Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 24 stycznia 2004 r. w sprawie metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego

Dziennik Ustaw Nr 18 — 1098 — Poz. 172 172 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1) z dnia 24 stycznia 2004 r. w sprawie metod i podstaw sporzàdzania kosztorysu inwestorskiego Na podstawie art. 35 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 664, z póêƒ. zm.2)) zarzàdza si´, co nast´puje: § 1. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o: 1) wartoÊci kosztorysowej robót — nale˝y przez to rozumieç wartoÊç szacunkowà zamówienia na roboty budowlane, wynikajàcà z kosztorysu inwestorskiego; 2) dokumentacji projektowej — nale˝y przez to rozumieç wymagany odr´bnymi przepisami projekt budowlany wraz z opisami i rysunkami niezb´dnymi do realizacji robót, w razie potrzeby uzupe∏niony szczegó∏owymi projektami, lub opis zawierajàcy okreÊlenie rodzaju, zakresu i standardu wykonania robót budowlanych; 3) specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych — nale˝y przez to rozumieç opracowanie zawierajàce zbiory wymagaƒ w zakresie sposobu wykonania robót budowlanych, obejmujàce w szczególnoÊci wymagania w∏aÊciwoÊci materia∏ów, wymagania dotyczàce sposobu wykonania i oceny prawid∏owoÊci wykonania poszczególnych robót oraz okreÊlenie zakresu prac, które powinny byç uj´te w cenach poszczególnych pozycji przedmiaru; 4) za∏o˝eniach wyjÊciowych do kosztorysowania — nale˝y przez to rozumieç dane techniczne, technologiczne i organizacyjne, nieokreÊlone w dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych, a majàce wp∏yw na wysokoÊç wartoÊci kosztorysowej; 5) przedmiarze robót — nale˝y przez to rozumieç opracowanie wchodzàce w sk∏ad dokumentacji projektowej, zawierajàce opis robót budowlanych w kolejnoÊci technologicznej ich wykonania, z podaniem iloÊci jednostek przedmiarowych robót wynikajàcych z dokumentacji projektowej oraz podstaw do ustalania cen jednostkowych robót lub nak∏adów rzeczowych (nr katalogu, tablicy i kolumny). ——————— 1) Minister Infrastruktury kieruje dzia∏em administracji rzà- dowej — budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 marca 2002 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 32, poz. 302 oraz z 2003 r. Nr 19, poz. 165, Nr 141, poz. 1359 i Nr 232, poz. 2322). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 197, poz. 1661 oraz z 2003 r. Nr 2, poz. 16, Nr 130, poz. 1188 i Nr 165, poz. 1591. § 2. 1. Podstaw´ do sporzàdzania kosztorysu inwestorskiego stanowià: 1) dokumentacja projektowa zawierajàca przedmiar robót; 2) specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót budowlanych; 3) za∏o˝enia wyjÊciowe do kosztorysowania; 4) ceny jednostkowe robót — dla metody kalkulacji uproszczonej; 5) jednostkowe nak∏ady rzeczowe — dla metody kalkulacji szczegó∏owej; 6) stawki i ceny czynników produkcji (robocizny, materia∏ów, pracy sprz´

1. tu)oraz wskaênik narzutu kosztów poÊrednich i zysku kalkulacyjnego — dla metody kalkulacji szczegó∏owej. 2. Przy ustalaniu cen jednostkowych robót nale˝y stosowaç: 1) ceny jednostkowe robót okreÊlone przez ministra w∏aÊciwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej na podstawie odr´bnych przepisów; 2) kalkulacje szczegó∏owe, wed∏ug sposobu ustalonego w § 5, w wypadku braku cen okreÊlonych zgodnie z pkt 1. 3. Przy ustalaniu jednostkowych nak∏adów rzeczowych nale˝y stosowaç: 1) kosztorysowe normy nak∏adów rzeczowych okreÊlone przez ministra w∏aÊciwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej na podstawie odr´bnych przepisów; 2) metod´ interpolacji i ekstrapolacji, przy wykorzystaniu odpowiednich wielkoÊci, okreÊlonych zgodnie z pkt 1; 3) analiz´ indywidualnà w wypadku niemo˝liwoÊci ustalenia nak∏adów wed∏ug podstaw wymienionych w pkt 1 i 2. 4. Przy ustalaniu stawek i cen czynników produkcji nale˝y: 1) przyjmowaç wielkoÊci okreÊlone przez ministra w∏aÊciwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej na podstawie odr´bnych przepisów; Dziennik Ustaw Nr 18 — 1099 — 2) korzystaç z cenników producentów materia∏ów lub dostawców oraz cenników us∏ugodawców, baz sprz´towo-transportowych, z doliczeniem kosztów zakupu wed∏ug kalkulacji indywidualnej, w wypadku braku cen okreÊlonych zgodnie z pkt 1. 5. Ceny materia∏ów ustalane indywidualnie podaje si´ ∏àcznie z kosztami zakupu. 6. Przy ustalaniu wskaêników narzutów kosztów poÊrednich nale˝y przyjmowaç wielkoÊci okreÊlone w za∏àczniku do rozporzàdzenia. 7. Wskaênik narzutu zysku, o którym mowa w § 5 ust. 3, w odniesieniu do wszystkich rodzajów robót budowlanych ustala si´ w wysokoÊci 5 %. 8. Kosztorys inwestorski obejmuje: 1) stron´ tytu∏owà zawierajàcà:
2. a)nazw´ obiektu lub robót, z podaniem lokalizacji,
3. b)nazw´ i adres zamawiajàcego,
4. c)nazw´ i adres jednostki oraz imiona i nazwiska, z okreÊleniem funkcji osób opracowujàcych kosztorys, a tak˝e ich podpisy,
5. d)wartoÊç kosztorysowà robót,
6. e)dat´ opracowania kosztorysu inwestorskiego; 2) ogólnà charakterystyk´ obiektu lub robót, zawierajàcà krótki opis techniczny wraz z istotnymi parametrami, które okreÊlajà wielkoÊç obiektu lub robót; 3) przedmiar robót; 4) kalkulacj´ uproszczonà lub szczegó∏owà; 5) tabel´ wartoÊci elementów scalonych, sporzàdzonà w postaci sumarycznego zestawienia wartoÊci robót okreÊlonych przedmiarem robót, ∏àcznie z narzutami kosztów poÊrednich i zysku, odniesionych do elementu obiektu lub zbiorczych rodzajów robót; 6) za∏àczniki:
7. a)za∏o˝enia wyjÊciowe do kosztorysowania,
8. b)analizy i kalkulacje dotyczàce indywidualnego ustalania cen jednostkowych oraz nak∏adów rzeczowych. § 3. 1. Kosztorys inwestorski opracowuje si´ metodà kalkulacji uproszczonej. 2. W wypadku braku podstaw do opracowania kosztorysu metodà kalkulacji uproszczonej, kosztorys inwestorski opracowuje si´ metodà kalkulacji szczegó∏owej. § 4. Kalkulacja uproszczona polega na obliczeniu wartoÊci kosztorysowej robót obj´tych przedmiarem robót jako sumy iloczynów iloÊci jednostek przedmiarowych robót i ich cen jednostkowych, wed∏ug nast´pujàcego wzoru: Poz. 172 Wk = ∑ L x Cj gdzie: Wk — oznacza wartoÊç kosztorysowà robót, L — oznacza liczb´ jednostek sprzedmiarowanych robót, Cj — oznacza cen´ jednostkowà okreÊlonego j-tego rodzaju robót. § 5. 1. Kalkulacja szczegó∏owa polega na okreÊleniu wartoÊci kosztorysowej robót przez obliczenie dla pozycji obj´tych przedmiarem robót wartoÊci poszczególnych jednostkowych nak∏adów rzeczowych (kosztów bezpoÊrednich), doliczeniu narzutów i przemno˝eniu tych wartoÊci przez iloÊci jednostek przedmiarowych robót w obiekcie lub jego elemencie wed∏ug nast´pujàcego wzoru: Wk = ∑ (∑ n x c + Kpj + Zj) x L gdzie: Wk — oznacza wartoÊç kosztorysowà robót, n — oznacza jednostkowe nak∏ady rzeczowe: robocizny — nr, materia∏ów — nm, pracy sprz´tu — ns, c — oznacza ceny czynników produkcji: robocizny — Cr, ceny materia∏ów — Cm, ceny pracy sprz´tu — Cs, n x c — oznacza koszty bezpoÊrednie jednostki przedmiarowej robót, obliczone wed∏ug wzoru: n x c = (∑ nr x Cr + ∑ nm x Cm + ∑ ns x Cs) Kpj — oznacza koszty poÊrednie na jednostk´ przedmiarowà robót, Zj — oznacza zysk kalkulacyjny na jednostk´ przedmiarowà robót, L — oznacza iloÊç jednostek sprzedmiarowanych robót. 2. Koszty poÊrednie ustala si´ za pomocà wskaênika kosztów poÊrednich, wed∏ug nast´pujàcego wzoru: Wkp x (Rj + Sj) Kpj = –––––––––––––– 100 % gdzie: Kpj — oznacza koszty poÊrednie na jednostk´ przedmiarowà robót, Wkp — oznacza wskaênik narzutu kosztów poÊrednich w %, — oznacza koszt robocizny na jednostk´ przedRj miarowà robót, — oznacza koszt pracy sprz´tu na jednostk´ Sj przedmiarowà robót. 3. Zysk kalkulacyjny oblicza si´ za pomocà wskaênika narzutu zysku, wed∏ug nast´pujàcego wzoru: Wz x (Rj + Mj + Sj + Kpj) Zj = ––––––––––––––––––––––––––––––– 100 % gdzie: Zj — oznacza zysk kalkulowany na jednostk´ przedmiarowà robót, Wz — oznacza wskaênik narzutu zysku w %, Rj — oznacza koszt robocizny na jednostk´ przedmiarowà robót, Dziennik Ustaw Nr 18 — 1100 — Mj — oznacza koszt materia∏ów na jednostk´ przedmiarowà robót, Sj — oznacza koszt pracy sprz´tu na jednostk´ przedmiarowà robót, Kpj — oznacza koszty poÊrednie na jednostk´ przedmiarowà robót. Poz. 172 § 7. Traci moc rozporzàdzenie Ministra Spraw Wewn´trznych i Administracji z dnia 26 lutego 1999 r. w sprawie metod i podstaw sporzàdzania kosztorysu inwestorskiego (Dz. U. Nr 26, poz. 239). § 8. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 30 dni od dnia og∏oszenia. § 6. WartoÊç kosztorysowa uwzgl´dnia wartoÊç wszystkich materia∏ów, konstrukcji, wyrobów, maszyn i urzàdzeƒ. Minister Infrastruktury: M. Pol Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Infrastruktury z dnia 24 stycznia 2004 r. (poz. 172) WYKAZ WSKAèNIKÓW KOSZTÓW POÂREDNICH Symbol PKD*) Wyszczególnienie Wskaêniki kosztów poÊrednich w% 45 Budownictwo 45.1 Przygotowanie terenu pod budow´ 45.11 Rozbiórka i burzenie obiektów budowlanych; roboty ziemne 30—40 45.12 Wykonywanie wykopów i wierceƒ geologiczno-in˝ynierskich 30—40 45.2 Wznoszenie kompletnych obiektów budowlanych lub ich cz´Êci; in˝ynieria làdowa i wodna 45.21 Budownictwo ogólne i in˝ynieria làdowa: — roboty ogólnobudowlane w budynkach mieszkalnych, u˝ytku publicznego, produkcyjno-us∏ugowych, przemys∏owych i sk∏adowych 60—80 — monta˝ obiektów budowlanych z elementów prefabrykowanych 55—75 — budowa obiektów in˝ynierii làdowej 55—75 45.22 Wykonywanie konstrukcji i pokryç dachowych 60—80 45.23 Wykonywanie robót budowlanych drogowych 50—65 45.24 Budowa obiektów in˝ynierii wodnej 50—65 45.25 Wykonywanie specjalistycznych robót budowlanych 60—80 45.3 Wykonywanie instalacji budowlanych 45.31 Wykonywanie instalacji elektrycznych 60—80 45.32 Wykonywanie robót budowlanych izolacyjnych 60—80 45.33 Wykonywanie instalacji cieplnych, wodnych, wentylacyjnych i gazowych 65—85 45.34 Wykonywanie pozosta∏ych instalacji budowlanych 60—80 45.4 Wykonywanie robót budowlanych wykoƒczeniowych 45.41 Tynkowanie 60—80 45.42 Zak∏adanie stolarki budowlanej 60—80 45.43 Wykonywanie pod∏óg i Êcian 60—80 45.44 Malowanie i szklenie 60—80 45.45 Wykonywanie pozosta∏ych robót budowlanych wykoƒczeniowych 60—80 *) PKD — Polska Klasyfikacja Dzia∏alnoÊci — rozporzàdzenie Rady Ministrów z dnia 7 paêdziernika 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Dzia∏alnoÊci (PKD) (Dz. U. Nr 128, poz. 829, z 1998 r. Nr 143, poz. 918, z 1999 r. Nr 92, poz. 1047, z 2001 r. Nr 12, poz. 93 oraz z 2002 r. Nr 239, poz. 2027).