Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowego trybu sprzedaży przedsiębiorstwa

Dziennik Ustaw Nr 277 — 19570 — Poz. 2744 2744 ROZPORZÑDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 14 grudnia 2004 r. w sprawie szczegó∏owego trybu sprzeda˝y przedsi´biorstwa Na podstawie art. 48 ust. 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397, z póên. zm.1)) zarzàdza si´, co nast´puje: Rozdzia∏ 1 Przepisy ogólne dzienniku o zasi´gu ogólnopolskim oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej zbywcy. § 4. 1. Do przeprowadzenia przetargu lub rokowaƒ oraz wyboru najkorzystniejszej oferty zbywca powo∏uje komisj´, zwanà dalej „Komisjà”. 2. Komisja sk∏ada si´ co najmniej z trzech cz∏onków powo∏ywanych i odwo∏ywanych przez zbywc´. § 1. 1. Rozporzàdzenie okreÊla: 1) szczegó∏owy tryb sprzeda˝y przedsi´biorstwa; 2) warunki, w których zap∏ata nale˝noÊci za przedsi´biorstwo mo˝e byç roz∏o˝ona na raty. 2. Warunki roz∏o˝enia na raty zap∏aty nale˝noÊci za przedsi´biorstwo z zastosowaniem stawki oprocentowania korzystniejszej od oferowanej na rynku okreÊlajà przepisy odr´bne. § 2. Ilekroç w rozporzàdzeniu jest mowa o: 1) racie nale˝noÊci — nale˝y przez to rozumieç okreÊlonà w umowie sprzeda˝y przedsi´biorstwa cz´Êç ceny podlegajàcà sp∏acie w danym terminie wraz z nale˝nym (okreÊlonym w umowie sprzeda˝

1. y)oprocentowaniem pozosta∏ej do sp∏aty cz´Êci ceny; 2) umowie — nale˝y przez to rozumieç umow´ sprzeda˝y przedsi´biorstwa; 3) ustawie — nale˝y przez to rozumieç ustaw´ z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji; 4) zbywcy — nale˝y przez to rozumieç Skarb Paƒstwa reprezentowany przez organ za∏o˝ycielski przedsi´biorstwa. § 3. 1. Przetarg publiczny lub rokowania podejmowane na podstawie publicznego zaproszenia og∏asza i przeprowadza zbywca. 3. Zbywca okreÊla organizacj´, tryb pracy oraz zakres obowiàzków cz∏onków komisji, majàc na celu zapewnienie sprawnoÊci jej dzia∏ania oraz przejrzystoÊci dokonywanych czynnoÊci. § 5. Umowa z oferentem wy∏onionym w trybie przetargu publicznego lub rokowaƒ na podstawie publicznego zaproszenia jest zawierana po zatwierdzeniu przez zbywc´ wniosku Komisji w sprawie wyboru najkorzystniejszej oferty i wydaniu zarzàdzenia, o którym mowa w art. 41 ust. 2 ustawy. Rozdzia∏ 2 Przetarg publiczny § 6. Og∏oszenie o przetargu powinno okreÊlaç w szczególnoÊci: 1) nazw´, siedzib´ i adres zbywcy; 2) oznaczenie przedmiotu przetargu; 3) podstaw´ prawnà zbycia przedsi´biorstwa; 4) miejsce i termin udost´pnienia memorandum informacyjnego; 5) minimalnà cen´ sprzeda˝y, zwanà dalej „cenà wywo∏awczà”; 6) sposób zap∏aty nale˝noÊci za przedsi´biorstwo; 2. Wyboru trybu sprzeda˝y przedsi´biorstwa, o którym mowa w ust. 1, dokonuje zbywca, uwzgl´dniajàc w szczególnoÊci specyfik´ danej bran˝y oraz wielkoÊç, kondycj´ ekonomiczno-finansowà i potrzeby inwestycyjne podmiotu b´dàcego przedmiotem zbycia. 7) w przypadku dopuszczenia zap∏aty nale˝noÊci w ratach, informacj´ o mo˝liwoÊci i warunkach roz∏o˝enia zap∏aty na raty; 3. Tryb publiczny wymaga og∏oszenia o przetargu lub zaproszenia do rokowaƒ co najmniej w jednym 9) kryteria oceny ofert i ich znaczenie; ——————— 1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta∏y og∏oszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 240, poz. 2055, z 2003 r. Nr 60, poz. 535 i Nr 90, poz. 844 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 39, Nr 116, poz. 1207, Nr 123, poz. 1291, Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703 i 2722. 8) miejsce, tryb i form´ oraz termin z∏o˝enia oferty; 10) maksymalny okres zwiàzania ofertà; 11) wysokoÊç wadium oraz termin, miejsce i form´ jego wniesienia; 12) pouczenie o przypadkach, w których wadium nie podlega zwrotowi; Dziennik Ustaw Nr 277 — 19571 — 13) miejsce i termin otwarcia ofert; 3) por´czenia bankowego; 14) informacj´, ˝e zbywca bez podania przyczyn mo˝e: 4) gwarancji bankowej;
2. a)odstàpiç od przeprowadzenia przetargu,
3. b)nie zatwierdziç wniosku Komisji w sprawie rozstrzygni´cia przetargu ofert; Poz. 2744 5) gwarancji ubezpieczeniowej. 3. Wadium wnoszone w pieniàdzu wp∏aca si´ przelewem na rachunek bankowy wskazany przez zbywc´. 15) informacj´, ˝e oferta zostanie odrzucona, je˝eli:
4. a)zostanie z∏o˝ona po terminie,
5. b)nie odpowiada warunkom okreÊlonym w og∏oszeniu; 16) informacj´, ˝e dla zawarcia umowy jest konieczne uzyskanie przez zbywc´ zgody, o której mowa w art. 41 ust. 2 ustawy. § 7. 1. Oferty sà sk∏adane w formie pisemnej. 2. Oferta powinna zawieraç: 1) imi´, nazwisko i adres lub nazw´ (firm´) i siedzib´ oferenta; 2) oÊwiadczenie oferenta, ˝e zapozna∏ si´ z przedmiotem przetargu i nie wnosi uwag do jego stanu; 3) oferowanà cen´ i warunki jej zap∏aty; 4) wniosek o roz∏o˝enie zap∏aty nale˝noÊci za przedsi´biorstwo na raty wraz ze wskazaniem formy zabezpieczenia kwoty pozosta∏ej do zap∏aty po uiszczeniu pierwszej raty — je˝eli zbywca dopuÊci∏ zap∏at´ nale˝noÊci w ratach; 5) planowanà wartoÊç nowych inwestycji wraz ze wskazaniem harmonogramu ich realizacji oraz êróde∏ finansowania; 6) inne dane wymagane przez zbywc´, okreÊlone w og∏oszeniu o przetargu. 3. Oferent mo˝e z∏o˝yç tylko jednà ofert´. 4. Oferentem nie mo˝e byç osoba powiàzana bezpoÊrednio lub poÊrednio z innym oferentem. 4. Wadium wniesione w pieniàdzu zbywca przechowuje na rachunku bankowym. § 10. 1. Wadium jest zwracane niezw∏ocznie, je˝eli: 1) odstàpiono od przeprowadzenia przetargu; 2) przetarg zosta∏ nierozstrzygni´ty; 3) odrzucono ofert´. 2. Wadium jest zwracane na wniosek oferenta, je˝eli: 1) wycofa∏ on ofert´ przed up∏ywem terminu do sk∏adania ofert; 2) up∏ynà∏ termin zwiàzania ofertà. 3. Je˝eli wadium wniesiono w pieniàdzu, zbywca zwraca je wraz z odsetkami wynikajàcymi z umowy rachunku bankowego, na którym by∏o ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieni´dzy na rachunek bankowy wskazany przez oferenta. 4. Wadium wniesione w pieniàdzu zalicza si´ na poczet ceny nabycia. 5. Wadium nie podlega zwrotowi, je˝eli: 1) oferent, którego oferta zosta∏a wybrana jako najkorzystniejsza, uchyli si´ od zawarcia umowy; 2) zawarcie umowy sta∏o si´ niemo˝liwe z przyczyn zawinionych po stronie oferenta. 5. Do oferty nale˝y do∏àczyç dowód wniesienia wadium. § 11. Przetarg jest wa˝ny, je˝eli wp∏ynie chocia˝by jedna oferta spe∏niajàca warunki okreÊlone w og∏oszeniu o przetargu. 6. Ofert´ wraz z wymaganymi dokumentami sk∏ada si´ w formie uniemo˝liwiajàcej zapoznanie si´ z treÊcià oferty przed jej otwarciem. § 12. 1. Przetarg sk∏ada si´ z cz´Êci jawnej i niejawnej. 2. W cz´Êci jawnej Komisja: § 8. Termin sk∏adania ofert nie mo˝e byç krótszy ni˝ 30 dni od dnia og∏oszenia o przetargu. 1) stwierdza prawid∏owoÊç og∏oszenia o przetargu; § 9. 1. WysokoÊç wadium okreÊla zbywca w granicach od 1 % do 5 % ceny wywo∏awczej. 2) og∏asza o liczbie z∏o˝onych ofert i stwierdza ich nienaruszalnoÊç; 2. Wadium mo˝e byç wniesione w jednej lub kilku nast´pujàcych formach: 3) sprawdza, czy wadia zosta∏y wniesione we wskazanym terminie, miejscu i formie; 1) pieniàdzu; 4) otwiera oferty, podaje nazwy oferentów oraz istotne warunki z∏o˝onych ofert, w tym proponowane ceny; 2) czeku potwierdzonego przez bank; Dziennik Ustaw Nr 277 — 19572 — Poz. 2744 5) przyjmuje wyjaÊnienia i oÊwiadczenia z∏o˝one przez oferentów, w tym oÊwiadczenie, ˝e nie zachodzi wy∏àczenie, o którym mowa w § 7 ust. 4; 7) wniosek Komisji wraz z uzasadnieniem w sprawie wyboru najkorzystniejszej oferty albo w sprawie zamkni´cia przetargu bez rozstrzygni´cia; 6) dokonuje odrzucenia oferty, je˝eli: 8) informacje o oferentach, których oferty zosta∏y odrzucone, ze wskazaniem przyczyn odrzucenia;
6. a)oferent nie zaoferowa∏ co najmniej ceny wywo∏awczej,
7. b)zosta∏a z∏o˝ona po wyznaczonym terminie, w niew∏aÊciwym miejscu lub przez oferenta, który nie wniós∏ wadium,
8. c)nie zawiera danych okreÊlonych w § 7 ust. 2 lub dane te sà niekompletne, nieczytelne lub budzà innà wàtpliwoÊç co do ich treÊci, zaÊ z∏o˝enie wyjaÊnieƒ mog∏oby prowadziç do uznania jej za nowà ofert´,
9. d)oferta nosi Êlady naruszenia przed jej otwarciem. 3. W cz´Êci niejawnej Komisja dokonuje szczegó∏owej oceny ofert, w wyniku której przedstawia zbywcy wniosek w sprawie wyboru najkorzystniejszej z ofert lub stwierdza, ˝e nie wybrano ˝adnej ze z∏o˝onych ofert. § 13. 1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Komisja kieruje si´ kryteriami okreÊlonymi w og∏oszeniu o przetargu, w szczególnoÊci cenà, sposobem i terminem zap∏aty ceny. 2. Komisja mo˝e wezwaç oferenta do z∏o˝enia dodatkowych wyjaÊnieƒ. WyjaÊnienia te nie mogà prowadziç do zmiany oferowanej ceny i warunków jej zap∏aty. 3. Wniosek Komisji w sprawie wyboru najkorzystniejszej oferty wymaga zatwierdzenia przez zbywc´. W razie niezatwierdzenia wniosku Komisji zbywca niezw∏ocznie zwraca wadium. 4. Dzieƒ zatwierdzenia przez zbywc´ wniosku Komisji w sprawie wyboru najkorzystniejszej oferty jest dniem przyj´cia oferty. 5. O wyniku przetargu zbywca niezw∏ocznie zawiadamia na piÊmie oferentów. § 14. 1. Komisja sporzàdza protokó∏ z czynnoÊci oceny ofert. 2. Protokó∏ powinien zawieraç w szczególnoÊci: 1) dat´ sporzàdzenia protoko∏u; 2) imiona i nazwiska cz∏onków Komisji oraz oznaczenie ich stanowisk s∏u˝bowych; 3) okreÊlenie przedmiotu sprzeda˝y; 4) liczb´ ofert, nazwiska i imiona (firm´) i adres (siedzib´) oferentów oraz warunki ka˝dej oferty; 5) kryteria wyboru ofert i ich znaczenie; 6) opis przebiegu przetargu; 9) zdania odr´bne cz∏onków Komisji z uzasadnieniem; 10) podpisy cz∏onków Komisji lub informacje o odmowie podpisania protoko∏u. Rozdzia∏ 3 Rokowania na podstawie publicznego zaproszenia § 15. 1. Zaproszenie do rokowaƒ powinno okreÊlaç w szczególnoÊci: 1) nazw´, siedzib´ i adres zbywcy; 2) podstaw´ prawnà zbycia przedsi´biorstwa; 3) oznaczenie przedmiotu rokowaƒ; 4) wymagania, jakie musi spe∏niç podmiot przyst´pujàcy do rokowaƒ, w szczególnoÊci wymogi co do przedmiotu i zakresu prowadzonej dzia∏alnoÊci oraz zdolnoÊci finansowej; 5) informacje o oÊwiadczeniach i dokumentach, jakie majà dostarczyç podmioty w celu potwierdzenia spe∏nienia warunków udzia∏u w rokowaniach; 6) maksymalnà liczb´ podmiotów, z którymi zostanà podj´te rokowania, po dokonaniu przez nich badania przedsi´biorstwa i przedstawieniu wià˝àcych warunków umowy; 7) kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty i ich znaczenie; 8) miejsce, tryb, form´ oraz termin do z∏o˝enia odpowiedzi na zaproszenie; 9) form´ i termin, w ciàgu którego zapraszajàcy poinformuje o rozpatrzeniu odpowiedzi na zaproszenie; 10) informacj´, ˝e do zawarcia umowy jest konieczne uzyskanie przez zbywc´ zgody, o której mowa w art. 41 ust. 2 ustawy. 2. Zaproszenie do rokowaƒ mo˝e zawieraç zastrze˝enie, ˝e zbywca ma prawo odstàpienia od rokowaƒ bez podania przyczyny oraz przed∏u˝enia terminu do sk∏adania odpowiedzi na zaproszenie przed up∏ywem terminu, o którym mowa w ust. 1 pkt 8. § 16. Odpowiedzi na zaproszenie do rokowaƒ wymagajà formy pisemnej. § 17. 1. Komisja, po rozpatrzeniu odpowiedzi, o których mowa w § 16, dopuszcza do zbadania dokumentów przedsi´biorstwa podmioty, które spe∏niajà warunki okreÊlone w zaproszeniu do rokowaƒ. Komisja wyznacza termin i zakres badania. Dziennik Ustaw Nr 277 — 19573 — 2. Dopuszczajàc do zbadania dokumentów przedsi´biorstwa, Komisja wyznacza termin na wykonanie badania i przedstawienie wià˝àcych warunków umowy. § 18. 1. Komisja podejmuje rokowania z podmiotami, które przedstawi∏y wià˝àce propozycje warunków umowy, w maksymalnej liczbie wskazanej w zaproszeniu do rokowaƒ, z zastrze˝eniem ust. 2. 2. Zbywca, na wniosek Komisji, mo˝e wyznaczyç wadium, którego wniesienie stanowi warunek podj´cia rokowaƒ. nieƒ, które podpisujà cz∏onkowie Komisji i poszczególni oferenci. 4. Wybór najkorzystniejszej oferty, dokonany przez Komisj´, podlega zatwierdzeniu przez zapraszajàcego do rokowaƒ. 5. Do treÊci protoko∏u, o którym mowa w ust. 2, przepis § 14 stosuje si´ odpowiednio. 6. O wyniku rokowaƒ zbywca niezw∏ocznie zawiadamia na piÊmie oferentów. Rozdzia∏ 4 3. Do wniesienia i zwrotu wadium przepisy § 9—10 stosuje si´ odpowiednio. 4. Je˝eli liczba podmiotów, o których mowa w ust. 1, jest wi´ksza ni˝ wskazana w zaproszeniu do rokowaƒ, Komisja prowadzi rokowania z podmiotami, które zaoferowa∏y najwy˝szà cen´ i najkorzystniejsze warunki jej zap∏aty. 5. Je˝eli liczba podmiotów, o których mowa w ust. 1, jest mniejsza ni˝ wskazana w zaproszeniu do rokowaƒ, Komisja prowadzi rokowania z wszystkimi podmiotami. 6. Wszelkie wymagania, wyjaÊnienia i informacje, a tak˝e dokumenty zwiàzane z rokowaniami sà przekazywane podmiotom na równych zasadach. Poz. 2744 i 2745 Warunki roz∏o˝enia zap∏aty nale˝noÊci za przedsi´biorstwo na raty § 20. 1. OkreÊlona w umowie zap∏ata ceny za przedsi´biorstwo mo˝e byç dokonana w ratach, je˝eli zabezpieczenie kwoty pozosta∏ej do zap∏aty po uiszczeniu pierwszej raty nale˝noÊci za przedsi´biorstwo b´dzie dokonane w jednej z nast´pujàcych form: 1) hipotekà; 2) zastawem na papierach wartoÊciowych emitowanych przez Skarb Paƒstwa; 3) por´czeniem bankowym; 4) gwarancjà bankowà. 7. Prowadzone rokowania majà charakter poufny. ˚adna ze stron nie mo˝e bez zgody drugiej strony ujawniç informacji zwiàzanych z rokowaniami. § 19. 1. Po przeprowadzeniu rokowaƒ Komisja dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty, kierujàc si´ kryteriami okreÊlonymi w zaproszeniu do rokowaƒ. 2. Wszelkie czynnoÊci zwiàzane z procesem rokowaƒ powinny byç zapisane w protoko∏ach poszczególnych posiedzeƒ Komisji. 2. Przy ustalaniu zastawu na papierach wartoÊciowych emitowanych przez Skarb Paƒstwa termin zabezpieczenia nie mo˝e byç d∏u˝szy ni˝ termin wykupu tych papierów wartoÊciowych. Rozdzia∏ 5 Przepis koƒcowy § 21. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem og∏oszenia. 3. Koƒczàc rokowania z poszczególnymi oferentami, Komisja sporzàdza protoko∏y ostatecznych uzgod- Prezes Rady Ministrów: M. Belka 2745 ROZPORZÑDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 20 grudnia 2004 r. zmieniajàce rozporzàdzenie w sprawie zasad wynagradzania oraz wymagaƒ kwalifikacyjnych pracowników Rzàdowego Centrum Legislacji Na podstawie art. 14g ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199 i Nr 80, poz. 717 oraz z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703) zarzàdza si´, co nast´puje: § 1. W rozporzàdzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 grudnia 1999 r. w sprawie zasad wynagradzania oraz wymagaƒ kwalifikacyjnych pracowników Rzàdowego Centrum Legislacji (Dz. U. Nr 109, poz. 1241) wprowadza si´ nast´pujàce zmiany: