Dziennik Ustaw Nr 118 — 8329 — Poz. 1235 1235 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1) z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegó∏owych wymagaƒ zwiàzanych z zapewnieniem dost´pu do lokalnej p´tli ab
§ 5ust. 1 pkt 1, sà w szczególno
Êci: 1) lokalna p´tla abonencka;
- Operator udost´pniajàcy nie mo˝e ˝àdaç op∏at za jakiekolwiek koszty, które nie sà ÊciÊle powiàzane z us∏ugà, jakiej ˝àda operator korzystajàcy. 2) urzàdzenia dost´pu szerokopasmowego zapewniajàce mo˝liwoÊç Êwiadczenia us∏ug szerokopasmowej transmisji danych w lokalnej p´tli abonenckiej;
- W zale˝noÊci od specyfiki poszczególnych us∏ug op∏aty mogà byç wnoszone jednorazowo lub w formie p∏atnoÊci okresowych. 3) w´z∏y sieci telekomunikacyjnej u˝ywane na potrzeby transmisji kierowanej do lokalnej p´tli abonenckiej w celu Êwiadczenia us∏ug szerokopasmowej transmisji danych. §
- Op∏aty z tytu∏u korzystania z dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej i zwiàzanych z nim udogodnieƒ powinny byç kalkulowane wy∏àcznie na podstawie uzasadnionych, d∏ugookresowych, przysz∏oÊciowo zorientowanych, Êrednich kosztów przyrostowych, które sà ponoszone przez operatora udost´pniajàcego w zwiàzku ze Êwiadczeniem operatorom korzystajàcym poszczególnych us∏ug w ramach zapewnienia dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej, zgodnie z art. 59 ustawy oraz z przepisami wydanymi na jego podstawie w zakresie rozliczeƒ wynikajàcych z umów o po∏àczeniu sieci.
- Kalkulacja op∏at na podstawie ponoszonych kosztów zapewnienia dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej i zwiàzanych z nim udogodnieƒ powinna byç ustalona w taki sposób, aby koszty nie by∏y odzyskiwane wi´cej ni˝ jeden raz.
- Sposób ustalenia szczegó∏owych zasad kalkulacji op∏at na podstawie ponoszonych kosztów zapewnienia dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej i zwiàzanych z nim udogodnieƒ oraz sposób ustalenia zasad alokacji kosztów wspólnych i ∏àcznych, a tak˝e proces i wyniki kalkulacji powinny umo˝liwiaç dokonanie weryfikacji wysokoÊci op∏at, o której mowa w art. 87c ust. 4 ustawy. Rozdzia∏ 3 Zakres oferty ramowej o dost´pie do lokalnej p´tli abonenckiej §
- Oferta ramowa okreÊlajàca warunki umów o dost´pie do lokalnej p´tli abonenckiej i zwiàzanych z nim udogodnieƒ powinna obejmowaç w szczególnoÊci wskazanie: §
- Charakterystyka elementów sieci, o której mowa w § 5 ust. 1 pkt 1, powinna okreÊlaç ich zdolnoÊci transmisyjne oraz informacje o ich dost´pnoÊci.
- ZdolnoÊci transmisyjne obejmujà: 1) mo˝liwoÊç korzystania z pe∏nego pasma cz´stotliwoÊci lokalnej p´tli abonenckiej — w przypadku pe∏nego dost´pu; 2) mo˝liwoÊç korzystania z nieg∏osowego pasma cz´stotliwoÊci lokalnej p´tli abonenckiej — w przypadku dost´pu wspó∏dzielonego; 3) mo˝liwoÊç zapewnienia przep∏ywnoÊci w sieci telekomunikacyjnej u˝ywanej do Êwiadczenia us∏ug szerokopasmowej transmisji danych pozwalajàcà na transmisj´ pomi´dzy w´z∏ami sieci telekomunikacyjnej i urzàdzeniami dost´pu szerokopasmowego oraz umo˝liwiajàcà Êwiadczenie us∏ug szerokopasmowej transmisji danych w lokalnej p´tli abonenckiej w jej pe∏nym lub nieg∏osowym paÊmie cz´stotliwoÊci; 4) mo˝liwoÊç zapewnienia elastycznoÊci przep∏ywnoÊci pomi´dzy urzàdzeniami dost´pu szerokopasmowego a w´z∏ami sieci telekomunikacyjnej — w przypadku Êwiadczenia us∏ug szerokopasmowej transmisji danych; 5) mo˝liwoÊç zapewnienia korzystania z ró˝nych klas us∏ug transmisji danych, w szczególnoÊci: sta∏à przep∏ywnoÊç bitowà, zmiennà przep∏ywnoÊç bitowà w czasie rzeczywistym, zmiennà przep∏ywnoÊç bitowà w czasie nierzeczywistym — w przypadku Êwiadczenia us∏ug szerokopasmowej transmisji danych; Dziennik Ustaw Nr 118 — 8331 — 6) mo˝liwoÊç wydzielania kana∏ów transmisyjnych o okreÊlonej charakterystyce — w przypadku Êwiadczenia us∏ug szerokopasmowej transmisji danych.
- Informacje o dost´pnoÊci elementów sieci powinny obejmowaç wszystkie informacje niezb´dne do zapewnienia dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej, w szczególnoÊci informacje dotyczàce: 1) schematu architektury sieci dost´powej ze wskazaniem dost´pnoÊci lokalnej p´tli abonenckiej w konkretnych cz´Êciach sieci dost´powej; 2) schematu architektury sieci telekomunikacyjnej u˝ywanej do Êwiadczenia us∏ug szerokopasmowej transmisji danych oraz ulokowania w´z∏ów sieci telekomunikacyjnej, ze wskazaniem lokalnych p´tli abonenckich dost´pnych za poÊrednictwem tych w´z∏ów na potrzeby Êwiadczenia us∏ug szerokopasmowej transmisji danych. §
- Warunki techniczne,
§ 5ust. 1 pkt 1, obejmujà w szczególno
Êci: 1) technicznà charakterystyk´ lokalnej p´tli abonenckiej z odniesieniem do odpowiednich norm i zaleceƒ organizacji mi´dzynarodowych, umo˝liwiajàcà okreÊlenie jakoÊci tej p´tli z punku widzenia mo˝liwoÊci oferowania ró˝nych us∏ug zarówno w paÊmie pe∏nym jak i nieg∏osowym, w tym: d∏ugoÊç i Êrednic´ przewodów, wyst´powanie odga∏´zieƒ, cewek pupinizacyjnych, linii testujàcych oraz innych urzàdzeƒ majàcych wp∏yw na jakoÊç transmisji w danej p´tli abonenckiej; 2) specyfikacje techniczne dla urzàdzeƒ operatora udost´pniajàcego wykorzystywanych do zapewnienia dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej, z odniesieniem do odpowiednich norm i zaleceƒ organizacji mi´dzynarodowych, w szczególnoÊci dla urzàdzeƒ umo˝liwiajàcych oddzielenie g∏osowego i nieg∏osowego pasma cz´stotliwoÊci lokalnej p´tli abonenckiej, urzàdzeƒ dost´pu szerokopasmowego, w´z∏ów sieci telekomunikacyjnej; 3) technicznà charakterystyk´ sieci telekomunikacyjnej u˝ywanej do Êwiadczenia us∏ug szerokopasmowej transmisji danych niezb´dnà do realizacji dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej poprzez dost´p do w´z∏ów sieci telekomunikacyjnej; 4) informacje o ograniczeniach w u˝ytkowaniu pasma cz´stotliwoÊci i o wymogach kompatybilnoÊci elektromagnetycznej; 5) procedury zapewniania dost´pu, w szczególnoÊci: a) procedury testowe poprzedzajàce zapewnienie dost´pu niezb´dne dla weryfikacji jakoÊci Êwiadczonych us∏ug, b) procedury zamawiania, zapewnienia dost´pu i informowania o ograniczeniach w u˝ytkowaniu. Poz. 1235 § 9. Us∏ugi kolokacyjne,
§ 5ust. 1 pkt 2, obejmujà w szczególno
Êci: 1) us∏ugi obejmujàce:
- a)udost´pnienie miejsc kolokacyjnych,
- b)udost´pnienie prze∏àcznicy poÊredniczàcej,
- c)udost´pnienie zewn´trznych i wewn´trznych kabli ∏àcznikowych oraz czynnoÊci zwiàzane z ich u∏o˝eniem,
- d)okreÊlenie sposobów realizacji dost´pu do w´z∏ów sieci telekomunikacyjnej, w tym: — w lokalizacji operatora udost´pniajàcego, — w lokalizacji operatora korzystajàcego, — w punkcie poÊrednim,
- e)udost´pnienie ∏àczy dzier˝awionych niezb´dnych do realizacji dost´pu do w´z∏ów sieci telekomunikacyjnej,
- f)udost´pnienie elementów infrastruktury niezb´dnych do dost´pu do w´z∏ów sieci telekomunikacyjnej, w szczególnoÊci: w∏ókien Êwiat∏owodowych, kanalizacji, masztów lub powierzchni dachowej,
- g)okreÊlenie szczegó∏owych zasad budowy i rozbudowy w´z∏ów sieci telekomunikacyjnej, w tym zwi´kszania ich pojemnoÊci,
- h)okreÊlenie rodzajów interfejsów i innych specyfikacji technicznych urzàdzeƒ umieszczanych w punktach dost´pu do w´z∏ów sieci telekomunikacyjnej niezb´dnych do prawid∏owej realizacji dost´pu,
- i)udost´pnienie zasilania,
- j)udost´pnienie klimatyzacji, wentylacji, ch∏odzenia, ogrzewania,
- k)instalacja urzàdzeƒ zwiàzanych z zapewnieniem dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej; 2) udost´pnianie informacji o miejscach kolokacyjnych, w tym dok∏adne okreÊlenie lokalizacji odpowiednich miejsc kolokacyjnych operatora udost´pniajàcego, w∏àczajàc w to:
- a)udost´pnianie informacji o lokalizacji miejsc kolokacyjnych obejmujàce centrale, prze∏àcznice g∏ówne i inne podobne urzàdzenia — w przypadku lokalnej p´tli abonenckiej,
- b)udost´pnianie informacji o lokalizacji miejsc kolokacyjnych obejmujàce koncentratory oraz podobne urzàdzenia, ∏àcznie z oddalonymi punktami rozdzielczymi, takimi jak szafki uliczne, skrzynki rozdzielcze, wydzielone pomieszczenia — w przypadku lokalnej podp´tli abonenckiej,
- c)udost´pnianie informacji o lokalizacji miejsc kolokacyjnych obejmujàce fizyczne punkty sieci telekomunikacyjnej, ∏àcznie z budynkami i pomieszczeniami — w przepadku w´z∏ów sieci telekomunikacyjnej, Dziennik Ustaw Nr 118 — 8332 —
- d)informacje o dost´pnoÊci rozwiàzaƒ alternatywnych w przypadku braku dost´pnoÊci kolokacji fizycznej; 3) udost´pnienie informacji o opcjach kolokacyjnych, w szczególnoÊci obejmujàce:
- a)rodzaje dost´pnych kolokacji w poszczególnych miejscach kolokacyjnych z zachowaniem zasady zapewnienia w pierwszej kolejnoÊci kolokacji fizycznej, a w przypadku jej braku kolokacji na odleg∏oÊç albo kolokacji wirtualnej oraz zapewnienia w pierwszej kolejnoÊci kolokacji oddzielonej, a w przypadku jej braku kolokacji przemieszanej,
- b)dost´pnoÊç i parametry instalacji elektrycznej, zasilania, wentylacji i klimatyzacji w miejscach kolokacyjnych,
- c)zasady poddzier˝awienia miejsc kolokacyjnych; 4) udost´pnianie informacji o zasadach u˝ywania miejsc kolokacyjnych w przypadku, gdy zapotrzebowanie zg∏aszane przez operatorów korzystajàcych b´dzie przekraczaç dost´pne zasoby wraz ze sposobem usuni´cia powsta∏ych ograniczeƒ w przysz∏oÊci; 5) udzielenie informacji o charakterystyce urzàdzeƒ pod∏àczanych, w tym ewentualne ograniczenia, jeÊli istniejà, co do rodzaju urzàdzeƒ pod∏àczanych; 6) udzielenie informacji o stosowanych Êrodkach bezpieczeƒstwa, w szczególnoÊci: Poz. 1235 2. Warunki dost´pu do systemów informacyjnych powinny obejmowaç dost´p do informacji istotnych dla okreÊlenia mo˝liwoÊci Êwiadczenia ró˝nych us∏ug w danej lokalnej p´tli abonenckiej. § 11. 1. Warunki zapewnienia dost´pu,
§ 5ust. 1 pkt 4, powinny obejmowaç w szczególno
Êci wskazanie: 1) terminów udzielenia odpowiedzi na wnioski o zapewnienie dost´pu; 2) terminów, w których operator udost´pniajàcy jest obowiàzany do zapewnienia dost´pu; 3) zasad eksploatacji, w tym procedury post´powania i wspó∏pracy operatorów, zwiàzanych z awariami, usterkami, przerwami w pracy oraz planowanymi pracami remontowymi i innymi; 4) standardów dost´pnoÊci, niezawodnoÊci oraz innych parametrów okreÊlajàcych gwarantowanà jakoÊç us∏ug Êwiadczonych przez operatora udost´pniajàcego; 5) trybu reklamacyjnego oraz zasad odpowiedzialnoÊci operatora udost´pniajàcego, w tym rodzaju i wysokoÊci stosowanych kar umownych lub bonifikat zwiàzanych z niewywiàzaniem si´ z warunków okreÊlonych w umowie, w szczególnoÊci warunków wymienionych w pkt 1—4; 6) rodzajów, wysokoÊci i zasad naliczania op∏at za wszelkie us∏ugi Êwiadczone w ramach zapewnienia dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej, które powinny byç okreÊlone w sposób mo˝liwie szczegó∏owy i przejrzysty; a) podejmowanych przez operatora udost´pniajàcego w celu zapewnienia bezpieczeƒstwa miejsc kolokacyjnych, 7) warunków p∏atnoÊci; b) dotyczàcych warunków dost´pu personelu operatorów korzystajàcych w celu sprawdzania urzàdzeƒ, ich konserwacji i dokonywania potrzebnych napraw; 9) wzorów podstawowych dokumentów niezb´dnych do realizacji postanowieƒ umowy. 8) zasad rozstrzygania sporów; 8) udzielenie informacji o warunkach przeprowadzania inspekcji przez operatorów korzystajàcych z miejsc kolokacyjnych oraz miejsc, gdzie kolokacji odmówiono. 2. Terminy,
ust. 1 pkt 2, powinny byç ustalone jak dla realizacji 95 % zamówieƒ tego samego typu w okresie 6 miesi´cy poprzedzajàcym przygotowanie ramowej oferty, z uwzgl´dnieniem zamówieƒ z∏o˝onych przez jednostki organizacyjne operatora i jego podmioty zale˝ne. Przy okreÊleniu terminów nie uwzgl´dnia si´ opóênieƒ w realizacji zamówieƒ wynikajàcych z wniosków u˝ytkowników. § 10. 1. Warunki dost´pu do systemów informacyjnych,
§ 5ust. 1 pkt 3, powinny obejmowaç w szczególno
Êci wskazanie odpowiednich wspierajàcych systemów operacyjnych, systemów informatycznych i baz danych oraz sposobu korzystania z nich w zakresie niezb´dnym dla: § 12. Prezes Urz´du Regulacji Telekomunikacji i Poczty lub operator udost´pniajàcy udziela operatorom na ich wniosek informacji,
§ 7ust. 3, je˝eli nie zosta∏y one opublikowane w Biuletynie URTi
P ze wzgl´du na ochron´ bezpieczeƒstwa i porzàdku publicznego. 1) prawid∏owego i efektywnego zamawiania i realizowania dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej; Rozdzia∏ 4 7) udzielenie informacji o stosowanych standardach bezpieczeƒstwa; 2) realizacji wniosków w sprawie konserwacji i napraw sieci; 3) naliczania op∏at. Warunki i tryb udzielania odmowy dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej §
- Przyczyny odmowy zapewnienia dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej, o których mowa Dziennik Ustaw Nr 118 — 8333 — w art. 87b ust. 3 ustawy, mogà mieç charakter trwa∏y albo tymczasowy.
- W razie wyst´powania przyczyn majàcych charakter tymczasowy, odmowa zapewnienia dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej mo˝e obejmowaç wy∏àcznie okres niezb´dny do dokonania koniecznych dostosowaƒ technicznych. §
- Operator udost´pniajàcy jest obowiàzany do gromadzenia i bie˝àcego uaktualniania informacji dotyczàcych wszystkich lokalnych p´tli abonenckich, do których nie mogà uzyskaç dost´pu operatorzy korzystajàcy, oraz do udost´pniania tych informacji operatorom na ich wniosek. §
- Odmowa zapewnienia dost´pu do lokalnej p´tli abonenckiej powinna byç udzielona na piÊmie w terminie okreÊlonym w art. 87b ust. 4 ustawy i zawieraç: 1) szczegó∏owe uzasadnienie i wyjaÊnienie braku mo˝liwoÊci technicznych lub istnienia koniecznoÊci zachowania integralnoÊci sieci telekomunikacyjnej; Poz. 1235 i 1236 3) przewidywany okres i harmonogram niezb´dnych dostosowaƒ technicznych w celu zapewnienia dost´pu oraz informacje o zakresie i szacunkowych kosztach koniecznych nak∏adów, w sytuacji, o której mowa w § 13 ust. 2; 4) odpowiednie informacje,
§ 14. Rozdzia∏ 5 Wniosek o interwencj´ § 16.
Operatorzy mogà w ka˝dym czasie wystàpiç do Prezesa Urz´du Regulacji Telekomunikacji i Poczty, w trybie art. 110 ust. 1 pkt 4 ustawy, z wnioskiem o interwencj´ w sprawach dotyczàcych nierealizowania uprawnieƒ wynikajàcych z przepisów rozporzàdzenia. Rozdzia∏ 6 Przepis koƒcowy §
- Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. 2) precyzyjne okreÊlenie, których lokalnych p´tli abonenckich i w jakim stopniu dotyczy odmowa; Minister Infrastruktury: M. Pol 1236 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1) z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie przetargu na rezerwacj´ cz´stotliwoÊci lub zasobów orbitalnych Na podstawie art. 25 ust. 9 ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. — Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 73, poz. 852, z póên. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje: §
- Przetarg na rezerwacj´ cz´stotliwoÊci lub zasobów orbitalnych, zwany dalej „przetargiem”, og∏asza si´ co najmniej w jednym prasowym dzienniku o zasi´gu ogólnokrajowym, a je˝eli przetarg dotyczy ——————— 1) Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzà- dowej — ∏àcznoÊç, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 32, poz. 302 oraz z 2003 r. Nr 19, poz. 165, Nr 141, poz. 1359 i Nr 232, poz. 2322). 2) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 122, poz. 1321 i Nr 154, poz. 1800 i 1802, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676 i Nr 166, poz. 1360 oraz z 2003 r. Nr 50, poz. 424, Nr 113, poz. 1070, Nr 130, poz. 1188 i Nr 170, poz.
- jedynie okreÊlonych obszarów — co najmniej w jednym prasowym dzienniku lokalnym ukazujàcym si´ na obszarach, których przetarg dotyczy, oraz w Biuletynie Urz´du Regulacji Telekomunikacji i Poczty.
- W og∏oszeniu o przetargu okreÊla si´: 1) przeznaczenie zakresu cz´stotliwoÊci lub zasobów orbitalnych obj´tych przetargiem; 2) wartoÊci graniczne zakresu cz´stotliwoÊci, o którym mowa w pkt 1; 3) obszar, na którym cz´stotliwoÊci lub zasoby orbitalne b´dà wykorzystywane; 4) rodzaj us∏ugi telekomunikacyjnej, s∏u˝by radiokomunikacyjnej lub sieci, w której cz´stotliwoÊci lub zasoby orbitalne b´dà wykorzystywane;