1748 Dziennik Ustaw Nr 206 — 13127 — Poz. 1748 i 1749 Po zaznajomieniu si´ z powy˝szà umowà, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej oÊwiadczam, ˝e: — zosta∏a ona uznana za s∏usznà zarówno w ca∏oÊci, jak i ka˝de z postanowieƒ w niej zawartych, — jest przyj´ta, ratyfikowana i potwierdzona, — b´dzie niezmiennie zachowywana. Na dowód czego wydany zosta∏ akt niniejszy, opatrzony piecz´cià Rzeczypospolitej Polskiej. Dano w Warszawie dnia 30 kwietnia 2002 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. KwaÊniewski L.S. Prezes Rady Ministrów: L. Miller 1749 OÂWIADCZENIE RZÑDOWE z dnia 8 lipca 2002 r. w sprawie mocy obowiàzujàcej Umowy mi´dzy Rzàdem Rzeczypospolitej Polskiej a Rzàdem Republiki Federalnej Niemiec w sprawie wzajemnej ochrony informacji niejawnych, sporzàdzonej w Gdaƒsku dnia 30 kwietnia 1999 r. Podaje si´ niniejszym do wiadomoÊci, ˝e dnia 30 kwietnia 2002 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikowa∏ Umow´ mi´dzy Rzàdem Rzeczypospolitej Polskiej a Rzàdem Republiki Federalnej Niemiec w sprawie wzajemnej ochrony informacji niejawnych, sporzàdzonà w Gdaƒsku dnia 30 kwietnia 1999 r. Zgodnie z art. 13 ust. 1 umowy dokonano wymiany not potwierdzajàcych spe∏nienie wymogów konstytucyjnych obu Stron. Umowa wesz∏a w ˝ycie dnia 23 maja 2002 r. po otrzymaniu noty póêniejszej. Minister Spraw Zagranicznych: w z. D. Huebner