Oświadczenie rządowe z dnia 15 października 2001 r. w sprawie mocy obowiązującej Konwencji ramowej o ochronie mniejszości narodowych, sporządzonej w S

Dziennik Ustaw Nr 22 — 1366 — Poz. 210 210 OÂWIADCZENIE RZÑDOWE z dnia 15 paêdziernika 2001 r. w sprawie mocy obowiàzujàcej Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych, sporzàdzonej w Strasburgu dnia 1 lutego 1995 r. Podaje si´ niniejszym do wiadomoÊci, ˝e na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2000 r. o ratyfikacji Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikowa∏ dnia 10 listopada 2000 r. wy˝ej wymienionà konwencj´. Zgodnie z artyku∏em 27 konwencji dokument ratyfikacyjny z∏o˝ono Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy, jako depozytariuszowi, dnia 20 grudnia 2000 r. Finlandia 1 lutego 1998 r. Hiszpania 1 lutego 1998 r. Irlandia 1 wrzeÊnia 1999 r. Jugos∏awia 1 wrzeÊnia 2001 r. Liechtenstein 1 marca 1998 r. Litwa 1 lipca 2000 r. Zgodnie z artyku∏em 28 ust´p 1 konwencja wesz∏a w ˝ycie dnia 1 lutego 1998 r., a w stosunku do Rzeczypospolitej Polskiej dnia 1 kwietnia 2001 r. Malta 1 czerwca 1998 r. Przy sk∏adaniu dokumentu ratyfikacyjnego z∏o˝ono nast´pujàcà deklaracj´ interpretacyjnà: Mo∏dowa 1 lutego 1998 r. Niemcy 1 lutego 1998 r. Norwegia 1 lipca 1999 r. Republika Czeska 1 kwietnia 1998 r. Rosja 1 grudnia 1998 r. Rumunia 1 lutego 1998 r. San Marino 1 lutego 1998 r. S∏owacja 1 lutego 1998 r. S∏owenia 1 lipca 1998 r. Szwajcaria 1 lutego 1999 r. Szwecja 1 czerwca 2000 r. Ukraina 1 maja 1998 r. W´gry 1 lutego 1998 r. JednoczeÊnie podaje si´ do wiadomoÊci, co nast´puje: Wielka Brytania 1 maja 1998 r. W∏ochy 1 marca 1998 r.

1. Nast´pujàce paƒstwa sta∏y si´ Stronami konwencji w podanych ni˝ej datach: „Uwzgl´dniajàc fakt, ˝e Konwencja ramowa o ochronie mniejszoÊci narodowych nie zawiera definicji mniejszoÊci narodowej, Rzeczpospolita Polska oÊwiadcza, ˝e przez poj´cie to rozumie mniejszoÊci narodowe zamieszka∏e na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, których cz∏onkowie sà obywatelami polskimi. Rzeczpospolita Polska b´dzie realizowa∏a konwencj´ ramowà tak˝e w trybie artyku∏u 18 konwencji, zawierajàc umowy mi´dzynarodowe, o których mowa w tym artykule, a których celem jest ochrona mniejszoÊci narodowych w Polsce oraz mniejszoÊci lub grup polskich w innych paƒstwach.” Albania 1 stycznia 2000 r.
2. Przy sk∏adaniu dokumentów ratyfikacyjnych, przyj´cia lub zatwierdzenia nast´pujàce paƒstwa z∏o˝y∏y podane ni˝ej deklaracje: Armenia 1 listopada 1998 r. AUSTRIA Austria 1 lipca 1998 r. Azerbejd˝an 1 paêdziernika 2000 r. BoÊnia i Hercegowina 1 czerwca 2000 r. Bu∏garia 1 wrzeÊnia 1999 r. By∏a Jugos∏owiaƒska Republika Macedonii 1 lutego 1998 r. Chorwacja 1 lutego 1998 r. Cypr 1 lutego 1998 r. Dania 1 lutego 1998 r. Estonia 1 lutego 1998 r. Deklaracja zawarta w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 31 marca 1998 r. Republika Austria oÊwiadcza, ˝e w jej opinii poj´cie „mniejszoÊci narodowe” w rozumieniu Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych oznacza te grupy, do których stosuje si´ Ustaw´ o grupach etnicznych (Volksgruppengesetz, Federalny Dziennik Urz´dowy Nr 396/1976) i które ˝yjà oraz zamieszkujà tradycyjnie na terenach wchodzàcych w sk∏ad terytorium Republiki Austrii oraz w sk∏ad których wchodzà obywatele austriaccy, których j´zykiem ojczystym nie jest j´zyk niemiecki i którzy odznaczajà si´ swojà w∏asnà kulturà etnicznà. Dziennik Ustaw Nr 22 — 1367 — (”Declaration contained in the instrument of ratification deposited on 31 March
3. The Republic of Austria declares that, for itself, the term «national minorities» within the meaning of the Framework Convention for the Protection of National Minorities is understood to designate those groups which come within the scope of application of the Law on Ethnic Groups (Volksgruppengesetz, Federal Law Gazette No. 396/1976) and which live and traditionally have had their home in parts of the territory of the Republic of Austria and which are composed of Austrian citizens with non-German mother tongues and with their own ethnic cultures.”) AZERBEJD˚AN Deklaracja zawarta w dokumencie przystàpienia z∏o˝onym dnia 26 czerwca 2000 r. Republika Azerbejd˝anu, potwierdzajàc swoje przywiàzanie do wartoÊci uniwersalnych, szanujàc prawa cz∏owieka oraz podstawowe wolnoÊci, oÊwiadcza, ˝e ratyfikacja Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych i implementacja jej postanowieƒ nie dajà jakiegokolwiek prawa do anga˝owania si´ w jakiekolwiek dzia∏anie naruszajàce integralnoÊç terytorialnà i suwerennoÊç Republiki Azerbejd˝anu lub jej wewn´trzne i mi´dzynarodowe bezpieczeƒstwo. (”Declaration contained in the instrument of accesion deposited on 26 June
4. The Republic of Azerbaijan, confirming its adherence to the universal values and respecting human rights and fundamental freedoms, declares that the ratification of the Framework Convention for the Protection of National Minorities and implementation of its provisions do not imply any right to engage in any activity violating the territorial integrity and sovereignty, or internal and international security of the Republic of Azerbaijan.”) BU¸GARIA Deklaracja zawarta w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 7 maja 1999 r. Potwierdzajàc swoje przywiàzanie do wartoÊci Rady Europy oraz pragnienie integracji Bu∏garii ze strukturami europejskimi, Zgromadzenie Narodowe Republiki Bu∏garii zaanga˝owane w ochron´ praw cz∏owieka oraz tolerancj´ wobec osób nale˝àcych do mniejszoÊci, a tak˝e pe∏nà integracj´ tych mniejszoÊci ze spo∏eczeƒstwem bu∏garskim, oÊwiadcza, ˝e ratyfikacja i implementacja Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych nie daje jakiegokolwiek prawa do podejmowania jakichkolwiek dzia∏aƒ naruszajàcych integralnoÊç terytorialnà i suwerennoÊç Paƒstwa Bu∏garskiego, jego wewn´trzne i mi´dzynarodowe bezpieczeƒstwo. (”Declaration contained in the instrument of ratification deposited on 7 May
5. Poz. 210 Confirming its adherence to the values of the Council of Europe and the desire for the integration of Bulgaria into the European structures, committed to the policy of protection of human rights and tolerance to persons belonging to minorities, and their full integration into Bulgarian society, the National Assembly of the Republic of Bulgaria declares that the ratification and implementation of the Framework Convention for the Protection of National Minorities do not imply any right to engage in any activity violating the territorial integrity and sovereignty of the unitary Bulgarian State, its internal and international security.”) BY¸A JUGOS¸OWIA¡SKA REPUBLIKA MACEDONII Deklaracje zawarte w dokumencie ratyfikacyjnym, z∏o˝onym dnia 10 kwietnia 1997 r. Republika Macedonii oÊwiadcza, ˝e okreÊlenie „mniejszoÊci narodowe” u˝yte w Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych jest uwa˝ane za identyczne z okreÊleniem „narodowoÊci”, które jest u˝yte w Konstytucji i ustawach Republiki Macedonii. Republika Macedonii oÊwiadcza, ˝e przepisy Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych b´dà stosowane do mniejszoÊci narodowych albaƒskiej, wo∏oskiej, romskiej i serbskiej ˝yjàcych na terytorium Republiki Macedonii. (”Declaration contained in the instrument of ratification, deposited on 10 April
6. The Republic of Macedonia declares that the term «national minorities» used in the Framework Convention for the Protection of National Minorities is considered to be identical to the term «nationalities» which is used in the Constitution and the laws of the Republic of Macedonia. Declaration contained in the instrument of ratification, deposited on 10 April
7. The Republic of Macedonia declares that the provisions of the Framework Convention for the Protection of National Minorities will be applied to the Albanian, Turkish, Vlach, Roma and Serbian national minorities living on the territory of the Republic of Macedonia.”) DANIA Deklaracja zawarta w Nocie Werbalnej z dnia 22 wrzeÊnia 1997 r., przekazanej Sekretarzowi Generalnemu przy sk∏adaniu dokumentu ratyfikacyjnego w tym samym dniu W zwiàzku ze z∏o˝eniem przez Dani´ dokumentu ratyfikacyjnego Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych, niniejszym oÊwiadcza, ˝e konwencj´ ramowà stosuje si´ do mniejszoÊci niemieckiej w Po∏udniowej Jutlandii w Królestwie Danii. (”Declaration contained in a Note Verbale dated 22 September 1997, handed to the Secretary General Dziennik Ustaw Nr 22 — 1368 — at the time of deposit of the instrument of ratification, on 22 September
8. In connection with the deposit of the instrument of ratification by Denmark of the Framework Convention for the Protection of National Minorities, it is hereby declared that the Framework Convention shall apply to the German minority in South Jutland of the Kingdom of Denmark.”) ESTONIA Deklaracja zawarta w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 6 stycznia 1997 r. Republika Estonii rozumie niezdefiniowane w Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych poj´cie „mniejszoÊci narodowe” w nast´pujàcy sposób: za mniejszoÊç narodowà uwa˝ani sà ci obywatele Estonii, którzy: — zamieszkujà na terytorium Estonii; — utrzymujà d∏ugotrwa∏e, silne i sta∏e zwiàzki z Estonià; — ró˝nià si´ od Estoƒczyków cechami etnicznymi, kulturowymi, religijnymi lub j´zykowymi; — kierujà si´ pragnieniem zachowywania wspólnie ich tradycji kulturowej, religii i j´zyka stanowiàcych podstaw´ ich wspólnej to˝samoÊci. (”Declaration contained in the instrument of ratification, deposited on 6 January
9. The Republic of Estonia understands the term «national minorities», which is not defined in the Framework Convention for the Protection of National Minorities, as follows: are considered as «national minority» those citizens of Estonia who — reside on the territory of Estonia; — maintain longstanding, firm and lasting ties with Estonia; — are distinct from Estonians on the basis of their ethnic, cultural, religious of linguistic characteristics; — are motivated by a concern to preserve together their cultural traditions, their religion or their language, which constitute the basis of their common identity.”) Poz. 210 steinu. Ksi´stwo Liechtensteinu uwa˝a ratyfikacj´ konwencji ramowej za akt solidarnoÊci z celami tej konwencji. (”Declaration contained in the instrument of ratification deposited on 18 November
10. The Principality of Liechtenstein declares that Articles 24 and 25, in particular, of the Framework Convention for the Protection of National Minorities of 1 February 1995 are to be understood having regard to the fact that no national minorities in the sense of the Framework Convention exist in the territory of the Principality of Liechtenstein. The Principality of Liechtenstein considers its ratification of the Framework Convention as an act of solidarity in the view of the objectives of the Convention.”) LUKSEMBURG Deklaracja zawarta w liÊcie Sta∏ego Przedstawiciela Luksemburga z dnia 18 lipca 1995 r. przekazanym Sekretarzowi Generalnemu przy jej podpisaniu dnia 20 lipca 1995 r. Wielkie Ksi´stwo Luksemburga uznaje za „mniejszoÊç narodowà”, w rozumieniu konwencji ramowej, grup´ osób osiad∏ych na jego terytorium przez szereg pokoleƒ, posiadajàcych obywatelstwo Luksemburga i podtrzymujàcych wyró˝niajàce je cechy etniczne i j´zykowe. W oparciu o t´ definicj´ Wielkie Ksi´stwo Luksemburga jest sk∏onne stwierdziç, ˝e na jego terytorium nie ma „mniejszoÊci narodowych”. (”Declaration contained in a letter from the Permanent Representative of Luxembourg, dated 18 July 1995, handed to the Secretary General at the time of signature, on 20 July
11. The Grand Duchy of Luxembourg understands by «national minority» in the meaning of the Framework Convention, a group of people settled for numerous generations on its territory, having the Luxembourg nationality and having kept distinctive characteristics in an ethnic and linguistic way. On the basis of this definition, the Grand Duchy of Luxembourg is induced to establish that there is no «national minority» on its territory.”) MALTA Zastrze˝enie z∏o˝one w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 10 lutego 1998 r. LIECHTENSTEIN Deklaracja zawarta w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 18 listopada 1997 r. Ksi´stwo Liechtensteinu oÊwiadcza, ˝e w szczególnoÊci artyku∏y 24 i 25 Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych z dnia 1 lutego 1995 r. nale˝y interpretowaç, majàc na uwadze, ˝e ˝adne mniejszoÊci narodowe w rozumieniu przyj´tym w konwencji ramowej nie zamieszkujà na terytorium Ksi´stwa Liechten- Rzàd Malty zastrzega sobie prawo niewiàzania si´ postanowieniami art. 15 w takim stopniu, w jakim uprawniajà do udzia∏u w g∏osowaniu lub do kandydowania w wyborach zarówno do Izby Reprezentantów, jak i do Rad Lokalnych. Powy˝sze oÊwiadczenie dotyczy artyku∏u(ów)
12. Deklaracja zawarta w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 10 lutego 1998 r. Dziennik Ustaw Nr 22 — 1369 — Rzàd Malty oÊwiadcza, ˝e w szczególnoÊci artyku∏y 24 i 25 Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych z dnia 1 lutego 1995 r. nale˝y interpretowaç, majàc na uwadze, ˝e ˝adne mniejszoÊci narodowe w rozumieniu konwencji ramowej nie zamieszkujà na terytorium Malty. Rzàd Malty uwa˝a ratyfikacj´ konwencji ramowej za akt solidarnoÊci uwzgl´dniajàcy cele konwencji. (”Reservation contained in the instrument of ratification, deposited on 10 February
13. The Government of Malta reserves the right not to be bound by the provisions of Article 15 insofar as these entail the right to vote or to stand for election either for the House of Representatives of for Local Councils. The preceding statement concerns Article(s): 15 Declaration contained in the instrument of ratification, deposited on 10 February
14. The Government of Malta declares that Articles 24 and 25, in particular, of the Framework Convention for the Protection of National Minorities of 1 February 1995 are to be understood having regard to the fact that no national minorities in the sense of the Framework Convention exist in the territory of the Government of Malta. The Government of Malta considers its ratification of the Framework Convention as an act of solidarity in the view of the objectives of the Convention.”) NIEMCY Deklaracja zawarta w liÊcie Sta∏ego Przedstawiciela Niemiec z dnia 11 maja 1995 r., przekazanym tego samego dnia Sekretarzowi Generalnemu podczas podpisywania konwencji, i odnowiona w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym 19 wrzeÊnia 1997 r. Konwencja ramowa o ochronie mniejszoÊci narodowych nie zawiera definicji poj´cia mniejszoÊci narodowych. Zatem okreÊlenie grup, do których ma ona zastosowanie po ratyfikacji, zale˝y od poszczególnych Umawiajàcych si´ Stron. MniejszoÊciami narodowymi w Republice Federalnej Niemiec sà Duƒczycy posiadajàcy obywatelstwo niemieckie i cz∏onkowie ludnoÊci serbskiej posiadajàcy obywatelstwo niemieckie. Konwencja ramowa b´dzie mia∏a równie˝ zastosowanie do cz∏onków grup etnicznych tradycyjnie zamieszkujàcych w Niemczech, to znaczy Fryzów posiadajàcych obywatelstwo niemieckie oraz Sinti i Romów posiadajàcych obywatelstwo niemieckie. (”Declaration contained in a letter from the Permanent Representative of Germany, dated 11 May 1995, handed to the Secretary General at the time of signature, on 11 May 1995 and renewed in the instrument of ratification, deposited on 10 September
15. The Framework Convention contains no definition of the notion of national minorities. It is therefore up to the individual Contracting Parties to determine the groups to which it shall apply after ratification. Natio- Poz. 210 nal Minorities in the Federal Republic of Germany are the Danes of German citizenship and the members of the Serbian people with German citizenship. The Framework Convention will also be applied to members of the ethnic groups traditionally resident in Germany, the Frisians of German citizenship and the Sinti and Roma of German citizenship.”) ROSJA Deklaracja zawarta w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 21 sierpnia 1998 r. Federacja Rosyjska uwa˝a, ˝e nikt nie jest uprawniony do jednostronnego umieszczania w zastrze˝eniach lub oÊwiadczeniach z∏o˝onych w czasie podpisywania lub ratyfikowania Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych definicji okreÊlenia „mniejszoÊç narodowa”, które nie jest zawarte w konwencji ramowej. W opinii Federacji Rosyjskiej kroki wy∏àczajàce z zakresu konwencji ramowej osoby, które na sta∏e zamieszkujà na terytorium Paƒstw-Stron konwencji ramowej i posiada∏y wczeÊniej ich obywatelstwo, którego zosta∏y arbitralnie pozbawione, zaprzecza celowi Konwencji ramowej o ochronie mniejszoÊci narodowych. (”Declaration contained in the instrument of ratification deposited on 21 August
16. The Russian Federation considers that none is entitled to include unilaterally in reservations or declarations, made while signing or ratifying the Framework Convention for the Protection of National Minorities, a definition of the term «national minority», which is not contained in the Framework Convention. In the opinion of the Russian Federation, attempts to exclude from the scope of the Framework Convention the persons who permanently reside in the territory of States Parties to the Framework Convention and previously had a citizenship but have been arbitrarily deprived of it, contradict the purpose of the Framework Convention for the Protection of National Minorities.”) S¸OWENIA Deklaracja zawarta w Nocie Werbalnej z dnia 23 marca 1998 r., przekazanej przez Sta∏ego Przedstawiciela S∏owenii Sekretarzowi Generalnemu dnia 25 marca 1998 r. podczas sk∏adania dokumentu ratyfikacyjnego. Uwa˝ajàc, ˝e Konwencja ramowa o ochronie mniejszoÊci narodowych nie zawiera definicji poj´cia mniejszoÊci narodowej i zatem od ka˝dej Umawiajàcej si´ Strony zale˝y okreÊlenie grup, które zostanà uznane za mniejszoÊci narodowe, Rzàd Republiki S∏owenii oÊwiadcza, ˝e sà nimi autochtoniczne mniejszoÊci narodowe w∏oska i w´gierska. Zgodnie z Konstytucjà i ustawodawstwem krajowym Republiki S∏owenii przepisy konwencji ramowej b´dà stosowane równie˝ w odniesieniu do cz∏onków wspólnoty Romów, którzy ˝yjà w Republice S∏owenii. Dziennik Ustaw Nr 22 — 1370 — (”Declaration contained in a Note Verbale from the Permanent Representation of Slovenia, dated 23 March 1998, handed to the Secretary General at the time of deposit of the instrument of ratification, on 25 March
17. Considering that the Framework Convention for the Protection of National Minorities does not contain a definition of the notion of national minorities and it is therefore up to the individual Contracting Party to determine the groups which it shall consider as national minorities, the Government of the Republic of Slovenia, in accordance with the Constitution and internal legislation of the Republic of Slovenia, declares that these are the autochthonous Italian and Hungarian National Minorities. In accordance with the Constitution and internal legislation of the Republic of Slovenia, the provisions of the Framework Convention shall apply also to the members of the Roma community, who live in the Republic of Slovenia.”) SZWAJCARIA Deklaracja zawarta w dokumencie ratyfikacyjnym z∏o˝onym dnia 21 paêdziernika 1998 r. Szwajcaria oÊwiadcza, ˝e szwajcarskie mniejszoÊci narodowe w rozumieniu konwencji ramowej sà grupami jednostek liczebnie mniejszymi od reszty populacji kraju lub kantonu, których cz∏onkowie sà obywatelami szwajcarskimi, majà d∏ugotrwa∏e, silne i sta∏e zwiàzki ze Szwajcarià i którzy kierujà si´ wolà wspólnego zachowania elementów tworzàcych ich wspólnà to˝samoÊç, w szczególnoÊci ich kultury, ich tradycji, ich religii oraz ich j´zyka. Poz. 210 Szwajcaria oÊwiadcza, ˝e przepisy konwencji ramowej okreÊlajàce zasady u˝ywania j´zyka w stosunkach pomi´dzy jednostkami i w∏adzami administracyjnymi sà stosowane bez uszczerbku dla zasad przyj´tych przez Konfederacj´ i kantony przy okreÊlaniu j´zyków oficjalnych. (”Declaration contained in the instrument of ratification deposited on 21 October
18. Switzerland declares that in Switzerland national minorities in the sense of the Framework Convention are groups of individuals numerically inferior to the rest of the population of the country or of a canton, whose members are Swiss nationals, have long-standing, firm and lasting ties with Switzerland and are guided by the will to safeguard together what constitutes their common identity, in particular their culture, their traditions, their religion or their language. Declaration contained in the instrument of ratification deposited on 21 October
19. Switzerland declares that the provisions of the Framework Convention governing the use of the language in relations between individuals and administrative authorities are applicable without prejudice to the principles observed by the Confederation and the cantons in the determination of official languages.”) Minister Spraw Zagranicznych W. Bartoszewski