Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 3 stycznia 2003 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez organy celne czynności niejawnego

Dziennik Ustaw Nr 6 — 374 — Poz. 72 72 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1) z dnia 3 stycznia 2003 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez organy celne czynnoÊci niejawnego nadzorowania przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przest´pstwa oraz sposobu dokumentowania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych Na podstawie art. 27721 § 4 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. — Kodeks celny (Dz. U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje: §

1. Rozporzàdzenie okreÊla: 1) sposób przeprowadzania i dokumentowania przez organy celne, przy wykonywaniu czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych, niejawnego nadzorowania przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przest´pstwa; 2) wzory stosowanych dokumentów i rejestrów; 3) sposób dokumentowania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych. §
3. CzynnoÊci niejawnego nadzorowania przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przest´pstwa, zwane dalej „czynnoÊciami”, przeprowadza si´ i dokumentuje w sposób zapewniajàcy ochron´ niejawnoÊci form i metod realizacji zadaƒ, informacji, obiektów i danych identyfikacyjnych funkcjonariuszy celnych, zwanych dalej „funkcjonariuszami”, oraz osób udzielajàcych im pomocy.
4. CzynnoÊci przeprowadza si´ w sposób polegajàcy na obserwowaniu: 1) przesy∏ek, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, ˝e mogà zawieraç przedmioty przest´pstwa; w przesy∏kach lub innych rzeczach zawierajàcych przedmioty przest´pstwa: 1) wy∏àczaç okresowo przesy∏ki i inne rzeczy z obrotu, otwieraç je w celu sprawdzenia i oceny zawartoÊci, oznakowania, usuni´cia przedmiotów przest´pstwa lub zastàpienia ich innymi przedmiotami w ca∏oÊci albo w cz´Êci oraz w celu ujawnienia i utrwalenia Êladów kryminalistycznych; 2) zamykaç przesy∏ki i inne rzeczy po otwarciu i w∏àczaç je do obrotu.
5. Obserwowanie, o którym mowa w ust. 2, mo˝e byç prowadzone przy u˝yciu urzàdzeƒ technicznych utrwalajàcych dêwi´k lub obraz, a tak˝e urzàdzeƒ technicznych umo˝liwiajàcych obserwowanie bez utrwalania dêwi´ku lub obrazu, w tym poprzez ustalanie po∏o˝enia osób lub przedmiotów.
6. Sprawdzenia i oceny zawartoÊci przesy∏ek i innych rzeczy dokonuje si´ metodà organoleptycznà lub w razie potrzeby przez pobranie próbki do badaƒ w∏aÊciwoÊci fizykochemicznych lub innych cech identyfikacyjnych, istotnych z uwagi na okolicznoÊci przeprowadzania czynnoÊci, a tak˝e dla upewnienia si´, ˝e prowadzenie czynnoÊci nie stworzy zagro˝enia dla ˝ycia lub zdrowia ludzkiego. 2) nieruchomoÊci lub przedmiotów ruchomych, w tym pojazdów, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, ˝e sà wykorzystywane do przemieszczania, przechowywania lub obrotu przedmiotami przest´pstwa; §
8. CzynnoÊci zarzàdza minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych, je˝eli inne Êrodki okaza∏y si´ bezskuteczne albo zachodzi wysokie prawdopodobieƒstwo ich nieskutecznoÊci lub nieprzydatnoÊci do ustalenia zgodnoÊci z prawem przywozu lub wywozu towarów. Wzór zarzàdzenia czynnoÊci okreÊla za∏àcznik nr 1 do rozporzàdzenia. 3) osób, co do których zachodzi uzasadnione przypuszczenie, ˝e mogà przemieszczaç, przechowywaç lub dokonywaç obrotu przedmiotami przest´pstwa.
9. Zarzàdzenie czynnoÊci mo˝e nastàpiç równie˝ na pisemny wniosek dyrektora izby celnej. Wzór wniosku o zarzàdzenie czynnoÊci okreÊla za∏àcznik nr 2 do rozporzàdzenia.
10. Podczas przeprowadzania czynnoÊci mo˝na dokonywaç w sposób niejawny nast´pujàcych zmian
11. CzynnoÊci prowadzi si´ przez czas oznaczony w zarzàdzeniu, o którym mowa w ust. 1, chyba ˝e wczeÊniej zostanie osiàgni´ty cel tych czynnoÊci albo Prokurator Generalny naka˝e zaniechanie czynnoÊci. ——————— 1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 32, poz. 301, Nr 43, poz. 378 i Nr 93, poz. 834). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 89, poz. 972, Nr 110, poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 128, poz. 1403 oraz z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 89, poz. 804, Nr 112, poz. 974, Nr 141, poz. 1178, Nr 169, poz. 1387 i Nr 188, poz.
13. Podj´cie czynnoÊci w tej samej sprawie po raz kolejny nast´puje na podstawie ponownego zarzàdzenia; ust. 1 i 2 stosuje si´ odpowiednio.
14. Je˝eli prowadzenie czynnoÊci sta∏o si´ trwale niemo˝liwe, zaprzestaje si´ ich prowadzenia na polecenie albo za zgodà organu, który je zarzàdzi∏.
15. Wzór wniosku o wyra˝enie zgody, o której mowa w ust. 5, okreÊla za∏àcznik nr 3 do rozporzàdzenia. Dziennik Ustaw Nr 6 — 375 —
16. Je˝eli prowadzenie czynnoÊci stwarza zagro˝enie dla ˝ycia lub zdrowia ludzkiego, organ celny przerywa te czynnoÊci niezw∏ocznie i powiadamia o tym ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych. Poz. 72 10) wniosek o wyra˝enie zgody na zaprzestanie czynnoÊci z powodu trwa∏ej niemo˝liwoÊci ich wykonywania.
17. Notatka s∏u˝bowa, o której mowa w ust. 1 pkt 6, powinna zawieraç w szczególnoÊci: §
19. Minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych zawiadamia w∏aÊciwe organy i instytucje paƒstwowe o potrzebie wykonania obowiàzku, o którym mowa w art. 27721 § 3 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. — Kodeks celny, je˝eli jest to niezb´dne do skutecznego przeprowadzenia czynnoÊci. 1) numer sprawy i kryptonim, je˝eli zosta∏ jej nadany;
20. Organy i instytucje paƒstwowe wykonujàce obowiàzek, o którym mowa w art. 27721 § 3 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. — Kodeks celny, udost´pniajà funkcjonariuszowi okazujàcemu zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, wykaz osób wykonujàcych prace zwiàzane z przyjmowaniem, przewozem i dor´czaniem przesy∏ek w zakresie zwiàzanym z dopuszczeniem do dalszego przewozu. 5) dane dotyczàce funkcjonariuszy przeprowadzajàcych czynnoÊci;
21. Wzór zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1, okreÊla za∏àcznik nr 4 do rozporzàdzenia.
22. W przypadku gdy cel czynnoÊci mo˝e byç osiàgni´ty bez wspó∏dzia∏ania z organami i instytucjami paƒstwowymi, czynnoÊci przeprowadza si´ bez zawiadomienia, o którym mowa w ust.
23. §
25. Dokumentacj´ czynnoÊci stanowià: 1) wniosek o zarzàdzenie czynnoÊci, o którym mowa w § 3 ust. 2; 2) zarzàdzenie czynnoÊci przez ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych; 3) zawiadomienie Prokuratora Generalnego o zarzàdzeniu czynnoÊci, którego wzór okreÊla za∏àcznik nr 5 do rozporzàdzenia; 4) zawiadomienie organów i instytucji paƒstwowych dokonujàcych przewozu przesy∏ek zawierajàcych przedmioty przest´pstwa o zarzàdzeniu czynnoÊci; 5) informacja ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych o przebiegu i wynikach czynnoÊci, kierowana do Prokuratura Generalnego; 6) notatka s∏u˝bowa o przebiegu czynnoÊci; 7) opis wyników sprawdzenia i oceny, o których mowa w § 2 ust. 5; 8) zarzàdzenie Prokuratora Generalnego o nakazaniu zaniechania czynnoÊci, skierowane do ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych; 9) polecenie niezw∏ocznego zaniechania przeprowadzania czynnoÊci, wydane przez ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych, kierowane do organu celnego; 2) okreÊlenie rodzaju prowadzonych czynnoÊci; 3) czas, miejsce i sposób przeprowadzenia czynnoÊci; 4) dane dotyczàce osoby, wobec której dokonano czynnoÊci; 6) informacj´ o wynikach przeprowadzonych czynnoÊci, w szczególnoÊci o ujawnionym przest´pstwie i osobach uczestniczàcych w jego pope∏nieniu.
26. Dokumentacj´ czynnoÊci stanowià tak˝e materia∏y uzyskane podczas ich stosowania, a w szczególnoÊci noÊniki zawierajàce zapisy z rejestracji obrazu lub dêwi´ku albo przemieszczania si´ osób lub przedmiotów oraz kopie wykonane z tych noÊników, a tak˝e dokumenty sporzàdzone na podstawie informacji utrwalonych na noÊnikach. § 6.
27. Minister w∏aÊciwy do spraw finansów publicznych i Prokurator Generalny prowadzà, ka˝dy we w∏asnym zakresie, rejestry czynnoÊci.
28. Wzór rejestru czynnoÊci prowadzonego przez ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych okreÊla za∏àcznik nr 6 do rozporzàdzenia, a wzór rejestru czynnoÊci prowadzonego przez Prokuratora Generalnego okreÊla za∏àcznik nr 7 do rozporzàdzenia. §
30. CzynnoÊci operacyjno-rozpoznawcze inne ni˝ te, o których mowa w § 2 ust. 1, dokumentuje si´ w sposób umo˝liwiajàcy wykorzystanie uzyskanych informacji przy realizacji zadaƒ ustawowych oraz zapobiegajàcy zapoznaniu si´ z ich treÊcià przez osoby nieuprawnione.
31. Dokumentacj´ czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych nale˝y gromadziç w odr´bnych teczkach, zawierajàcych w szczególnoÊci notatki s∏u˝bowe, materia∏y stanowiàce podstaw´ wszcz´cia czynnoÊci i ich plany oraz wyniki ustaleƒ w zbiorach ewidencyjnych. §
32. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Minister Finansów: w z. H. Wasilewska-Trenkner Dziennik Ustaw Nr 6 — 376 — Poz. 72 Za∏àczniki do rozporzàdzenia Ministra Finansów z dnia 3 stycznia 2003 r. (poz. 72) Za∏àcznik nr 1 WZÓR Dziennik Ustaw Nr 6 — 377 — Poz. 72 Za∏àcznik nr 2 WZÓR Dziennik Ustaw Nr 6 — 378 — Poz. 72 Za∏àcznik nr 3 WZÓR Dziennik Ustaw Nr 6 — 379 — Poz. 72 Za∏àcznik nr 4 WZÓR Dziennik Ustaw Nr 6 — 380 — Poz. 72 Za∏àcznik nr 5 WZÓR WZÓR Za∏àcznik nr 6 Dziennik Ustaw Nr 6 — 381 — Poz. 72 Dziennik Ustaw Nr 6 — 382 — Poz. 72 WZÓR Za∏àcznik nr 7 Dziennik Ustaw Nr 6 — 383 — Poz. 72 Dziennik Ustaw Nr 6 — 384 — Poz. 72