Konwencja o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska, s

Dziennik Ustaw Nr 78 — 5016 — Poz. 706 706 KONWENCJA o dost´pie do informacji, udziale spo∏eczeƒstwa w podejmowaniu decyzji oraz dost´pie do sprawiedliwoÊci w sprawach dotyczàcych Êrodowiska, sporzàdzona w Aarhus dnia 25 czerwca 1998 r. W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ podaje do powszechnej wiadomoÊci: W dniu 25 czerwca 1998 r. zosta∏a sporzàdzona w Aarhus Konwencja o dost´pie do informacji, udziale spo∏eczeƒstwa w podejmowaniu decyzji oraz dost´pie do sprawiedliwoÊci w sprawach dotyczàcych Êrodowiska, w nast´pujàcym brzmieniu: Przek∏ad KONWENCJA o dost´pie do informacji, udziale spo∏eczeƒstwa w podejmowaniu decyzji oraz dost´pie do sprawiedliwoÊci w sprawach dotyczàcych Êrodowiska PREAMBU¸A Strony niniejszej konwencji, przypominajàc zasad´ 1 Deklaracji Sztokholmskiej w sprawie Êrodowiska cz∏owieka, przypominajàc tak˝e zasad´ 10 Deklaracji z Rio w sprawie Êrodowiska i rozwoju, przypominajàc równie˝ rezolucje Zgromadzenia Ogólnego ONZ nr 37/7 z 28 paêdziernika 1982 r. w sprawie Âwiatowej Karty Przyrody oraz nr 45/94 z 14 grudnia 1990 r. o potrzebie zapewnienia zdrowego Êrodowiska dla pomyÊlnoÊci jednostek, szà mieç dost´p do informacji, muszà byç uprawnieni do uczestnictwa w podejmowaniu decyzji i muszà mieç dost´p do wymiaru sprawiedliwoÊci w sprawach dotyczàcych Êrodowiska, oraz uznajàc, i˝ obywatele mogà potrzebowaç w tym zakresie pomocy, aby realizowaç swoje uprawnienia, uznajàc, ˝e w sprawach dotyczàcych Êrodowiska u∏atwiony dost´p do informacji i udzia∏ spo∏eczeƒstwa w podejmowaniu decyzji poprawia jakoÊç i wykonanie decyzji, przyczynia si´ do wzrostu spo∏ecznej ÊwiadomoÊci zagadnieƒ ochrony Êrodowiska, daje spo∏eczeƒstwu mo˝liwoÊç zg∏aszania swych poglàdów, a w∏adzy publicznej mo˝liwoÊç ich nale˝ytego uwzgl´dnienia, dà˝àc w ten sposób do wzmo˝enia odpowiedzialnoÊci i jawnoÊci w podejmowaniu decyzji i wzmocnienia spo∏ecznego poparcia dla decyzji dotyczàcych Êrodowiska, uznajàc celowoÊç jawnoÊci we wszystkich ga∏´ziach w∏adzy i zach´cajàc organy ustawodawcze do stosowania zasad tej konwencji w swoim post´powaniu, przypominajàc Europejskà Kart´ Ârodowiska i Zdrowia uchwalonà na pierwszej Europejskiej Konferencji na temat Êrodowiska i zdrowia Âwiatowej Organizacji Zdrowia we Frankfurcie nad Menem 8 grudnia 1989 r., uznajàc te˝, ˝e spo∏eczeƒstwo powinno byç Êwiadome procedur udzia∏u w podejmowaniu decyzji w sprawach dotyczàcych Êrodowiska, mieç do nich swobodny dost´p i wiedzieç, jak z nich korzystaç, potwierdzajàc potrzeb´ ochrony, zachowania i ulepszania stanu Êrodowiska oraz zapewnienia zrównowa˝onego i przyjaznego Êrodowisku rozwoju, uznajàc tak˝e znaczenie odpowiednich ról, jakie indywidualni obywatele, organizacje pozarzàdowe i sektor prywatny mogà odgrywaç w ochronie Êrodowiska, uznajàc, ˝e odpowiednia ochrona Êrodowiska jest niezb´dna dla ludzkiej pomyÊlnoÊci i korzystania z podstawowych praw cz∏owieka, w∏àczajàc w to prawo do ˝ycia jako takiego, pragnàc promowaç edukacj´ ekologicznà, aby pog∏´biaç rozumienie zagadnieƒ Êrodowiska i zrównowa˝onego rozwoju, oraz wzmacniaç powszechnà wiedz´ spo∏eczeƒstwa o rozstrzygni´ciach majàcych wp∏yw na Êrodowisko i zrównowa˝ony rozwój oraz udzia∏ w ich podejmowaniu, uznajàc, ˝e ka˝da osoba ma prawo do ˝ycia w Êrodowisku odpowiednim dla jej zdrowia i pomyÊlnoÊci oraz obowiàzek, tak osobiÊcie, jak i we wspó∏dzia∏aniu z innymi, ochrony i ulepszania Êrodowiska dla dobra obecnego i przysz∏ych pokoleƒ, uwa˝ajàc, ˝e aby byç zdolnym do dochodzenia tego prawa i spe∏niania tego obowiàzku, obywatele mu- zauwa˝ajàc w tym kontekÊcie znaczenie wykorzystania Êrodków masowego przekazu oraz elektronicznych lub innych przysz∏ych form komunikacji, uznajàc znaczenie pe∏nego zintegrowania aspektów Êrodowiskowych w podejmowaniu decyzji urz´do- Dziennik Ustaw Nr 78 — 5017 — wych oraz zwiàzanej z tym potrzeby posiadania przez w∏adze publiczne rzetelnych, pe∏nych i aktualnych informacji dotyczàcych ochrony Êrodowiska, potwierdzajàc, i˝ w∏adze publiczne gromadzà informacje dotyczàce Êrodowiska w interesie publicznym, majàc na uwadze, ˝e skuteczne mechanizmy prawne powinny byç dost´pne dla spo∏eczeƒstwa, w tym dla organizacji spo∏ecznych, tak aby chronione by∏y jego s∏uszne interesy, a prawo egzekwowane, zauwa˝ajàc znaczenie dostarczania konsumentom rzetelnej informacji o produktach dla umo˝liwienia im dokonywania wyborów ze ÊwiadomoÊcià wynikajàcych stàd konsekwencji dla Êrodowiska, dostrzegajàc zaniepokojenie spo∏eczeƒstwa zamierzonym uwalnianiem genetycznie zmodyfikowanych organizmów do Êrodowiska oraz potrzeb´ wzmo˝onej jawnoÊci i zwi´kszonego udzia∏u spo∏eczeƒstwa w podejmowaniu decyzji w tej dziedzinie, przekonane, ˝e wykonywanie niniejszej konwencji przyczyni si´ do umocnienia demokracji w regionie Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ), Êwiadome roli, jakà w tym wzgl´dzie odgrywa EKG ONZ, i przypominajàc, inter alia, Wytyczne EKG w dziedzinie dost´pu do informacji dotyczàcych ochrony Êrodowiska oraz udzia∏u spo∏eczeƒstwa w podejmowaniu decyzji w sprawach zwiàzanych z ochronà Êrodowiska zaaprobowane w Deklaracji Ministerialnej przyj´tej na Trzeciej Konferencji Ministerialnej „Ârodowisko dla Europy” w Sofii, Bu∏garia 25 paêdziernika 1995 r., majàc w pami´ci stosowne postanowienia Konwencji o ocenach oddzia∏ywania na Êrodowisko w kontekÊcie transgranicznym (Espoo 1991 r.) oraz Konwencji w sprawie transgranicznych skutków awarii przemys∏owych i Konwencji o ochronie i u˝ytkowaniu cieków granicznych i jezior mi´dzynarodowych, obydwu podpisanych w Helsinkach 17 marca 1992 r., oraz innych regionalnych konwencji, przeÊwiadczone, ˝e przyj´cie niniejszej konwencji przyczyni si´ do dalszego wzmocnienia procesu „Ârodowisko dla Europy” i wyników Czwartej Konferencji Ministerialnej w Aarhus w Danii w czerwcu 1998 r., uzgodni∏y, co nast´puje: Artyku∏ 1 Cel W celu przyczynienia si´ do ochrony prawa ka˝dej osoby, z obecnego oraz przysz∏ych pokoleƒ, do ˝ycia w Êrodowisku odpowiednim dla jej zdrowia i pomyÊlnoÊci, ka˝da ze Stron zagwarantuje, w sprawach dotyczàcych Êrodowiska, uprawnienia do dost´pu do informacji, udzia∏u spo∏eczeƒstwa w podejmowaniu decyzji oraz dost´pu do wymiaru sprawiedliwoÊci zgodnie z postanowieniami niniejszej konwencji. Poz. 706 Artyku∏ 2 Definicje W rozumieniu niniejszej konwencji, 1. „Strona” oznacza, je˝eli z tekstu nie wynika inaczej, Umawiajàcà si´ Stron´ niniejszej konwencji. 2. „W∏adza publiczna” oznacza: (

1. a)organy administracji publicznej na krajowym, regionalnym lub innym poziomie, (
2. b)osoby fizyczne lub prawne pe∏niàce zgodnie z prawem krajowym funkcje administracji publicznej, w∏àczajàc w to wykonywanie specjalnych obowiàzków, zadaƒ lub us∏ug majàcych zwiàzek ze Êrodowiskiem, (
3. c)wszelkie inne osoby fizyczne lub prawne posiadajàce publiczne kompetencje lub funkcje albo wykonujàce publiczne us∏ugi, majàce zwiàzek ze Êrodowiskiem, pod nadzorem organu lub osoby wymienionych powy˝ej pod lit. (
4. a)lub (
5. b), (
6. d)instytucje jakiejkolwiek regionalnej organizacji integracji gospodarczej, o której mowa w artykule 17, która jest Stronà niniejszej konwencji. Definicja ta nie obejmuje organów lub instytucji w zakresie, w jakim dzia∏ajà jako w∏adza sàdownicza lub ustawodawcza. 3. „Informacja dotyczàca Êrodowiska” oznacza ka˝dà informacj´ w pisemnej, wizualnej, s∏ownej, elektronicznej lub jakiejkolwiek innej materialnej formie, dotyczàcà: (
7. a)stanu elementów Êrodowiska, takich jak powietrze i atmosfera, woda, gleba, grunty, krajobraz i obiekty przyrodnicze, ró˝norodnoÊç biologiczna oraz jej sk∏adniki, w tym genetycznie zmodyfikowane organizmy, oraz wzajemnego oddzia∏ywania pomi´dzy tymi elementami, (
8. b)czynników takich jak substancje, energia, ha∏as i promieniowanie, a tak˝e dzia∏aƒ i Êrodków, w∏àczajàc w to Êrodki administracyjne, porozumienia dotyczàce ochrony Êrodowiska, wytyczne polityki, ustawodawstwo, plany i programy, które majà lub mogà mieç wp∏yw na elementy Êrodowiska w zakresie okreÊlonym powy˝ej pod lit. (a), oraz rachunków zysków i strat i innych ekonomicznych analiz lub opracowaƒ wykorzystywanych przy podejmowaniu decyzji dotyczàcych Êrodowiska, (
9. c)stanu zdrowia i bezpieczeƒstwa ludzi, warunków ˝ycia ludzkiego, miejsc o znaczeniu kulturowym oraz obiektów budowlanych, w zakresie, w jakim wp∏ywa lub mo˝e wp∏ywaç na nie stan elementów Êrodowiska lub, za poÊrednictwem tych elementów, czynniki, dzia∏ania lub Êrodki wymienione pod lit. (b). 4. „Spo∏eczeƒstwo” oznacza jednà lub wi´cej osób fizycznych lub prawnych oraz, zgodnie z krajowym ustawodawstwem lub praktykà, ich stowarzyszenia, organizacje lub grupy. Dziennik Ustaw Nr 78 — 5018 — 5. „Zainteresowana spo∏ecznoÊç” oznacza cz´Êç spo∏eczeƒstwa, która jest lub mo˝e byç dotkni´ta skutkami lub ma interes w podejmowanej decyzji dotyczàcej Êrodowiska; dla potrzeb niniejszej definicji organizacje pozarzàdowe dzia∏ajàce na rzecz ochrony Êrodowiska i spe∏niajàce wymagania przewidziane w prawie krajowym uwa˝a si´ za posiadajàce interes w tym zakresie. Artyku∏ 3 Postanowienia ogólne 1. Ka˝da ze Stron podejmie niezb´dne ustawodawcze, administracyjne i inne Êrodki, w∏àczajàc w to Êrodki zapewniajàce zgodnoÊç pomi´dzy postanowieniami realizujàcymi postanowienia niniejszej konwencji odnoszàce si´ do informacji, udzia∏u spo∏eczeƒstwa i dost´pu do wymiaru sprawiedliwoÊci, jak równie˝ w∏aÊciwe Êrodki egzekucyjne, dla ustanowienia i utrzymania jasnych, przejrzystych i spójnych ram dla realizacji postanowieƒ niniejszej konwencji. 2. Ka˝da ze Stron b´dzie dà˝yç do zapewnienia, ˝e urz´dnicy i w∏adze b´dà pomagaç i udzielaç wskazówek spo∏eczeƒstwu, aby w sprawach dotyczàcych Êrodowiska urzeczywistniaç dost´p do informacji, u∏atwiaç udzia∏ w podejmowaniu decyzji i urzeczywistniaç dost´p do wymiaru sprawiedliwoÊci. 3. Ka˝da ze Stron b´dzie wspieraç edukacj´ ekologicznà i wiedz´ spo∏eczeƒstwa w zakresie ochrony Êrodowiska, zw∏aszcza o tym, jak w sprawach dotyczàcych Êrodowiska uzyskiwaç dost´p do informacji, uczestniczyç w podejmowaniu decyzji i uzyskiwaç dost´p do wymiaru sprawiedliwoÊci. 4. Ka˝da ze Stron zapewni odpowiednie uznanie i wsparcie dla stowarzyszeƒ, organizacji i grup dzia∏ajàcych na rzecz ochrony Êrodowiska i sprawi, ˝e jej krajowy porzàdek prawny b´dzie zgodny z tym zobowiàzaniem. 5. Postanowienia niniejszej konwencji nie naruszajà prawa Strony do utrzymania lub wprowadzenia Êrodków przewidujàcych, w sprawach dotyczàcych Êrodowiska, swobodniejszy dost´p do informacji, zwi´kszony udzia∏ spo∏eczeƒstwa w podejmowaniu decyzji oraz szerszy dost´p do wymiaru sprawiedliwoÊci, ni˝ jest to wymagane w niniejszej konwencji. 6. Niniejsza konwencja nie narusza istniejàcych praw w zakresie dost´pu do informacji, udzia∏u spo∏eczeƒstwa w podejmowaniu decyzji i dost´pu do wymiaru sprawiedliwoÊci w sprawach dotyczàcych Êrodowiska. 7. Ka˝da ze Stron b´dzie dzia∏aç na rzecz zastosowania zasad niniejszej konwencji w mi´dzynarodowych procesach podejmowania decyzji dotyczàcych Êrodowiska i w ramach prac organizacji mi´dzynarodowych w sprawach zwiàzanych ze Êrodowiskiem. 8. Ka˝da ze Stron zapewni, ˝e osoby realizujàce swoje uprawnienia w zgodzie z postanowieniami ni- Poz. 706 niejszej konwencji nie b´dà w wyniku tego w ˝aden sposób karane, przeÊladowane lub szykanowane. Przepis ten nie narusza kompetencji sàdów krajowych do orzekania o zwrocie uzasadnionych kosztów w post´powaniu sàdowym. 9. W ramach odpowiednich postanowieƒ niniejszej konwencji spo∏eczeƒstwu przys∏uguje dost´p do informacji, udzia∏ w podejmowaniu decyzji i dost´p do wymiaru sprawiedliwoÊci w sprawach dotyczàcych Êrodowiska bez wzgl´du na obywatelstwo, narodowoÊç lub miejsce zamieszkania, a w przypadku osoby prawnej, bez wzgl´du na to, gdzie jest jej miejsce rejestracji lub rzeczywisty oÊrodek prowadzonej dzia∏alnoÊci. Artyku∏ 4 Dost´p do informacji dotyczàcych Êrodowiska 1. Ka˝da ze Stron zapewni, ˝e zgodnie z poni˝szymi postanowieniami niniejszego artyku∏u w∏adze publiczne, w odpowiedzi na ˝àdanie udzielenia informacji dotyczàcych Êrodowiska, udost´pnià spo∏eczeƒstwu, w ramach ustawodawstwa krajowego, takà informacj´, w tym równie˝, na ˝àdanie i w zgodzie z literà (b), kopie konkretnej dokumentacji zawierajàcej lub obejmujàcej takà informacj´: (
10. a)bez koniecznoÊci wykazywania jakiegokolwiek interesu, (
11. b)w ˝àdanej formie, chyba ˝e: (
12. i)uzasadnione jest udost´pnienie jej przez w∏adz´ publicznà w innej formie, w którym to przypadku podaç nale˝y przyczyny udost´pnienia jej w tej formie, lub (
13. ii)informacja jest ju˝ powszechnie dost´pna w innej formie. 2. Informacje dotyczàce Êrodowiska, o których mowa w ust´pie 1, udost´pnia si´ tak szybko, jak tylko to mo˝liwe, lecz nie póêniej ni˝ jeden miesiàc po zg∏oszeniu ˝àdania, chyba ˝e zakres i stopieƒ skomplikowania informacji uzasadnia przed∏u˝enie tego okresu do dwóch miesi´cy od ˝àdania. Wnioskodawca b´dzie informowany o ka˝dym przed∏u˝eniu oraz przyczynach to uzasadniajàcych. 3. ˚àdaniu udzielenia informacji dotyczàcej Êrodowiska mo˝na odmówiç, je˝eli: (
14. a)w∏adza publiczna, do której ˝àdanie jest skierowane, nie posiada ˝àdanej informacji dotyczàcej Êrodowiska, (
15. b)˝àdanie jest oczywiÊcie bezzasadne lub sformu∏owane w sposób zbyt ogólny, lub (
16. c)˝àdanie dotyczy materia∏u b´dàcego w trakcie kompletowania albo dotyczy wewn´trznego komunikowania si´ w∏adz publicznych, je˝eli takie wy∏àczenie jest przewidziane w prawie krajowym lub zwyczajowej praktyce, bioràc pod uwag´ spo∏eczny interes przemawiajàcy za ujawnieniem informacji. Dziennik Ustaw Nr 78 — 5019 — 4. ˚àdaniu udzielenia informacji dotyczàcej Êrodowiska mo˝na odmówiç, je˝eli ujawnienie jej mia∏oby szkodliwy wp∏yw na: (
17. a)poufnoÊç post´powania prowadzonego przez w∏adze publiczne, tam gdzie zachowanie takiej poufnoÊci jest przewidziane przez prawo krajowe, (
18. b)stosunki mi´dzynarodowe, obron´ narodowà lub bezpieczeƒstwo publiczne, (
19. c)wymiar sprawiedliwoÊci, prawo do bezstronnego procesu lub zdolnoÊç prowadzenia przez w∏adz´ publicznà dochodzenia w sprawach karnych lub dyscyplinarnych, (
20. d)tajemnic´ handlowà lub przemys∏owà, je˝eli tajemnica taka jest chroniona przez prawo dla obrony uzasadnionych interesów gospodarczych; mieszczàce si´ w tych ramach informacje o wprowadzanych zanieczyszczeniach majàce znaczenie dla ochrony Êrodowiska nale˝y ujawniaç, (
21. e)prawa w∏asnoÊci intelektualnej, (
22. f)poufnoÊç danych lub akt osobowych dotyczàcych osoby fizycznej, tam gdzie zachowanie takiej poufnoÊci jest przewidziane przez prawo krajowe, a osoba ta nie zgadza si´ na ujawnienie spo∏eczeƒstwu informacji, (
23. g)interesy strony trzeciej, która dostarczy∏a ˝àdanej informacji, nie b´dàc lub nie b´dàc potencjalnie prawnie zobowiàzanà do uczynienia tego i kiedy strona ta nie zgadza si´ na ujawnienie takich materia∏ów, lub (
24. h)Êrodowisko, którego informacja dotyczy, tak jak miejsca l´gowe rzadkich gatunków. Powy˝sze powody umo˝liwiajàce odmow´ b´dà interpretowane w sposób zaw´˝ajàcy, bioràc pod uwag´ spo∏eczny interes przemawiajàcy za ujawnieniem informacji i to, czy ˝àdana informacja dotyczy wprowadzania zanieczyszczeƒ do Êrodowiska. 5. Je˝eli w∏adza publiczna nie posiada ˝àdanej informacji dotyczàcej Êrodowiska, to ta w∏adza publiczna, tak szybko jak jest to mo˝liwe, poinformuje wnioskodawc´ o innej w∏adzy publicznej, do której, jak uwa˝a, mo˝na si´ zwróciç po ˝àdanà informacj´, lub przeka˝e ˝àdanie do tej w∏adzy publicznej, informujàc odpowiednio wnioskodawc´. 6. Ka˝da ze Stron zapewni, ˝e je˝eli informacje wy∏àczone z ujawniania zgodnie z ust´pami 3(
25. c)i 4 mo˝na oddzieliç bez naruszenia poufnoÊci informacji wy∏àczonych, to w∏adze publiczne udost´pnià pozosta∏à cz´Êç ˝àdanych informacji dotyczàcych Êrodowiska. 7. Odmowa nast´puje na piÊmie, je˝eli ˝àdanie by∏o pisemne lub je˝eli wnioskodawca tego za˝àda. W odmowie wska˝e si´ jej przyczyny oraz zamieszcza informacje o mo˝liwoÊciach dost´pu do procedury odwo∏awczej ustanowionej zgodnie z postanowieniami artyku∏u 9. Odmow´ przekazuje si´ tak szybko, jak tylko jest to mo˝liwe, lecz nie póêniej ni˝ w ciàgu jednego miesiàca, chyba ˝e stopieƒ skomplikowania informacji uzasadnia przed∏u˝enie tego okresu do dwóch miesi´cy od Poz. 706 ˝àdania. Wnioskodawca b´dzie informowany o ka˝dym przed∏u˝eniu oraz przyczynach to uzasadniajàcych. 8. Ka˝da ze Stron mo˝e upowa˝niç swoje w∏adze publiczne do pobierania op∏at za dostarczenie informacji, ale op∏aty te nie mogà jednak przekraczaç uzasadnionych stawek. W∏adza publiczna chcàca pobieraç takie op∏aty za dostarczenie informacji udost´pni wnioskodawcom tabel´ op∏at, które mogà byç pobrane, okreÊlajàc okolicznoÊci, w których mogà one byç pobierane lub umorzone, oraz kiedy dostarczenie informacji jest uwarunkowane wczeÊniejszym wniesieniem takiej op∏aty. Artyku∏ 5 Zbieranie i rozpowszechnianie informacji dotyczàcych Êrodowiska 1. Ka˝da ze Stron zapewni, ˝e: (
26. a)w∏adze publiczne b´dà gromadziç i uaktualniaç informacje dotyczàce Êrodowiska, odpowiednio do pe∏nionych funkcji, (
27. b)stworzony zostanie obowiàzkowy system zapewniajàcy odpowiedni dop∏yw do w∏adzy publicznej informacji o planowanych i prowadzonych dzia∏aniach mogàcych znaczàco wp∏ywaç na Êrodowisko, (
28. c)w wypadku bezpoÊredniego zagro˝enia ludzkiego zdrowia lub Êrodowiska, które spowodowane zosta∏o wskutek ludzkiej dzia∏alnoÊci lub powsta∏o z przyczyn naturalnych, wszystkie informacje, które mogà byç przydatne spo∏eczeƒstwu dla podj´cia Êrodków s∏u˝àcych zapobie˝eniu lub z∏agodzeniu szkody wià˝àcej si´ z zagro˝eniem i które sà w posiadaniu w∏adzy publicznej, b´dà przekazywane bezpoÊrednio i bez zw∏oki cz∏onkom spo∏eczeƒstwa, których to mo˝e dotyczyç. 2. Ka˝da ze Stron zapewni, ˝e w ramach krajowego porzàdku prawnego sposób udost´pniania przez w∏adze publiczne spo∏eczeƒstwu informacji dotyczàcych Êrodowiska b´dzie przejrzysty oraz ˝e informacje dotyczàce Êrodowiska b´dà rzeczywiÊcie dost´pne, inter alia, poprzez: (
29. a)dostarczanie spo∏eczeƒstwu dostatecznej informacji o rodzaju i zakresie informacji dotyczàcych Êrodowiska b´dàcych w posiadaniu odpowiednich w∏adz publicznych oraz o podstawowych terminach i warunkach, na jakich takie informacje sà udost´pniane i osiàgalne, jak równie˝ o post´powaniu umo˝liwiajàcym ich otrzymanie, (
30. b)podj´cie i prowadzenie praktycznych przedsi´wzi´ç, takich jak: (
31. i)publicznie dost´pne wykazy, rejestry lub zbiory danych, (
32. ii)zobowiàzanie urz´dników do wspierania spo∏eczeƒstwa w urzeczywistnianiu dost´pu do informacji zgodnie z niniejszà konwencjà oraz (iii) wyznaczenie punktów kontaktowych, oraz (
33. c)udost´pnianie bez op∏at informacji dotyczàcych Êrodowiska zawartych w wykazach, rejestrach lub zbiorach danych, o których mowa pod literà (b). Dziennik Ustaw Nr 78 — 5020 — Poz. 706 3. Ka˝da ze Stron zapewni, ˝e informacje dotyczàce Êrodowiska b´dà sukcesywnie stawa∏y si´ dost´pne dla spo∏eczeƒstwa w elektronicznych bazach danych ∏atwo osiàgalnych poprzez publiczne sieci telekomunikacyjne. Informacje osiàgalne w tej formie b´dà obejmowaç: (
34. c)przedstawiaç w odpowiedniej formie informacje o wykonywaniu przez organy administracji publicznej na wszystkich poziomach funkcji publicznych lub dostarczaniu us∏ug publicznych majàcych znaczenie dla Êrodowiska. (
35. a)raporty o stanie Êrodowiska, o których mowa w ust´pie 4, 8. Ka˝da ze Stron b´dzie rozwijaç mechanizmy majàce na celu zapewnienie spo∏eczeƒstwu dostatecznej informacji o produktach w sposób, który pozwoli konsumentom na dokonywanie wyborów ze ÊwiadomoÊcià wynikajàcych stàd konsekwencji dla Êrodowiska. (
36. b)teksty aktów prawnych dotyczàcych lub majàcych znaczenie dla Êrodowiska, (
37. c)gdy ma to zastosowanie — wytyczne polityki, plany i programy dotyczàce lub majàce znaczenie dla Êrodowiska, a tak˝e porozumienia dotyczàce ochrony Êrodowiska, oraz (
38. d)inne informacje w zakresie, w jakim dost´pnoÊç takich informacji w tej formie mog∏aby u∏atwiaç stosowanie postanowieƒ prawa krajowego majàcych na celu wykonywanie niniejszej konwencji, o ile takie informacje istniejà ju˝ w formie elektronicznej. 4. Ka˝da ze Stron b´dzie, w regularnych odst´pach czasu nieprzekraczajàcych trzech lub czterech lat, publikowaç i rozpowszechniaç krajowe raporty o stanie Êrodowiska, zawierajàce informacje o jakoÊci Êrodowiska i informacje o oddzia∏ywaniach na Êrodowisko. 5. Ka˝da ze Stron w ramach jej w∏asnego ustawodawstwa podejmie Êrodki w celu rozpowszechniania, inter alia: (
39. a)ustawodawstwa i dokumentów, takich jak przygotowywane na ró˝nych szczeblach administracji publicznej teksty strategii, wytycznych polityki, programów i planów dzia∏ania majàcych znaczenie dla Êrodowiska oraz sprawozdaƒ o post´pach w ich realizacji, (
40. b)mi´dzynarodowych traktatów, konwencji i porozumieƒ odnoszàcych si´ do zagadnieƒ dotyczàcych Êrodowiska oraz (
41. c)innych wa˝nych mi´dzynarodowych dokumentów odnoszàcych si´ do zagadnieƒ dotyczàcych Êrodowiska, jeÊli ma to zastosowanie. 6. Ka˝da ze Stron b´dzie zach´caç prowadzàcych dzia∏alnoÊç majàcà znaczàcy wp∏yw na Êrodowisko do regularnego informowania spo∏eczeƒstwa o wp∏ywie ich dzia∏alnoÊci i produktów na Êrodowisko, tam gdzie ma to zastosowanie równie˝ w ramach dobrowolnych systemów znakowania ekologicznego lub przeglàdów ekologicznych albo w inny sposób. 7. Ka˝da ze Stron b´dzie: (
42. a)publikowaç dane i analizy tych danych, które brano pod uwag´ jako istotne i wa˝ne przy wyznaczaniu wa˝niejszych propozycji dotyczàcych polityki w odniesieniu do Êrodowiska, (
43. b)publikowaç lub w inny sposób udost´pniaç istniejàce materia∏y wyjaÊniajàce ich kontakty ze spo∏eczeƒstwem w sprawach wchodzàcych w zakres niniejszej konwencji, 9. Ka˝da ze Stron podejmie kroki, aby sukcesywnie tworzyç, z uwzgl´dnieniem procesów mi´dzynarodowych, tam gdzie ma to zastosowanie, spójny, ogólnokrajowy system wykazów lub rejestrów zanieczyszczeƒ w postaci publicznie dost´pnej skomputeryzowanej bazy danych zestawionych na podstawie ujednoliconych sprawozdaƒ. Taki system mo˝e obejmowaç wprowadzanie, uwalnianie i przemieszczanie si´ okreÊlonego rodzaju substancji i produktów, wliczajàc w to wod´, energi´ i wykorzystane zasoby, z okreÊlonych rodzajów dzia∏alnoÊci do elementów Êrodowiska i do miejsc ich oczyszczania lub sk∏adowania na danym terenie lub poza nim. 10. ˚adne z postanowieƒ niniejszego artyku∏u nie narusza prawa Strony do odmowy ujawniania niektórych informacji dotyczàcych ochrony Êrodowiska zgodnie z artyku∏em 3 ust´py 3 i 4. Artyku∏ 6 Udzia∏ spo∏eczeƒstwa w podejmowaniu decyzji dotyczàcych konkretnych przedsi´wzi´ç 1. Ka˝da ze Stron: (
44. a)b´dzie stosowaç postanowienia niniejszego artyku∏u w odniesieniu do decyzji o wydaniu pozwolenia na podj´cie planowanych przedsi´wzi´ç wymienionych w za∏àczniku I, (
45. b)b´dzie, zgodnie z jej prawem krajowym, stosowaç postanowienia niniejszego artyku∏u równie˝ do decyzji co do planowanych przedsi´wzi´ç nieobj´tych zakresem za∏àcznika I, które mogà mieç znaczàce oddzia∏ywanie na Êrodowisko. W tym celu Strony okreÊlà, czy takie proponowane przedsi´wzi´cie podlega tym postanowieniom, oraz (
46. c)mo˝e zdecydowaç, w indywidualnych przypadkach, jeÊli prawo krajowe tak przewiduje, aby nie stosowaç postanowieƒ niniejszego artyku∏u do planowanych przedsi´wzi´ç s∏u˝àcych celom obrony narodowej, jeÊli uzna, i˝ zastosowanie ich mog∏oby mieç szkodliwy wp∏yw na te cele. 2. Zainteresowana spo∏ecznoÊç b´dzie poinformowana, odpowiednio bàdê poprzez publiczne og∏oszenie, bàdê indywidualnie, na wczesnym etapie procedury podejmowania decyzji w sprawach dotyczàcych Êrodowiska, i w sposób w∏aÊciwy, terminowy i skuteczny, inter alia, o: (
47. a)planowanym przedsi´wzi´ciu i treÊci wniosku, na podstawie którego decyzja ma byç podj´ta, Dziennik Ustaw Nr 78 — 5021 — Poz. 706 (
48. b)rodzaju mo˝liwych rozstrzygni´ç lub projekcie decyzji, (
49. b)opis znaczàcych oddzia∏ywaƒ przedsi´wzi´cia na Êrodowisko, (
50. c)w∏adzy publicznej w∏aÊciwej do wydania decyzji, (
51. c)opis przewidzianych Êrodków zmierzajàcych do zapobie˝enia lub do redukcji tych oddzia∏ywaƒ, w tym emisji, (
52. d)przewidywanej procedurze, w tym równie˝, w zakresie, w jakim jest to ju˝ wiadomo, dotyczàcym: (
53. i)wszcz´cia post´powania, (
54. ii)mo˝liwoÊci udzia∏u spo∏eczeƒstwa, (iii) czasu i miejsca przewidywanej rozprawy publicznej, (
55. iv)okreÊlenia w∏adzy publicznej, u której mo˝na uzyskaç stosowne informacje, oraz miejsca, gdzie te informacje sà wy∏o˝one do wglàdu, (
56. v)okreÊlenia w∏aÊciwej w∏adzy publicznej lub jakiegokolwiek innego organu publicznego, do których mogà byç sk∏adane uwagi i zapytania, oraz terminów sk∏adania uwag i zapytaƒ, oraz (
57. vi)okreÊlenia, jakie informacje dotyczàce ochrony Êrodowiska odnoszàce si´ do planowanego przedsi´wzi´cia sà dost´pne, oraz (
58. e)fakcie, czy przedsi´wzi´cie podlega krajowemu lub transgranicznemu post´powaniu w sprawie oceny oddzia∏ywania na Êrodowisko. 3. Procedury umo˝liwiajàce udzia∏ spo∏eczeƒstwa zawieraç b´dà rozsàdne ramy czasowe dla ró˝nych etapów, które zapewnià dostateczny okres czasu na poinformowanie spo∏eczeƒstwa, zgodnie z postanowieniami ust´pu 2, i na przygotowanie si´ i efektywne uczestniczenie przez spo∏eczeƒstwo w podejmowaniu decyzji w sprawach dotyczàcych Êrodowiska. 4. Ka˝da ze Stron umo˝liwi udzia∏ spo∏eczeƒstwa na tyle wczeÊnie, ˝e wszystkie warianty b´dà jeszcze mo˝liwe, a udzia∏ spo∏eczeƒstwa mo˝e byç skuteczny. planowanego (
59. d)streszczenie powy˝szego w j´zyku nietechnicznym, (
60. e)zarys wa˝niejszych wariantów alternatywnych rozwa˝anych przez wnioskodawc´, (
61. f)zgodnie z krajowym ustawodawstwem, wa˝niejsze raporty i opinie, b´dàce w posiadaniu w∏adzy publicznej w momencie, gdy zgodnie z ust´pem 2 zainteresowana spo∏ecznoÊç powinna byç poinformowana. 7. Procedury dotyczàce udzia∏u spo∏eczeƒstwa b´dà pozwalaç spo∏eczeƒstwu na sk∏adanie, w formie pisemnej lub, jeÊli ma to zastosowanie, na rozprawie publicznej lub przes∏uchaniu z udzia∏em wnioskodawcy, wszelkich uwag, informacji, analiz i opinii, które uwa˝a ono za odnoszàce si´ do planowanego przedsi´wzi´cia. 8. Ka˝da ze Stron zapewni, ˝e w decyzjach b´dà nale˝ycie uwzgl´dnione rezultaty uzyskane w wyniku udzia∏u spo∏eczeƒstwa. 9. Ka˝da ze Stron zapewni, ˝e gdy tylko decyzja zostanie podj´ta przez w∏adz´ publicznà, spo∏eczeƒstwo zostanie niezw∏ocznie o niej poinformowane, zgodnie z odpowiednimi procedurami. Ka˝da ze Stron udost´pni spo∏eczeƒstwu sentencj´ decyzji wraz z przes∏ankami i ustaleniami, na których oparto decyzj´. 10. Ka˝da ze Stron zapewni, ˝e kiedy w∏adza publiczna zmienia lub uaktualnia warunki prowadzenia przedsi´wzi´ç, o których mowa w ust´pie 1, postanowienia ust´pów od 2 do 9 niniejszego artyku∏u b´dà stosowane mutatis mutandis i gdzie b´dzie to mia∏o zastosowanie. 5. Ka˝da ze Stron powinna, tam gdzie ma to zastosowanie, zach´caç przysz∏ych wnioskodawców, aby jeszcze przed z∏o˝eniem wniosku o pozwolenie na podjecie planowanego przedsi´wzi´cia rozpoznali zasi´g zainteresowanej spo∏ecznoÊci, rozpocz´li dyskusje i udzielili informacji dotyczàcych celów planowanego przedsi´wzi´cia. 11. Ka˝da ze Stron b´dzie, w ramach swojego prawa krajowego, w miar´ mo˝liwoÊci odpowiednio stosowaç postanowienia niniejszego artyku∏u w odniesieniu do decyzji o wydaniu pozwolenia na zamierzone uwolnienie genetycznie zmodyfikowanych organizmów do Êrodowiska. 6. Ka˝da ze Stron zobowià˝e w∏aÊciwe w∏adze publiczne do udost´pnienia zainteresowanej spo∏ecznoÊci wglàdu, na wniosek, jeÊli tak przewiduje prawo krajowe, bezp∏atnie i natychmiast, jak tylko stanà si´ dost´pne, do wszystkich informacji, istotnych dla procesu podejmowania decyzji, o którym mowa w niniejszym artykule, a które sà dost´pne w trakcie procedury dotyczàcej udzia∏u spo∏eczeƒstwa; nie narusza to prawa Stron do nieujawniania niektórych informacji zgodnie z artyku∏em 4 ust´py 3 i 4. Istotne informacje, udost´pniane bez naruszenia postanowieƒ artyku∏u 4, obejmujà w szczególnoÊci: Artyku∏ 7 (
62. a)opis miejsca oraz fizycznej i technicznej charakterystyki planowanego przedsi´wzi´cia, wliczajàc w to oszacowanie spodziewanych odpadów i emisji, Udzia∏ spo∏eczeƒstwa w odniesieniu do planów, programów i wytycznych polityki majàcych znaczenie dla Êrodowiska Ka˝da ze Stron podejmie odpowiednie praktyczne lub inne postanowienia, aby spo∏eczeƒstwo uczestniczy∏o w przygotowywaniu planów i programów majàcych znaczenie dla Êrodowiska, w ramach przejrzystych i bezstronnych mechanizmów, otrzymujàc uprzednio niezb´dne informacje. W ramach tych mechanizmów stosowany b´dzie artyku∏ 6 ust´py 3, 4 i 8. Zakres podmiotowy udzia∏u spo∏eczeƒstwa okreÊli w∏aÊciwa w∏adza publiczna, bioràc pod uwag´ cele niniejszej konwencji. Dziennik Ustaw Nr 78 — 5022 — Ka˝da ze Stron do∏o˝y staraƒ, aby w odpowiednim zakresie przewidzieç mo˝liwoÊci udzia∏u spo∏eczeƒstwa w przygotowywaniu wytycznych polityki majàcych znaczenie dla Êrodowiska. Artyku∏ 8 Udzia∏ spo∏eczeƒstwa w przygotowywaniu przepisów wykonawczych lub powszechnie obowiàzujàcych aktów normatywnych Ka˝da ze Stron b´dzie staraç si´ promowaç rzeczywisty udzia∏ spo∏eczeƒstwa, na odpowiednim etapie i gdy wszystkie warianty sà jeszcze mo˝liwe, w przygotowywaniu przez w∏adze publiczne przepisów wykonawczych i innych powszechnie obowiàzujàcych aktów normatywnych, które mogà mieç znaczàce oddzia∏ywanie na Êrodowisko. W tym celu podj´te byç powinny nast´pujàce kroki: (
63. a)ramy czasowe umo˝liwiajàce rzeczywiste uczestnictwo powinny byç ustalone, (
64. b)projekty aktów powinny byç opublikowane lub w inny sposób dost´pne publicznie, oraz (
65. c)spo∏eczeƒstwo powinno mieç mo˝liwoÊç zg∏aszania uwag, bezpoÊrednio lub poprzez reprezentatywne cia∏a opiniodawcze. Rezultaty udzia∏u spo∏eczeƒstwa brane b´dà pod uwag´ tak dalece, jak to jest mo˝liwe. Artyku∏ 9 Dost´p do wymiaru sprawiedliwoÊci 1. Ka˝da ze Stron zapewni, w ramach krajowego porzàdku prawnego, ˝e ka˝da osoba, która stwierdzi, ˝e jej ˝àdanie udost´pnienia informacji zgodnie z postanowieniami artyku∏u 4 pozosta∏o nierozpatrzone, nies∏usznie odrzucone w ca∏oÊci lub w cz´Êci, za∏atwione nieodpowiednio lub w inny sposób potraktowane niezgodnie z postanowieniami tego artyku∏u, b´dzie mia∏a dost´p do procedury odwo∏awczej przed sàdem lub innym niezale˝nym i bezstronnym organem powo∏anym z mocy ustawy. W sytuacji gdy Strona zapewni takie odwo∏anie do sàdu, umo˝liwi te˝ takiej osobie dost´p do szybkiej procedury prawnej, bezp∏atnej lub niedrogiej, umo˝liwiajàcej ponowne rozpatrzenie sprawy przez w∏adz´ publicznà lub rewizj´ przez niezale˝ny i bezstronny organ inny ni˝ sàd. Ostateczne rozstrzygni´cia regulowane niniejszym ust´pem 1 sà wià˝àce dla w∏adzy publicznej posiadajàcej informacje. Uzasadnienie podaje si´ pisemnie, przynajmniej wtedy, gdy odmawia si´ dost´pu do informacji na mocy tego ust´pu. 2. Ka˝da ze Stron zapewni, w ramach krajowego porzàdku prawnego, ˝e cz∏onkowie zainteresowanej spo∏ecznoÊci: (
66. a)majàcy wystarczajàcy interes lub, alternatywnie, Poz. 706 (
67. b)powo∏ujàcy si´ na naruszenie uprawnieƒ, jeÊli przepisy post´powania administracyjnego Strony wymagajà tego jako przes∏anki, majà dost´p do procedury odwo∏awczej przed sàdem lub innym niezale˝nym i bezstronnym organem powo∏anym z mocy ustawy, dla kwestionowania legalnoÊci z przyczyn merytorycznych lub formalnych ka˝dej decyzji, dzia∏ania lub zaniechania w sprawach regulowanych postanowieniami artyku∏u 6 oraz, jeÊli przewiduje tak prawo krajowe i z zastrze˝eniem ust´pu 3 poni˝ej, innych postanowieƒ niniejszej konwencji. OkreÊlenie tego, co stanowi wystarczajàcy interes oraz naruszenie uprawnieƒ, nast´puje zgodnie z wymaganiami prawa krajowego i stosownie do celu, jakim jest przyznanie zainteresowanej spo∏ecznoÊci szerokiego dost´pu do wymiaru sprawiedliwoÊci w zakresie okreÊlonym niniejszà konwencjà. Dla osiàgni´cia tego, interes organizacji pozarzàdowej spe∏niajàcej wymagania, o których mowa w artykule 2 ust´p 5, uwa˝a si´ za wystarczajàcy w rozumieniu litery (a). Takà organizacj´ uwa˝a si´ równie˝ za posiadajàcà uprawnienia mogàce byç przedmiotem naruszeƒ w rozumieniu litery (b). Postanowienia niniejszego ust´pu 2 nie wykluczajà mo˝liwoÊci istnienia procedury odwo∏awczej przed organem administracyjnym i nie majà wp∏ywu na obowiàzek wyczerpania administracyjnych procedur odwo∏awczych przed skorzystaniem z sàdowej procedury odwo∏awczej, je˝eli taki obowiàzek jest przewidziany w prawie krajowym. 3. Dodatkowo i bez naruszania postanowieƒ odnoszàcych si´ do procedur odwo∏awczych, o których mowa w ust´pach 1 i 2, ka˝da ze Stron zapewni, ˝e cz∏onkowie spo∏eczeƒstwa spe∏niajàcy wymagania, o ile takie istniejà, okreÊlone w prawie krajowym, b´dà mieli dost´p do administracyjnej lub sàdowej procedury umo˝liwiajàcej kwestionowanie dzia∏aƒ lub zaniechaƒ osób prywatnych lub w∏adz publicznych naruszajàcych postanowienia jej prawa krajowego w dziedzinie Êrodowiska. 4. Dodatkowo i bez naruszania postanowieƒ ust´pu 1, procedury, o których mowa powy˝ej w ust´pach 1, 2 i 3, przewidywaç b´dà odpowiednie i prawnie skuteczne Êrodki zaradcze, w∏àczajàc w to, jeÊli oka˝e si´ to potrzebne, wstrzymanie wykonania kwestionowanego dzia∏ania, oraz b´dà bezstronne, oparte na zasadzie równoÊci, terminowe i niedyskryminacyjne ze wzgl´du na koszty. Rozstrzygni´cia regulowane niniejszym artyku∏em przedstawia si´ lub dokumentuje w formie pisemnej. Rozstrzygni´cia sàdów i, gdziekolwiek to mo˝liwe, innych organów sà publicznie dost´pne. 5. Dla wsparcia realizacji postanowieƒ niniejszego artyku∏u ka˝da ze Stron zapewni poinformowanie spo∏eczeƒstwa o dost´pie do administracyjnych lub sàdowych Êrodków odwo∏awczych oraz rozwa˝y stworzenie odpowiedniego mechanizmu udzielania pomocy, aby zlikwidowaç lub zredukowaç finansowe i inne ograniczenia dost´pu do wymiaru sprawiedliwoÊci. Dziennik Ustaw Nr 78 — 5023 — Artyku∏ 10 Spotkania Stron 1. Pierwsze spotkanie Stron b´dzie zwo∏ane nie póêniej ni˝ w ciàgu jednego roku od daty wejÊcia w ˝ycie niniejszej konwencji. Nast´pnie zwyk∏e spotkania Stron b´dà odbywaç si´ co najmniej raz na dwa lata, chyba ˝e Strony zdecydujà inaczej lub na pisemnà proÊb´ ka˝dej ze Stron, pod warunkiem ˝e w ciàgu szeÊciu miesi´cy od zakomunikowania jej wszystkim Stronom przez Sekretarza Wykonawczego Europejskiej Komisji Gospodarczej ONZ taka proÊba uzyska poparcie co najmniej jednej trzeciej Stron. 2. Na swych spotkaniach Strony b´dà w sposób ciàg∏y dokonywaç przeglàdu wykonywania niniejszej konwencji, opierajàc si´ na okresowych sprawozdaniach przekazywanych przez Strony i, majàc to na uwadze, b´dà: (
68. a)dokonywaç przeglàdu polityki oraz prawnych i metodologicznych rozwiàzaƒ w odniesieniu do dost´pu do informacji, udzia∏u spo∏eczeƒstwa w podejmowaniu decyzji oraz dost´pu do wymiaru sprawiedliwoÊci, majàc na celu dalsze doskonalenie tych rozwiàzaƒ, Poz. 706 powstawania i przemieszczania zanieczyszczeƒ, który by móg∏ byç za∏àczony do niniejszej konwencji. 3. Spotkanie Stron mo˝e, jeÊli oka˝e si´ to potrzebne, rozwa˝yç ustanowienie, na zasadzie porozumienia, mechanizmów finansowania. 4. Organizacja Narodów Zjednoczonych, jej wyspecjalizowane agencje i Mi´dzynarodowa Agencja Energii Atomowej, jak równie˝ ka˝de Paƒstwo lub regionalna organizacja integracji gospodarczej, uprawnione na mocy artyku∏u 17 do podpisania niniejszej konwencji, lecz nieb´dàce jej Stronà, jak równie˝ ka˝da organizacja mi´dzynarodowa kompetentna w dziedzinach, których dotyczy niniejsza konwencja, sà uprawnione do uczestniczenia jako obserwatorzy w spotkaniach Stron. 5. Ka˝da pozarzàdowa organizacja kompetentna w dziedzinach, których dotyczy niniejsza konwencja, która zawiadomi∏a Sekretarza Wykonawczego Europejskiej Komisji Gospodarczej o ch´ci uczestnictwa w tym spotkaniu, jest uprawniona do uczestniczenia jako obserwator, o ile przynajmniej jedna trzecia Stron obecnych na spotkaniu nie sprzeciwi si´ temu. (
69. b)wymieniaç informacje dotyczàce doÊwiadczeƒ w zawieraniu oraz wykonywaniu umów dwui wielostronnych oraz innych porozumieƒ majàcych odniesienie do celów niniejszej konwencji, w których uczestniczy jedna lub wi´cej Stron, 6. Dla celów okreÊlonych w ust´pach 4 i 5 w regu∏ach proceduralnych, o których mowa powy˝ej w ust´pie 2 (h), okreÊli si´ praktyczne szczegó∏y procedury dopuszczania do uczestnictwa i inne zwiàzane z tym warunki. (
70. c)poszukiwaç, gdy oka˝e si´ to potrzebne, pomocy odpowiednich organów EKG ONZ, jak równie˝ innych kompetentnych organów mi´dzynarodowych i wyspecjalizowanych komitetów we wszystkich sprawach zwiàzanych z osiàgni´ciem celów niniejszej konwencji, Artyku∏ 11 (
71. d)ustanawiaç takie organy pomocnicze, jakie oka˝à si´ niezb´dne, (
72. e)przygotowywaç, gdy to si´ oka˝e potrzebne, protoko∏y do niniejszej konwencji, (
73. f)rozpatrywaç i przyjmowaç propozycje zmian do niniejszej konwencji zgodnie z postanowieniami artyku∏u 14, (
74. g)rozpatrywaç i podejmowaç wszelkie dodatkowe dzia∏ania, jakie mogà byç konieczne dla osiàgni´cia celów niniejszej konwencji, (
75. h)na pierwszym spotkaniu rozpatrzà i przyjmà w drodze porozumienia regu∏y proceduralne dotyczàce swych spotkaƒ oraz spotkaƒ organów pomocniczych, (
76. i)na pierwszym spotkaniu dokonajà przeglàdu wykonania postanowieƒ artyku∏u 5 ust´p 9 i rozwa˝à, jakie kroki sà niezb´dne dla dalszego rozwoju systemu, o którym mowa w tym ust´pie, bioràc pod uwag´ rozwój mi´dzynarodowych procesów, w tym rozwa˝à wypracowanie odpowiedniego instrumentu dotyczàcego rejestrów lub wykazów Prawo g∏osowania 1. Z wyjàtkiem przewidzianym w ust´pie 2 ka˝da ze Stron niniejszej konwencji ma prawo do jednego g∏osu. 2. Regionalne organizacje integracji gospodarczej, w sprawach podlegajàcych ich w∏aÊciwoÊci, b´dà mia∏y prawo do g∏osowania iloÊcià g∏osów równà liczbie ich paƒstw cz∏onkowskich, które sà Stronami niniejszej konwencji. Organizacje te nie mogà korzystaç z prawa do g∏osowania, je˝eli ich paƒstwa cz∏onkowskie korzystajà ze swego prawa do g∏osowania i odwrotnie. Artyku∏ 12 Sekretariat Sekretarz Wykonawczy Europejskiej Komisji Gospodarczej b´dzie spe∏nia∏ nast´pujàce funkcje sekretariatu: (
77. a)zwo∏ywanie i przygotowywanie spotkaƒ Stron, (
78. b)przekazywanie Stronom sprawozdaƒ i innych informacji otrzymywanych zgodnie z postanowieniami niniejszej konwencji, (
79. c)wszelkie inne funkcje, które mogà okreÊliç Strony. Dziennik Ustaw Nr 78 — 5024 — Artyku∏ 13 Za∏àczniki Za∏àczniki do niniejszej konwencji stanowià jej integralnà cz´Êç. Artyku∏ 14 Poprawki do konwencji 1. Ka˝da ze Stron mo˝e zaproponowaç poprawki do niniejszej konwencji. 2. Tekst proponowanej poprawki do niniejszej konwencji przedk∏ada si´ na piÊmie Sekretarzowi Wykonawczemu Europejskiej Komisji Gospodarczej, który przeka˝e go wszystkim Stronom co najmniej na dziewi´çdziesiàt dni przed spotkaniem Stron, na którym b´dzie proponowane ich przyj´cie. 3. Strony podejmà wszystkie wysi∏ki, aby przyj´cie proponowanych poprawek do niniejszej konwencji odbywa∏o si´ drogà porozumienia. Je˝eli jednak wszystkie Êrodki dla osiàgni´cia porozumienia zostanà wyczerpane i nie osiàgnie si´ zgodnego stanowiska, to wyjàtkowo poprawka mo˝e zostaç przyj´ta wi´kszoÊcià trzech czwartych g∏osów Stron obecnych i g∏osujàcych. 4. Poprawki do niniejszej konwencji, przyj´te zgodnie z postanowieniami ust´pu 3, zostanà przekazane przez Depozytariusza wszystkim Stronom dla ratyfikacji, przyj´cia lub zatwierdzenia. Poprawki do konwencji inne ni˝ dotyczàce za∏àcznika wejdà w ˝ycie dla Stron, które je ratyfikowa∏y, przyj´∏y lub zatwierdzi∏y, dziewi´çdziesiàtego dnia po otrzymaniu przez Depozytariusza zawiadomienia o ich ratyfikacji, przyj´ciu lub zatwierdzeniu przez co najmniej trzy czwarte Stron. W póêniejszym terminie, dla pozosta∏ych Stron, wejdà one w ˝ycie w dziewi´çdziesiàt dni po przed∏o˝eniu przez nie dokumentów o ratyfikacji, przyj´ciu lub zatwierdzeniu poprawek. 5. Ka˝da ze Stron, która nie jest w stanie przyjàç poprawki do za∏àcznika do niniejszej konwencji, zawiadamia o tym na piÊmie Depozytariusza w ciàgu dwunastu miesi´cy od przekazania wiadomoÊci o przyj´ciu. Depozytariusz bez zw∏oki powiadamia wszystkie Strony o ka˝dym takim otrzymanym zawiadomieniu. Strona mo˝e w ka˝dej chwili zastàpiç takie zawiadomienie zg∏oszeniem przyj´cia i po z∏o˝eniu u Depozytariusza dokumentu potwierdzajàcego przyj´cie poprawki do takiego za∏àcznika poprawki stajà si´ obowiàzujàce dla tej Strony. 6. Po up∏ywie dwunastu miesi´cy od przekazania przez Depozytariusza, zgodnie z ust´pem 4, poprawka do za∏àcznika staje si´ obowiàzujàca dla tych Stron, które nie przekaza∏y zawiadomienia Depozytariuszowi zgodnie z postanowieniami ust´pu 5, pod warunkiem ˝e nie wi´cej ni˝ jedna trzecia Stron przekaza∏a takie zawiadomienie. Poz. 706 7. Dla celów niniejszego artyku∏u termin „Strony obecne i g∏osujàce” oznacza Strony obecne i oddajàce g∏os „za” lub „przeciw”. Artyku∏ 15 Przeglàd przestrzegania Spotkanie Stron ustanowi, na zasadzie porozumienia, dobrowolny mechanizm o charakterze niespornym, niesàdowym i doradczym, dla przeglàdu przestrzegania postanowieƒ niniejszej konwencji. Mechanizm ten powinien zawieraç mo˝liwoÊç rozpatrywania powiadomieƒ od spo∏eczeƒstwa w sprawach zwiàzanych z niniejszà konwencjà. Artyku∏ 16 Rozstrzyganie sporów 1. W razie powstania sporu pomi´dzy dwoma lub wi´cej Stronami, dotyczàcego wyk∏adni lub stosowania niniejszej konwencji, b´dà one poszukiwaç rozwiàzania w drodze negocjacji lub za pomocà jakiegokolwiek innego sposobu rozstrzygania sporów, uzgodnionego przez strony w sporze. 2. Przy podpisywaniu, ratyfikacji, zatwierdzeniu, przyj´ciu lub przystàpieniu do niniejszej konwencji Strona mo˝e oÊwiadczyç na piÊmie Depozytariuszowi, ˝e dla sporów nierozwiàzanych zgodnie z postanowieniami ust´pu 1 niniejszego artyku∏u przyjmuje ona jeden lub oba z nast´pujàcych sposobów rozstrzygania sporów jako obowiàzujàce w stosunku do ka˝dej Strony przyjmujàcej takie samo zobowiàzanie: (
80. a)przed∏o˝enie sporu Mi´dzynarodowemu Trybuna∏owi SprawiedliwoÊci, (
81. b)arbitra˝ zgodnie z procedurà ustalonà w za∏àczniku II. 3. Je˝eli strony sporu zgodzi∏y si´ na obydwa sposoby rozstrzygania sporów, o których mowa w ust´pie 2 niniejszego artyku∏u, spór mo˝e zostaç poddany tylko Mi´dzynarodowemu Trybuna∏owi SprawiedliwoÊci, chyba ˝e strony uzgodnià inaczej. Artyku∏ 17 Podpisanie Niniejsza konwencja b´dzie otwarta do podpisu w Aarhus (Dania) 25 czerwca 1998 r., a nast´pnie do 21 grudnia 1998 r. w siedzibie Organizacji Narodów Zjednoczonych w Nowym Jorku dla paƒstw cz∏onkowskich Europejskiej Komisji Gospodarczej, jak równie˝ dla paƒstw posiadajàcych status doradczy w Europejskiej Komisji Gospodarczej stosownie do postanowieƒ ust´pów 8 i 11 rezolucji Rady Gospodarczo-Spo∏ecznej nr 36 (IV) z 28 marca 1947 r., oraz regionalnych organizacji integracji gospodarczej utworzonych przez paƒstwa cz∏onkowskie Europejskiej Komisji Gospodarczej, którym paƒstwa cz∏onkowskie przekaza∏y kompetencje w sprawach regulowanych niniejszà konwencjà, w∏àczajàc w to kompetencj´ do zawierania umów w tych sprawach. Dziennik Ustaw Nr 78 — 5025 — Artyku∏ 18 Depozytariusz Funkcj´ Depozytariusza niniejszej konwencji pe∏ni Sekretarz Generalny Organizacji Narodów Zjednoczonych. Artyku∏ 19 Ratyfikacja, zatwierdzenie, przyj´cie lub przystàpienie 1. Niniejsza konwencja podlega ratyfikacji, przyj´ciu lub zatwierdzeniu przez Paƒstwa-Sygnatariuszy lub regionalne organizacje integracji gospodarczej. 2. Niniejsza konwencja b´dzie otwarta dla przystàpienia od 22 grudnia 1998 r. przez paƒstwa i organizacje, o których mowa w artykule 17. 3. Ka˝de inne paƒstwo, niewymienione w ust´pie 2, które jest cz∏onkiem Organizacji Narodów Zjednoczonych, mo˝e przystàpiç do konwencji po przyj´ciu przez Spotkanie Stron. 4. Ka˝da z organizacji, o których mowa w artykule 17, stajàca si´ Stronà niniejszej konwencji, a której ˝adne z paƒstw cz∏onkowskich nie jest Stronà, przyjmuje na siebie wszystkie zobowiàzania wynikajàce z niniejszej konwencji. W przypadku organizacji, której jedno lub wi´cej paƒstw cz∏onkowskich jest Stronà niniejszej konwencji, organizacja i jej paƒstwa cz∏onkowskie zdecydujà o podziale odpowiedzialnoÊci za wype∏nienie zobowiàzaƒ wynikajàcych z niniejszej konwencji. W takich przypadkach organizacja i jej paƒstwa cz∏onkowskie nie mogà równoczeÊnie korzystaç z uprawnieƒ wynikajàcych z niniejszej konwencji. 5. Regionalne organizacje integracji gospodarczej, o których mowa w artykule 17, w swoich dokumentach dotyczàcych ratyfikacji, przyj´cia, zatwierdzenia lub przystàpienia okreÊlajà zakres swoich kompetencji odnoÊnie do spraw regulowanych niniejszà konwencjà. Organizacje te informujà Depozytariusza o ka˝dej istotnej zmianie w zakresie ich kompetencji. Poz. 706 Artyku∏ 20 WejÊcie w ˝ycie 1. Niniejsza konwencja wchodzi w ˝ycie dziewi´çdziesiàtego dnia od dnia z∏o˝enia szesnastego dokumentu potwierdzajàcego ratyfikacj´, przyj´cie, zatwierdzenie lub przystàpienie. 2. Dla potrzeb ust´pu 1 ˝adnego dokumentu z∏o˝onego przez regionalnà organizacj´ integracji gospodarczej nie zalicza si´ jako dodatkowego w stosunku do z∏o˝onych przez paƒstwa cz∏onkowskie takiej organizacji. 3. Dla ka˝dego paƒstwa lub organizacji, o których mowa w artykule 16, które ratyfikujà, przyjmà lub zatwierdzà niniejszà konwencj´ albo te˝ przystàpià do niej po z∏o˝eniu szesnastego dokumentu potwierdzajàcego ratyfikacj´, przyj´cie, zatwierdzenie lub przystàpienie, konwencja wchodzi w ˝ycie dziewi´çdziesiàtego dnia po dniu z∏o˝enia przez to paƒstwo lub organizacj´ dokumentu potwierdzajàcego ratyfikacj´, przyj´cie, zatwierdzenie lub przystàpienie. Artyku∏ 21 Wypowiedzenie W ka˝dym czasie, po up∏ywie trzech lat od chwili wejÊcia w ˝ycie niniejszej konwencji w odniesieniu do danej Strony, Strona ta mo˝e wypowiedzieç konwencj´ poprzez z∏o˝enie Depozytariuszowi pisemnego zawiadomienia. Ka˝de takie wypowiedzenie stanie si´ skuteczne dziewi´çdziesiàtego dnia od dnia otrzymania wypowiedzenia przez Depozytariusza. Artyku∏ 22 Teksty autentyczne Orygina∏ niniejszej konwencji, którego teksty angielski, francuski i rosyjski sà jednakowo autentyczne, b´dzie z∏o˝ony u Sekretarza Generalnego Organizacji Narodów Zjednoczonych. Na dowód czego ni˝ej podpisani, nale˝ycie w tym celu upowa˝nieni, podpisali niniejszà konwencj´. Sporzàdzono w Aarhus (Dania) dnia 25 czerwca 1998 r. Dziennik Ustaw Nr 78 — 5026 — Poz. 706 ZA¸ÑCZNIKI Za∏àcznik I Lista przedsi´wzi´ç, o których mowa w artykule 6 ust´p 1 (
82. a)1. Sektor energetyczny: • Rafinerie ropy naftowej i gazu ziemnego; • Instalacje do gazyfikacji i skraplania; • Elektrownie termiczne i inne instalacje spalajàce o mocy wejÊciowej 50 megawatów i wi´cej; • Piece koksownicze; • Elektrownie jàdrowe i inne reaktory jàdrowe, ∏àcznie z demonta˝em i likwidacjà takich elektrowni lub reaktorów 1) (z wyjàtkiem instalacji badawczych do produkcji i konwersji materia∏ów rozszczepialnych i paliworodnych, których maksymalna moc nie przekracza 1 kW ciàg∏ego ∏adunku termicznego); • Instalacje do wtórnego przetwarzania napromieniowanego paliwa jàdrowego; • Instalacje przeznaczone: – do produkcji lub wzbogacania paliwa jàdrowego; – do przetwarzania napromieniowanego paliwa jàdrowego lub odpadów wysoko radioaktywnych; – do ostatecznego usuwania napromieniowanego paliwa jàdrowego; – wy∏àcznie do ostatecznego usuwania odpadów jàdrowych; – wy∏àcznie do sk∏adowania (planowanego na ponad 10 lat) napromieniowanego paliwa jàdrowego i odpadów radioaktywnych w miejscu innym ni˝ miejsce produkcji. 2. Produkcja i obróbka metali: • Instalacje do pra˝enia lub spiekania rud metali (∏àcznie z rudà siarczkowà); • Instalacje do produkcji surówki stalowej (wytop pierwotny lub wtórny), w tym odlewnictwo ciàg∏e, o wydajnoÊci ponad 2,5 tony na godzin´; • Instalacje do przetwarzania metali ˝elaznych: (
83. i)walcownie na goràco o wydajnoÊci ponad 20 ton stali surowej na godzin´; ————— 1) Elektrownie jàdrowe i inne reaktory jàdrowe przestajà byç takimi instalacjami z chwilà, gdy ca∏e paliwo jàdrowe i inne elementy ska˝one radioaktywnie zostanà na sta∏e usuni´te z miejsca instalacji. (
84. ii)kuênie z m∏otami, których moc przekracza 50 kilod˝uli na m∏ot, w których u˝yta moc cieplna przekracza 20 MW; (iii) stosowanie ochronnych stopowych pokryç metalicznych o wsadzie ponad 2 tony surowej stali na godzin´; • Odlewnie metali ˝elaznych o dobowej wydajnoÊci produkcyjnej ponad 20 ton; • Instalacje: (
85. i)do produkcji surowych metali nie˝elaznych z rud, koncentratów lub surowców wtórnych w procesach metalurgicznych, chemicznych lub elektrolitycznych; (
86. ii)do produkcji hutniczej, w tym do wytwarzania stopów, metali nie˝elaznych, ∏àcznie z produktami z odzysku (rafinacja, odlewanie itp.), o dobowej wydolnoÊci przetopu ponad 4 tony w przypadku o∏owiu i kadmu lub 20 ton w przypadku wszystkich innych metali; • Instalacje do powierzchniowej obróbki metali i tworzyw sztucznych z zastosowaniem procesów elektrolitycznych lub chemicznych tam, gdzie obj´toÊç kadzi produkcyjnych przekracza 30 m3. 3. Przemys∏ mineralny: • Instalacje do produkcji klinkieru cementowego w piecach obrotowych o dobowej wydajnoÊci produkcyjnej ponad 500 ton lub wapna w piecach obrotowych o dobowej zdolnoÊci produkcyjnej ponad 50 ton lub w innych piecach o dobowej zdolnoÊci produkcyjnej ponad 50 ton; • Instalacje do produkcji azbestu oraz wytwarzania produktów na bazie azbestu; • Instalacje do wytwarzania szk∏a, w tym w∏ókien szklanych, o dobowej zdolnoÊci wytopu ponad 20 ton; • Instalacje do topienia substancji mineralnych, w tym do produkcji w∏ókien mineralnych, o dobowej zdolnoÊci wytopu ponad 20 ton; • Instalacje do wytwarzania produktów ceramicznych metodà wypalania, a w szczególnoÊci dachówki, ceg∏y, ceg∏y ogniotrwa∏ej, p∏ytek, wyrobów kamionkowych lub porcelany, o dobowej zdolnoÊci produkcyjnej ponad 75 ton i/lub pojemnoÊci pieca ponad 4 m3 oraz g´stoÊci ustawienia produktu w piecu ponad 300 kg/m3. 4. Przemys∏ chemiczny: Termin produkcja, w rozumieniu poszczególnych kategorii zawartych w niniejszym ust´pie, oznacza Dziennik Ustaw Nr 78 — 5027 — produkcj´ na skal´ przemys∏owà poprzez chemiczne przetwarzanie substancji lub grup substancji wymienionych w literach od (
87. a)do (g): (
88. a)Instalacje chemiczne do produkcji podstawowych chemikaliów organicznych, takich jak: (
89. i)W´glowodory proste (liniowe lub cykliczne, nasycone lub nienasycone, alifatyczne lub aromatyczne); (
90. ii)W´glowodory zawierajàce tlen, takie jak alkohole, aldehydy, ketony, kwasy karboksylowe, estry, octany, etery, nadtlenki, ˝ywice epoksydowe; (iii) Siarkowe pochodne w´glowodorów; (
91. iv)Azotowe pochodne w´glowodorów, takie jak aminy, amidy, zwiàzki azotawe, nitrozwiàzki lub azotany, nitryle, cyjaniany, izocyjaniany; Poz. 706 (
92. g)Instalacje chemiczne, w których wykorzystywane jest przetwarzanie chemiczne lub biologiczne do produkcji proteinowych dodatków do ˝ywnoÊci, Êrodków fermentacyjnych i innych substancji proteinowych. 5. Gospodarka odpadami: • Instalacje do spalania, odzysku, oczyszczania lub usuwania do ziemi odpadów niebezpiecznych; • Instalacje do spalania odpadów komunalnych o wydajnoÊci ponad 3 tony na godzin´; • Instalacje do usuwania odpadów innych ni˝ niebezpieczne o wydajnoÊci ponad 50 ton na godzin´; • Sk∏adowiska odpadów odbierajàce ponad 10 ton odpadów na dob´ lub o ca∏kowitej pojemnoÊci ponad 25 000 ton, z wyjàtkiem sk∏adowisk odpadów oboj´tnych. (
93. v)Fosforowe pochodne w´glowodorów; (
94. vi)Chlorowcowe pochodne w´glowodorów; (vii) Zwiàzki organometaliczne; (viii) Podstawowe materia∏y z tworzyw sztucznych (polimery, w∏ókna syntetyczne i w∏ókna celulozowe); (
95. ix)Gumy syntetyczne; (
96. x)Barwniki i pigmenty; (
97. xi)Ârodki powierzchniowo czynne. (
98. b)Instalacje chemiczne do produkcji podstawowych chemikaliów nieorganicznych, takich jak: (
99. i)Gazy, takie jak amoniak, chlor lub chlorowodór, fluor lub fluorowodór, tlenki w´gla, wodór, dwutlenek siarki, tlenochlorek w´gla; (
100. ii)Kwasy, takie jak kwas chromowy, kwas fluorowodorowy, kwas fosforowy, oleum, kwas siarkawy; (iii) Zasady, takie jak wodorotlenek amonowy, wodorotlenek potasowy, wodorotlenek sodowy; (
101. iv)Sole, takie jak chlorek amonowy, chloran potasowy, w´glan potasowy, w´glan sodowy, nadboran, azotan srebrowy; (
102. v)Niemetale, tlenki metali lub inne organiczne zwiàzki nieorganiczne, takie jak w´glik wapniowy, krzem, w´glik krzemowy; (
103. c)Instalacje chemiczne do produkcji nawozów sztucznych na bazie fosforu, azotu lub potasu (nawozy proste lub wielosk∏adnikowe); (
104. d)Instalacje chemiczne do produkcji podstawowych Êrodków ochrony roÊlin i biocydy; (
105. e)Instalacje wykorzystujàce procesy chemiczne lub biologiczne do produkcji podstawowych produktów farmaceutycznych; (
106. f)Instalacje chemiczne do produkcji materia∏ów wybuchowych; 6. Oczyszczalnie Êcieków o wydajnoÊci 150 000 równowa˝nika zaludnienia. ponad 7. Zak∏ady przemys∏owe do: (
107. a)Produkcji masy celulozowo-papierniczej z drewna lub z podobnych materia∏ów w∏óknistych; (
108. b)Produkcji papieru i tektury, o zdolnoÊci produkcyjnej ponad 20 ton na dob´. 8. (
109. a)Budowa dalekobie˝nych linii kolejowych oraz portów lotniczych2) z g∏ównym pasem startowym o d∏ugoÊci 2 100 m i d∏u˝szym; (
110. b)Budowa dróg samochodowych i autostrad3); (
111. c)Budowa nowej drogi o czterech i wi´cej pasmach ruchu lub zmiana linii drogi, lub poszerzenie istniejàcej drogi o dwóch i mniej pasmach ruchu, tak aby zapewniç cztery lub wi´cej pasm ruchu, je˝eli ciàg∏a d∏ugoÊç odcinka nowej drogi lub zmiany linii drogi lub drogi poszerzanej b´dzie wynosi∏a 10 km i wi´cej. 9. (
112. a)Âródlàdowe drogi wodne i porty dla Êródlàdowego ruchu wodnego, które umo˝liwiajà ruch statków o wypornoÊci ponad 1 350 ton; (
113. b)Porty handlowe, pirsy do za∏adunku i roz∏adunku po∏àczone z portami làdowymi i zewn´trznymi (z wyjàtkiem pirsów promowych), które mogà przyjmowaç statki o wypornoÊci ponad 1 350 ton. ————— 2) W rozumieniu niniejszej konwencji „port lotniczy” oznacza port lotniczy, który odpowiada definicji okreÊlonej w Konwencji chicagowskiej z 1944 r. powo∏ujàcej Mi´dzynarodowà Organizacj´ Lotnictwa Cywilnego (International Civil Aviation Organization — Aneks 14). 3) W rozumieniu niniejszej konwencji „autostrada” oznacza drog´ samochodowà, która odpowiada definicji okreÊlonej w Umowie europejskiej o g∏ównych mi´dzynarodowych arteriach komunikacyjnych (European Agreement on Main International Traffic Arteries) z 15 listopada 1975 r. Dziennik Ustaw Nr 78 — 5028 — 10. Programy wydobywania wód gruntowych lub programy sztucznego przetaczania wód gruntowych tam, gdzie roczna obj´toÊç wydobywanych lub przetaczanych wód jest równowa˝na lub przekracza 10 milionów metrów szeÊciennych. 11. (
114. a)Prace na rzecz transferu zasobów wodnych pomi´dzy zlewniami rzek tam, gdzie celem tego transferu jest zapobieganie ewentualnym niedoborom wody i gdzie obj´toÊç transferowanej wody przekracza 100 milionów metrów szeÊciennych rocznie; (
115. b)We wszystkich innych przypadkach, prace na rzecz transferu zasobów wodnych pomi´dzy zlewniami rzek tam, gdzie przep∏yw wieloletni w zlewni poboru wody przekracza 2 000 milionów metrów szeÊciennych rocznie i gdzie obj´toÊç przemieszczanej wody przekracza 5% tego przep∏ywu. Z obydwu powy˝szych przypadków wykluczony jest transfer wody do picia rurociàgami. 12. Wydobycie ropy naftowej i gazu ziemnego do celów komercyjnych tam, gdzie wydobywana obj´toÊç przekracza 500 ton na dob´ w przypadku ropy naftowej i 500 000 metrów szeÊciennych na dob´ w przypadku gazu. 13. Zapory i inne instalacje s∏u˝àce do powstrzymywania lub sta∏ego przechowywania wody tam, gdzie nowa lub dodatkowa obj´toÊç wody powstrzymywanej lub przechowywanej przekracza 10 milionów metrów szeÊciennych. 14. Rurociàgi do transportu gazu, ropy naftowej lub chemikaliów o Êrednicy powy˝ej 80 mm i d∏ugoÊci powy˝ej 40 km. 15. Instalacje do intensywnej hodowli drobiu i Êwiƒ o liczbie wi´kszej ni˝: (
116. a)40 000 miejsc w przypadku drobiu; (
117. b)2 000 miejsc do produkcji Êwiƒ (powy˝ej 30
118. kg)lub Poz. 706 • Zak∏ady garbowania skór zwierz´cych i innych tam, gdzie wydajnoÊç przerobu przekracza 12 ton wykoƒczonego produktu na dob´; • (
119. a)Rzeênie o dobowej wydajnoÊci tusz powy˝ej 50 ton na dob´; (
120. b)Procesy obróbki i przetwarzania majàce na celu wytwarzanie produktów ˝ywnoÊciowych z: (
121. i)surowców zwierz´cych (innych ni˝ mleko) o dobowej wydajnoÊci wykoƒczonych produktów wi´kszej ni˝ 75 ton; (
122. ii)surowców roÊlinnych o dobowej wydajnoÊci wykoƒczonych produktów wi´kszej ni˝ 300 ton (wartoÊç przeci´tna w stosunku kwartalnym); (
123. c)Oczyszczanie i przetwarzanie mleka, przy iloÊci uzyskiwanego mleka wi´kszej ni˝ 200 ton na dob´ (wartoÊç przeci´tna w stosunku rocznym); • Instalacje do usuwania lub recyklingu tusz zwierz´cych i odpadów zwierz´cych o wydajnoÊci przetwarzania ponad 10 ton na dob´; • Instalacje do powierzchniowego oczyszczania substancji, obiektów lub produktów z wykorzystaniem rozpuszczalników organicznych, w szczególnoÊci do wykaƒczania powierzchniowego, drukowania, powlekania, odt∏uszczania, impregnacji wodoodpornej, sortowania wed∏ug wymiarów, malowania, czyszczenia lub impregnowania, o wydajnoÊci przerobowej powy˝ej 150 kg na godzin´ lub powy˝ej 200 ton rocznie; • Instalacje do produkcji elektrod w´glowych (trudno palnego w´gla) lub elektrografitu poprzez spopielanie lub grafityzacj´. 20. Wszelka dzia∏alnoÊç nieuj´ta w ust´pach 1—19 tam, gdzie w ramach procedur oceny wp∏ywu na Êrodowisko, z mocy krajowego porzàdku prawnego, przewidziany jest udzia∏ spo∏eczeƒstwa. (
124. c)750 miejsc dla loch. 16. Kamienio∏omy i górnictwo odkrywkowe tam, gdzie powierzchnia miejsca wydobycia przekracza 25 hektarów, lub wydobywanie torfu tam, gdzie powierzchnia miejsca wydobycia przekracza 150 hektarów. 17. Budowa napowietrznych elektrycznych linii energetycznych o napi´ciu 220 kV i wi´cej oraz o d∏ugoÊci wi´kszej ni˝ 15 km. 18. Instalacje do przechowywania ropy naftowej, produktów petrochemicznych lub chemicznych o pojemnoÊci 200 000 ton lub wi´cej. 19. Inne rodzaje dzia∏alnoÊci: • Zak∏ady wst´pnej obróbki (operacje takie jak p∏ukanie, bielenie, merceryzacja) lub barwienia w∏ókien albo tekstyliów tam, gdzie wydajnoÊç obróbki przekracza 10 ton na dob´; 21. Postanowienia artyku∏u 6 ust´p 1 (
125. a)niniejszej konwencji nie stosuje si´ do ˝adnego z wy˝ej wymienionych przedsi´wzi´ç w przypadku podejmowania ich wy∏àcznie lub g∏ównie w celu badania, opracowania i testowania nowych metod lub produktów przez mniej ni˝ dwa lata, chyba ˝e mog∏yby one spowodowaç znaczny ujemny wp∏yw na Êrodowisko lub zdrowie. 22. Wszelkie zmiany lub poszerzenie zakresu dzia∏alnoÊci tam, gdzie takie zmiany lub poszerzenie zakresu spe∏nia kryteria lub wartoÊci progowe ustanowione w niniejszym za∏àczniku, podlegajà postanowieniom artyku∏u 6 ust´p 1 (
126. a)niniejszej konwencji. Wszelkie inne zmiany lub poszerzenie zakresu dzia∏alnoÊci podlegajà postanowieniom artyku∏u 6 ust´p 1 (
127. b)konwencji. Dziennik Ustaw Nr 78 — 5029 — Poz. 706 Za∏àcznik II Arbitra˝ 1. W przypadku poddania sporu arbitra˝owi, stosownie do artyku∏u 16 ust´p 2 niniejszej konwencji, strona lub strony zawiadamiajà sekretariat o przedmiocie arbitra˝u, wskazujàc w szczególnoÊci artyku∏y niniejszej konwencji, których interpretacja lub zastosowanie jest przedmiotem sporu. Sekretariat przeka˝e otrzymanà informacj´ wszystkim Stronom niniejszej konwencji. 2. Trybuna∏ arbitra˝owy b´dzie si´ sk∏ada∏ z trzech cz∏onków. Zarówno strona lub strony skar˝àce, jak i inna strona lub strony w sporze, wyznaczà po jednym arbitrze. Dwóch wyznaczonych w ten sposób arbitrów mianuje wspólnie trzeciego arbitra, który b´dzie przewodniczàcym trybuna∏u arbitra˝owego. Przewodniczàcy trybuna∏u arbitra˝owego nie mo˝e byç obywatelem strony bioràcej udzia∏ w sporze, ani jego miejsce sta∏ego pobytu nie mo˝e znajdowaç si´ na terytorium ˝adnej z tych stron, nie mo˝e byç zwiàzany w ˝adnym charakterze z przedmiotem sporu. 3. Je˝eli przewodniczàcy trybuna∏u arbitra˝owego nie zosta∏ wyznaczony w ciàgu dwóch miesi´cy od wyznaczenia drugiego arbitra, Sekretarz Wykonawczy Europejskiej Komisji Gospodarczej, na proÊb´ jednej ze stron sporu, mianuje przewodniczàcego w ciàgu nast´pnych dwóch miesi´cy. 4. Je˝eli jedna ze stron w sporze nie wyznaczy arbitra w ciàgu dwóch miesi´cy od przyj´cia zawiadomienia, druga strona mo˝e poinformowaç o tym Sekretarza Wykonawczego Europejskiej Komisji Gospodarczej, który wyznaczy przewodniczàcego trybuna∏u arbitra˝owego w ciàgu nast´pnych dwóch miesi´cy. Po nominacji przewodniczàcego trybuna∏u arbitra˝owego poprosi stron´, która nie wyznaczy∏a arbitra, o zrobienie tego w ciàgu dwóch miesi´cy. Po tym okresie poinformuje on o braku arbitra Sekretarza Wykonawczego Europejskiej Komisji Gospodarczej, który dokona tej nominacji w ciàgu nast´pnych dwóch miesi´cy. 5. Trybuna∏ arbitra˝owy wydaje decyzje zgodnie z mi´dzynarodowym prawem oraz w zgodzie z postanowieniami niniejszej konwencji. 6. Ka˝dy trybuna∏ arbitra˝owy ustanowiony na mocy niniejszych postanowieƒ sformu∏uje w∏asne przepisy proceduralne. 7. Decyzje trybuna∏u arbitra˝owego, dotyczàce zarówno spraw proceduralnych, jak i przedmiotu sporu, b´dà podejmowane wi´kszoÊcià g∏osów jego cz∏onków. 8. Trybuna∏ mo˝e zastosowaç wszelkie odpowiednie Êrodki dla ustalenia faktów. 9. Strony sporu b´dà u∏atwiaç prac´ trybuna∏u arbitra˝owego oraz, wykorzystujàc wszelkie Êrodki znajdujàce si´ w ich dyspozycji, w szczególnoÊci: (
128. a)b´dà dostarcza∏y wszelkich stosownych dokumentów, wymagaƒ i informacji oraz (
129. b)umo˝liwià mu, jeÊli to b´dzie konieczne, powo∏ywanie Êwiadków lub ekspertów oraz uzyskiwanie ich Êwiadectwa. 10. Strony i arbitrzy sà zobowiàzani przestrzegaç poufnoÊci ka˝dej informacji, którà otrzymajà poufnie w czasie przewodu trybuna∏u arbitra˝owego. 11. Trybuna∏ arbitra˝owy mo˝e, na ˝àdanie jednej ze stron, zaleciç przejÊciowe Êrodki ochrony. 12. Je˝eli jedna ze stron w sporze nie zjawi si´ przed trybuna∏em arbitra˝owym lub nie zdo∏a obroniç swojej racji, druga strona mo˝e za˝àdaç, aby trybuna∏ arbitra˝owy kontynuowa∏ przewód i przedstawi∏ decyzj´ koƒcowà. NieobecnoÊç strony lub niepowodzenie strony w obronie swojej racji nie b´dzie stanowiç przeszkody dla przewodu. Trybuna∏ arbitra˝owy przed przedstawieniem decyzji koƒcowej musi upewniç si´, ˝e skarga jest w∏aÊciwie uzasadniona w Êwietle faktów i prawa. 13. Trybuna∏ arbitra˝owy mo˝e wys∏uchaç i uznaç skargi przeciwne powstajàce bezpoÊrednio z przedmiotu sporu. 14. Wydatki trybuna∏u arbitra˝owego, w∏àcznie z wynagrodzeniem jego cz∏onków, b´dà ponosiç strony sporu w równych cz´Êciach, je˝eli trybuna∏ nie okreÊli tego inaczej z powodu szczególnych okolicznoÊci sprawy. Trybuna∏ b´dzie prowadzi∏ zapisy wszystkich wydatków i sporzàdzi dla stron na ten temat komunikat koƒcowy. 15. Ka˝da ze Stron niniejszej konwencji, która mo˝e wykazywaç zainteresowanie o charakterze prawnym przedmiotem sporu i której mo˝e dotyczyç decyzja w sprawie sporu, mo˝e za zgodà trybuna∏u interweniowaç w czasie przewodu. 16. Trybuna∏ arbitra˝owy wyda wyrok w ciàgu pi´ciu miesi´cy od daty jego powo∏ania, je˝eli nie uzna za konieczne rozszerzenia limitu czasu na okres nieprzekraczajàcy pi´ciu miesi´cy. 17. Wyrok trybuna∏u arbitra˝owego powinien podaç uzasadnienie. Wyrok jest ostateczny i wià˝àcy dla wszystkich stron sporu. Trybuna∏ arbitra˝owy przeka˝e wyrok stronom sporu oraz sekretariatowi. Sekretariat ma przekazaç otrzymanà informacj´ wszystkim Stronom niniejszej konwencji. 18. Ka˝dy spór, który mo˝e powstaç pomi´dzy Umawiajàcymi si´ Stronami, dotyczàcy interpretacji lub wykonania wyroku koƒcowego, mo˝e byç przed∏o˝ony przez ka˝dà Umawiajàcà si´ Stron´ trybuna∏owi arbitra˝owemu, który wyda∏ decyzj´, lub, je˝eli ten ostatni nie jest osiàgalny, innemu trybuna∏owi utworzonemu w tym celu w sposób, w jaki zosta∏ powo∏any pierwszy. Dziennik Ustaw Nr 78 — 5030 — Poz. 706 Dziennik Ustaw Nr 78 — 5031 — Poz. 706 Dziennik Ustaw Nr 78 — 5032 — Poz. 706 Dziennik Ustaw Nr 78 — 5033 — Poz. 706 Dziennik Ustaw Nr 78 — 5034 — Poz. 706 Dziennik Ustaw Nr 78 — 5035 — Poz. 706 Dziennik Ustaw Nr 78 — 5036 — Poz. 706 Dziennik Ustaw Nr 78 — 5037 — Poz. 706 Dziennik Ustaw Nr 78 — 5038 — Poz. 706 Dziennik Ustaw Nr 78 — 5039 — Poz. 706 Dziennik Ustaw Nr 78 — 5040 — Poz. 706 Dziennik Ustaw Nr 78 — 5041 — Poz. 706 Dziennik Ustaw Nr 78 — 5042 — Poz. 706 Dziennik Ustaw Nr 78 — 5043 — Poz. 706 i 707 Po zapoznaniu si´ z powy˝szà konwencjà, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej oÊwiadczam, ˝e: — zosta∏a ona uznana za s∏usznà zarówno w ca∏oÊci, jak i ka˝de z postanowieƒ w niej zawartych, — jest przyj´ta, ratyfikowana i potwierdzona, — b´dzie niezmiennie zachowywana. Na dowód czego wydany zosta∏ akt niniejszy, opatrzony piecz´cià Rzeczypospolitej Polskiej. Dano w Warszawie dnia 31 grudnia 2001 r. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. KwaÊniewski L.S. Prezes Rady Ministrów: L. Miller 707 OÂWIADCZENIE RZÑDOWE z dnia 30 marca 2002 r. w sprawie mocy obowiàzujàcej Konwencji o dost´pie do informacji, udziale spo∏eczeƒstwa w podejmowaniu decyzji oraz dost´pie do sprawiedliwoÊci w sprawach dotyczàcych Êrodowiska, sporzàdzonej w Aarhus dnia 25 czerwca 1998 r. Podaje si´ niniejszym do wiadomoÊci, ˝e na podstawie ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ratyfikacji Konwencji o dost´pie do informacji, udziale spo∏eczeƒstwa w podejmowaniu decyzji oraz dost´pie do sprawiedliwoÊci w sprawach dotyczàcych Êrodowiska (Dz. U. Nr 89, poz. 970), sporzàdzonej w Aarhus dnia 25 czerwca 1998 r., Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej dnia 31 grudnia 2001 r. ratyfikowa∏ wymienionà konwencj´. Dokument ratyfikacyjny z∏o˝ony zosta∏ Sekretarzowi Generalnemu Organizacji Narodów Zjednoczonych dnia 15 lutego 2002 r. Zgodnie z art. 20 ust. 3 konwencji wchodzi ona w ˝ycie w stosunku do Rzeczypospolitej Polskiej dnia 16 maja 2002 r. Republika W´gierska Republika W∏oska 3 lipca 2001 r. 13 czerwca 2001 r. Rumunia 11 lipca 2000 r. Republika Tad˝ykistanu 17 lipca 2001 r. Turkmenistan 25 czerwca 1999 r. Ukraina 18 listopada 1999 r. 2. Przy podpisywaniu lub sk∏adaniu dokumentów ratyfikacyjnych, przystàpienia lub przyj´cia, nast´pujàce paƒstwa z∏o˝y∏y oÊwiadczenia lub zastrze˝enia: KRÓLESTWO DANII JednoczeÊnie podaje si´ do wiadomoÊci, co nast´puje: 1. Nast´pujàce paƒstwa sta∏y si´ stronami konwencji w ni˝ej podanych datach: Republika Albanii 27 czerwca 2001 r. Republika Armenii 1 sierpnia 2001 r. Republika Azerbejd˝anu 23 marca 2000 r. Republika Bia∏oruÊ 9 marca 2000 r. Królestwo Danii Republika Estoƒska Gruzja Republika Kirgiska 29 wrzeÊnia 2000 r. 2 sierpnia 2001 r. 11 kwietnia 2000 r. 1 maja 2001 r. Republika Kazachstanu 11 stycznia 2001 r. Republika Litewska 28 stycznia 2002 r. By∏a Jugos∏owiaƒska Republika Macedonii Republika Mo∏dowy 22 lipca 1999 r. 9 sierpnia 1999 r. Deklaracja z∏o˝ona przy podpisaniu „Wyspy Owcze i Grenlandia sà autonomiczne na podstawie „Prawa o zasadach wewn´trznych” (Home Rule Acts), które stanowi inter alia, ˝e sprawy dotyczàce Êrodowiska w ogólnoÊci oraz tereny, których dotyczy konwencja, podlegajà prawu o samostanowieniu. Z zasad wewn´trznych (Home Rule Governments) zarówno Wysp Owczych, jak i Grenlandii wynika, ˝e w ich interesie politycznym le˝y wspieranie podstawowych koncepcji i zasad ustanowionych w konwencji w mo˝liwym do zrealizowania zakresie. Jednak, poniewa˝ konwencja jest opracowana z punktu widzenia paƒstw europejskich majàcych stosunkowo du˝à populacj´ i odpowiadajàce struktury administracyjne i spo∏eczne, oczywiÊcie nie ma znaczenia, ˝e konwencja jest we wszystkich aspektach w∏aÊciwa dla s∏abo zaludnionych i daleko mniej zró˝nicowanych spo∏eczeƒstw Wysp Owczych i Grenlandii. Dlatego zastosowanie w pe∏ni konwencji na tych terenach mo˝e oznaczaç niepotrzebnà i niestosownà biurokracj´. W∏adze Wysp Owczych i Grenlandii przeanalizujà t´ kwesti´ dok∏adnie.