Dziennik Ustaw Nr 16 — 751 — Poz. 157 157 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1) z dnia 19 stycznia 2004 r. w sprawie op∏at pobieranych przez paƒstwowy organ zarzàdzania ruchem lotniczym Na podstawie art. 130 ust. 3 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. — Prawo lotnicze (Dz. U. Nr 130, poz. 1112 oraz z 2003 r. Nr 210, poz. 2036) zarzàdza si´, co nast´puje: 1) nawigacyjne, w tym op∏at´ trasowà oraz op∏at´ za kontrol´ zbli˝ania lub kontrol´ lotniska, 2) s∏u˝b informacji powietrznej, §
- Rozporzàdzenie okreÊla sposób okreÊlania wysokoÊci op∏at pobieranych przez paƒstwowy organ zarzàdzania ruchem lotniczym oraz tryb ich pobierania. §
- U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà: 1) maksymalna masa — maksymalnà mas´ startowà statku powietrznego, okreÊlonà w Êwiadectwie zdatnoÊci do lotu tego statku lub innym równorz´dnym dokumencie; 2) u˝ytkownik — u˝ytkownika przestrzeni powietrznej polskiego rejonu informacji powietrznej; 3) Prezes Urz´du — Prezesa Urz´du Lotnictwa Cywilnego. §
- Op∏aty pobierane przez paƒstwowy organ zarzàdzania ruchem lotniczym, zwane dalej „op∏atami”, okreÊlane sà w sposób prosty i jednoznaczny: 1) zapewniajàcy ∏atwoÊç naliczania nale˝noÊci z tytu∏u Êwiadczonych przez ten organ us∏ug; 2) umo˝liwiajàcy sprawdzanie przez u˝ytkowników poprawnoÊci naliczonej nale˝noÊci; 3) zapewniajàcy zachowanie zasady niedyskryminacji w odniesieniu do u˝ytkowników; 4) uniemo˝liwiajàcy pokrywanie kosztów prowadzenia jednego rodzaju dzia∏alnoÊci, Êwiadczenia jednego rodzaju us∏ugi lub obs∏ugi jednej grupy u˝ytkowników przychodami pochodzàcymi z innego rodzaju dzia∏alnoÊci, ze Êwiadczenia innego rodzaju us∏ug lub od innej grupy u˝ytkowników; 5) niezniech´cajàcy u˝ytkowników do korzystania z us∏ug i urzàdzeƒ zapewniajàcych bezpieczeƒstwo u˝ytkowników i statków powietrznych.
- Op∏aty sà okreÊlane i pobierane w walucie obowiàzujàcej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. §
- WysokoÊç op∏at obejmujàcych op∏aty za us∏ugi: ——————— 1) Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzà- dowej — transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 32, poz. 302 oraz z 2003 r. Nr 19, poz. 165, Nr 141, poz. 1359 i Nr 232, poz. 2322). 3) s∏u˝b informacji meteorologicznej — ustalana jest z uwzgl´dnieniem uzasadnionych, rzeczywistych i ca∏kowitych kosztów Êwiadczenia tych us∏ug, ponoszonych przez paƒstwowy organ zarzàdzania ruchem lotniczym.
- Koszty, o których mowa w ust. 1, obejmujà koszty, wydatki i wp∏aty okreÊlone w art. 129 ust. 2 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. — Prawo lotnicze, zwanej dalej „ustawà”, w tym: 1) bezpoÊrednie koszty operacyjne utrzymania i eksploatacji, 2) koszty poÊrednie, w tym administracyjne, 3) koszty infrastruktury, w szczególnoÊci koszt amortyzacji, 4) koszty finansowe, 5) koszty wynikajàce z zobowiàzaƒ mi´dzynarodowych, dotyczàce zarzàdzania ruchem lotniczym — przy uwzgl´dnieniu kosztu kapita∏u w∏asnego. §
- Op∏ata trasowa jest okreÊlana za ka˝dy lot statku powietrznego w przestrzeni powietrznej kontrolowanej z tytu∏u zapewniania us∏ug wykonywanych przez s∏u˝by, o których mowa w art. 121 ust. 1 ustawy.
- Op∏ata za kontrol´ zbli˝ania lub kontrol´ lotniska jest okreÊlana za korzystanie przez statki powietrzne z us∏ug cywilnych lotniskowych organów s∏u˝b ruchu lotniczego podleg∏ych paƒstwowemu organowi zarzàdzania ruchem lotniczym i Êwiadczàcych us∏ugi w zakresie kontroli zbli˝ania lub kontroli lotniska.
- Op∏ata za us∏ugi s∏u˝by informacji powietrznej i meteorologicznej jest okreÊlana za udost´pnianie informacji lub danych lotniczych lub meteorologicznych, niezb´dnych dla bezpiecznego i sprawnego wykonywania lotów.
- W odniesieniu do statków powietrznych zarejestrowanych w Rzeczypospolitej Polskiej i wykonujàcych loty w przestrzeni powietrznej niekontrolowanej polskiego rejonu informacji powietrznej op∏ata za us∏ugi s∏u˝by informacji powietrznej i meteorologicznej mo˝e byç pobierana w formie zrycza∏towanej stawki rocznej. Zastosowanie zrycza∏towanej stawki Dziennik Ustaw Nr 16 — 752 — rocznej wymaga zawarcia umowy przez u˝ytkownika z paƒstwowym organem zarzàdzania ruchem lotniczym. §
- Op∏ata trasowa dla statków powietrznych o maksymalnej masie powy˝ej 2 ton jest okreÊlana wed∏ug nast´pujàcego wzoru: R = U x D x M, gdzie: R — oznacza op∏at´ trasowà, U — oznacza stawk´ jednostkowà op∏aty trasowej, D — oznacza ortodromicznà d∏ugoÊç lotu wyra˝onà w setkach kilometrów z dok∏adnoÊcià do dwóch miejsc po przecinku, pomniejszonà o 20 km dla ka˝dego startu i ka˝dego làdowania na lotniskach po∏o˝onych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, M — oznacza wspó∏czynnik ci´˝arowy, obliczany z dok∏adnoÊcià do dwóch miejsc po przecinku, wed∏ug nast´pujàcego wzoru: M= ————————— maksymalna masa ————————— 50 √ §
- WysokoÊç op∏aty za kontrol´ zbli˝ania lub kontrol´ lotniska uzale˝nia si´ od maksymalnej masy. §
- Zmiana wysokoÊci op∏at mo˝e byç dokonywana nie cz´Êciej ni˝ jeden raz w roku kalendarzowym, z wyjàtkiem zaistnienia nieprzewidzianych zdarzeƒ niezale˝nych od paƒstwowego organu zarzàdzania ruchem lotniczym, a wp∏ywajàcych znaczàco i bezpoÊrednio na poziom kosztów jednostkowych Êwiadczonych us∏ug. §
- Propozycje nowych op∏at oraz ich zmian paƒstwowy organ zarzàdzania ruchem lotniczym przedstawia do konsultacji u˝ytkownikom w terminie nie krótszym ni˝ 4 miesiàce przed planowanym wprowadzeniem ich do stosowania.
- Propozycja nowych op∏at oraz ich zmiany, wraz z ekonomicznym uzasadnieniem, jest przedstawiana Prezesowi Urz´du, po przeprowadzeniu konsultacji, o których mowa w ust. 1, w terminie nie krótszym ni˝ 3 miesiàce przed planowanym wprowadzeniem ich do stosowania.
- Po otrzymaniu propozycji nowych op∏at lub ich zmiany Prezes Urz´du: 1) og∏asza wysokoÊç op∏at w Dzienniku Urz´dowym Urz´du Lotnictwa Cywilnego albo 2) je˝eli propozycja nowych op∏at lub ich zmiany narusza wymogi okreÊlone w ustawie, niniejszym rozporzàdzeniu lub w umowach mi´dzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest stronà — wstrzymuje stosowanie op∏at oraz wzywa paƒstwowy organ zarzàdzania ruchem lotniczym do usuni´cia tych naruszeƒ. Poz. 157
- W celu zbadania prawid∏owoÊci ustalenia wysokoÊci op∏at zawartych w propozycji Prezes Urz´du mo˝e za˝àdaç od paƒstwowego organu zarzàdzania ruchem lotniczym przed∏o˝enia dodatkowych informacji i wyjaÊnieƒ, w szczególnoÊci dotyczàcych kosztów stanowiàcych podstaw´ ustalenia tej wysokoÊci.
- Informacje o wysokoÊci op∏at og∏aszane sà w Dzienniku Urz´dowym Urz´du Lotnictwa Cywilnego, o którym mowa w art. 23 ustawy, oraz zamieszczane w Zintegrowanym Pakiecie Informacji Lotniczych. §
- U˝ytkownicy przesy∏ajà do paƒstwowego organu zarzàdzania ruchem lotniczym informacje dotyczàce znaków rejestracyjnych, maksymalnej masy oraz typów i wersji statków powietrznych, które b´dà u˝ytkowaç w danym roku kalendarzowym.
- Informacje, o których mowa w ust. 1, przesy∏a si´ nie póêniej ni˝: 1) w terminie 1 miesiàca przed planowanym dniem rozpocz´cia operacji lotniczej — w przypadku wykonywania lotów regularnych lub serii lotów nieregularnych; 2) w dniu poprzedzajàcym dzieƒ planowanego rozpocz´cia operacji lotniczej — w przypadku wykonywania lotów nieregularnych.
- W razie niepodania przez u˝ytkownika informacji o maksymalnej masie, op∏aty pobiera si´ w wysokoÊci okreÊlonej dla najwi´kszej maksymalnej masy statku powietrznego danego typu.
- Informacje, o których mowa w ust. 1, powinny byç aktualizowane nie rzadziej ni˝ raz w roku. §
- Op∏aty sà pobierane przez paƒstwowy organ zarzàdzania ruchem lotniczym od u˝ytkownika przed wykonaniem startu, w wyznaczonych do tego celu biurach na lotniskach, chyba ˝e biura te nie zosta∏y wyznaczone.
- Od u˝ytkowników korzystajàcych systematycznie z us∏ug paƒstwowego organu zarzàdzania ruchem lotniczym op∏aty mogà byç pobierane okresowo, na podstawie zbiorczych faktur za okresy rozliczeniowe ustalone z u˝ytkownikiem, nie rzadziej jednak ni˝ raz na miesiàc. §
- Op∏aty pobierane przez paƒstwowy organ zarzàdzania ruchem lotniczym do dnia wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia, mogà byç pobierane w sposób i w wysokoÊci dotychczasowej, jednak nie d∏u˝ej ni˝ przez okres 6 miesi´cy od dnia wejÊcia w ˝ycie rozporzàdzenia. §
- Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia. Minister Infrastruktury: M. Pol