Rozporządzenie Ministra Kultury z dnia 18 lipca 2003 r. w sprawie warunków promowania i wspierania zadań z zakresu kultury finansowanych lub dofinanso

Dziennik Ustaw Nr 130 — 8751 — Poz. 1194 1194 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA KULTURY1) z dnia 18 lipca 2003 r. w sprawie warunków promowania i wspierania zadaƒ z zakresu kultury finansowanych lub dofinansowywanych ze Êrodków pochodzàcych z dop∏at do stawek w grach stanowiàcych monopol Paƒstwa, trybu sk∏adania wniosków oraz przekazywania Êrodków na realizacj´ zadaƒ i ich rozliczania Na podstawie art. 47b ust. 2c ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zak∏adach wzajemnych (Dz. U. z 1998 r. Nr 102, poz. 650, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje: §

1. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o: 6) wartoÊci kosztorysowej inwestycji — rozumie si´ przez to nak∏ady ∏àczne na zakup Êrodków trwa∏ych oraz wartoÊci niematerialnych i prawnych, zgodnie z ustawà z dnia 29 wrzeÊnia 1994 r. o rachunkowoÊci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 oraz z 2003 r. Nr 60, poz. 535 i Nr 124, poz. 1152). 1) zadaniach — rozumie si´ przez to zadania, o których mowa w art. 47b ust. 1a ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zak∏adach wzajemnych; §
3. Promowanie i wspieranie przez ministra, w kraju i za granicà, zadaƒ ze Êrodków z dop∏at mo˝e byç realizowane w szczególnoÊci w formach takich, jak: 2) ministrze — rozumie si´ przez to ministra w∏aÊciwego do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego; 1) organizowanie i uczestnictwo w festiwalach, przeglàdach, prezentacjach, wystawach, targach, konkursach, plenerach, warsztatach, tournée artystycznych, konferencjach, seminariach, szkoleniach, spotkaniach, kursach, imprezach filmowych, w tym dla niepe∏nosprawnych oraz dla Êrodowisk mniejszoÊci narodowych i polonijnych; 3) Êrodkach z dop∏at — rozumie si´ przez to Êrodki pochodzàce z dop∏at do stawek w grach stanowiàcych monopol Paƒstwa, przekazane na wyodr´bniony rachunek Êrodków specjalnych, o którym mowa w art. 47b ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zak∏adach wzajemnych; 4) inwestycjach — rozumie si´ przez to roboty budowlane, o których mowa w art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. — Prawo budowlane (Dz. U. z 2000 r. Nr 106, poz. 1126, z póên. zm.3)), oraz wyposa˝enie w urzàdzenia niezb´dne dla potrzeb kultury i ochrony dziedzictwa narodowego; 5) wnioskodawcach — rozumie si´ przez to podmioty ubiegajàce si´ o sfinansowanie lub dofinansowanie zadaƒ ze Êrodków z dop∏at: paƒstwowe instytucje kultury, paƒstwowe instytucje filmowe, archiwa, publiczne i niepubliczne szko∏y i uczelnie artystyczne, jednostki samorzàdu terytorialnego, stowarzyszenia, fundacje i inne podmioty niezaliczane do sektora finansów publicznych prowadzàce dzia∏alnoÊç w dziedzinie kultury oraz osoby fizyczne; ——————— 1) Minister Kultury kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, na podstawie § 1 ust. 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Kultury (Dz. U. Nr 32, poz. 303). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 145, poz. 946, Nr 155, poz. 1014 i Nr 160, poz. 1061, z 2000 r. Nr 9, poz. 117, Nr 70, poz. 816 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 84, poz. 908, z 2002 r. Nr 25, poz. 253 oraz z 2003 r. Nr 84, poz.
4. 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 109, poz. 1157 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 5, poz. 42, Nr 100, poz. 1085, Nr 110, poz. 1190, Nr 115, poz. 1229, Nr 129, poz. 1439 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 74, poz. 676 oraz z 2003 r. Nr 80, poz.
5. 2) wydawanie niskonak∏adowych, niekomercyjnych publikacji i periodyków, ksià˝ek, w tym przek∏adów literatury polskiej i obcej, tak˝e z wykorzystaniem innych technik zapisu ni˝ druk, katalogów, druków ulotnych, nut, nagraƒ fonograficznych i audiowizualnych; 3) prowadzenie badaƒ naukowych, dokumentacji i archiwizacji dziedzictwa narodowego, inwentaryzacja, ochrona, renowacja i konserwacja zabytków oraz zbiorów bibliotecznych, archiwalnych i innych obiektów kultury materialnej; 4) tworzenie systemów informacyjnych, upowszechnianie kultury i dziedzictwa narodowego w Internecie; 5) zakup dóbr kultury, w szczególnoÊci: materia∏ów archiwalnych, t∏umaczeƒ, partytur, ksià˝ek i czasopism, dóbr s∏u˝àcych kultywowaniu lokalnych i regionalnych tradycji kulturowych (np. strojów ludowych, instrumentów muzycznych), dóbr niezb´dnych do edukacji i animacji kulturalnej oraz promocji twórczoÊci, zakup praw autorskich, wykup muzealiów i depozytów; 6) dzia∏ania na rzecz likwidacji barier architektonicznych, komunikacyjnych, telekomunikacyjnych, multimedialnych oraz promocja i udost´pnianie dostosowane do mo˝liwoÊci i potrzeb osób niepe∏nosprawnych; 7) prowadzenie bibliotek ksià˝ki mówionej i brajlowskiej dla niewidomych i s∏abowidzàcych; Dziennik Ustaw Nr 130 — 8752 — Poz. 1194 8) realizacja filmów, w tym debiutu filmowego i drugiego filmu danego re˝ysera;
6. Og∏oszenie otwartego konkursu ofert powinno zawieraç informacje o: 9) realizacja inwestycji s∏u˝àcych promowaniu i wspieraniu przedsi´wzi´ç artystycznych, rozwojowi czytelnictwa, ochronie polskiego dziedzictwa narodowego, promocji m∏odych twórców i artystów oraz sztuki wspó∏czesnej; 1) rodzaju zadania; 2) wysokoÊci Êrodków publicznych przeznaczonych na realizacj´ tego zadania; 3) zasadach przyznawania Êrodków z dop∏at; 10) sp∏ata kredytów i zwiàzanych z nimi odsetek zaciàgni´tych przez instytucje kultury, dla których organizatorem jest minister, s∏u˝àcych realizacji inwestycji, o których mowa w pkt
8. Promowanie i wspieranie zadaƒ odbywa si´ po przeprowadzeniu przez ministra otwartego konkursu ofert lub z inicjatywy wnioskodawców. §
9. Promowanie i wspieranie zadaƒ mo˝e polegaç równie˝ na przyznawaniu przez ministra ze Êrodków z dop∏at: 1) stypendiów dla m∏odych twórców i artystów; 2) nagród dla animatorów kultury, twórców i wykonawców. §
11. Wnioskodawcy zamierzajàcy realizowaç zadania w formach, o których mowa w § 2 ust. 1, sk∏adajà do ministra wnioski o sfinansowanie lub dofinansowanie zadaƒ Êrodkami z dop∏at w terminie do dnia 31 paêdziernika roku poprzedzajàcego rok realizacji zadania, z zastrze˝eniem § 6 ust. 2 pkt
13. Minister mo˝e w uzasadnionych przypadkach wyraziç zgod´ na z∏o˝enie wniosku w terminie innym ni˝ okreÊlony w ust. 1, ale nie póêniejszym ni˝ do dnia 31 sierpnia roku rozpocz´cia finansowania zadania. 4) terminach i warunkach realizacji zadania; 5) terminie sk∏adania ofert; 6) terminie, trybie i kryteriach stosowanych przy dokonywaniu wyboru ofert.
14. Og∏oszenie, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza si´ w dzienniku o zasi´gu ogólnopolskim oraz Biuletynie Informacji Publicznej, a tak˝e w siedzibie Ministerstwa Kultury w miejscu przeznaczonym do zamieszczania og∏oszeƒ. Og∏oszenie mo˝e tak˝e nastàpiç w inny sposób zapewniajàcy dost´p podmiotów zainteresowanych do informacji, w szczególnoÊci poprzez wykorzystanie sieci teleinformatycznej. §
15. Minister dokonuje analizy wniosków, bioràc pod uwag´ w szczególnoÊci: 1) zgodnoÊç zadania z prowadzonà przez ministra politykà kulturalnà i priorytetami spo∏ecznymi; 2) posiadanie przez wnioskodawc´ wiedzy, doÊwiadczenia, potencja∏u ekonomicznego, technicznego oraz kadrowego do wykonania zadania; 3) posiadanie przez wnioskodawc´ pozwoleƒ i zezwoleƒ wymaganych przepisami prawa, niezb´dnych do wykonania okreÊlonych prac i czynnoÊci; §
17. Wnioskodawcy ubiegajàcy si´ o przyznanie stypendiów finansowanych ze Êrodków z dop∏at sk∏adajà do ministra wnioski w terminach: 4) rzetelnoÊç i terminowoÊç wykonywania i rozliczania przez wnioskodawców zadaƒ, na które otrzymali od ministra Êrodki w okresie poprzednim; 1) wnioski o przyznanie stypendium pó∏rocznego w drugim pó∏roczu danego roku — do dnia 31 stycznia; 5) informacje o dotychczasowej dzia∏alnoÊci i osiàgni´ciach kandydatów ubiegajàcych si´ o stypendia i nagrody; 2) wnioski o przyznanie stypendium pó∏rocznego w pierwszym pó∏roczu nast´pnego roku oraz ca∏orocznego na rok nast´pny — do dnia 31 lipca ka˝dego roku.
18. Limit wieku dla kandydatów ubiegajàcych si´ o stypendia wynosi 35 lat. 6) wysokoÊç wp∏ywów Êrodków z dop∏at w danym roku. §
20. Kwota Êrodków na dofinansowanie zadaƒ mo˝e wynosiç do 100% ca∏kowitego kosztu zadania.
21. WysokoÊç stypendiów i nagród ustala minister.
22. Wnioski o przyznanie nagród finansowanych ze Êrodków z dop∏at mogà byç sk∏adane do ministra w dowolnym terminie. §
24. Minister og∏asza otwarty konkurs ofert, o którym mowa w § 2 ust. 2, z co najmniej czternastodniowym wyprzedzeniem terminu sk∏adania ofert. §
25. Wniosek zaakceptowany przez ministra stanowi podstaw´ do zawarcia umowy lub porozumienia, z wy∏àczeniem wniosku o przyznanie nagrody. §
27. Przekazywanie Êrodków z dop∏at odbywa si´, z zastrze˝eniem ust. 3, na podstawie umów lub po- Dziennik Ustaw Nr 130 — 8753 — rozumieƒ zawartych przez wnioskodawców z ministrem: 1) na rachunek bankowy wnioskodawcy; 2) w terminach zapewniajàcych finansowanie zobowiàzaƒ wynikajàcych z realizacji zadania.
28. Ârodki z dop∏at przeznaczane na stypendia mogà byç wyp∏acane w miesi´cznych ratach w kasie Ministerstwa Kultury.
29. Przekazywanie Êrodków z dop∏at na nagrody odbywa si´ na podstawie wniosków zaakceptowanych przez ministra na rachunek bankowy nagrodzonego lub w formie wyp∏at gotówkowych w kasie Ministerstwa Kultury. §
30. Wnioskodawcy realizujàcy zadania finansowane lub dofinansowywane ze Êrodków z dop∏at mogà przeznaczyç na koszty poÊrednie nie wi´cej ni˝ 10% kosztów bezpoÊrednich, zwiàzanych z realizacjà zadania. Poz. 1194 wzgl´dem rzeczowym i finansowym zgodnie z treÊcià umowy albo porozumienia, w terminie 30 dni od zakoƒczenia zadania, a w przypadku inwestycji — w terminie 50 dni.
31. W przypadku stwierdzenia wykorzystania Êrodków z dop∏at niezgodnie z przeznaczeniem lub pobrania w nadmiernej wysokoÊci stosuje si´ przepisy ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594 i Nr 96, poz. 874) w zakresie dotyczàcym dotacji udzielanych z bud˝etu paƒstwa. §
33. Wnioskodawcy korzystajàcy z dofinansowania inwestycji ze Êrodków z dop∏at sà obowiàzani do sporzàdzania i przekazywania ministrowi, w terminie do dnia 28 lutego ka˝dego roku, informacji o przebiegu ich realizacji i finansowania w roku poprzednim, zwanym dalej „okresem sprawozdawczym”, zawierajàcej: 1) nazw´ i adres wnioskodawcy; 2) nazw´ i lokalizacj´ obiektu; §
35. Minister jest uprawniony do przeprowadzania kontroli realizacji umów albo porozumieƒ o finansowaniu lub dofinansowaniu ze Êrodków z dop∏at.
36. Kontroli podlega w szczególnoÊci: 1) przebieg i sposób realizacji zadania; 3) wartoÊç kosztorysowà inwestycji zgodnie z zakresem okreÊlonym w umowie albo porozumieniu; 4) kwoty poniesionych nak∏adów: 2) wykorzystanie Êrodków z dop∏at; a) od poczàtku roku, w którym zacz´to dofinansowywaç inwestycj´ ze Êrodków z dop∏at, do koƒca okresu sprawozdawczego, 3) sposób prowadzenia dokumentacji ksi´gowej; b) w okresie sprawozdawczym; 4) prawid∏owoÊç rozliczeƒ z organem udzielajàcym dotacji.
37. Wnioskodawca jest obowiàzany do udost´pnienia ministrowi informacji i dokumentów niezb´dnych do przeprowadzenia kontroli.
38. W przypadku odmowy udost´pnienia informacji i dokumentów wyklucza si´ prawo wnioskodawcy do ubiegania si´ o przyznanie dotacji przez kolejne trzy lata.
39. Ustalenia kontroli przedstawione sà w protokole kontroli, a ocena realizacji zadania przedstawiana jest w wystàpieniu pokontrolnym. 5) kwoty Êrodków z dop∏at otrzymane przez wnioskodawc´ na dofinansowanie inwestycji w okresach, o których mowa w pkt 4; 6) planowany i rzeczywisty zakres rzeczowy inwestycji lub jej etapu zakoƒczonego w okresie sprawozdawczym.
40. Do informacji, o której mowa w ust. 1, do∏àcza si´ kopi´ protoko∏u koƒcowego odbioru inwestycji, w przypadku zakoƒczenia prac w okresie sprawozdawczym, lub kopi´ protoko∏u odbioru cz´Êciowego, w przypadku inwestycji przewidzianej do zakoƒczenia w roku nast´pnym lub póêniejszym.
41. W przypadku stwierdzenia nieprawid∏owoÊci wystàpienie pokontrolne zawiera wnioski i zalecenia pokontrolne ze wskazaniem sposobu ich usuni´cia. §
42. W roku 2003 za wnioski z∏o˝one do ministra o dofinansowanie zadaƒ uznaje si´ tak˝e wnioski o dofinansowanie zadaƒ obj´tych mecenatem paƒstwa w zakresie kultury.
43. Wnioskodawca w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosków i zaleceƒ zawiadamia ministra o ich wykonaniu lub przyczynach ich niewykonania. §
44. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. §
46. Wnioskodawca jest obowiàzany do przedstawienia ministrowi rozliczenia realizacji zadania pod Minister Kultury: W. Dàbrowski