Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 lipca 2003 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sprawozdawczości budżetowej

Dziennik Ustaw Nr 125 — 8230 — Poz. 1160 1160 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 10 lipca 2003 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie sprawozdawczoÊci bud˝etowej Na podstawie art. 15 ust. 2 pkt 1, 2 i 5 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594 i Nr 96, poz. 874) zarzàdza si´, co nast´puje: § 1. W rozporzàdzeniu Ministra Finansów z dnia 13 marca 2001 r. w sprawie sprawozdawczoÊci bud˝etowej (Dz. U. Nr 24, poz. 279) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany: 1) w § 2: A) po pkt 5 dodaje si´ pkt 5a w brzmieniu: „5a) zarzàd jednostki samorzàdu terytorialnego — wójta (burmistrza, prezydenta miasta), zarzàd powiatu, zarzàd województwa,”, B) pkt 8 otrzymuje brzmienie: „8) klasyfikacja bud˝etowa — klasyfikacj´, o której mowa w rozporzàdzeniu Ministra Finansów z dnia 23 wrzeÊnia 1999 r. w sprawie klasyfikacji cz´Êci bud˝etowych oraz okreÊlenia ich dysponentów (Dz. U. Nr 78, poz. 880, z 2000 r. Nr 72, poz. 841 i Nr 93, poz. 1032, z 2002 r. Nr 32, poz. 307 i Nr 93, poz. 835 oraz z 2003 r. Nr 108, poz. 1012) oraz w rozporzàdzeniu Ministra Finansów z dnia 25 marca 2003 r. w sprawie szczegó∏owej klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów (Dz. U. Nr 68, poz. 634),”; 2) w § 3 pkt 8 otrzymuje brzmienie: „8) Rb-PDP — pó∏roczne/roczne sprawozdanie z wykonania podstawowych dochodów podatkowych gminy i miasta na prawach powiatu; wzór sprawozdania stanowi za∏àcznik nr 12 do rozporzàdzenia,”; 3) w § 4 w ust.1 w pkt 2 uchyla si´ lit. h; 4) w za∏àczniku nr 1 do rozporzàdzenia: A) w § 5:

1. a)ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Sprawozdanie miesi´czne za marzec, czerwiec, wrzesieƒ oraz sprawozdanie roczne, z wyjàtkiem sprawozdaƒ zawierajàcych dane dotyczàce placówek (w rozdzia∏ach dotyczàcych placówek), powinno si´ bilansowaç w nast´pujàcy sposób: kwota wykazana w kolumnie „Nale˝noÊci” minus kwota wykazana w kolumnie „Potràcenia i inne zmniejszenia dochodów” minus kwota wykazana w kolumnie „Dochody wykonane” równa si´ kwocie wykazanej w kolumnie „nale˝noÊci pozosta∏e do zap∏aty” minus kwota wykazana w kolumnie „nadp∏aty”, z zastrze˝eniem ust. 4a.”,
2. b)po ust. 4 dodaje si´ ust. 4a w brzmieniu: „4a. W przypadku gdy w sprawozdaniu Rb-27ZZ wyst´pujà nadp∏aty, to sprawozdanie Rb-27 nie bilansuje si´ o kwot´ tych nadp∏at.”, B) w § 19 w ust. 4:
3. a)pkt 6 otrzymuje brzmienie: „6) ekspertów Urz´du Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej,”,
4. b)pkt 11 otrzymuje brzmienie: „11) ˝o∏nierzy i funkcjonariuszy, którzy podj´li s∏u˝b´ po dniu 1 stycznia 1999 r.,”, C) w § 20 w ust. 1:
5. a)pkt 5 otrzymuje brzmienie: „5) w kolumnie 5 — wykazuje si´ odpowiednie symbole przyj´te do oznaczenia rodzaju zadania:
6. a)A — podstawowa dzia∏alnoÊç jednostki organizacyjnej (nie obejmuje zadaƒ wymienionych jako B i N),
7. b)B — osoby zatrudnione do prac interwencyjnych i robót publicznych oraz bezrobotni absolwenci,
8. c)N — nauczyciele zatrudnieni w szko∏ach i placówkach prowadzonych przez organy administracji rzàdowej, tj. nieobj´ci ustawà z dnia 23 grudnia 1999 r. o kszta∏towaniu wynagrodzeƒ w paƒstwowej sferze bud˝etowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 110, poz. 1255, z 2000 r. Nr 19, poz. 239, z 2001 r. Nr 85, poz. 924, Nr 100, poz. 1080 i Nr 154, poz. 1784 i 1799 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 152, poz. 1267, Nr 213, poz. 1802 i Nr 214, poz. 1805),”,
9. b)w pkt 7: — lit. f otrzymuje brzmienie: „
10. f)06 — eksperci Urz´du Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej,”, — lit. k otrzymuje brzmienie: „
11. k)11 — ˝o∏nierze i funkcjonariusze, którzy podj´li s∏u˝b´ po dniu 1 stycznia 1999 r.,”,
12. c)w pkt 9 lit. a i b otrzymujà brzmienie: „
13. a)przeci´tnà liczb´ zatrudnionych w okresie sprawozdawczym oblicza si´, dodajàc Dziennik Ustaw Nr 125 — 8231 — przeci´tne liczby zatrudnionych, w tym tak˝e na zast´pstwo, w poszczególnych miesiàcach roku, które up∏yn´∏y od poczàtku roku do koƒca okresu sprawozdawczego i dzielàc otrzymanà sum´ przez liczb´ tych miesi´cy; przeci´tnà liczb´ zatrudnionych w danym miesiàcu oblicza si´, dodajàc po∏ow´ stanu zatrudnionych na poczàtku miesiàca, stan zatrudnionych w 15 dniu miesiàca oraz po∏ow´ stanu w ostatnim dniu miesiàca; otrzymanà sum´ dzieli si´ przez 2,
14. b)do stanu zatrudnionych nie wlicza si´ osób b´dàcych na urlopach bezp∏atnych, wychowawczych i macierzyƒskich oraz zasi∏kach chorobowych, tj. osób, które nie otrzymujà za dany okres wynagrodzenia od zak∏adu pracy,”,
15. d)pkt 10 otrzymuje brzmienie: „10) w kolumnie 11 — „Stan na koniec okresu sprawozdawczego” wykazuje si´ liczb´ zatrudnionych w ostatnim dniu okresu sprawozdawczego w przeliczeniu na pe∏nozatrudnionych (z dok∏adnoÊcià do osoby), tj. podaje si´ stan ewidencyjny pe∏nozatrudnionych (po przeliczeniu); do ustalenia stanu zatrudnienia stosuje si´ pkt 9 lit. b),”; 5) w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia: A) w § 3:
16. a)w ust. 1: — pkt 8 otrzymuje brzmienie: „8) w kolumnie „Nale˝noÊci pozosta∏e do zap∏aty” wykazuje si´ kwoty stanowiàce ró˝nic´ pomi´dzy kwotami wykazanymi w kolumnie „Nale˝noÊci” oraz kwotami wykazanymi w kolumnie „Dochody wykonane (wp∏ywy minus zwroty)” z uwzgl´dnieniem nadp∏at,”, — pkt 10 otrzymuje brzmienie: „10) w kolumnie „Skutki udzielonych przez gmin´: ulg, odroczeƒ, umorzeƒ...” wykazuje si´ kwoty dotyczàce skutków udzielonych przez gmin´ lub miasto na prawach powiatu za okres sprawozdawczy: ulg, odroczeƒ, umorzeƒ, zwolnieƒ w podatkach i op∏atach, stanowiàcych dochód bud˝etu gminy (bez ulg i zwolnieƒ ustawowych), a tak˝e skutki finansowe wynikajàce ze zwolnieƒ i ulg w podatkach i op∏atach wprowadzonych przepisami uchwa∏ rad gmin lub miast na prawach powiatu, wydanymi na podstawie ustawowych upowa˝nieƒ; wykazywane w tej kolumnie skutki ulg powinny wynikaç z decyzji w∏aÊciwych organów gminy lub miasta na prawach powiatu, w zakresie zarówno bie˝àcych, jak i zaleg∏ych nale˝noÊci; wykazane kwoty powinny byç zgodne z rejestrami przypi- Poz. 1160 sów i odpisów, z wyjàtkiem decyzji o odroczeniu lub roz∏o˝eniu p∏atnoÊci na raty; w kolumnie tej wykazuje si´ równie˝ skutki ulg, odroczeƒ, umorzeƒ, zwolnieƒ w podatkach i op∏atach, stanowiàcych dochód bud˝etu gminy, udzielanych w trybie art. 17 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o dochodach jednostek samorzàdu terytorialnego w latach 1999—2003 (Dz. U. Nr 150, poz. 983 i Nr 162, poz. 1119, z 2000 r. Nr 95, poz. 1041, z 2001 r. Nr 39, poz. 459, Nr 55, poz. 574 i Nr 145, poz. 1623 oraz z 2002 r. Nr 216, poz. 1826); w kolumnie tej nie wykazuje si´ skutków finansowych, wynikajàcych z ugody zawartej w bankowym post´powaniu ugodowym, a tak˝e b´dàcych wynikiem orzeczeƒ wydanych przez Samorzàdowe Kolegium Odwo∏awcze jako organ II instancji albo wyroku Naczelnego Sàdu Administracyjnego.”,
17. b)ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Sprawozdania jednostkowe z wykonania planu dochodów bud˝etowych jednostek bud˝etowych sporzàdza si´ w zakresie wp∏ywów planowanych, nale˝nych, wykonanych i otrzymanych oraz nale˝noÊci pozosta∏ych do zap∏aty i nadp∏at, z zastrze˝eniem ust. 5. Dochody wykonane wykazuje si´ na podstawie danych ksi´gowoÊci analitycznej dochodów bud˝etowych do rachunku bie˝àcego — subkonto dochodów.”,
18. c)uchyla si´ ust. 6, B) w § 6 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) w kolumnie „Nale˝noÊci” — salda poczàtkowe (nale˝noÊci pozosta∏ych do zap∏aty zmniejszone o nadp∏aty), powi´kszone o kwoty przypisów nale˝noÊci z tytu∏u dochodów bud˝etowych, których termin p∏atnoÊci przypada na dany rok bud˝etowy, po zmniejszeniu ich o kwoty odpisów, z uwzgl´dnieniem § 3 ust. 5 za∏àcznika nr 2 do rozporzàdzenia; je˝eli kwota nadp∏at i odpisów przewy˝sza kwot´ nale˝noÊci pozosta∏ych do zap∏aty i przypisów, wówczas ró˝nic´ wykazuje si´ jako liczb´ ujemnà,”, C) tytu∏ rozdzia∏u 3 otrzymuje brzmienie: „Sprawozdanie Rb-PDP pó∏roczne/roczne z wykonania podstawowych dochodów podatkowych gminy i miasta na prawach powiatu”, D) w § 7 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Kwoty, dotyczàce skutków obni˝enia górnych stawek podatków oraz skutków udzielonych ulg, odroczeƒ, umorzeƒ, zwolnieƒ — obliczonych za okres sprawozdawczy — wykazane w odpowiednich kolumnach sprawozdania powinny byç zgodne z odpowiadajàcymi tym kwotom skutkami, wykazanymi Dziennik Ustaw Nr 125 — 8232 — w sprawozdaniu Rb-27S z wykonania planu dochodów samorzàdowych jednostek bud˝etowych i jednostek samorzàdu terytorialnego, odpowiednio do przepisów rozporzàdzenia.”, E) w § 8:
19. a)ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Niew∏aÊciwe obcià˝enia oraz uznania rachunków bie˝àcych wykazuje si´, wprowadzajàc symbol 4990 zamiast paragrafu. Niew∏aÊciwe obcià˝enie wykazuje si´ zapisem zwyk∏ym, a niew∏aÊciwe uznanie rachunku — jako liczb´ ujemnà.”,
20. b)dodaje si´ ust. 5 w brzmieniu: „5. Jednostki bud˝etowe, gminy, miasta na prawach powiatu, powiaty i samorzàdy województw oraz zwiàzki jednostek samorzàdu terytorialnego sprawozdania jednostkowe z wykonania planu wydatków bud˝etowych za styczeƒ, luty, kwiecieƒ, maj, lipiec, sierpieƒ, paêdziernik, listopad oraz grudzieƒ — wype∏niajà w zakresie wydatków planowanych i wykonanych.”, F) § 11 otrzymuje brzmienie: G) w § 21:
21. a)w ust. 4 pkt 2 otrzymuje brzmienie: „2) „Wykonanie” — wykonane w danym roku wydatki z dotacji, o których mowa w ust. 3 U6 Numeryczne pkt 2; w przypadku gdy na mocy odr´bnych przepisów jednostki samorzàdu terytorialnego realizujà zadania z zakresu administracji rzàdowej oraz inne zadania zlecone ustawami, na finansowanie których otrzymujà dotacje przeznaczone na zwrot wydatków, to dane dotyczàce wydatków innych ni˝ okreÊlone powy˝ej wykazuje si´ w danych uzupe∏niajàcych.”,
22. b)dodaje si´ ust. 7 w brzmieniu: „7. W przypadku gdy na mocy odr´bnych przepisów zadanie z zakresu administracji rzàdowej jest realizowane przez jednostki samorzàdu terytorialnego na podstawie porozumieƒ z innymi jednostkami samorzàdu terytorialnego, to sprawozdania sporzàdzajà jednostki przekazujàce i otrzymujàce dotacje.”, H) w § 24 po ust. 1 dodaje si´ ust. 1a w brzmieniu: „1a. Dla sprawozdaƒ Rb-30, Rb-31, Rb-32 nale˝y stosowaç liczby kontrolne obliczone jako suma symboli: dzia∏u, rozdzia∏u i paragrafów oraz symboli: 1) 100 — dla zak∏adów bud˝etowych, „§ 11. W sprawozdaniu o stanie zobowiàzaƒ wed∏ug tytu∏ów d∏u˝nych oraz gwarancji i por´czeƒ jednostek samorzàdu terytorialnego, w pozycjach odnoszàcych si´ do zobowiàzaƒ wed∏ug tytu∏ów d∏u˝nych, wykazuje si´ kwoty zad∏u˝enia ogó∏em, w tym zad∏u˝enie d∏ugoterminowe, przy czym przez poj´cie „zad∏u˝enie d∏ugoterminowe” rozumie si´ zad∏u˝enie, którego okres sp∏aty, czy te˝ wykupu na koniec roku, za który jest sporzàdzane sprawozdanie, jest d∏u˝szy ni˝ rok.”, „22a Poz. 1160 15 2) 400 — dla gospodarstw pomocniczych, 3) 200 — dla Êrodków specjalnych, a dla funduszy celowych (sprawozdanie Rb-33) stosuje si´ symbole zgodne z § 23 ust. 2 za∏àcznika nr 2 do rozporzàdzenia.”, I) w § 25:
23. a)w pkt 1 w lp. 24 kolumna „Opis pola” otrzymuje brzmienie: „Skutki udzielonych przez gmin´ ulg, odroczeƒ, umorzeƒ, zwolnieƒ, obliczone za okres sprawozdawczy (bez ulg i zwolnieƒ ustawowych)”,
24. b)w pkt 2: — po lp. 22 dodaje si´ lp. 22a w brzmieniu: Podatek leÊny — skutki obni˝enia górnych stawek podatków” — po lp. 24 dodaje si´ lp. 24a w brzmieniu: „24a U7 Numeryczne 15 Podatek od Êrodków transportowych — skutki obni˝enia górnych stawek podatków”
25. c)odnoÊnik po pkt 1—10 otrzymuje brzmienie: „* Zgodnie z rozporzàdzeniem Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie szczegó∏owych zasad prowadzenia, stosowania i udost´pniania krajowego rejestru urz´dowego podzia∏u terytorialnego kraju oraz zwià- zanych z tym obowiàzków organów administracji rzàdowej i jednostek samorzàdu terytorialnego (Dz. U. Nr 157, poz. 1031, z 2000 r. Nr 13, poz. 161, z 2001 r. Nr 12, poz. 100 i Nr 157, poz. 1840 oraz z 2002 r. Nr 177, poz. 1459)”; Dziennik Ustaw Nr 125 — 8233 — 6) w za∏àczniku nr 4 do rozporzàdzenia: Poz. 1160
26. b)w cz´Êci D: — w pkt 1 w kolumnie 2 tiret pierwsze otrzymuje brzmienie: „— wójt (burmistrz, prezydent miasta)”, — pkt 5 otrzymuje brzmienie: A) w § 1:
27. a)w cz´Êci A uchyla si´ pkt 2 wraz z odnoÊnikiem, Rodzaj sprawozdania Jednostki przekazujàce sprawozdania Jednostki otrzymujàce sprawozdania Forma przekazywania sprawozdania Termin z∏o˝enia sprawozdania po up∏ywie okresu sprawozdawczego nie póêniej ni˝ 1 2 3 4 5 „5) Rb-33 — fundusze celowe — zarzàdy jednostek samo- dokument rzàdu terytorialnego 10 dni — zarzàdy jednostek — G∏ówny Geodeta Kraju dokument samorzàdu teryto(w zakresie Paƒstwowerialnego go Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym szczebla powiatowego i wojewódzkiego) 15 dni — zarzàdy jednostek — regionalne samorzàdu terytochunkowe rialnego izby obra- dokument i plik bazy 25 dni danych — regionalne izby — Ministerstwo Finansów obrachunkowe
28. c)w cz´Êci E: plik bazy danych 40 dni” „— wójt (burmistrz, prezydent miasta)”, — w pkt 2 w kolumnie 2 tiret pierwsze otrzymuje brzmienie: — pkt 6 otrzymuje brzmienie: Rodzaj sprawozdania Jednostki przekazujàce sprawozdania Jednostki otrzymujàce sprawozdania Forma przekazywania sprawozdania Termin z∏o˝enia sprawozdania po up∏ywie okresu sprawozdawczego nie póêniej ni˝ 1 2 3 4 5 — zarzàdy jednostek samo- dokument rzàdu terytorialnego 31 stycznia „6) Rb-33 — fundusze celowe — zarzàdy jednostek — G∏ówny Geodeta Kraju dokument samorzàdu teryto(w zakresie Paƒstwowerialnego go Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym szczebla powiatowego i wojewódzkiego) — zarzàdy jednostek — regionalne chunkowe samorzàdu terytorialnego izby 10 lutego obra- dokument i plik bazy 28 lutego danych — regionalne izby — Ministerstwo Finansów obrachunkowe plik bazy danych 15 marca” Dziennik Ustaw Nr 125 — 8234 — B) w § 2 w ust. 1 uchyla si´ pkt 2, C) w § 3 ust. 2 otrzymuje brzmienie: „2. Regionalna izba obrachunkowa przekazuje do Ministerstwa Finansów orygina∏y sprawozdaƒ Rb-PDP sporzàdzonych przez gminy i miasta na prawach powiatu.”; 7) w za∏àczniku nr 10 do rozporzàdzenia tytu∏ kolumny 13 otrzymuje brzmienie: „Skutki udzielonych przez gmin´ ulg, odroczeƒ, umorzeƒ, zwolnieƒ, obliczone za okres sprawozdawczy (bez ulg i zwolnieƒ ustawowych)3)”; 8) w za∏àczniku nr 12 do rozporzàdzenia: A) tytu∏ za∏àcznika otrzymuje brzmienie: „Rb–PDP pó∏roczne/roczne1) sprawozdanie z wykonania podstawowych dochodów podatkowych gminy/miasta na prawach powiatu1) za okres od poczàtku roku do dnia ... roku ...”, B) tytu∏ kolumny 4 otrzymuje brzmienie: „Skutki udzielonych ulg, odroczeƒ, umorzeƒ, zwolnieƒ, obliczone za okres sprawozdawczy (bez ulg i zwolnieƒ ustawowych)”, C) w pozycji A6 w kolumnie 3 uchyla si´ oznaczenie „X”, D) w pozycji A7 w kolumnie 3 uchyla si´ oznaczenie „X”; 9) w za∏àczniku nr 18 do rozporzàdzenia odnoÊnik 4 otrzymuje brzmienie: Poz. 1160 — Narodowy Fundusz Zdrowia.”; 10) w za∏àczniku nr 19 do rozporzàdzenia odnoÊnik 4 otrzymuje brzmienie: „4) Do grupy III zalicza si´: — Zak∏ad Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych, Kas´ Rolniczego Ubezpieczenia Spo∏ecznego i zarzàdzane przez nie fundusze, — Narodowy Fundusz Zdrowia.”; 11) za∏àcznik nr 25 do rozporzàdzenia otrzymuje brzmienie okreÊlone w za∏àczniku do niniejszego rozporzàdzenia. § 2. Przepisy niniejszego rozporzàdzenia majà zastosowanie do sprawozdaƒ sporzàdzanych za okresy sprawozdawcze: 1) miesi´czne — poczynajàc od miesiàca czerwca 2003 r.; 2) kwartalne — poczynajàc od II kwarta∏u 2003 r.; 3) pó∏roczne — poczynajàc od I pó∏rocza 2003 r.; 4) miesi´czne — urz´dów skarbowych z wykonania dochodów gmin i udzia∏ów jednostek samorzàdu terytorialnego w dochodach bud˝etu paƒstwa — poczàwszy od miesiàca czerwca 2003 r. § 3. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 7 dni od dnia og∏oszenia. „4) do grupy III zalicza si´: — Zak∏ad Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych, Kas´ Rolniczego Ubezpieczenia Spo∏ecznego i zarzàdzane przez nie fundusze, Minister Finansów: A. Raczko Dziennik Ustaw Nr 125 — 8235 — Poz. 1160 Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Finansów z dnia 10 lipca 2003 r. (poz. 1160) Dziennik Ustaw Nr 125 — 8236 — Poz. 1160