Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 17 listopada 2004 r. w sprawie udzielania pomocy na wspieranie inwestycji i doradztwa w przedsiębior

Dziennik Ustaw Nr 267 — 18747 — Poz. 2652 2652 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI I PRACY z dnia 17 listopada 2004 r. w sprawie udzielania pomocy na wspieranie inwestycji i doradztwa w przedsi´biorstwach Na podstawie art. 31 ust. 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. Nr 116, poz. 1206) zarzàdza si´, co nast´puje: §

2. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe warunki i tryb udzielania pomocy publicznej przedsi´biorcom na specjalistyczne us∏ugi doradcze oraz nowe inwestycje w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004—2006 przyj´tego rozporzàdzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2004 r. w sprawie przyj´cia Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004—2006 (Dz. U. Nr 166, poz. 1745), zwanej dalej „pomocà”.
3. Pomoc jest udzielana zgodnie z rozporzàdzeniem Komisji (WE) nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu TWE w odniesieniu do pomocy paƒstwa dla ma∏ych i Êrednich przedsi´biorstw (Dz. Urz. WE L 10 z 12.01.2001, z póên. zm.1)).
4. Przez nowe inwestycje rozumie si´ inwestycje w aktywa materialne oraz inwestycje w wartoÊci niematerialne i prawne, przy czym: 1) przez inwestycj´ w aktywa materialne rozumie si´ inwestycj´ w aktywa trwa∏e zwiàzane z tworzeniem nowego przedsi´biorstwa, rozbudowà istniejàcego przedsi´biorstwa lub zaanga˝owaniem w dzia∏alnoÊç wymagajàcà zasadniczej zmiany w wytwarzanym produkcie lub procesie produkcyjnym istniejàcego przedsi´biorstwa, w szczególnoÊci poprzez racjonalizacj´, dywersyfikacj´ lub modernizacj´; przez inwestycj´ w aktywa materialne rozumie si´ równie˝ inwestycj´ w aktywa trwa∏e podj´tà w formie przej´cia przedsi´biorstwa, które zosta∏o zamkni´te lub które zosta∏oby zamkni´te, je˝eli nie zosta∏oby kupione; 2) przez inwestycj´ w wartoÊci niematerialne i prawne rozumie si´ inwestycj´ w transfer technologii przez nabycie praw patentowych, licencji, know-how lub nieopatentowanej wiedzy technicznej.
5. Nowà inwestycjà nie jest inwestycja prowadzàca jedynie do odtworzenia zdolnoÊci produkcyjnych.
6. Przez specjalistyczne us∏ugi doradcze rozumie si´ us∏ugi Êwiadczone przez doradców zewn´trznych. ——————— 1) Dz. Urz. WE L 63 z 28.02.2004 r. Dane dotyczàce og∏osze- nia powy˝szych aktów dotyczà ich og∏oszenia w polskim wydaniu specjalnym Dziennika Urz´dowego Unii Europejskiej. Us∏ugi te nie mogà byç dzia∏aniami o charakterze trwa∏ym oraz byç zwiàzane ze zwyk∏ymi nak∏adami operacyjnymi przedsi´biorstwa, takimi jak us∏ugi dotyczàce doradztwa podatkowego, us∏ugi prawne lub us∏ugi reklamowe. §
8. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ do pomocy udzielanej na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z produkcjà, przetwarzaniem lub marketingiem produktów, o których mowa w za∏àczniku I do Traktatu Ustanawiajàcego Wspólnot´ Europejskà (Dz. Urz. WE C 235 z 24.12.2002), a tak˝e na dzia∏alnoÊç zwiàzanà z eksportem, je˝eli pomoc jest bezpoÊrednio zwiàzana z iloÊcià eksportowanych produktów, utworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bie˝àcymi zwiàzanymi z prowadzeniem dzia∏alnoÊci eksportowej, oraz do pomocy uzale˝nionej od pierwszeƒstwa u˝ycia towarów produkcji krajowej przed towarami importowanymi.
9. Przepisów rozporzàdzenia nie stosuje si´ do pomocy udzielanej przedsi´biorcy prowadzàcemu dzia∏alnoÊç w przemyÊle w∏ókien syntetycznych, ˝eglugi morskiej, budownictwa okr´towego, hutnictwa ˝elaza i stali lub górnictwa w´gla. §
11. Pomoc mo˝e byç udzielona beneficjentowi, który zarejestrowa∏ dzia∏alnoÊç gospodarczà nie wczeÊniej ni˝ na 36 miesi´cy przed datà z∏o˝enia wniosku o udzielenie pomocy i spe∏nia warunki przedsi´biorcy niezale˝nego okreÊlone w art. 1 ust. 3 za∏àcznika nr 1 do rozporzàdzenia, o którym mowa w § 1 ust. 2, a ponadto, w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych: 1) zatrudnia∏ Êredniorocznie mniej ni˝ 10 pracowników i 2) osiàgnà∏ roczny obrót ze sprzeda˝y towarów, wyrobów i us∏ug oraz operacji finansowych nieprzekraczajàcy równowartoÊci w z∏otych kwoty 2 000 000 euro, lub sumy aktywów jego bilansu sporzàdzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczy∏y równowartoÊci w z∏otych kwoty 2 000 000 euro.
12. Pomoc na specjalistyczne us∏ugi doradcze oraz nowe inwestycje mo˝e byç udzielona w formie dotacji polegajàcej na refinansowaniu cz´Êci poniesionych przez beneficjenta wydatków kwalifikowalnych. §
14. Do wydatków kwalifikowalnych w ramach projektów z zakresu specjalistycznych us∏ug doradczych zalicza si´ poniesione po dniu z∏o˝enia wniosku Dziennik Ustaw Nr 267 — 18748 — o udzielenie pomocy wydatki na nabycie specjalistycznych us∏ug doradczych, a w szczególnoÊci doradztwa zwiàzanego z: 1) poszerzeniem oferty o nowy produkt; 2) opracowaniem strategii umieszczenia produktu na nowym rynku zbytu; 3) wprowadzeniem na rynek nowego produktu; Poz. 2652
15. Podregiony, o których mowa w ust. 1, okreÊla rozporzàdzenie Rady Ministrów z dnia 13 lipca 2000 r. w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS) (Dz. U. Nr 58, poz. 685, z póên. zm.2)).
16. IntensywnoÊç pomocy, o której mowa w ust. 1, zwi´ksza si´ odpowiednio o 15 punktów procentowych brutto, je˝eli ca∏kowita intensywnoÊç pomocy netto nie przekracza 75 %. 4) zdobyciem nowej grupy klientów; 5) racjonalizacjà przep∏ywów finansowych, towarów, materia∏ów, informacji wewnàtrz przedsi´biorstwa; 6) komputeryzacjà, racjonalizacjà logistyki sprzeda˝y towarów i us∏ug; 7) poprawà zarzàdzania wewnàtrz firmy.
17. Do wydatków kwalifikowalnych na nowe inwestycje zalicza si´ poniesione po dniu z∏o˝enia wniosku o udzielenie pomocy wydatki na: 1) nabycie lub wytworzenie Êrodków trwa∏ych ÊciÊle zwiàzanych z realizacjà projektu, takich jak budowle i budynki oraz ich wyposa˝enie zwiàzane z prowadzeniem dzia∏alnoÊci gospodarczej, w tym w szczególnoÊci maszyny i urzàdzenia, narz´dzia, przyrzàdy i aparatura, wyposa˝enie biurowe i infrastruktura techniczna; 2) nabycie wartoÊci niematerialnych i prawnych polegajàcych na uzyskaniu patentu, nabyciu licencji lub nieopatentowanego know-how, w tym wdro˝enie systemu zarzàdzania jakoÊcià; 3) nabycie Êrodków transportu drogowego, je˝eli przedsi´biorca nie nale˝y do sektora transportowego i zapewni, ˝e nabyty Êrodek transportu b´dzie s∏u˝y∏ wy∏àcznie celom zwiàzanym z realizacjà projektu; 4) nabycie niezabudowanej nieruchomoÊci bezpoÊrednio zwiàzanej z celami projektu obj´tego wsparciem; wydatki na nabycie tej nieruchomoÊci nie mogà stanowiç wi´cej ni˝ 10 % wydatków kwalifikowalnych projektu. §
19. IntensywnoÊç pomocy udzielanej w zwiàzku z realizacjà nowej inwestycji, liczona jako stosunek ekwiwalentu dotacji netto do wydatków kwalifikowalnych, nie mo˝e przekroczyç: 1) 30 % — w przypadku inwestycji realizowanych w podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 22 i 42; 2) 40 % — w przypadku inwestycji realizowanych w podregionach oznaczonych numerami statystycznymi 4, 17 i 30; 3) 50 % — w przypadku inwestycji realizowanych w pozosta∏ych podregionach.
20. Pomoc mo˝e byç udzielona beneficjentowi, je˝eli zapewni on pokrycie z wk∏adu w∏asnego co najmniej 25 % kosztów projektu oraz utrzymanie inwestycji w danym podregionie przez okres co najmniej 5 lat od dnia przekazania inwestycji do u˝ytkowania; wk∏ad w∏asny beneficjenta nie mo˝e zawieraç ˝adnych Êrodków uzyskanych w ramach pomocy publicznej.
21. Pomoc przeznaczona na nowe inwestycje mo˝e byç udzielona wraz z pomocà na tworzenie nowych miejsc pracy, je˝eli ∏àcznie intensywnoÊç tych pomocy nie przekracza maksymalnej intensywnoÊci, okreÊlonej w ust. 1 i 3, przy czym dopuszczalnà intensywnoÊç pomocy okreÊla si´ jako iloczyn maksymalnej intensywnoÊci pomocy i wy˝szej kwoty kosztów nowej inwestycji albo dwuletnich kosztów p∏acy nowo zatrudnionych pracowników.
22. IntensywnoÊç pomocy na nowà inwestycj´ nie mo˝e przekroczyç równowartoÊci w z∏otych kwoty 50 000 euro na jeden projekt, z uwzgl´dnieniem ust. 1 i
24. WartoÊç pomocy na specjalistyczne us∏ugi doradcze nie mo˝e przekroczyç 50 % wydatków kwalifikowalnych i równowartoÊci w z∏otych kwoty 5 000 euro na jeden projekt.
25. Pomoc sumuje si´ z pomocà udzielonà we wszystkich formach i ze wszystkich êróde∏, w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych, i nie mo˝e przekroczyç maksymalnych intensywnoÊci pomocy okreÊlonych w ust. 1, 3 i 5—
26. §
28. Beneficjent sk∏ada do marsza∏ka województwa w∏aÊciwego ze wzgl´du na lokalizacj´ inwestycji wniosek o udzielenie pomocy, sporzàdzony zgodnie z wzorem okreÊlonym w za∏àczniku nr 2 do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 10 listopada 2004 r. w sprawie trybu sk∏adania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektów w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004—2006 (Dz. U. Nr 257, poz. 2575).
29. Wniosek sk∏ada si´ przed rozpocz´ciem realizacji projektu. ——————— 2) Zmiany wymienionego rozporzàdzenia zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 12, poz. 101, z 2002 r. Nr 34, poz. 311, Nr 177, poz. 1458 i Nr 191, poz. 1594, z 2003 r. Nr 208, poz. 2021 oraz z 2004 r. Nr 98, poz. 998 i Nr 254, poz.
30. Dziennik Ustaw Nr 267 — 18749 —
31. Wniosek podlega ocenie: 1) formalnej; 2) merytorycznej, przeprowadzanej przez wyznaczonych przez marsza∏ka województwa ekspertów. §
32. Pomoc jest udzielana na podstawie umowy zawartej przez marsza∏ka województwa z beneficjentem, sporzàdzonej zgodnie z wzorem okreÊlonym w za∏àczniku nr 5 do rozporzàdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 paêdziernika 2004 r. w sprawie wzorów Poz. 2652 i 2653 umów o dofinansowanie projektów realizowanych w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004—2006 (Dz. U. Nr 225, poz. 2285). §
34. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia.
35. Rozporzàdzenie obowiàzuje do dnia 31 grudnia 2006 r. Minister Gospodarki i Pracy: J. Hausner 2653 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA GOSPODARKI I PRACY z dnia 17 listopada 2004 r. w sprawie udzielania pomocy na wspieranie inwestycji w zakresie zatrudnienia Na podstawie art. 31 ust. 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. Nr 116, poz. 1206) zarzàdza si´, co nast´puje: §
37. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe warunki i tryb udzielania pomocy publicznej przedsi´biorcom na wspieranie inwestycji w zakresie zatrudnienia w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004—2006, przyj´tego rozporzàdzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2004 r. w sprawie przyj´cia Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004—2006 (Dz. U. Nr 166, poz. 1745), zwanej dalej „pomocà”.
38. Pomoc mo˝e byç udzielona na tworzenie zatrudnienia osób odchodzàcych z rolnictwa i osób zagro˝onych procesami restrukturyzacyjnymi, w ramach dzia∏ania 2.3 — Reorientacja zawodowa osób odchodzàcych z rolnictwa i dzia∏ania 2.4 — Reorientacja zawodowa osób zagro˝onych procesami restrukturyzacyjnymi, okreÊlonego w za∏àczniku do rozporzàdzenia, o którym mowa w ust.
40. Pomoc jest udzielana zgodnie z rozporzàdzeniem Komisji (WE) nr 2204/2002 z dnia 5 grudnia 2002 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy paƒstwa w zakresie zatrudnienia (Dz. Urz. WE L 337 z 13.12.2002). §
42. Pomocy nie udziela si´ na tworzenie zatrudnienia: 1) w sektorach górnictwa, budownictwa okr´towego, transportu lub hutnictwa ˝elaza i stali; 2) w zakresie dzia∏alnoÊci zwiàzanej z eksportem, przez którà rozumie si´ dzia∏alnoÊç bezpoÊrednio zwiàzanà z iloÊcià eksportowanych produktów, ustanowieniem i obs∏ugà sieci dystrybucji lub wydatkami bie˝àcymi dzia∏alnoÊci eksportowej oraz w przypadku pomocy uwarunkowanej pierwszeƒstwem u˝ycia towarów produkcji krajowej przed towarami importowanymi oraz 3) w zwiàzku z realizacjà du˝ego projektu inwestycyjnego w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 16 ustawy z dnia 20 marca 2002 r. o finansowym wspieraniu inwestycji (Dz. U. Nr 41, poz. 363, z póên. zm.1)).
43. Pomoc mo˝e byç udzielona, je˝eli: 1) stanowi wzrost netto liczby pracowników u beneficjenta w odniesieniu do Êredniego zatrudnienia z ostatnich 12 miesi´cy, w przeliczeniu na osob´ zatrudnionà w pe∏nym wymiarze czasu pracy; 2) nowo powsta∏e miejsce pracy b´dzie utrzymywane przez co najmniej dwa lata w przypadku ma∏ych i Êrednich przedsi´biorstw lub trzy lata w przypadku pozosta∏ych przedsi´biorstw; 3) pracownicy zatrudnieni w wyniku stworzenia zatrudnienia nie byli dotychczas zatrudnieni, sà zagro˝enia utratà pracy lub stracili prac´; 4) wk∏ad w∏asny beneficjenta w finansowanie projektu wyniesie co najmniej 25 % i nie b´dzie zawieraç ˝adnych Êrodków uzyskanych w ramach pomocy publicznej i ——————— 1) Zmiany wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 141, poz. 1177, z 2003 r. Nr 159, poz. 1537 oraz z 2004 r. Nr 123, poz. 1291 i Nr 173, poz. 1808.