DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 18 lipca 2003 r. Nr 126 TREÂå: Poz.: UCHWA¸A SÑDU NAJWY˚SZEGO 1170 — z dnia 16 lipca 2003 r. w przedmiocie wa˝noÊci referendum ogólnokrajowego w sprawie wyra˝enia zgody na ratyfikacj´ Traktatu dotyczàcego przystàpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej, wyznaczonego na dzieƒ 8 czerwca 2003 r., w którym g∏osowanie przeprowadzono w dniach 7 i 8 czerwca 2003 r. . . . . . . . . . . 8301 ROZPORZÑDZENIA: 1171 — Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spo∏ecznej z dnia 18 czerwca 2003 r. w sprawie zakazu obrotu surowcem diamentowym z zagranicà . . . . . . . . . . 8303 1172 — Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spo∏ecznej z dnia 16 lipca 2003 r. w sprawie automatycznej rejestracji w obrocie surowcem diamentowym z zagranicà . . . . . 8304 1173 — Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 maja 2003 r. w sprawie metod analiz wyrobów winiarskich do celów urz´dowej kontroli pod wzgl´dem jakoÊci handlowej . . . 8306 1170 Sygn. akt III SW 144/03 UCHWA¸A SÑDU NAJWY˚SZEGO z dnia 16 lipca 2003 r. w przedmiocie wa˝noÊci referendum ogólnokrajowego w sprawie wyra˝enia zgody na ratyfikacj´ Traktatu dotyczàcego przystàpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej, wyznaczonego na dzieƒ 8 czerwca 2003 r., w którym g∏osowanie przeprowadzono w dniach 7 i 8 czerwca 2003 r. Sàd Najwy˝szy w sk∏adzie ca∏ej Izby Pracy, Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych i Spraw Publicznych: Przewodniczàcy Prezes Sàdu Najwy˝szego Walerian Sanetra, S´dziowie Sàdu Najwy˝szego: Krystyna Bednarczyk, Teresa Flemming-Kulesza, Katarzyna Gonera, Beata Gudowska, Józef Iwulski, Kazimierz JaÊkowski (sprawozdawca), Andrzej Kijowski, Roman Kuczyƒski, Jerzy Kuêniar, Jerzy KwaÊniewski, Zbi- gniew Myszka, Jadwiga Skibiƒska-Adamowicz, Herbert Szurgacz, Maria Tyszel, Barbara Wagner, Andrzej Wasilewski, Andrzej Wróbel, protokolanci: Magdalena Audycka-Wawry∏o, Agnieszka Maj, z udzia∏em Przewodniczàcego Paƒstwowej Komisji Wyborczej Ferdynanda Rymarza i zast´pcy Prokuratora Generalnego Ryszarda Stefaƒskiego, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu jawnym w dniu 16 lipca 2003 r. zwa˝y∏, co nast´puje: Dziennik Ustaw Nr 126 — 8302 — I. Na mocy art. 90 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483) oraz art. 70 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym (Dz. U. Nr 57, poz. 507 ze zm.) Sejm Rzeczypospolitej Polskiej podjà∏ w dniu 17 kwietnia 2003 r. uchwa∏´ w sprawie trybu wyra˝enia zgody na ratyfikacj´ Traktatu dotyczàcego przystàpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej (M.P. Nr 19, poz. 291). W uchwale postanowiono, i˝ w tej sprawie zostanie przeprowadzone ogólnokrajowe referendum. Tego samego dnia na podstawie art. 90 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 71 ust. 1 i 2 ustawy o referendum ogólnokrajowym Sejm Rzeczypospolitej Polskiej podjà∏ uchwa∏´ o zarzàdzeniu ogólnokrajowego referendum w sprawie wyra˝enia zgody na ratyfikacj´ Traktatu dotyczàcego przystàpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 66, poz. 613). Pytanie referendalne otrzyma∏o brzmienie: „Czy wyra˝a Pani / Pan zgod´ na przystàpienie Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej?”. II. Zgodnie z art. 125 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej wa˝noÊç referendum ogólnokrajowego stwierdza Sàd Najwy˝szy. Przepis art. 35 zdanie pierwsze ustawy o referendum ogólnokrajowym stanowi, ˝e Sàd Najwy˝szy w sk∏adzie ca∏ej Izby Pracy, Ubezpieczeƒ Spo∏ecznych i Spraw Publicznych rozstrzyga o wa˝noÊci referendum, podejmujàc w tej sprawie uchwa∏´ nie póêniej ni˝ w
- dniu od dnia og∏oszenia wyniku referendum. Sàd Najwy˝szy orzeka na podstawie sprawozdania Paƒstwowej Komisji Wyborczej oraz uchwa∏ wydanych w wyniku rozpoznania protestów. III. Paƒstwowa Komisja Wyborcza w sprawozdaniu stwierdzi∏a, ˝e g∏osowanie przeprowadzono w 25.165 komisjach obwodowych. W spisach osób uprawnionych do g∏osowania uj´to 29.868.474 osoby. Ustalajàc nieliczne i nieistotne przypadki naruszenia prawa, Komisja uzna∏a, ˝e nie mia∏y one wp∏ywu na wynik referendum. W obwieszczeniu z dnia 9 czerwca 2003 r. (Dz. U. Nr 103, poz. 953) Paƒstwowa Komisja Wyborcza stwierdzi∏a, ˝e w referendum wzi´∏o udzia∏ 17.578.818 osób, to jest wi´cej ni˝ po∏owa uprawnionych do g∏osowania (58,85 %), i wi´kszoÊç g∏osów wa˝nych, to jest 13.516.612 (77,45 %), oddano za odpowiedzià pozytywnà, a zatem Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej uzyska∏ zgod´ na ratyfikacj´ Traktatu dotyczàcego przystàpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej. IV. Do Sàdu Najwy˝szego wp∏yn´∏o 98 protestów, z których 82 pozostawiono bez dalszego biegu, poniewa˝ nie spe∏nia∏y wymagaƒ przewidzianych w ustawie o referendum ogólnokrajowym. Ustawa ta w art. 33 ust. 1 stanowi, ˝e protest mo˝e byç wniesiony ze wzgl´du na zarzut dopuszczenia si´ przest´pstwa przeciwko referendum lub naruszenia przepisów dotyczàcych g∏osowania, ustalenia wyników g∏osowania lub wyniku referendum. Protest powinien spe∏niaç tak˝e wymagania wynikajàce z ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. — Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 46, poz. 499 ze zm.). Protesty zosta∏y pozostawione bez dal- Poz. 1170 szego biegu, poniewa˝: protest zosta∏ wniesiony przed ustawowym terminem (1 sprawa); zarzuty przedstawione w proteÊcie nie mieÊci∏y si´ w podstawach przewidzianych prawem (47 spraw), w szczególnoÊci dotyczy∏o to naruszenia przewidzianego w art. 39 ust. 1 ustawy o referendum ogólnokrajowym zakazu prowadzenia kampanii referendalnej; w sprawie, w której wniesiono protest, by∏a mo˝liwoÊç wniesienia skargi lub odwo∏ania do sàdu lub do Paƒstwowej Komisji Wyborczej przed dniem g∏osowania (6 spraw); protest zosta∏ wniesiony przez nieuprawniony podmiot (7 spraw); wnoszàcy protest nie sformu∏owa∏ w nim zarzutów oraz nie przedstawi∏ ani nie wskaza∏ dowodów, na których opar∏ zarzuty (11 spraw); protestujàcy przebywajàcy za granicà nie do∏àczy∏ do protestu zawiadomienia o ustanowieniu swego pe∏nomocnika lub pe∏nomocnika do dor´czeƒ zamieszka∏ego w kraju (1 sprawa); protest zosta∏ wniesiony po terminie (9 spraw). W odniesieniu do szesnastu protestów Sàd Najwy˝szy rozpozna∏ podniesione zarzuty. W oÊmiu uchwa∏ach Sàd Najwy˝szy uzna∏ zarzuty za bezzasadne. W szeÊciu sprawach zarzuty by∏y zasadne, lecz naruszenie prawa nie mia∏o wp∏ywu na wynik g∏osowania w obwodzie ani na wynik referendum. Odmienne stanowisko Sàd Najwy˝szy zajà∏ w dwóch sprawach. W uchwale z dnia 10 lipca 2003 r., III SW 56/03, Sàd Najwy˝szy stwierdzi∏, ˝e w obwodzie nr 14 w E∏ku dosz∏o do naruszenia art. 25 ust. 2 pkt 1, 2 i 6 ustawy o referendum ogólnokrajowym przez dokonywanie niew∏aÊciwych poprawek w podaniu ustalonej liczby osób uprawnionych do g∏osowania i liczby g∏osów wa˝nych oraz w podaniu w protoko∏ach sporzàdzonych po pierwszym i drugim dniu g∏osowania ró˝niàcych si´ od siebie danych dotyczàcych liczby kart do g∏osowania otrzymanych przez Komisj´ Obwodowà, co czyni wàtpliwà podanà liczb´ osób, którym wydano karty do g∏osowania, lecz naruszenia te nie mia∏y wp∏ywu na wynik referendum, choç mog∏y mieç wp∏yw na wynik g∏osowania w obwodzie. W uchwale z dnia 15 lipca 2003 r., III SW 125/03, Sàd Najwy˝szy ustali∏, ˝e zarzut kwestionujàcy poprawnoÊç liczenia przez Obwodowà Komisj´ do Spraw Referendum nr 15 we Wroc∏awiu kart do g∏osowania wyj´tych z urny wyborczej po zakoƒczeniu g∏osowania w dniu 8 czerwca 2003 r., a w konsekwencji tak˝e kwestionujàcy wiarygodnoÊç danych o wyniku g∏osowania, jakie uj´te zosta∏y w „Protokole g∏osowania w obwodzie” Obwodowej Komisji do Spraw Referendum nr 15 we Wroc∏awiu oraz zarzut, ˝e w lokalu Obwodowej Komisji do Spraw Referendum nr 15 we Wroc∏awiu, w czasie trwania g∏osowania znajdowa∏y si´ tak˝e nieopiecz´towane karty do g∏osowania, które by∏y wydawane osobom g∏osujàcym — okaza∏y si´ zasadne, co mog∏o mieç wp∏yw na wynik referendum. V. Przewodniczàcy Paƒstwowej Komisji Wyborczej oraz Prokurator Generalny wnieÊli o uznanie referendum za wa˝ne. VI. Sàd Najwy˝szy stwierdzi∏, ˝e naruszenia prawa ustalone w uchwale z dnia 10 lipca 2003 r., III SW 56/03 i w uchwale z dnia 15 lipca 2003 r., III SW 125/03, stanowià podstaw´ do uniewa˝nienia g∏osowania w ob- Dziennik Ustaw Nr 126 — 8303 — wodach, których dotyczà, gdy˝ w obu przypadkach zosta∏a podwa˝ona wiarygodnoÊç protoko∏u g∏osowania w obwodzie. Sàd Najwy˝szy Poz. 1170 i 1171 zosta∏o przeprowadzone w dniach 7 i 8 czerwca 2003 r., jest wa˝ne. Przewodniczàcy Walerian Sanetra Prezes Sàdu Najwy˝szego podjà∏ nast´pujàcà uchwa∏´:
- na podstawie art. 36 ust. 1 ustawy o referendum ogólnokrajowym uniewa˝nia g∏osowanie w obwodzie nr 14 w E∏ku i w obwodzie nr 15 we Wroc∏awiu;
- na podstawie art. 35 ustawy o referendum ogólnokrajowym stwierdza, ˝e referendum ogólnokrajowe w sprawie wyra˝enia zgody na ratyfikacj´ Traktatu dotyczàcego przystàpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej, w którym g∏osowanie S´dziowie Sàdu Najwy˝szego: Krystyna Bednarczyk, Teresa Flemming-Kulesza, Katarzyna Gonera, Beata Gudowska, Józef Iwulski, Kazimierz JaÊkowski, Andrzej Kijowski, Roman Kuczyƒski, Jerzy Kuêniar, Jerzy KwaÊniewski, Zbigniew Myszka, Jadwiga Skibiƒska-Adamowicz, Herbert Szurgacz, Maria Tyszel, Barbara Wagner, Andrzej Wasilewski, Andrzej Wróbel 1171 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI, PRACY i POLITYKI SPO¸ECZNEJ1) z dnia 18 czerwca 2003 r. w sprawie zakazu obrotu surowcem diamentowym z zagranicà Na podstawie art. 14 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 26 wrzeÊnia 2002 r. o administrowaniu obrotem towarami z zagranicà, o zmianie ustawy — Kodeks celny oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. Nr 188, poz. 1572) zarzàdza si´, co nast´puje: §
- Zakaz, o którym mowa w § 1, nie dotyczy obrotu surowcem diamentowym w iloÊci wskazanej w pozwoleniu, na podstawie którego ten obrót jest dokonywany, wydanym przez kraj b´dàcy uczestnikiem Procesu Kimberley. §
- Do dnia 30 kwietnia 2004 r. ustanawia si´ zakaz obrotu surowcem diamentowym wymienionym w za∏àczniku nr 1 do rozporzàdzenia. §
- Wykaz krajów b´dàcych uczestnikami Procesu Kimberley okreÊla za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia. ——————— §
- Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. 1) Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Spo∏ecznej kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 stycznia 2003 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spo∏ecznej (Dz. U. Nr 1, poz. 5). Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Spo∏ecznej: J. Hausner Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spo∏ecznej z dnia 18 czerwca 2003 r. (poz. 1171) Za∏àcznik nr 1 WYKAZ TOWARÓW OBJ¢TYCH ZAKAZEM OBROTU Kod PCN 7102 7102 10 00 0 7102 21 00 0 7102 31 00 0 Wyszczególnienie Diamenty, tak˝e obrobione, ale nieoprawione ani nieobsadzone: — Niesortowane — Przemys∏owe: — — Nieobrobione lub tylko przepi∏owane, przeci´te lub zgrubnie obrobione — Nieprzemys∏owe: — — Nieobrobione lub tylko przepi∏owane, rozci´te lub zgrubnie obrobione