Dziennik Ustaw Nr 231 — 14658 — Poz. 1938 1938 ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 10 grudnia 2002 r. w sprawie dopuszczalnoÊci pomocy publicznej przeznaczonej na ochron´ Êrodowiska. Na podstawie art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsi´biorców (Dz. U. Nr 141, poz. 1177) zarzàdza si´, co nast´puje: § 1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe warunki udzielania oraz maksymalne wielkoÊci pomocy publicznej przeznaczonej na ochron´ Êrodowiska. § 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o: 1) „standardzie ochrony Êrodowiska” — rozumie si´ przez to standard emisyjny lub standard jakoÊci Êrodowiska w rozumieniu przepisów prawa ochrony Êrodowiska; 2) „nowym standardzie ochrony Êrodowiska” — rozumie si´ przez to standard ochrony Êrodowiska okreÊlony w odr´bnych przepisach, ale jeszcze nieobowiàzujàcy; 3) „odnawialnym êródle energii” — rozumie si´ przez to odnawialne êród∏o energii okreÊlone w przepisach prawa energetycznego; 4) „rekultywacji” — rozumie si´ przez to rekultywacj´ powierzchni ziemi oraz przywrócenie dobrego stanu ekologicznego zasobów wodnych. § 3. 1. Warunkiem udzielenia pomocy inwestycyjnej na ochron´ Êrodowiska jest poniesienie nast´pujàcych kosztów inwestycji: 1) w nieruchomoÊci, maszyny i urzàdzenia, których celem jest redukcja emisji lub poprawa stanu Êrodowiska w stosunku do standardów ochrony Êrodowiska, lub 2) s∏u˝àcych adaptacji metod produkcji majàcej na celu ochron´ Êrodowiska, lub 3) w wartoÊci niematerialne i prawne — przez uzyskanie patentów, zakup licencji oraz nieopatentowanej wiedzy technicznej, technologicznej lub z zakresu organizacji i zarzàdzania, je˝eli:
- a)podlegajà amortyzacji,
- b)zosta∏y nabyte na warunkach rynkowych od przedsi´biorcy, wobec którego przedsi´biorca nabywajàcy nie jest podmiotem dominujàcym w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów,
- c)stanowià majàtek przedsi´biorcy oraz nie zostanà zbyte przez okres co najmniej 5 lat od chwili ich nabycia, chyba ˝e we wskazanym okresie wartoÊci te stanà si´ technicznie przestarza∏e. 2. WartoÊç kosztów inwestycji, o których mowa w ust. 1, zmniejsza si´ o wynikajàce z inwestycji wartoÊci: 1) dochodów uzyskanych wskutek wzrostu zdolnoÊci produkcyjnych w okresie 5 lat od dnia zakoƒczenia inwestycji; 2) oszcz´dnoÊci w ponoszonych kosztach produkcji w okresie 5 lat od dnia zakoƒczenia tej inwestycji; 3) dochodów z produkcji ubocznej w okresie 5 lat od dnia zakoƒczenia tej inwestycji. 3. WartoÊç kosztów inwestycji, o których mowa w ust. 1, oraz wartoÊci okreÊlone w ust. 2 odpowiednio dyskontuje si´ na dzieƒ sk∏adania wniosku o pomoc publicznà. § 4. 1. Warunkiem udzielenia pomocy inwestycyjnej na ochron´ Êrodowiska jest przeznaczenie jej na inwestycj´ pozwalajàcà na: 1) osiàgni´cie poprawy stanu Êrodowiska, w przypadku gdy nie zosta∏y ustanowione standardy ochrony Êrodowiska, lub 2) osiàgni´cie efektów wykraczajàcych ponad obowiàzujàce standardy ochrony Êrodowiska, lub 3) dostosowanie si´ do nowych standardów ochrony Êrodowiska, lub 4) dostosowanie istniejàcych lub nowych êróde∏ spalania paliw, w rozumieniu przepisów rozporzàdzenia Ministra Ârodowiska z dnia 30 lipca 2001 r. w sprawie wprowadzania do powietrza substancji zanieczyszczajàcych z procesów technologicznych i operacji technicznych (Dz. U. Nr 87, poz. 957), do okreÊlonych w tym rozporzàdzeniu standardów emisyjnych, w odniesieniu do êróde∏:
- a)istniejàcych,
- b)nowych: — o mocy mniejszej ni˝ 50 MWt, opalanych paliwami sta∏ymi, ciek∏ymi lub gazowymi — dla SO2, NOx w przeliczeniu na NO2 i py∏u, — o mocy wi´kszej lub równej 50 MWt i mniejszej ni˝ 500 MWt, opalanych w´glem kamiennym, w´glem brunatnym lub paliwami ciek∏ymi — dla SO2, — o mocy wi´kszej lub równej 50 MWt, opalanych w´glem kamiennym, w´glem brunatnym, koksem lub drewnem — dla NOx w przeliczeniu na NO2, — o mocy wi´kszej lub równej 50 MWt i mniejszej ni˝ 500 MWt, dla których decyzje o pozwoleniu na budow´ wydano po dniu 6 paê- Dziennik Ustaw Nr 231 — 14659 — dziernika 1998 r., opalanych paliwami sta∏ymi — dla py∏u. 2. Maksymalna intensywnoÊç pomocy, o której mowa w ust. 1, z zastrze˝eniem § 5 i 6, wynosi 30% okreÊlonych w § 3 kosztów: 1) niezb´dnych do osiàgni´cia stopnia ochrony Êrodowiska wy˝szego od stopnia ochrony Êrodowiska, który by∏by mo˝liwy do osiàgni´cia bez uzyskania pomocy — w przypadku inwestycji, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 4; 2) przekraczajàcych koszty niezb´dne do osiàgni´cia stopnia ochrony Êrodowiska wymaganego przez obowiàzujàce standardy ochrony Êrodowiska — w przypadku inwestycji, o której mowa w ust. 1 pkt 2 i 3. § 5. W przypadku pomocy inwestycyjnej udzielanej w zwiàzku z oszcz´dnoÊcià energii, przeznaczonej na: 1) inwestycj´ energooszcz´dnà w przedsi´biorstwie lub 2) wytwarzanie energii elektrycznej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciep∏a, je˝eli:
- a)wytwarzanie charakteryzuje si´ sprawnoÊcià przemiany energii pierwotnej paliwa brutto w energi´ elektrycznà lub mechanicznà i ciep∏o ∏àcznie nie mniejszà ni˝ 80% lub
- b)wytwarzanie pozwoli na zmniejszenie zu˝ycia energii, lub
- c)proces produkcyjny b´dzie mniej szkodliwy dla Êrodowiska od stosowanego obecnie — maksymalna intensywnoÊç pomocy wynosi 40% kosztów okreÊlonych w § 3. § 6. 1. W przypadku pomocy inwestycyjnej udzielanej w zwiàzku z wytwarzaniem energii w êród∏ach odnawialnych, maksymalna intensywnoÊç pomocy wynosi 40% okreÊlonych w § 3 kosztów stanowiàcych nadwy˝k´ nak∏adów poniesionych przez przedsi´biorc´ w porównaniu do nak∏adów, jakie poniós∏by w celu wybudowania konwencjonalnej elektrowni o porównywalnej mocy, z zastrze˝eniem ust. 2 i 3. 2. Je˝eli producent energii jest jedynym zaopatrujàcym ca∏à spo∏ecznoÊç na wyodr´bnionym obszarze w energi´ wytwarzanà w êród∏ach odnawialnych, intensywnoÊç pomocy mo˝e zostaç zwi´kszona o 10 punktów procentowych. 3. W wyjàtkowych przypadkach, w szczególnoÊci uzasadnionych znaczàcym pozytywnym wp∏ywem inwestycji na stan Êrodowiska, mo˝na zwi´kszyç intensywnoÊç pomocy do 100% kosztów obliczonych zgodnie z ust. 1, pod warunkiem ˝e w odniesieniu do instalacji, do których odnosiç si´ b´dzie ta pomoc, ˝adna inna pomoc nie zostanie udzielona. § 7. Je˝eli pomoc inwestycyjna na ochron´ Êrodowiska, o której mowa w § 4—6, jest udzielana przedsi´biorcom na obszarach, o których mowa w art. 12 Poz. 1938 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o warunkach dopuszczalnoÊci i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsi´biorców, zwanej dalej „ustawà”, jej maksymalna intensywnoÊç jest równa: 1) maksymalnym intensywnoÊciom pomocy okreÊlonych w tych przepisach, zwi´kszonych o 10 punktów procentowych albo 2) maksymalnym intensywnoÊciom pomocy regionalnej wskazanym w § 3 rozporzàdzenia Rady Ministrów z dnia 15 paêdziernika 2002 r. w sprawie dopuszczalnoÊci pomocy regionalnej dla przedsi´biorców (Dz. U. Nr 186, poz. 1544), zwi´kszonym o 10 punktów procentowych — w zale˝noÊci od tego, która z nich jest wy˝sza, z tym ˝e maksymalna intensywnoÊç pomocy, w przypadkach, o których mowa w § 6 ust. 3, nie mo˝e przekroczyç wartoÊci okreÊlonej w tym przepisie. § 8. 1. Warunkiem udzielenia pomocy przeznaczonej na rekultywacj´ dla przedsi´biorcy przeprowadzajàcego t´ rekultywacj´ jest, aby podmiot odpowiedzialny za zanieczyszczenie Êrodowiska nie by∏ znany albo nie by∏o prawnych mo˝liwoÊci, aby wyegzekwowaç od niego poniesienie kosztów rekultywacji. 2. Maksymalna intensywnoÊç pomocy na rekultywacj´ jest równa 115% kosztów rekultywacji pomniejszonych o wynikajàcy z tej rekultywacji wzrost wartoÊci gruntu, z zastrze˝eniem ust. 3. 3. WartoÊç pomocy na rekultywacj´ nie mo˝e przekroczyç faktycznych wydatków poniesionych przez przedsi´biorc´ na t´ rekultywacj´. § 9. 1. Warunkiem udzielenia pomocy dla przedsi´biorcy przeznaczonej na zmian´ lokalizacji jego zak∏adu jest, aby: 1) zak∏ad dzia∏a∏ na obszarze zurbanizowanym lub na obszarze wchodzàcym w sk∏ad krajowego systemu obszarów chronionych w rozumieniu przepisów o ochronie przyrody oraz 2) zak∏ad prowadzi∏ dzia∏alnoÊç, która powoduje znaczne zanieczyszczenie Êrodowiska, oraz 3) obowiàzek zmiany lokalizacji zak∏adu wynika∏ z ostatecznej decyzji uprawnionego organu lub prawomocnego orzeczenia sàdu, oraz 4) zak∏ad w nowym miejscu lokalizacji spe∏nia∏ standardy ochrony Êrodowiska obowiàzujàce na danym obszarze. 2. Maksymalna intensywnoÊç pomocy, o której mowa w ust. 1, wynosi 30% kosztów zwiàzanych ze zmianà lokalizacji zak∏adu, przy uwzgl´dnieniu: 1) przychodów uzyskanych ze sprzeda˝y albo dzier˝awy zak∏adu lub gruntu i innych korzyÊci zwiàzanych ze zmianà lokalizacji zak∏adu, w szczególnoÊci wynikajàcych ze zmian technicznych lub technologicznych; Dziennik Ustaw Nr 231 — 14660 — 2) uzyskanych odszkodowaƒ i rekompensat zwiàzanych z wydaniem decyzji lub orzeczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 3; 3) nak∏adów inwestycyjnych, powodujàcych zwi´kszenie w stosunku do poprzednich zdolnoÊci produkcyjnych przedsi´biorcy; 4) zap∏aconych kar lub odszkodowaƒ z tytu∏u przedterminowego rozwiàzania umowy, na podstawie której przedsi´biorca korzysta z nieruchomoÊci. 3. Przy ustalaniu kosztów zmiany lokalizacji zak∏adu, koszty nabycia gruntów i budowy nowego zak∏adu uwzgl´dnia si´ w wysokoÊci porównywalnej do wysokoÊci kosztów nabycia gruntów i budowy zak∏adu o takich samych zdolnoÊciach wytwórczych. § 10. 1. Maksymalnà intensywnoÊç pomocy, o której mowa w § 4—6 i 9, zwi´ksza si´ dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców o 10 punktów procentowych. 2. Zwi´kszenie maksymalnej intensywnoÊci pomocy dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców nast´puje niezale˝nie od zwi´kszenia maksymalnej intensywnoÊci pomocy, o którym mowa w § 7. 3. Maksymalna intensywnoÊç pomocy dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców, w przypadkach, o których mowa w § 6 ust. 3, nie mo˝e przekroczyç wartoÊci okreÊlonej w tym przepisie. § 11. Maksymalna intensywnoÊç pomocy dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorców, udzielana na us∏ugi doradcze zwiàzane bezpoÊrednio z ochronà Êrodowiska lub udzia∏ przedsi´biorcy w targach i wystawach ekologicznych, wynosi 50% ich kosztów. Poz. 1938 z wytwarzaniem energii w êród∏ach odnawialnych jest, aby jej wartoÊç nie przekracza∏a ró˝nicy mi´dzy uzasadnionym kosztem wytwarzania energii w êród∏ach odnawialnych a rynkowà cenà energii wytwarzanej w êród∏ach odnawialnych. 2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana: 1) zgodnie z warunkami okreÊlonymi w § 12 ust. 2 i jest ograniczona do 5 lat albo 2) na pokrycie kosztów amortyzacji majàtku trwa∏ego zak∏adu wytwarzajàcego energi´ w êród∏ach odnawialnych, z zastrze˝eniem ust. 3, albo 3) dla nowo powsta∏ych zak∏adów w wysokoÊci do 0,05 euro na kWh, je˝eli zostanie wykazane, ˝e koszty spo∏eczne zwiàzane z zanieczyszczeniem Êrodowiska, w przypadku gdyby porównywalna iloÊç energii by∏a wytwarzana w êród∏ach konwencjonalnych, by∏y znacznie wy˝sze ni˝ koszty spo∏eczne poniesione w zwiàzku z wytwarzaniem tej energii w êród∏ach odnawialnych. 3. Dla przedsi´biorcy wytwarzajàcego energi´ z biomasy pomoc, o której mowa w ust. 1, jest udzielana na pokrycie kosztów amortyzacji majàtku trwa∏ego zak∏adu wytwarzajàcego energi´ w êród∏ach odnawialnych, jak równie˝ po okresie amortyzacji, je˝eli koszty wytworzenia sà nadal wy˝sze ni˝ rynkowe ceny energii. § 14. 1. Warunkiem udzielenia pomocy, stanowiàcej rekompensat´ wzrostu kosztów dzia∏alnoÊci, która jest przeznaczona na wytwarzanie energii elektrycznej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciep∏a, którego odbiorcà jest spo∏ecznoÊç lokalna, jest wykazanie, ˝e: § 12. 1. Warunkiem udzielenia pomocy stanowiàcej rekompensat´ wzrostu kosztów dzia∏alnoÊci w zakresie: 1) wytwarzanie energii charakteryzuje si´ sprawnoÊcià przemiany energii pierwotnej paliwa brutto w energi´ elektrycznà lub mechanicznà i ciep∏o ∏àcznie nie mniejszà ni˝ 80% lub 1) oszcz´dnoÊci energii, 2) pomoc b´dzie s∏u˝yç redukcji zu˝ycia energii, lub 2) zagospodarowania odpadów, zgodnie z zasadami okreÊlonymi w rozdziale 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 113, poz. 984 i Nr 199, poz. 1671) 3) pomoc w inny sposób b´dzie s∏u˝yç ochronie Êrodowiska. — jest jej ograniczenie do 5 lat. 2. Maksymalna intensywnoÊç pomocy, o której mowa w ust. 1: 1) w przypadku gdy pomoc podlega stopniowemu zmniejszeniu — wynosi w pierwszym roku 100% dodatkowych kosztów produkcji w stosunku do rynkowej ceny wytwarzanych produktów lub Êwiadczonych us∏ug, a w nast´pnych latach maleje tak, aby na koniec intensywnoÊç ta wynios∏a zero; 2) w przypadku gdy pomoc nie podlega stopniowemu zmniejszeniu — wynosi w ca∏ym okresie udzielania pomocy 50% kosztów, o których mowa w pkt 1. § 13. 1. Warunkiem udzielenia pomocy stanowiàcej rekompensat´ wzrostu kosztów dzia∏alnoÊci w zwiàzku 2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, mo˝e byç udzielana pod warunkiem, ˝e uzasadnione koszty wytworzenia energii elektrycznej lub ciep∏a przekraczajà ich cen´ rynkowà. 3. Udzielanie pomocy, o której mowa w ust. 1, jest ograniczone do 5 lat i odbywa si´ na zasadach okreÊlonych w § 12 ust. 2 oraz w § 13 ust. 2 pkt 2 i 3 i ust. 3. 4. Warunkiem udzielenia pomocy dla przedsi´biorców posiadajàcych w∏asne instalacje s∏u˝àce wytwarzaniu energii na potrzeby tych przedsi´biorców jest, aby uzasadniony koszt produkcji energii przy u˝yciu techniki skojarzenia by∏ wy˝szy od ceny rynkowej energii. Przepisy ust. 1, ust. 3 oraz § 12 ust. 2 i § 13 ust. 2 pkt 2 i 3 i ust. 3 stosuje si´ odpowiednio. § 15. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Prezes Rady Ministrów: L. Miller