Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2004 r. w sprawie form, metod, trybu i warunków wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych prz

Dziennik Ustaw Nr 286 — 21021 — Poz. 2881 2881 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1) z dnia 28 grudnia 2004 r. w sprawie form, metod, trybu i warunków wykonywania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych przez organy celne Na podstawie art. 6zk ust. 5 ustawy z dnia 24 lipca 1999 r. o S∏u˝bie Celnej (Dz. U. z 2004 r. Nr 156, poz.1641 i Nr 273, poz. 2703) zarzàdza si´, co nast´puje: §

1. Rozporzàdzenie okreÊla: 1) formy, metody, tryb i warunki wykonywania przez organy celne czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych, zwanych dalej „czynnoÊciami”; 2) sposób pokrywania z funduszu operacyjnego kosztów czynnoÊci, w tym wynagrodzeƒ dla osób niezatrudnionych w administracji celnej, udzielajàcych pomocy funkcjonariuszom celnym, zwanym dalej „funkcjonariuszami”. §
2. CzynnoÊci wykonuje si´ w nast´pujàcych formach: 1) rozpoznanie; 2) rozpracowanie. §
4. Przy wykonywaniu czynnoÊci stosuje si´ nast´pujàce metody:
5. Sposób przeprowadzania i dokumentowania czynnoÊci z zastosowaniem metody, o której mowa w ust. 1 pkt 10, okreÊla rozporzàdzenie Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu przeprowadzania i dokumentowania przez organy celne czynnoÊci niejawnego nadzorowania, przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przest´pstwa oraz sposobu dokumentowania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych (Dz. U. Nr 286, poz. 2880). §
6. CzynnoÊci wykonuje si´ w sposób jawny, albo zapewniajàcy ich niejawnoÊç, w szczególnoÊci z wykorzystaniem obiektów specjalnych. §
8. CzynnoÊci sà wykonywane zgodnie z zatwierdzonymi przez bezpoÊredniego prze∏o˝onego funkcjonariusza planami, zawierajàcymi cele proponowanych dzia∏aƒ, terminy ich wykonania, wskazanie osób odpowiedzialnych za realizacj´ oraz analiz´ i ocen´ posiadanych materia∏ów.
9. Przed podj´ciem czynnoÊci dokonuje si´ sprawdzeƒ we w∏aÊciwych zbiorach ewidencyjnych organów celnych i innych zbiorach informacji, do korzystania z których S∏u˝ba Celna jest uprawniona na podstawie odr´bnych przepisów. 1) wywiad operacyjny; 2) penetracj´ terenu; 3) obserwacj´; 4) zasadzk´; 5) pu∏apk´; 6) wykorzystanie zbiorów ewidencyjnych i archiwalnych; 7) eksperyment; 8) analiz´; 9) korzystanie z pomocy osób niezatrudnionych w administracji celnej; 10) niejawne nadzorowanie przemieszczania, przechowywania i obrotu przedmiotami przest´pstwa; 11) kombinacj´ operacyjnà; 12) korzystanie z obiektów specjalnych. ——————— 1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 134, poz. 1427). §
11. Wszcz´cie, przekazanie w celu wykonywania czynnoÊci i zakoƒczenie rozpoznania albo rozpracowania nast´puje na wniosek funkcjonariusza, zatwierdzony przez bezpoÊredniego prze∏o˝onego, lub na polecenie prze∏o˝onego.
12. Wszcz´cie rozpracowania dokonuje si´ na podstawie materia∏ów uzyskanych w formie rozpoznania. §
13. Koszty poniesione w zwiàzku z wykonaniem czynnoÊci, majàcych na celu zapewnienie: 1) niejawnoÊci dzia∏aƒ zwiàzanych z przygotowaniem lub realizacjà czynnoÊci, jeÊli od tego zale˝y ich skutecznoÊç, 2) warunków korzystania z pomocy osób niezatrudnionych w administracji celnej, — pokrywane sà ze Êrodków funduszu operacyjnego, zwanego dalej „funduszem”. §
15. Kwoty przeznaczone na pokrycie kosztów wykonania czynnoÊci, w tym na wynagrodzenia osób niezatrudnionych w administracji celnej, z których pomocy korzystali funkcjonariusze, wyp∏aca si´ na podstawie pisemnych wniosków funkcjonariusza wyznaczonego do wykonywania czynnoÊci, z którymi zwiàzane sà wyp∏aty. Dziennik Ustaw Nr 286 — 21022 —
16. Wnioski, o których mowa w ust. 1, podlegajà zatwierdzeniu przez w∏aÊciwego dyrektora izby celnej za poÊrednictwem bezpoÊredniego prze∏o˝onego funkcjonariusza.
17. Do wniosków o wyp∏at´ kwot przeznaczonych na pokrycie kosztów czynnoÊci za∏àcza si´ dokumentacj´ zawierajàcà opis rodzaju i zakresu tych czynnoÊci oraz dane dotyczàce ich wyceny.
18. Do wniosków o wyp∏at´ wynagrodzeƒ za∏àcza si´ dokumentacj´ zawierajàcà dane dotyczàce rodzaju i zakresu pomocy udzielanej funkcjonariuszom.
19. Je˝eli wycena, o której mowa w ust. 3, nast´puje przed wykonaniem czynnoÊci, po ich wykonaniu nale˝y do∏àczyç do wniosku informacj´ o zakresie i przyczynach ewentualnej zmiany wyceny oraz dokumenty potwierdzajàce faktycznà kwot´ poniesionych kosztów. §
20. Funkcjonariusz dokonujàcy wyp∏at wynagrodzeƒ jest obowiàzany niezw∏ocznie przedk∏adaç potwierdzenia odbioru wynagrodzeƒ w∏aÊciwemu dyrektorowi izby celnej za poÊrednictwem bezpoÊredniego prze∏o˝onego funkcjonariusza. §
22. CzynnoÊci zwiàzane z dokonywaniem wydatków z funduszu sà dokumentowane w prowadzonych jednolicie oddzielnych ewidencjach: 1) wyp∏at na pokrycie kosztów wykonywania czynnoÊci przez funkcjonariusza; Poz. 2881 i 2882 3) wskazanie osób, na których rzecz dokonano wyp∏aty lub otrzymujàcych wynagrodzenie; 4) dane identyfikacyjne funkcjonariuszy podejmujàcych decyzje o wyp∏atach lub przyznaniu wynagrodzenia, dokonujàcych wyp∏at oraz wykonujàcych zwiàzane z wyp∏atami czynnoÊci. §
24. OkreÊlonà w przepisach o rachunkowoÊci dokumentacj´ i dowody ksi´gowe, zwiàzane z dokonywanymi z funduszu wyp∏atami wynagrodzeƒ i kwot przeznaczonych na pokrycie kosztów wykonywania czynnoÊci, sporzàdza si´ z zachowaniem zasad wynikajàcych z przepisów o ochronie informacji niejawnych.
25. Ewidencje, o których mowa w § 10 ust. 1, wnioski, o których mowa w § 8 ust. 1, a tak˝e pozosta∏a dokumentacja zwiàzana z przyznawaniem i wyp∏acaniem wynagrodzeƒ oraz pokrywaniem kosztów wykonywania czynnoÊci, mogà byç udost´pnione wy∏àcznie funkcjonariuszom wykonujàcym czynnoÊci obj´te ewidencjonowaniem i ich prze∏o˝onym oraz osobom uprawnionym do rozliczeƒ lub kontroli w tym zakresie. §
26. Szef S∏u˝by Celnej, w terminie do dnia 31 stycznia ka˝dego roku, przedstawia ministrowi w∏aÊciwemu do spraw finansów publicznych roczne sprawozdania za rok ubieg∏y, dotyczàce pokrytych z funduszu kosztów wykonywania czynnoÊci, w tym wyp∏at wynagrodzeƒ. 2) wyp∏at wynagrodzeƒ osobom niezatrudnionym w administracji celnej, które udzieli∏y pomocy funkcjonariuszom. §
27. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie z dniem 1 stycznia 2005 r.2)
28. Ewidencje, o których mowa w ust. 1, powinny w szczególnoÊci zawieraç nast´pujàce dane: Minister Finansów: w z. E. Suchocka-Roguska ——————— 1) daty dokonania wyp∏at oraz wysokoÊci pokrytych kosztów; 2) oznaczenia spraw, w ramach których dokonano wyp∏aty, oraz okreÊlenie rodzaju wykonywanych czynnoÊci; 2) Niniejsze rozporzàdzenie by∏o poprzedzone rozporzàdze- niem Ministra Finansów z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie form, metod, trybu i warunków wykonywania czynnoÊci operacyjno-rozpoznawczych przez organy celne (Dz. U. z 2003 r. Nr 6, poz. 70 ), które traci moc z dniem wejÊcia w ˝ycie niniejszego rozporzàdzenia. 2882 ROZPORZÑDZENIE MINISTRA FINANSÓW1) z dnia 29 grudnia 2004 r. w sprawie szczegó∏owych zasad gospodarki finansowej dochodami w∏asnymi na wydatki zwiàzane z prowadzeniem poboru podatków i egzekucji administracyjnej Na podstawie art. 79 ust. 3 ustawy z dnia 25 listopada 2004 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 273, poz. 2703) zarzàdza si´, co nast´puje: ——————— 1) Minister Finansów kieruje dzia∏em administracji rzàdowej — finanse publiczne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporzàdzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2004 r. w sprawie szczegó∏owego zakresu dzia∏ania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 134, poz. 1427). §
29. Rozporzàdzenie okreÊla szczegó∏owe zasady gospodarki finansowej dochodami w∏asnymi urz´dów skarbowych oraz ustala: 1) rodzaje wydatków bie˝àcych i inwestycyjnych zwiàzanych z prowadzeniem poboru podatków i egzekucji administracyjnej, uwzgl´dniajàc specyfik´ dzia∏alnoÊci oraz potrzeb´ zapewnienia motywacyjnego systemu wynagradzania pracowników wykonujàcych egzekucj´ administracyjnà;