Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2003 r. w sprawie kontroli przestrzegania przepisów oraz decyzji z zakresu lotnictwa cywilneg

Dziennik Ustaw Nr 168 — 11552 — Poz. 1640 1640 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1) z dnia 2 wrzeÊnia 2003 r. w sprawie kontroli przestrzegania przepisów oraz decyzji z zakresu lotnictwa cywilnego Na podstawie art. 30 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. — Prawo lotnicze (Dz. U. Nr 130, poz. 1112) zarzàdza si´, co nast´puje: §

1. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe warunki i sposób wykonywania kontroli przestrzegania przepisów oraz decyzji z zakresu lotnictwa cywilnego, a tak˝e stosowane przy tym dokumenty i ich wzory. §
2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o: 1) jednostce kontrolowanej — rozumie si´ przez to podmioty, o których mowa w art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. — Prawo lotnicze; 2) kierowniku jednostki kontrolowanej — rozumie si´ przez to odpowiednio kierownika jednostki kontrolowanej lub osob´, o której mowa w art. 27 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. — Prawo lotnicze; 3) Urz´dzie — rozumie si´ przez to Urzàd Lotnictwa Cywilnego; 2) rodzaje kontroli, jakie majà byç przeprowadzane w okresie obj´tym planem kontroli; 3) dane identyfikacyjne jednostek, które majà byç kontrolowane; 4) przewidziany przedmiot kontroli, ich miejsce oraz terminy ich przeprowadzania. §
4. Kontrol´ przeprowadza si´ na podstawie programu kontroli, sporzàdzanego przez Prezesa Urz´du, chyba ˝e programy te okreÊlajà przepisy mi´dzynarodowe.
5. Program kontroli okreÊla: 1) rodzaj kontroli; 2) dane identyfikacyjne jednostki kontrolowanej; 3) przedmiot kontroli; 4) miejsce kontroli; 4) ustawie — rozumie si´ przez to ustaw´ z dnia 3 lipca 2002 r. — Prawo lotnicze. 5) termin kontroli; §
7. Kontrola przestrzegania przepisów oraz decyzji z zakresu lotnictwa cywilnego, zwana dalej „kontrolà”, jest przeprowadzana jako kontrola okresowa albo kontrola doraêna. 6) imi´, nazwisko oraz stanowisko s∏u˝bowe osoby kontrolujàcej lub osób wchodzàcych w sk∏ad zespo∏u kontrolnego, ze wskazaniem osoby pe∏niàcej funkcj´ przewodniczàcego zespo∏u kontrolnego;
8. Kontrola okresowa mo˝e byç wykonywana jako kontrola: 7) za∏o˝enia organizacyjne dotyczàce przeprowadzenia kontroli. 1) kompleksowa — obejmujàca ca∏okszta∏t dzia∏alnoÊci jednostki kontrolowanej;
9. Przy ustalaniu programu kontroli uwzgl´dnia si´ w szczególnoÊci: 2) problemowa — obejmujàca wybrane zagadnienia z dzia∏alnoÊci jednostki kontrolowanej; 1) wyniki wczeÊniej przeprowadzonych kontroli; 3) sprawdzajàca — majàca na celu zbadanie wykonania zaleceƒ kontroli.
10. Kontrola doraêna ma charakter interwencyjny. §
12. Kontrol´ okresowà przeprowadza si´ zgodnie z okresowym planem kontroli, sporzàdzanym przez Prezesa Urz´du.
13. Okresowy plan kontroli okreÊla: 1) okres, na jaki sporzàdzany jest plan kontroli; ——————— 1) Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzàdo- wej — transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 32, poz. 302 oraz z 2003 r. Nr 19, poz. 165 i Nr 141, poz. 1359). 2) wyniki badaƒ i analiz okreÊlonych problemów oraz skarg i wniosków; 3) czynniki ryzyka wynikajàce z charakteru dzia∏alnoÊci jednostki kontrolowanej; 4) zakres dzia∏ania jednostki kontrolowanej. §
14. Wzory dokumentów uprawniajàcych do przeprowadzenia kontroli okreÊla za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia. §
16. Prezes Urz´du zawiadamia na piÊmie, w terminie nie krótszym ni˝ 14 dni przed dniem rozpocz´cia kontroli, jednostk´ kontrolowanà o przewidywanym terminie i przedmiocie kontroli, osobie kontrolujàcej lub o sk∏adzie zespo∏u kontrolnego.
17. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, mo˝e nastàpiç Dziennik Ustaw Nr 168 — 11553 — Poz. 1640 w terminie nie krótszym ni˝ 24 godziny przed rozpocz´ciem kontroli. decyzji zezwalajàcej na zwolnienie statku powietrznego z zabezpieczenia. §
18. Przepisów § 7 nie stosuje si´ w przypadku:
19. W przypadku braku mo˝liwoÊci wykonania obowiàzków wynikajàcych z decyzji, o której mowa w art. 29 ustawy, przedstawiciel jednostki kontrolowanej wyst´puje do Prezesa Urz´du z wnioskiem o wydanie decyzji, o której mowa w art. 50 ust. 1 ustawy. 1) podejrzenia wystàpienia stanu zagro˝enia bezpieczeƒstwa lotów; 2) koniecznoÊci niezw∏ocznego sprawdzenia funkcjonowania podmiotów prowadzàcych dzia∏alnoÊç w zakresie lotnictwa cywilnego; 3) koniecznoÊci sprawdzenia efektywnoÊci funkcjonowania systemów ochrony lotnisk, przewoêników lotniczych i innych podmiotów prowadzàcych lotniczà dzia∏alnoÊç gospodarczà; 4) przeprowadzania kontroli doraênych. §
21. Kontrolujàcy dokumentuje przebieg kontroli w protokole kontroli, którego wzór okreÊla za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia, chyba ˝e wzór tego protoko∏u okreÊlajà przepisy mi´dzynarodowe.
22. Jednostka kontrolowana mo˝e zg∏osiç zastrze˝enia do protoko∏u kontroli bezpoÊrednio w tym protokole lub w odr´bnym piÊmie z∏o˝onym do Prezesa Urz´du w terminie 14 dni od dnia przed∏o˝enia protoko∏u kontroli do podpisu temu podmiotowi.
23. Prezes Urz´du, w terminie 14 dni od dnia z∏o˝enia zastrze˝eƒ, o których mowa w ust. 2, informuje na piÊmie jednostk´ kontrolowanà o uwzgl´dnieniu lub odrzuceniu tych zastrze˝eƒ, wraz z uzasadnieniem. §
25. Zabezpieczajàc zgodnie z art. 27 ust. 3 pkt 5 ustawy statek powietrzny, kontrolujàcy wydaje w imieniu Prezesa Urz´du decyzj´, o której mowa w art. 29 ustawy, okreÊlajàcà zakres naruszenia oraz termin do usuni´cia nieprawid∏owoÊci; wzór decyzji okreÊla za∏àcznik nr 3 do rozporzàdzenia.
26. Prezes Urz´du prowadzi ewidencj´ decyzji, o których mowa w ust.
28. Kontrolujàcy, po wydaniu decyzji, o której mowa w ust. 1, powiadamia o tym niezw∏ocznie, dostarczajàc kopi´ decyzji: 1) Prezesa Urz´du, przekazujàc protokó∏ kontroli, o którym mowa w § 9; 2) organ kontroli ruchu lotniczego oraz zarzàdzajàcego lotniskiem — informujàc jednoczeÊnie o zakazie uruchomienia silników i odlotu zabezpieczonego statku powietrznego do czasu otrzymania decyzji, o której mowa w § 11 ust. 4;
29. Po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w ust. 1, Prezes Urz´du zarzàdza przeprowadzenie kontroli sprawdzajàcej.
30. W przypadku pozytywnego wyniku kontroli sprawdzajàcej kontrolujàcy wydaje, w imieniu Prezesa Urz´du, decyzj´ zezwalajàcà na zwolnienie statku powietrznego z zabezpieczenia; wzór decyzji okreÊla za∏àcznik nr 4 do rozporzàdzenia.
31. W przypadku negatywnego wyniku kontroli sprawdzajàcej stosuje si´ przepisy §
32. §
33. CzynnoÊci kontroli i nadzoru prowadzone sà zgodnie ze szczegó∏owymi wytycznymi i instrukcjami og∏aszanymi w Dzienniku Urz´dowym Urz´du Lotnictwa Cywilnego. §
34. CzynnoÊci kontroli i nadzoru wykonujà pracownicy Urz´du, którzy posiadajà kwalifikacje fachowe, umiej´tnoÊci, praktyk´ i, je˝eli wymagajà tego przepisy odr´bne — uprawnienia zawodowe w okreÊlonej specjalnoÊci w∏aÊciwe dla podejmowanych czynnoÊci. §
36. Przepisy rozporzàdzenia stosuje si´ do czynnoÊci kontroli i nadzoru przeprowadzanych przez organy, wyspecjalizowane jednostki organizacyjne oraz osoby, o których mowa w art. 22 ust. 3 ustawy.
37. Przed podj´ciem czynnoÊci nadzoru lub kontroli, o których mowa w ust. 1, kontrolujàcy przedstawia: 1) dokument stwierdzajàcy to˝samoÊç; 2) upowa˝nienie wydane przez organy, jednostki lub Prezesa Urz´du do wykonywania podejmowanych czynnoÊci nadzoru lub kontroli. §
39. Legitymacje s∏u˝bowe uprawniajàce do kontroli wydane przed dniem wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia zachowujà wa˝noÊç przez okres, na jaki zosta∏y wydane. 3) u˝ytkownika statku powietrznego;
40. Dotychczas wydane upowa˝nienia do czynnoÊci kontroli i nadzoru zachowujà wa˝noÊç do czasu wydania nowych upowa˝nieƒ, jednak nie d∏u˝ej ni˝ przez okres 6 miesi´cy od dnia wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia. 4) w∏adz´ lotniczà paƒstwa u˝ytkownika statku powietrznego i paƒstwa rejestracji tego statku. §
41. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. §
43. Po wykonaniu obowiàzków wynikajàcych z decyzji, o której mowa w art. 29 ustawy, przedstawiciel jednostki kontrolowanej sk∏ada wniosek o wydanie Minister Infrastruktury: M. Pol Dziennik Ustaw Nr 168 — 11554 — Poz. 1640 Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 2 wrzeÊnia 2003 r. (poz. 1640) Za∏àcznik nr 1 WZÓR LEGITYMACJI S¸U˚BOWEJ PRACOWNIKA URZ¢DU LOTNICTWA CYWILNEGO Opis:
44. Wymiary legitymacji: 1) wysokoÊç — 100 mm; 2) szerokoÊç — 150 mm.
45. Ok∏adka legitymacji jest wykonana w kolorze czarnym z wyt∏oczeniami, jak we wzorze. Dziennik Ustaw Nr 168 — 11555 — Poz. 1640 WZÓR UPOWA˚NIENIA DO KONTROLOWANIA POLSKICH STATKÓW POWIETRZNYCH, PERSONELU LOTNICZEGO I POK¸ADOWEGO W KRAJU I ZA GRANICÑ ORAZ OBCYCH STATKÓW POWIETRZNYCH I ICH ZA¸ÓG, W CZASIE PRZEBYWANIA NA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ, A TAK˚E INSPEKCJI POLSKICH ORGANIZACJI LOTNICZYCH Wymiary upowa˝nienia: 1) wysokoÊç — 100 mm; 2) szerokoÊç — 150 mm. Dziennik Ustaw Nr 168 — 11556 — Poz. 1640 WZÓR UPOWA˚NIENIA DO KONTROLOWANIA POLSKICH STATKÓW POWIETRZNYCH W KRAJU I ZA GRANICÑ ORAZ OBCYCH STATKÓW POWIETRZNYCH W CZASIE PRZEBYWANIA NA TERYTORIUM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ, INSPEKCJI POLSKICH ORGANIZACJI LOTNICZYCH ZAJMUJÑCYCH SI¢ PROJEKTOWANIEM, PRODUKCJÑ I TECHNICZNÑ OBS¸UGÑ SPRZ¢TU LOTNICZEGO Wymiary upowa˝nienia: 1) wysokoÊç — 100 mm; 2) szerokoÊç — 150 mm. Dziennik Ustaw Nr 168 — 11557 — Poz. 1640 WZÓR UPOWA˚NIENIA DO KONTROLOWANIA POLSKICH CYWILNYCH LOTNISK I LÑDOWISK, LOTNISK PA¡STWOWYCH WSPÓ¸U˚YTKOWANYCH PRZEZ LOTNICTWO CYWILNE ORAZ ZARZÑDZAJÑCYCH TYMI LOTNISKAMI I LÑDOWISKAMI W ZAKRESIE DOTYCZÑCYM LOTNICTWA CYWILNEGO Wymiary upowa˝nienia: 1) wysokoÊç — 100 mm; 2) szerokoÊç — 150 mm. Dziennik Ustaw Nr 168 — 11558 — Poz. 1640 Za∏àcznik nr 2 WZÓR PROTOKO¸U KONTROLI ............................................................... (piecz´ç nag∏ówkowa Prezesa Urz´du Lotnictwa Cywilnego) Nr akt kontroli .............................. Karta nr ................. z ................. Protokó∏ kontroli W dniu ............................................................................................................................. r. o godz. ................................. pracownik/cy Urz´du Lotnictwa Cywilnego*): ............................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... (imi´ i nazwisko, stanowisko, nr legitymacji s∏u˝bowej i upowa˝nienia) reprezentujàcy ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... (dane identyfikujàce jednostk´) dzia∏ajàcy na podstawie art. 27—30 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. — Prawo lotnicze, rozpoczà∏(´li) kontrol´ w: ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ......................................................................................................................................................................................... . (dane identyfikujàce jednostk´ kontrolowanà — imi´ i nazwisko lub nazwa, siedziba lub adres) Kontrol´ przeprowadzono w obecnoÊci: ........................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... Opis ustaleƒ kontroli: ...................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ............................................................ ............................................... (podpis kierownika jednostki kontrolowanej) (podpis/y kontrolujàcego/ych) Dziennik Ustaw Nr 168 — 11559 — Poz. 1640 Ciàg dalszy protoko∏u kontroli z dnia ..........................................................................................................................., nr akt kontroli .............................................. karta nr ................. z ................. ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................... ............................................... (podpis kierownika jdnostki kontrolowanej) (podpis/y kontrolujàcego/ych) Dziennik Ustaw Nr 168 — 11560 — Poz. 1640 Ciàg dalszy protoko∏u kontroli z dnia ..........................................................................................................................., nr akt kontroli .............................................. karta nr ................. z ................. ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... W toku kontroli sporzàdzono nast´pujàce odr´bne protoko∏y: ..................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... Za∏àczniki do protoko∏u kontroli: ..................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... Do treÊci protoko∏u jednostka kontrolowana uwag nie zg∏asza**). Uwagi jednostki kontrolowanej odnoÊnie do stwierdzeƒ zawartych w protokole kontroli**): ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... Omówienie poprawek: .................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... Dziennik Ustaw Nr 168 — 11561 — Poz. 1640 Na tym protokó∏ zakoƒczono i po osobistym odczytaniu podpisano w ........................................................................ w dniu ............................................ r. o godzinie ..................... . Protokó∏ sporzàdzono w dwóch jednobrzmiàcych egzemplarzach. Podmiot kontrolowany odmówi∏ podpisania protoko∏u z powodu**) ........................................................................................................................................................................................... ........................................................................................................................................................................................... ............................................................ ............................................... (podpis kierownika jednostki kontrolowanej) (podpis/y kontrolujàcego/ych) Pouczenie: Na podstawie § 9 ust. 2 rozporzàdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 2 wrzeÊnia 2003 r. w sprawie kontroli przestrzegania przepisów oraz decyzji z zakresu lotnictwa cywilnego (Dz. U. Nr 168, poz. 1640) podmiot kontrolowany mo˝e zg∏osiç zastrze˝enia bezpoÊrednio do protoko∏u bàdê wnieÊç je na piÊmie do Prezesa w ciàgu 14 dni od dnia przedstawienia protoko∏u do podpisu. Kwituj´ odbiór 1 egz. protoko∏u kontroli ......................................................... ——————— **) Lub inne osoby upowa˝nione do kontroli. **) Niepotrzebne skreÊliç. Dziennik Ustaw Nr 168 — 11562 — Poz. 1640 Za∏àcznik nr 3 WZÓR DECYZJI O ZAKRESIE NARUSZENIA PRZEPISÓW I DECYZJI ORAZ TERMINIE USUNI¢CIA NIEPRAWID¸OWOÂCI Dziennik Ustaw Nr 168 — 11563 — Poz. 1640 Za∏àcznik nr 4 WZÓR DECYZJI O ZWOLNIENIU STATKU POWIETRZNEGO Z ZABEZPIECZENIA