Ustawaz dnia 22 stycznia 2004 r.o organizacji rynku rybnego i pomocy finansowej w gospodarce rybnej Spis treści Treść ustawy Rozdział 1 - Przepisy ogólne Rozdział 2 - Wprowadzanie na rynek produktów r
ybnych Rozdział 3 - Organizacje producentów rybnych i organizacje międzybranżowe Rozdział 4 - Pomoc finansowa w gospodarce rybnej Rozdział 5 - Kary pieniężne Rozdział 6 - Przepisy przejściowe i końcowe Treść ustawy Rozdział 1 Przepisy ogólne Art.
- Ustawa określa tryb postępowania, w tym zakres zadań i właściwość organów, w sprawach: 1) wprowadzania na rynek produktów rybnych; 2) tworzenia i funkcjonowania organizacji producentów rybnych, związków organizacji producentów rybnych i organizacji międzybranżowych; 3) związanych z udzielaniem w gospodarce rybnej pomocy finansowej przysługującej na podstawie przepisów Unii Europejskiej. Rozdział 2 Wprowadzanie na rynek produktów rybnych Art.
- Wprowadzanie na rynek produktów rybnych regulują przepisy Unii Europejskiej ustanawiające system kontroli nad wspólną polityką rybacką oraz dotyczące wspólnego rynku produktów rybnych i pochodzących z akwakultury. Art.
- Przedsiębiorcą uprawnionym do skupu produktów rybnych jest przedsiębiorca wpisany do rejestru przedsiębiorców skupujących te produkty, prowadzonego przez ministra właściwego do spraw rolnictwa.
- Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest jawny i zawiera: 1) oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedziby i adres; 2) datę i numer wydania decyzji administracyjnej o wpisie do rejestru; 3) numer, pod którym przedsiębiorca jest wpisany do rejestru. Art.
- Wniosek o wpis do rejestru przedsiębiorców skupujących produkty rybne zawiera: 1) oznaczenie przedsiębiorcy, jego siedziby i adres; 2) określenie rodzaju wykonywanej działalności gospodarczej.
- Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się odpis z Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.
- Po dokonaniu wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 3 ust. 1, minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje przedsiębiorcy zaświadczenie o wpisie do tego rejestru.
- W przypadku niespełnienia przez przedsiębiorcę warunków, o których mowa w ust. 1 i 2, minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję administracyjną o odmowie dokonania wpisu do rejestru przedsiębiorców skupujących produkty rybne.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa może wydać decyzję administracyjną o skreśleniu przedsiębiorcy z rejestru przedsiębiorców skupujących produkty rybne, jeżeli przedsiębiorca nie wypełnia obowiązków w zakresie wystawiania i przechowywania dokumentów sprzedaży lub deklaracji przejęcia.
- Przedsiębiorca może ponownie wystąpić z wnioskiem o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 3 ust. 1, po upływie roku od dnia skreślenia go z tego rejestru. Art.
- Przedsiębiorca skupujący produkty rybne przesyła kopię dokumentu sprzedaży okręgowemu inspektorowi rybołówstwa morskiego właściwemu ze względu na miejsce wyładunku produktów rybnych.
- Oryginał dokumentu sprzedaży otrzymany od przedsiębiorcy, o którym mowa w ust. 1, sprzedający przechowuje przez okres 1 roku od dnia jego otrzymania.
- Kopie dokumentu sprzedaży są przechowywane przez przedsiębiorcę, o którym mowa w ust. 1, przez okres 1 roku od dnia wystawienia dokumentu sprzedaży.
- Przepisy ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do przedsiębiorcy zajmującego się pozyskiwaniem organizmów wodnych na rzecz wykonywanej przez siebie działalności gospodarczej oraz przy skupie produktów rybnych na aukcji.
- Formularze dokumentu sprzedaży, o którym mowa w ust. 1, są wydawane w okręgowym inspektoracie rybołówstwa morskiego. Za wydanie formularzy pobiera się opłatę stanowiącą równowartość kosztów ich wykonania. Art.
- Do deklaracji przejęcia stosuje się odpowiednio przepisy art.
- Art.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wzór dokumentu sprzedaży i wzór deklaracji przejęcia, mając na względzie usprawnienie kontroli wprowadzanych na rynek produktów rybnych i obowiązujące w tym zakresie przepisy Unii Europejskiej. Art.
- Nadzór nad przestrzeganiem przepisów Unii Europejskiej w zakresie wprowadzania produktów rybnych na rynek oraz przepisów art. 5 i 6 sprawują okręgowi inspektorzy rybołówstwa morskiego. Rozdział 3 Organizacje producentów rybnych i organizacje międzybranżowe Art.
- Tworzenie i funkcjonowanie organizacji producentów rybnych, związków organizacji producentów rybnych i organizacji międzybranżowych regulują przepisy Unii Europejskiej dotyczące organizacji wspólnego rynku produktów rybnych i pochodzących z akwakultury. Art.
- Organizacja producentów rybnych, zwana dalej „organizacją producentów”, wykonuje działalność jako podmiot mający osobowość prawną. Art.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa prowadzi rejestr organizacji producentów objętych pomocą finansową, o której mowa w rozdziale 4, zwany dalej „rejestrem organizacji uznanych”. Art.
- Organizację producentów wpisuje się, na jej wniosek, do rejestru organizacji uznanych, jeżeli: 1) zrzesza armatorów posiadających co najmniej 20% statków rybackich przeznaczonych do prowadzenia połowów określoną metodą albo poławiających określone gatunki organizmów wodnych pochodzących z wód morskich albo 2) dostarcza na rynek co najmniej 25% ogólnej masy produktów pochodzących z chowu lub hodowli określonych gatunków organizmów wodnych; 3) spełnia pozostałe warunki wymagane do jej uznania, określone w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art.
- Wniosek o wpisanie organizacji producentów do rejestru organizacji uznanych zawiera: 1) nazwę organizacji producentów, oznaczenie jej siedziby i adres; 2) dane osobowe osób upoważnionych do reprezentowania organizacji producentów, zgodnie z jej aktem założycielskim; 3) określenie rodzaju działalności wykonywanej przez organizację producentów.
- Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się: 1) odpis z Krajowego Rejestru Sądowego; 2) uwierzytelniony odpis aktu założycielskiego organizacji producentów; 3) dokumenty potwierdzające spełnienie warunków, o których mowa w ust.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa może określić, w drodze rozporządzenia, obszary lub metody połowów i gatunki organizmów wodnych pochodzących z wód morskich, o których mowa w ust. 1, z uwzględnieniem tradycyjnego podziału wykonywania rybołówstwa morskiego w Rzeczypospolitej Polskiej. Art.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa stwierdza, w drodze decyzji administracyjnej, spełnienie przez organizację producentów warunków wymaganych do jej uznania, określonych w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art. 9, oraz dokonuje wpisu tej organizacji do rejestru organizacji uznanych.
- Rejestr organizacji uznanych jest jawny i zawiera: 1) nazwę organizacji producentów, oznaczenie jej siedziby i adres; 2) datę i numer wydania decyzji, o której mowa w ust. 1; 3) zakres działalności wykonywanej przez organizację producentów; 4) dane osobowe osób upoważnionych do reprezentowania organizacji producentów, zgodnie z jej aktem założycielskim.
- Decyzję, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje w terminie określonym w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art.
- Art.
- Organizacja producentów jest obowiązana do informowania ministra właściwego do spraw rolnictwa o każdej zmianie danych w zakresie określonym w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art. 9, w ciągu 30 dni od dnia powstania tych zmian. Art.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzje administracyjne w sprawach: 1) odmowy dokonania wpisu do rejestru organizacji uznanych, w przypadku niespełnienia przez organizację producentów warunków określonych w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art. 9; 2) skreślenia organizacji producentów z rejestru organizacji uznanych, w przypadkach przewidzianych w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art.
- Przed wydaniem decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, minister właściwy do spraw rolnictwa przeprowadza postępowanie wyjaśniające.
- Przepisy art. 4 ust. 6 stosuje się odpowiednio. Art.
- Program operacyjny przewidziany w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art. 9, zatwierdza minister właściwy do spraw rolnictwa na wniosek organizacji producentów.
- Wniosek o zatwierdzenie programu operacyjnego wraz z dokumentami potwierdzającymi poniesione koszty związane z jego przygotowaniem składa się do dnia 15 lutego roku, w którym program będzie realizowany.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję administracyjną w sprawie zatwierdzenia programu operacyjnego do dnia 15 marca roku, w którym program będzie realizowany.
- Każda zmiana programu operacyjnego podlega zatwierdzeniu przez ministra właściwego do spraw rolnictwa. Art.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa prowadzi rejestr organizacji międzybranżowych.
- Organizację międzybranżową wpisuje się, na jej wniosek, do rejestru organizacji międzybranżowych, jeżeli spełnia warunki określone w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art.
- Do wniosku dołącza się dokumenty potwierdzające spełnienie tych warunków. Art.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa stwierdza, w drodze decyzji administracyjnej, spełnienie przez organizację międzybranżową warunków określonych w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art. 9, i dokonuje jej wpisu do rejestru organizacji międzybranżowych.
- Decyzję, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje w terminie określonym w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art.
- Art.
- Organizacja międzybranżowa jest obowiązana do informowania ministra właściwego do spraw rolnictwa o każdej zmianie danych w zakresie określonym w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art. 9, w ciągu 30 dni od dnia powstania tych zmian. Art.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzje administracyjne w sprawach: 1) odmowy dokonania wpisu do rejestru organizacji międzybranżowych w przypadku niespełnienia przez organizację międzybranżową warunków określonych w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art. 9; 2) skreślenia organizacji międzybranżowej z rejestru organizacji międzybranżowych w przypadkach przewidzianych w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art.
- Przed wydaniem decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 2, minister właściwy do spraw rolnictwa przeprowadza postępowanie wyjaśniające.
- Przepisy art. 4 ust. 6 stosuje się odpowiednio. Art.
- Przepisy art. 17-20 stosuje się odpowiednio do związków organizacji producentów rybnych. Rozdział 4 Pomoc finansowa w gospodarce rybnej Art.
- Pomoc finansowa w gospodarce rybnej, zwana dalej „pomocą finansową”, przysługuje na podstawie przepisów Unii Europejskiej: 1) wprowadzających ogólne przepisy w sprawie funduszy strukturalnych dotyczących Finansowego Instrumentu Sterowania Rybołówstwem; 2) określających szczegółowe zasady i ustalenia dotyczące wsparcia strukturalnego w sektorze rybołówstwa; 3) wprowadzających określone szczegółowe środki przewidziane w przepisach określających szczegółowe zasady i ustalenia dotyczące wsparcia strukturalnego w sektorze rybołówstwa; 4) dotyczących regulacji nakładu połowowego w związku z realizacją Wspólnej Polityki Rybackiej Unii Europejskiej; 5) dotyczących organizacji wspólnego rynku produktów rybnych i pochodzących z akwakultury oraz wydanych na podstawie tych przepisów szczegółowych aktów prawnych organów Unii Europejskiej; 6) dotyczących uznania i wycofywania uznania organizacji producentów rybnych i związków tych organizacji.
- Organem właściwym w sprawach związanych z udzielaniem pomocy finansowej jest minister właściwy do spraw rolnictwa.
- Pomoc finansowa przysługująca na podstawie przepisów Unii Europejskiej, o których mowa w ust. 1 pkt 1-4 i 6, jest udzielana na podstawie odrębnych przepisów.
- Przyznane w ramach pomocy finansowej środki są wypłacane przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Art.
- Organizacji producentów wpisanej do rejestru organizacji uznanych przysługuje, po zatwierdzeniu programu operacyjnego, pomoc finansowa z tytułu jego przygotowania.
- Organizacja producentów składa wniosek o przyznanie pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, za dany rok kalendarzowy do dnia 31 stycznia następnego roku.
- Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się dokumenty potwierdzające poniesione wydatki z tytułu przygotowania programu operacyjnego.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję administracyjną w sprawie przyznania pomocy finansowej z tytułu przygotowania programu operacyjnego w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o przyznanie tej pomocy.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa, po zasięgnięciu opinii ministra właściwego do spraw finansów publicznych, może, na wniosek organizacji producentów złożony do dnia 1 marca roku następującego po roku, za który przysługuje pomoc finansowa, o której mowa w ust. 1, zwiększyć wysokość tej pomocy, jeżeli program operacyjny spełnia wymagania przewidziane w przepisach, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt
- Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzje administracyjne w sprawach zmniejszenia albo nieudzielenia pomocy finansowej w przypadkach przewidzianych w przepisach, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt
- Art.
- Decyzję administracyjną w sprawie przyznania rekompensaty finansowej za działania interwencyjne na rynku rybnym minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje na wniosek organizacji producentów wpisanej do rejestru organizacji uznanych.
- Wniosek o przyznanie rekompensaty finansowej za dany rok kalendarzowy składa się do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do dnia 30 kwietnia następnego roku.
- Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się dokumenty określające wysokość wypłaconych odszkodowań, z uwzględnieniem poszczególnych produktów rybnych i liczby członków organizacji objętych tymi odszkodowaniami, potwierdzone przez okręgowych inspektorów rybołówstwa morskiego właściwych ze względu na port wyładunku tych produktów.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa, po zasięgnięciu opinii Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o przyznanie rekompensaty finansowej. Art.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa, w przypadku określonym w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art. 9, może ustalić, w drodze rozporządzenia, cenę na określone produkty rybne, poniżej której przedsiębiorcy niebędący członkami organizacji producentów nie mogą wprowadzać na rynek tych produktów w określonym czasie na danym obszarze, mając na względzie przepisy Unii Europejskiej oraz ceny produktów rybnych wprowadzanych na rynek przez organizację producentów działającą na tym obszarze. Art.
- Przedsiębiorcy, który nie wprowadza na rynek produktów rybnych, o których mowa w art. 25, albo wycofuje te produkty z rynku, przysługuje rekompensata finansowa.
- Przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 1, składa wniosek o przyznanie rekompensaty finansowej za dany rok kalendarzowy do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do dnia 30 kwietnia następnego roku.
- Do wniosku dołącza się: 1) dokumenty potwierdzające wartość i ilość określonych produktów rybnych wprowadzonych na rynek po cenach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 25; 2) odpis z Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa, po zasięgnięciu opinii Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, wydaje decyzję administracyjną w sprawie przyznania albo odmowy przyznania rekompensaty finansowej, w terminie 90 dni od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust.
- Art.
- Decyzję administracyjną w sprawie przyznania pomocy finansowej na utrwalanie i przechowywanie produktów rybnych minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje na wniosek organizacji producentów wpisanej do rejestru organizacji uznanych.
- Wniosek o przyznanie pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, za dany rok kalendarzowy składa się do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do dnia 30 kwietnia następnego roku.
- Do wniosku dołącza się kopie faktur potwierdzających wysokość kosztów poniesionych na utrwalanie i przechowywanie poszczególnych produktów rybnych.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa, po zasięgnięciu opinii Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy finansowej.
- Organizacja producentów ubiegająca się o pomoc finansową, o której mowa w ust. 1, prowadzi ewidencję utrwalonych i przechowywanych produktów rybnych.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia ewidencji, o której mowa w ust. 5, mając na względzie w szczególności wykazanie informacji o ilości i rodzajach utrwalonych i przechowywanych produktów rybnych, a także o poniesionych kosztach utrwalenia i przechowywania tych produktów. Art.
- Decyzję administracyjną w sprawie przyznania pomocy finansowej na magazynowanie produktów rybnych czasowo wycofanych z rynku minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje na wniosek organizacji producentów wpisanej do rejestru organizacji uznanych.
- Wniosek o przyznanie pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, za dany rok kalendarzowy składa się do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do dnia 30 kwietnia następnego roku.
- Do wniosku dołącza się dokumenty określające wysokość kosztów poniesionych z tytułu magazynowania produktów rybnych, potwierdzone przez okręgowego inspektora rybołówstwa morskiego właściwego ze względu na siedzibę organizacji producentów albo wskazanego przez ministra właściwego do spraw rolnictwa.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa, po zasięgnięciu opinii Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy finansowej. Art.
- Decyzję administracyjną w sprawie przyznania pomocy finansowej z tytułu wypłaconych odszkodowań za produkty rybne, które spełniają określone dla nich standardy rynkowe, były oferowane do sprzedaży i nie zostały wprowadzone na rynek, minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje na wniosek organizacji producentów wpisanej do rejestru organizacji uznanych.
- Wniosek o przyznanie pomocy finansowej, o której mowa w ust. 1, za dany rok kalendarzowy składa się do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do dnia 30 kwietnia następnego roku.
- Do wniosku dołącza się dokumenty określające wysokość wypłaconych odszkodowań, z uwzględnieniem poszczególnych produktów rybnych i liczby członków organizacji objętych tymi odszkodowaniami, potwierdzone przez okręgowych inspektorów rybołówstwa morskiego właściwych ze względu na port wyładunku tych produktów.
- Minister właściwy do spraw rolnictwa, po zasięgnięciu opinii Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o przyznanie pomocy finansowej. Art.
- W przypadku stwierdzenia braku realizacji zatwierdzonego programu operacyjnego minister właściwy do spraw rolnictwa, w drodze decyzji administracyjnej, zmniejsza pomoc finansową, o której mowa w art. 24 i art. 27-29, lub nie przyznaje tej pomocy, na zasadach określonych w przepisach Unii Europejskiej, o których mowa w art.
- Rozdział 5 Kary pieniężne Art.
- Kto: 1) nie przestrzega przepisów art. 3 ust. 1, art. 5 i art. 6, 2) wprowadza na rynek produkty rybne, które nie spełniają określonych w przepisach Unii Europejskiej standardów rynkowych, 3) wprowadza na rynek produkty rybne po cenach niższych niż określone w przepisach wydanych na podstawie art. 25 - podlega karze pieniężnej do wysokości nieprzekraczającej dwudziestokrotnego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej za rok poprzedzający, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
- Karę pieniężną, o której mowa w ust. 1, wymierzają, w drodze decyzji administracyjnej, okręgowi inspektorzy rybołówstwa morskiego.
- Od decyzji, o której mowa w ust. 2, przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw rolnictwa.
- Decyzji, o której mowa w ust. 2, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. Art.
- Kary pieniężnej nie nakłada się, jeżeli od dnia popełnienia czynu lub zaniechania działania upłynęło 5 lat.
- Wymierzonej kary pieniężnej nie pobiera się po upływie 5 lat od dnia wydania ostatecznej decyzji o nałożeniu kary.
- Bieg przedawnienia, o którym mowa w ust. 2, przerywa się przez dokonanie pierwszej czynności egzekucyjnej, o której ukarany został powiadomiony.
- Po przerwaniu biegu przedawnienia biegnie ono na nowo od dnia następującego po dniu, w którym zakończono postępowanie egzekucyjne.
- Kolejne wszczęcie postępowania egzekucyjnego nie przerywa biegu przedawnienia. Art.
- Od nieuiszczonych w terminie kar, wymierzanych na podstawie ustawy, pobiera się odsetki za zwłokę na zasadach i w wysokości obowiązujących dla zaległości podatkowych.
- Egzekucja wymierzonych kar wraz z odsetkami za zwłokę następuje w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Rozdział 6 Przepisy przejściowe i końcowe Art.
- Do postępowań wszczętych na podstawie dotychczasowych przepisów i niezakończonych do dnia wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
- Rejestry: 1) przedsiębiorców skupujących produkty rybołówstwa, 2) organizacji producentów rybnych objętych pomocą finansową (rejestr organizacji uznanych), 3) organizacji międzybranżowych - prowadzone na podstawie przepisów dotychczasowych stają się odpowiednio rejestrami, o których mowa w art. 3 ust. 1, art. 11 i art. 17 ust.
- Art.
- Traci moc ustawa z dnia 10 października 2002 r. o organizacji rynku rybnego oraz o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim (Dz. U. Nr 181, poz. 1514). Art.
- Ustawa wchodzi w życie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej. Pokaż całość