Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie form, metod, trybu i warunków wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych prz

Dziennik Ustaw Nr 6 — 361 — Poz. 70 70 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1) z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie form, metod, trybu i warunków wykonywania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych przez organy celne Na podstawie art. 27722 § 5 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. — Kodeks celny (Dz. U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje: §

1. Rozporzàdzenie okreÊla: 1) formy, metody, tryb i warunki wykonywania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych przez organy celne, zwanych dalej „czynnoÊciami”; 2) sposób pokrywania z funduszu operacyjnego kosztów czynnoÊci, w tym wynagrodzeƒ dla osób niezatrudnionych w administracji celnej, udzielajàcych pomocy funkcjonariuszom celnym, zwanym dalej „funkcjonariuszami”. §
2. CzynnoÊci wykonuje si´ w nast´pujàcych formach: 1) rozpoznanie osobowe; 2) rozpoznanie problemowe; 3) rozpracowanie. §
4. Przy wykonywaniu czynnoÊci stosuje si´ nast´pujàce metody: 1) wywiad; 2) obserwacj´; 3) analiz´; 4) kombinacj´; 5) niejawne nadzorowanie przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przest´pstwa; 6) korzystanie z pomocy osób niezatrudnionych w administracji celnej.
5. Sposób przeprowadzania i dokumentowania czynnoÊci z zastosowaniem metody, o której mowa w ust. 1 pkt 5, okreÊla rozporzàdzenie Ministra Finansów z dnia 3 stycznia 2003 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez organy celne czynnoÊci niejawnego nadzorowania przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przest´pstwa oraz sposobu dokumentowania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych (Dz. U. Nr 6, poz. 72). ——————— 1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 32, poz. 301, Nr 43, poz. 378 i Nr 93, poz. 834). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 89, poz. 972, Nr 110, poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 128, poz. 1403 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 89, poz. 804, Nr 112, poz. 974, Nr 141, poz. 1178, Nr 169, poz. 1387 i Nr 188, poz.
6. §
7. CzynnoÊci wykonuje si´ w sposób jawny albo w sposób zapewniajàcy niejawnoÊç czynnoÊci, w szczególnoÊci z wykorzystaniem lokali specjalnych oraz dokumentów specjalnych. §
9. CzynnoÊci sà wykonywane zgodnie z zatwierdzonymi przez bezpoÊredniego prze∏o˝onego funkcjonariusza planami, zawierajàcymi cele proponowanych dzia∏aƒ, terminy ich wykonania, wskazanie osób odpowiedzialnych za ich realizacj´ oraz analiz´ i ocen´ posiadanych materia∏ów.
10. Przed podj´ciem czynnoÊci nale˝y dokonywaç ustaleƒ we w∏aÊciwych zbiorach ewidencyjnych organów celnych lub w innych zbiorach informacji, do korzystania z których organy celne sà uprawnione na podstawie odr´bnych przepisów. §
12. Wszcz´cie, przekazanie w celu wykonywania czynnoÊci i zakoƒczenie rozpoznania osobowego lub problemowego albo rozpracowania nast´puje na wniosek funkcjonariusza, podlegajàcy akceptacji bezpoÊredniego prze∏o˝onego funkcjonariusza albo na polecenie prze∏o˝onego.
13. Wszcz´cie rozpracowania nast´puje z inicjatywy funkcjonariusza albo na polecenie jego bezpoÊredniego prze∏o˝onego, w oparciu o materia∏y uzyskane w formie rozpoznania osobowego lub problemowego. §
14. Przy pokrywaniu kosztów wykonywania czynnoÊci ze Êrodków funduszu operacyjnego uwzgl´dnia si´ w szczególnoÊci wydatki poniesione z tytu∏u zapewnienia: 1) niejawnoÊci dzia∏aƒ zwiàzanych z przygotowywaniem lub wykonywaniem czynnoÊci, je˝eli od tego zale˝y ich skutecznoÊç; 2) warunków korzystania z pomocy osób niezatrudnionych w administracji celnej. §
16. Kwoty przeznaczone na pokrycie kosztów wykonania czynnoÊci, w tym na wynagrodzenia osób niezatrudnionych w administracji celnej, z których pomocy korzystali funkcjonariusze, wyp∏aca si´ na podstawie pisemnych wniosków funkcjonariusza wyznaczonego do wykonywania czynnoÊci, z którymi zwiàzane sà wyp∏aty.
17. Wnioski, o których mowa w ust. 1, podlegajà zatwierdzeniu przez w∏aÊciwego dyrektora izby celnej za poÊrednictwem bezpoÊredniego prze∏o˝onego funkcjonariusza.
18. Do wniosków o wyp∏at´ kwot przeznaczonych na pokrycie kosztów czynnoÊci za∏àcza si´ dokumentacj´ zawierajàcà opis rodzaju i zakresu tych czynnoÊci oraz dane dotyczàce ich wyceny. Dziennik Ustaw Nr 6 — 362 — 4) dane identyfikacyjne funkcjonariuszy podejmujàcych decyzje o wyp∏atach lub przyznaniu wynagrodzenia, dokonujàcych wyp∏at oraz wykonujàcych zwiàzane z wyp∏atami czynnoÊci.
19. Do wniosków o wyp∏at´ wynagrodzeƒ za∏àcza si´ dokumentacj´ zawierajàcà dane dotyczàce rodzaju i zakresu pomocy udzielonej funkcjonariuszom.
20. Je˝eli wycena, o której mowa w ust. 3, nast´puje przed wykonaniem czynnoÊci, po ich wykonaniu nale˝y do∏àczyç do wniosku informacj´ o zakresie i przyczynach ewentualnej zmiany wyceny oraz dokumenty potwierdzajàce faktycznà wysokoÊç poniesionych kosztów. §
21. Funkcjonariusz dokonujàcy wyp∏at wynagrodzeƒ jest obowiàzany niezw∏ocznie przedk∏adaç potwierdzenia odbioru wynagrodzeƒ w∏aÊciwemu dyrektorowi izby celnej za poÊrednictwem bezpoÊredniego prze∏o˝onego funkcjonariusza. §
23. CzynnoÊci zwiàzane z dokonywaniem wydatków z funduszu operacyjnego sà dokumentowane w prowadzonych jednolicie oddzielnych ewidencjach: 1) wyp∏at na pokrycie kosztów wykonywania czynnoÊci przez funkcjonariusza; 2) wyp∏at wynagrodzeƒ osobom niezatrudnionym w administracji celnej, które udzieli∏y pomocy funkcjonariuszom.
24. Ewidencje, o których mowa w ust. 1, powinny w szczególnoÊci zawieraç nast´pujàce dane: 1) daty dokonania wyp∏at oraz wysokoÊç pokrytych kosztów; Poz. 70 i 71 §
26. OkreÊlonà w przepisach o rachunkowoÊci dokumentacj´ i dowody ksi´gowe, zwiàzane z dokonywanymi z funduszu operacyjnego wyp∏atami wynagrodzeƒ i kwot przeznaczonych na pokrycie kosztów wykonywania czynnoÊci, sporzàdza si´ z zachowaniem zasad wynikajàcych z przepisów o ochronie informacji niejawnych.
27. Ewidencje, o których mowa w § 10 ust. 1, wnioski, o których mowa w § 8 ust. 1, a tak˝e pozosta∏a dokumentacja zwiàzana z przyznawaniem i wyp∏acaniem wynagrodzeƒ oraz pokrywaniem kosztów wykonywania czynnoÊci, mogà byç udost´pnione wy∏àcznie funkcjonariuszom wykonujàcym czynnoÊci obj´te ewidencjonowaniem i ich prze∏o˝onym oraz osobom uprawnionym do rozliczeƒ lub kontroli w tym zakresie. §
28. Szef S∏u˝by Celnej, w terminie do dnia 31 stycznia ka˝dego roku, przedstawia ministrowi w∏aÊciwemu do spraw finansów publicznych roczne sprawozdania za rok miniony, dotyczàce pokrytych z funduszu operacyjnego kosztów wykonywania czynnoÊci, w tym wyp∏at wynagrodzeƒ. §
29. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. 2) oznaczenia spraw, w ramach których dokonano wyp∏aty, oraz okreÊlenie rodzaju wykonanych czynnoÊci; 3) wskazanie osób, na których rzecz dokonano wyp∏aty lub otrzymujàcych wynagrodzenie; Minister Finansów: w z. H. Wasilewska-Trenkner 71 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1) z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie wyodr´bnionych komórek organizacyjnych administracji celnej, w których funkcjonariusze celni wykonujà czynnoÊci operacyjno-rozpoznawcze Na podstawie art. 27723 § 2 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. — Kodeks celny (Dz. U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje: ——————— 1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 32, poz. 301, Nr 43, poz. 378 i Nr 93, poz. 834). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 89, poz. 972, Nr 110, poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 128, poz. 1403 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 89, poz. 804, Nr 112, poz. 974, Nr 141, poz. 1178, Nr 169, poz. 1387 i Nr 188, poz.
30. §
31. Rozporzàdzenie okreÊla: 1) wykaz wyodr´bnionych komórek organizacyjnych administracji celnej, zwanych dalej „komórkami dokumentacji celnej”, w których funkcjonariusze celni wykonujà czynnoÊci operacyjno-rozpoznawcze; 2) tryb naboru do s∏u˝by w komórkach dokumentacji celnej; 3) sposób i zakres szkoleƒ osób oraz funkcjonariuszy celnych zg∏aszajàcych si´ do s∏u˝by w komórkach dokumentacji celnej, zwanych dalej „kandydatami”.